АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-8555/2021

г. Челябинск

27 июня  2022 года

Резолютивная часть решения оглашена 20 июня 2022 года

Полный текст решения изготовлен 27 июня 2022 года

Судья Арбитражного суда Челябинской области Гордеева Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ГК Вагонсервис», ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г.Новосибирск, к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в лице Южно-Уральского Территориального центра Фирменного транспортного обслуживания, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Челябинск, о взыскании 33 800 руб., 

при участии в судебном заседании представителей:

от ответчика: Вечер А.В., по доверенности от 17.12.2020 личность удостоверена служебным удостоверением.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ГК Вагонсервис»,  (далее – истец), обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в лице Южно-Уральского Территориального центра Фирменного транспортного обслуживания (далее – ответчик), о  взыскании  штрафа за задержку уборки вагона в размере 33 800 руб. 

В обоснование заявленных требований истец ссылается на ст. 309 ГК РФ, ст. 100 УЖТ РФ, указывая, что ответчиком осуществлена задержка уборки вагона. 

В соответствии с исковым заявлением, 21.09.2020 в адрес грузополучателя Южно-уральской дирекции по управлению терминально-складским комплексом на станцию Курган ЮУр ж.д. прибыл груженый вагон №63240618. Владельцем и грузоотправителем указанного вагона со станции Курган ЮУр ж.д. является ООО «ГК Вагонсервис». Информация о времени нахождения данного вагона на подъездных путях необщего пользования, в том числе о количестве часов задержки его уборки, указаны в Расчете исковых требований. 

24.09.2020 г. в 08 ч. 16 мин в адрес перевозчика передано Уведомление о завершении грузовой операции №8224 от 24.09.2020 г. на станции Курган ЮУр ж.д. по вагону №63240618.

Сроки уборки вагонов с погрузочно-разгрузочных участков определяются, основываясь на технологии работы железнодорожного пути необщего пользования и станций примыкания, (но не менее 2 часов после приема вагона), а также использования путей необщего пользования (Правила эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования (утв. приказом МПС РФ от 18 июня 2003 г. N 26). Таким образом минимальное время уборки вагона составляет 2 часа с момента направления уведомления о завершении грузовой операции.

В нарушение установленного срока уборки вагонов после получения разрешения на выдачу порожнего вагона № 63240618 с пути необщего пользования на станции Курган ЮУр ж.д., данный вагон был убран Перевозчиком с пути необщего пользования 01.10.2020 г. в 01 ч. 07 мин., что подтверждается Справкой ГВЦ ОАО «РЖД» по вагону № 63240618 (строка «Прочие уборки вагона по ГУ-45М»).

Согласно ст. 100 УЖТ РФ за задержку по вине перевозчика приема вагонов с железнодорожных путей необщего пользования перевозчик уплачивает грузоотправителю, грузополучателю штраф в размере 0,2 размера минимального размера оплаты труда за каждый час задержки каждого вагона. Штраф начисляется за все время задержки с момента нарушения предусмотренных соответствующими договорами сроков подачи, уборки вагонов. Задержка вагонов менее чем на пятнадцать минут в расчет не принимается, задержка вагонов от пятнадцати минут до одного часа принимается за полный час.

На основании установленных ст. 100 УЖТ РФ размеров штрафных санкций ООО «ГК Вагонсервис» произведен расчет штрафа за задержку уборки вагона №63240618 с подъездного пути необщего пользования станции Курган ЮУр ж.д., согласно которому его размер составил 33 800 рублей. (л.д. 3-4, л.д. 7). 

Учитывая обязательный претензионный порядок, в адрес ответчика была направлена претензия № ГКВС-1575 от 24.11.2020 г. с требованием оплатить денежную сумму в размере 33 800 руб. (л.д. 10). 

По результатам рассмотрения претензии ОАО «РЖД» в лице Южно-Уральского территориального центра фирменного транспортного обслуживания был дан ответ об отказе в удовлетворении заявленных требований поскольку к претензии не приложены документы, подтверждающие факт задержки, а именно: ведомости подачи и уборки вагонов формы ГУ-46, памятки приемосдатчика формы ГУ-45, акты общей ГУ-23 (л.д. 15). 

Истец полагает, что доводы Ответчика необоснованы, поскольку, отсутствие договорных отношений не является обязательным условием для начисления штрафа и не является основанием для освобождения ответчика от уплаты истцу штрафа, а документы, на которые указано в ответе на претензию являются документами перевозчика и имеются у него.

В соответствии со статьей 120 УЖТ в случае нарушение срока уборки вагона с подъездных путей уплаты штрафа вправе требовать грузоотправитель, грузополучатель либо владелец железнодорожного пути. Ссылка в статье 100 УЖТ на договор лишь определяет порядок определения момента наступления ответственности перевозчика, однако не исключает его ответственности перед грузоотправителем/грузополучателем.

Ответчик возражал против заявленных требований, представил отзыв (л.д. 29-31), в соответствии с которым указывает, что истцом не представлены договоры на подачу и уборку вагонов, договоры на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования, памятки приемосдатчика, обосновывающие установление срока на подачу и уборку вагонов,  указывает, что расчет истца необоснован, поскольку истец просит взыскать штраф по ст. 100 за нарушение сроков уборки спорного вагона, который находился на путях общего пользования, нормы ст. 100 УЖТ в данном случае не подлежат применению. 

Истцом подано заявление об изменении основания исковых требований (л.д. 71), из которого следует, что ООО «ГК Вагонсервис» обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к ОАО «РЖД» о взыскании штрафа за нарушение срока уборки вагона, предусмотренного ст. 100 Устава.

Из материалов дела следует, что грузополучателем - Южно-уральской дирекции по управлению терминально-складским комплексом на станцию Курган ЮУр ж.д., в связи с чем,  ответчик указывает, что им осуществляется погрузка (выгрузка) грузов только на местах общего пользования, в связи с чем полагает ответственность, предусмотренную ст.100 УЖТ не применимой к настоящему спору.

Необходимо отметить, что простой вагонов на путях общего пользования повлек нарушение прав Истца, выразившееся в несвоевременном оформлении приема вагонов к перевозке, что надлежит квалифицировать как самовольное использование вагонов. В связи с чем, Истец полагает необходимым заменить основание иска в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса.

В соответствии с разделом 4 Правил приема грузов, порожних грузовых вагонов к перевозке железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 07.12.2016 года №374, для осуществления перевозки порожнего вагона отправитель до предъявления для перевозок железнодорожным транспортом направляет перевозчику запрос-уведомление на перевозку порожнего вагона (в качестве формы запроса используется бланк накладной) не позднее четырех часов до предъявления вагона к перевозке.

В графе 2 оборотной стороны бланка накладной "Особые заявления и отметки отправителя" проставлена отметка о дате и времени предъявления порожнего вагона для перевозки. Перевозчик обязан рассмотреть запрос в течение трех часов с момента получения запроса от отправителя. В случае возможности осуществления перевозки на условиях, указанных в накладной, уполномоченное лицо перевозчика проставляет отметку "Согласовано". Порожний вагон предъявляется к перевозке, если перевозчиком согласован запрос, а отправителем представлена оформленная накладная в соответствии с договором об ЭОД.

Перевозчик, нарушив порядок и сроки по разделу 4 Правил, не осуществлял прием к перевозке порожних вагонов со станции выгрузки, несмотря на то, что Уведомление о завершении грузовой операции №8224 от 24.09.2020 г. на станции Курган ЮУр ж.д. по вагону №63240618 передано 24.09.2020 г. в 08 ч. 16 мин. Сроки уборки с погрузочно-разгрузочных участков определяются, основываясь на технологии работы железнодорожного пути необщего пользования и станций примыкания, (но не менее 2 часов после приема вагона), а также использования путей необщего пользования (Правила эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования (утв. приказом МПС РФ от 18 июня 2003 г. N 26)

После получения разрешения на выдачу порожнего вагона №63240618 данный вагон был убран с участка выгрузки 01.10.2020 г. в 01 ч. 07 мин., что подтверждается Справкой ГВЦ ОАО «РЖД» по вагону №63240618 (строка «Прочие уборки вагона по ГУ-45М). Задержка в оформлении приема груза к отправлению вагонов после завершения грузовой операции (выгрузки) и нахождение их на путях общего пользования с 21 сентября до 01 октября 2021г свидетельствует о самовольном использовании его перевозчиком ОАО «РЖД» без разрешения владельца. 

Согласно статье 99 Устава в случае самовольного использования перевозчиком вагонов, принадлежащих грузоотправителям, грузополучателям, иным юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям (в том числе на праве аренды), виновные физические или юридические лица уплачивают в десятикратном размере штрафы, установленные статьями 100 и 101 настоящего Устава за задержку вагонов. Статьей 100 Устава предусмотрен штраф за каждый час простоя вагонов в размере 0,2 базового размера исчисления сборов и штрафов. Задержка вагонов менее чем на пятнадцать минут в расчет не принимается, задержка вагонов от пятнадцати минут до одного часа принимается за полный час.

На основании вышеизложенного и учитывая своевременное составление Истцом заготовок накладных без каких-либо нарушений, которые согласованы Ответчиком, уведомление о завершении грузовых операций поданы своевременно, спорные вагоны простаивали после уборки – на путях общего пользования, по вине Ответчика по причинам, независящим от Истца.

Кроме того, в силу пункта 9 Правил оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденным приказом МПС Российской Федерации от 18.07.2003 N 43, под случаями использования вагонов без согласия владельца понимается не только технологические перевозки для собственных нужд и транспортировка, а также использование вагонов для хранения в них грузов, не связанных с их перевозкой.

Таким образом, ОАО "РЖД", несет ответственность за самовольное использование вагонов на путях общего пользования станции Курган перед их законным владельцем.

Использование вагона осуществлялось без разрешения владельца свыше сроков, предусмотренных Уставом и Правилами приема грузов к перевозке. Расчет штрафа произведен следующим образом: 0,2*базовый размер исчисления сборов и штрафов (100 рублей согласно ст. 2 Устава) *10 (десятикратный размер штрафа согласно ст.99 Устава) * время самовольного использования = общая сумма штрафа, а именно 33 800 руб. 

Изменение основания иска принято в порядке ст. 49 АПК РФ. 

Ответчиком представлены письменные пояснения (л.д. л.д. 75-77, 80-82, 97-101, 103-109).

Истцом представлены пояснения на доводы ответчика (л.д. 84, 122-127).

Заслушав доводы истца, возражения ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Предметом иска является материально-правовое требование истца к ответчику, основанием иска - обстоятельства, на которые ссылается истец в подтверждение своих требований к ответчику.

Первоначально истец основывал свои требования на том, что перевозчик задержал уборку вагона, поменяв основание иска, истец основывает свои требования на том, что перевозчик самовольно использовал вагон.

Поменяв основание требований, на штраф за самовольное использование вагона, при этом предмет требований у истца остался штраф за задержку уборки вагонов.

В абзаце 5 пункта 30 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.10.2005 г. N 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта РФ" разъяснено, что грузоотправители (грузополучатели), предъявляя иски о взыскании штрафа за использование вагонов, контейнеров без согласия их владельцев, должны представить соответствующие документы, указанные в абзаце 16 ст. 120 Устава, подтверждающие факт самовольного использования.

В соответствии со ст. 120 УЖТ до предъявления к перевозчику иска, связанного с осуществлением перевозок груза, грузобагажа, порожнего грузового вагона, к перевозчику обязательно предъявляется претензия.

К претензии должны быть приложены документы, подтверждающие предъявленные заявителем требования. Указанные документы представляются в  подлиннике или в  форме  надлежащим  образом  заверенной  копии. 

При необходимости перевозчик вправе потребовать представления оригиналов документов для рассмотрения претензии.

- грузополучатель, грузоотправитель или владелец вагонов, контейнеров - в случае взыскания штрафа за использование перевозчиком вагонов, контейнеров без согласия их владельцев. К претензии должны быть приложены транспортная железнодорожная накладная или квитанция о приеме груза, акт общей формы, заявление о розыске грузов и другие подтверждающие факт использования вагонов, контейнеров без согласия владельца документы, расчет суммы штрафа в случае отказа перевозчика от составления акта общей формы, документы об обжаловании этого отказа;

Истец с претензией о взыскании штрафа за самовольное использование вагона № 63240618 к перевозчику не обращался, однако истцом направлена претензия за задержку уборки вагона от 24.11.2020 (л.д. 10). 

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом. 

В соответствии со статьей 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Абзацем 5 ст. 62 УЖТ предусмотрено, что грузоотправители, грузополучатели, перевозчики, иные юридические лица и индивидуальные предприниматели без разрешения владельцев не вправе использовать вагоны, контейнеры для перевозок грузов. За несоблюдение указанных требований виновная сторона несет ответственность в соответствии со ст. 99 Устава.

Из анализа ст. ст. 39, 99, 100 Устава железнодорожного транспорта РФ следует, что термин "использование" применяется в буквальном смысле именно к фактическому использованию вагонов, контейнеров для перевозок грузов. Для случаев необоснованного простоя вагонов Уставом применяется термин "задержка".

В части первой ст. 99 Устава установлена ответственность за использование перевозчиками, грузоотправителями, грузополучателями, иными организациями (например, контрагентами владельца железнодорожного подъездного пути) не принадлежащих им вагонов, контейнеров для собственных перевозок, хранения грузов, подачи под погрузку без согласия их законного владельца. Такое использование чужого подвижного состава влечет за собой имущественную ответственность.

Самовольное использование перевозчиком чужих вагонов, контейнеров означает, что между ним и владельцем вагонов, контейнеров нет договоренности об использовании для перевозок не принадлежащего перевозчику подвижного состава.

Самовольное использование грузоотправителем, грузополучателем, иными организациями принадлежащих перевозчику вагонов, контейнеров означает их использование вне установленного Уставом порядка предоставления перевозчиком принадлежащих ему вагонов, контейнеров для перевозки грузов или иных потребностей грузоотправителя, грузополучателя, иных организаций.

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Грузоотправители, грузополучатели, предъявляя иски о взыскании штрафа за использование перевозчиком вагонов, контейнеров без согласия их владельцев, должны представить соответствующие документы, подтверждающие факт самовольного использования их перевозчиком. К числу таких документов относятся: транспортная железнодорожная накладная или квитанция о приеме груза, акт общей формы, заявление о розыске грузов и другие подтверждающие факт использования вагонов, контейнеров без согласия владельца документы, расчет суммы штрафа в случае отказа перевозчика от составления акта общей формы, документы об обжаловании этого отказа.

Однако ни один из перечисленных документов истцом не предоставлен, таким образом, исковые требования о взыскании штрафа удовлетворению не подлежат.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 2000 руб. 00 коп. по платежному поручению №  1182  от 12.03.2021. 

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Также истцом заявлено о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб.  Учитывая отказ в удовлетворении исковых требований, расходы на оплату услуг представителя взысканию с ответчика не подлежат. 

Руководствуясь ст.ст.167-170, 176 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать. 

           Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья                                                                                        Н.В. Гордеева 

        Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru