АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

М О Т И В И Р О В А Н Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Томск                    Дело № А67-6640/2021

Мотивированное решение изготовлено 25 октября 2021 года

Резолютивная часть решения принята 11 октября 2021 года

Арбитражный суд Томской области в составе судьи Ломиворотова Л.М., 

рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>; 634041, 

<

...>).

к Обществу с ограниченной ответственностью «МС» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>; 634021, 

<

...>) 

о взыскании штрафных санкций в сумме 4 000,00 руб. за непредставление в установленный законом срок сведений о застрахованных лицах для персонифицированного учета по форме СЗВ-М за ноябрь, декабрь 2018 года, январь, февраль, август 2019 года, сентябрь, ноябрь 2020 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год,

УСТАНОВИЛ:

Государственное Учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области № 1 (далее по тексту – Центр ПФР № 1 по установлению пенсий в Томской области, Центр ПФР, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «МС» (далее по тексту – ООО «МС», Общество, ответчик) о взыскании штрафных санкций в сумме 4 000,00 руб. за непредставление в установленный законом срок сведений о застрахованных лицах для персонифицированного учета по форме СЗВ-М за ноябрь, декабрь 2018 года, январь, февраль, август 2019 года, сентябрь, ноябрь 2020 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

Определением арбитражного суда от 16.08.2021 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда Томской области от 11.10.2021 произведена процессуальная замена заявителя – Государственного учреждения – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области № 1  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) на его правопреемника – Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>).

В соответствии с требованиями статей 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по результатам рассмотрения заявления 11.10.2021 принята резолютивная часть решения, которым с ООО «МС» в доход соответствующих бюджетов взысканы штрафные санкции в сумме 4 000 (четыре тысячи) руб. за непредставление в установленный законом срок сведений о застрахованных лицах для персонифицированного учета по форме СЗВ-М за ноябрь, декабрь 2018 года, январь, февраль, август 2019 года, сентябрь, ноябрь 2020 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год. С ООО «МС» в доход федерального бюджета взыскано 2 000 (две тысячи) руб. государственной пошлины.

18.10.2021 от Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области в Арбитражный суд Томской области поступило заявление об изготовлении мотивированного решения по делу №А67-6640/2021.

Согласно абз. 3 ч. 2 ст. 229 АПК РФ мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

В обоснование заявленных требований заявитель указывает, что ответчик нарушил установленный срок для представления сведений о застрахованных лицах для персонифицированного учета по форме СЗВ-М за ноябрь, декабрь 2018 года, январь, февраль, август 2019 года, сентябрь, ноябрь 2020 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.  

Подробно доводы заявителя изложены письменно в заявлении.

ООО «МС» письменный отзыв на заявление не представило.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.

ООО «МС» зарегистрировано в качестве юридического лица Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Томску 19.09.2014 за ОГРН 

<

***>, присвоен ИНН 

<

***>. В качестве плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование состоит на учете в Центре ПФР № 1 по установлению пенсий в Томской области (регистрационный номер 080-004-029204).

15.04.2019 ООО «МС» представило в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2018 года на 1 застрахованное лицо.

16.05.2019 старшим специалистом Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 080S18190004285, согласно которому обнаружен факт представления ООО «МС» сведений о застрахованных лицах, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2018 года на 1 застрахованное лицо с нарушением установленного законом срока. 

Указанным актом предлагалось привлечь ООО «МС» к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

По результатам рассмотрения акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 080S18190004285 от 16.05.2019 заместителем начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области 20.06.2019 вынесено решение № 080S19190004567 о привлечении ООО «МС»  к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2018 год. 

Ответчику было направлено требование № 080S01190006030 от 17.07.2019 о добровольной уплате штрафных санкций в размере 500 руб. в срок до 06.08.2019.

Кроме того, 15.04.2019 ООО «МС» представило в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за декабрь 2018 года на 1 застрахованное лицо.

16.05.2019 старшим специалистом Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 080S18190004286, согласно которому обнаружен факт представления ООО «МС» сведений о застрахованных лицах, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-М (исходная) за декабрь 2018 года на 1 застрахованное лицо с нарушением установленного законом срока. 

Указанным актом предлагалось привлечь ООО «МС» к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

По результатам рассмотрения акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 080S18190004286 от 16.05.2019 заместителем начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области 20.06.2019 вынесено решение № 080S19190004565 о привлечении ООО «МС»  к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за декабрь 2018 год. 

Ответчику было направлено требование № 080S01190006029 от 17.07.2019 о добровольной уплате штрафных санкций в размере 500 руб. в срок до 06.08.2019

Кроме того, 15.04.2019 ООО «МС» представило в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за январь 2019 года на 1 застрахованное лицо.

16.05.2019 старшим специалистом Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 080S18190004288, согласно которому обнаружен факт представления ООО «МС» сведений о застрахованных лицах, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-М (исходная) за январь 2019 года на 1 застрахованное лицо с нарушением установленного законом срока. 

Указанным актом предлагалось привлечь ООО «МС» к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

По результатам рассмотрения акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 080S18190004288 от 16.05.2019 заместителем начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области 20.06.2019 вынесено решение № 080S19190004564 о привлечении ООО «МС»  к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за январь 2019 год. 

Ответчику было направлено требование № 080S01190006028 от 17.07.2019 о добровольной уплате штрафных санкций в размере 500 руб. в срок до 06.08.2019

Кроме того, 15.04.2019 ООО «МС» представило в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за февраль 2019 года на 1 застрахованное лицо.

16.05.2019 старшим специалистом Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 080S18190004289, согласно которому обнаружен факт представления ООО «МС» сведений о застрахованных лицах, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-М (исходная) за февраль 2019 года на 1 застрахованное лицо с нарушением установленного законом срока. 

Указанным актом предлагалось привлечь ООО «МС» к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

По результатам рассмотрения акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 080S18190004289 от 16.05.2019 заместителем начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области 20.06.2019 вынесено решение № 080S19190004563 о привлечении ООО «МС»  к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за февраль 2019 год. 

Ответчику было направлено требование № 080S01190006027 от 17.07.2019 о добровольной уплате штрафных санкций в размере 500 руб. в срок до 06.08.2019.

Также, 15.04.2019 ООО «МС» представило в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2018 год и форме ОДВ-1 на  1 застрахованное лицо.

16.05.2019 старшим специалистом Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 080S18190004295, согласно которому обнаружен факт представления ООО «МС» сведений о застрахованных лицах, предусмотренных частью 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2018 год на 1 застрахованное лицо с нарушением установленного законом срока. 

Указанным актом предлагалось привлечь ООО «МС» к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

По результатам рассмотрения акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 080S18190004295 от 16.05.2019 заместителем начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области 20.06.2019 вынесено решение № 080S19190004562 о привлечении ООО «МС» к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2018 год. 

Ответчику было направлено требование № 080S01190006026 от 17.07.2019 о добровольной уплате штрафных санкций в размере 500 руб. в срок до 06.08.2019.

Кроме того, 17.02.2020 ООО «МС» представило в Центр ПФР №1 по установлению пенсий в Томской области сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за август 2019 года на 1 застрахованное лицо. 

28.02.2020 ведущим специалистом-экспертом Центра ПФР составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 080S18200001002, согласно которому обнаружен факт представления ООО «МС» сведений о застрахованных лицах, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-М (исходная) за август 2019 года на 1 застрахованное лицо с нарушением установленного законом срока. 

Указанным актом предлагалось привлечь ООО «МС» к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

По результатам рассмотрения акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 080S18200001002 от 28.02.2020 заместителем начальника Центра ПФР 23.04.2020 вынесено решение № 080S19200001752 о привлечении ООО «МС»  к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за август 2019 год. 

Ответчику было направлено требование № 080S01200002121 от 15.05.2020 о добровольной уплате штрафных санкций в размере 500 руб. в срок до 02.06.2020.

19.10.2020 ООО «МС» представило в Центр ПФР №1 по установлению пенсий в Томской области сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за сентябрь 2020 года на 1 застрахованное лицо. 

01.12.2020 ведущим специалистом-экспертом Центра ПФР составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 080S18200009787, согласно которому обнаружен факт представления ООО «МС» сведений о застрахованных лицах, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-М (исходная) за сентябрь 2020 года на 1 застрахованное лицо с нарушением установленного законом срока. 

Указанным актом предлагалось привлечь ООО «МС» к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

По результатам рассмотрения акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 080S18200009787 от 01.12.2020 заместителем начальника Центра ПФР 19.01.2021 вынесено решение № 080S19210000962 о привлечении ООО «МС» к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за сентябрь 2020 год. 

Ответчику было направлено требование № 080S01210000985 от 16.02.2021 о добровольной уплате штрафных санкций в размере 500 руб. в срок до 09.03.2021.

16.12.2020 ООО «МС» представило в Центр ПФР №1 по установлению пенсий в Томской области сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2020 года на 1 застрахованное лицо. 

21.01.2021 ведущим специалистом-экспертом Центра ПФР составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 080S18210000409, согласно которому обнаружен факт представления ООО «МС» сведений о застрахованных лицах, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2020 года на 1 застрахованное лицо с нарушением установленного законом срока. 

Указанным актом предлагалось привлечь ООО «МС» к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

По результатам рассмотрения акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 080S18210000409 от 21.01.2021 заместителем начальника Центра ПФР 25.02.2021 вынесено решение № 080S19210002752 о привлечении ООО «МС» к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2020 год. 

Ответчику было направлено требование № 080S01210002770 от 29.03.2021 о добровольной уплате штрафных санкций в размере 500 руб. в срок до 16.04.2021.

В связи с неуплатой указанных штрафов в общей сумме 4 000 руб. в добровольном порядке Центр ПФР обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.  

Взыскание указанного штрафа является предметом требований заявителя. 

Исследовав материалы дела, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу ст. 213  Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации (далее - АПК РФ) государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В силу статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон №167-ФЗ) ООО «МС» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 14 Федерального закона №167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее -  Федеральный закон № 27-ФЗ) под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона №27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах, на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона  № 27-ФЗ, работодатель обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенных настоящим законом. 

Согласно пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:  страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Указанные в п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения страхователь представляет по форме СЗВ-СТАЖ одновременно с формой ОДВ-1,  утвержденной постановлением Правления ПФР от 11.01.2017г. № 3п.

Страхователь представляет сведения на 25 и более работающих у него застрахованных лиц (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, который устанавливается Пенсионным фондом Российской Федерации (абзац третий пункта 2 статьи 8 Федерального закона N 27-ФЗ).

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 и ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. Федерального закона от 01.05.2016 № 136-ФЗ)  страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу статьи 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы пенсионного фонда обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно абзацу 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 – 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 19 и 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В соответствии с вышеизложенным, индивидуальные сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год ООО «МС» обязано было представить в орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации не позднее 01.03.2019.  

Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2018 год и форме ОДВ-1 на 1 застрахованное лицо представлены Обществом в орган Пенсионного фонда Российской Федерации 15.04.2019, то есть с нарушением установленного срока.

Кроме того, в ходе проверки установлено, что ответчиком сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2018 года, декабрь 2018 года, январь 2019 года, февраль 2019 года должны были быть представлены 15.12.2018, 15.01.2019, 15.02.2020, 15.03.2020 соответственно, однако ответчик представил сведения за указанные периоды лишь 15.04.2019, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) август 2019 года, сентябрь 2020 года, ноябрь 2020 года должны были быть представлены в срок не позднее 15.09.2020, 15.10.2020 и 15.12.2020 соответственно, однако ответчик представил сведения за август 2019 лишь 17.02.2020, сведения за сентябрь 2020 года  - 19.10.2020, сведения за ноябрь 2020 года – 16.12.2020, чем нарушил ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», что нашло подтверждение при рассмотрении дела с учетом актов от 16.05.2019 №№ 080S18190004285, 080S18190004286, 080S18190004288, 080S18190004289, 080S18190004295, акта от 28.02.2020 № 080S18200001002, акта от 01.12.2020 № 080S18200009787, акта от 21.01.2021 № 080S18210000409, решений от 20.06.2019 №№ 080S19190004567, 080S19190004565, 080S19190004564, 080S19190004563, 080S19190004562, решения от 23.04.2020 № 080S19200001752, решения от 19.01.2021 № 080S19210000962, решения от 25.02.2021 № 080S19210002752, иных представленных заявителем материалов, при этом, от ответчика доказательств своевременного выполнения обязанности по представлению сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ за указанные периоды не поступило. 

С учетом изложенного, факт совершения ответчиком правонарушения в ходе рассмотрения дела подтвержден, размер и расчет штрафа судом проверены.

Поскольку по сведениям Центра ПФР уплата штрафа по требованиям об уплате финансовых санкций, направленным Центром ПФР в адрес ответчика не произведена, ответчиком доказательств уплаты штрафа и несостоятельности доводов заявителя в арбитражный суд не представлено, требования Центра ПФР являются обоснованными.

В связи с изложенным, с ответчика подлежат взысканию штрафные санкции в размере 4 000 руб. за непредставление в установленный законом срок сведений о застрахованных лицах для персонифицированного учета по форме СЗВ-М за ноябрь, декабрь 2018 года, январь, февраль, август 2019 года, сентябрь, ноябрь 2020 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

Согласно части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию исчисленная в соответствии с пунктом 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 2000 руб., от уплаты которой заявитель освобожден в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167 – 171, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «МС» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход соответствующих бюджетов штрафные санкции в сумме 4 000 (четыре тысячи) руб. за непредставление в установленный законом срок сведений о застрахованных лицах для персонифицированного учета по форме СЗВ-М за ноябрь, декабрь 2018 года, январь, февраль, август 2019 года, сентябрь, ноябрь 2020 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «МС» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 2 000 (две тысячи) руб. государственной пошлины.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

Судья               Л.М. Ломиворотов