АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-10440/2021

23 августа 2021 года

город Омск

 

Резолютивная часть решения оглашена 19 августа 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 23 августа 2021 года.

 

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Пермякова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Алкогольная Сибирская группа» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Магнит» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании договора незаключенным,

при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Омсквинпром»,

в судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО2 (доверенность от 01.03.2021, паспорт);

от ответчика – ФИО3 (доверенность от 26.02.2021, паспорт);

от третьего лица – ФИО4 (доверенность от 14.07.2021, паспорт, диплом), 

 

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Алкогольная Сибирская группа» (далее – ООО «АСГ», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Магнит» (далее – ООО «Магнит», ответчик) о признании договора РГ0016601/ТКО от 01.06.2020 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами незаключенным

К участию в деле в процессуальном положении третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Омсквинпром» (далее – ООО «Омсквинпром», третье лицо).

В судебном заседании истец полностью поддержал заявленное требование, ответчик высказал возражения против его удовлетворения по доводам, изложенным в отзыве.

Третье лицо пояснило следующее.

01.07.2019 года между ООО «Омсквинпром» и ООО «АСГ» был заключен договор возмездного оказания услуг №АСГ010719 (далее - договор), в соответствии с которым ООО «Омсквинпром» оказывает логистические услуги по приемке, отправке грузов (готовой алкогольной продукции), документальному и программному сопровождению указанных операций, по уборке помещений ООО «АСГ» и поддержанию их в надлежащем техническом и санитарном состоянии (пункт 1.2 Договора). Деятельность по оказанию услуг ООО «Омсквинпром» фактически начало оказывать с 07.08.2019 .

Лицензия на осуществление закупок, хранения и поставок алкогольной продукции была получена ООО «АСГ» 07.08.2019, до этого момента ООО «АСГ» деятельность на складе не осуществляла.

Третье лицо также имеет лицензию на осуществление закупок, хранения и поставок алкогольной продукции по адресу 

<

...>, осуществляет деятельность по обороту алкогольной продукции, имеет в этом складе персонал и складскую технику. ООО «АСГ» сообщило о своем намерении заключить с ООО «Омсквйнпром» договор на логистическое обслуживание еще до заключения договора аренды по указанному адресу. Таким образом, ООО «Омсквинпром» оказывает логистические услуги ООО «АСГ» с момента начала осуществления ООО «АСГ» деятельности на складе по обороту алкогольной продукции.

В результате деятельности ООО «Омсквинпром», предусмотренной договором, образуется несколько видов отходов:

- твердые коммунальные отходы (далее – ТКО) - такие отходы вывозятся региональным оператором Омской области ООО «Магнит» (Ответчик) по договору №793-2019/ТК0/ТК0 от 01,04.2019 года;

- прочие отходы производства (картон, макулатура, стеклобой, стрейч-плёнка и полиэтилен), которые поставляются по договорам в адрес покупателей в качестве вторсырья.

Таким образом, ТКО, образуемые на территории, занимаемой ООО «АСГ», в результате деятельности ООО «Омсквинпром» в полном объемы вывозятся региональным оператором по договору №793-2019/ТКО/ТКО от 01.04.2019 года. ООО «АСГ» деятельности на складских помещениях по адресу 

<

...>, не осуществляет, контейнеров для мусора не имеет. Соответственно, услуги по обращению с ТКО Ответчиком Истцу не оказываются.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

13 мая 2021 года ООО «Магнит», являясь региональным оператором по обращению с ТКО, направил в адрес Истца претензию об оплате услуг, из содержания которого установлено, что 01.06.2020 между Истцом и Ответчиком заключен договора об оказании услуг по обращению с ТКО №РГ0016601/ТКО (далее - договор), распространяющий свое действие на отношения сторон с 01.04.2019 года.

Истцу на праве аренды принадлежат складские помещения по адресу 

<

...>. При этом фактически всю деятельность осуществляет логистический оператор ООО «Омсквинпром» на основании договора № АСГ010719 от 01.07.2019 года. На логистического оператора возложены обязанности (п. 1.2 Договора № АСГ010719 от 01.07.2019 года);

-  приемка товара (алкогольной продукции);

-  размещение товара на хранение;

-  подготовка товара к отгрузке, в т.ч. сборка и упаковка партий товара;

-  сдача товара перевозчикам;

-  подготовка товаросопроводительной документации;

-  уборка и поддержание чистоты в помещениях ООО «АСГ»;

-  обслуживание и ремонт техники и оборудования ООО «АСГ»;

-  обеспечение охраны и пропускного режима на территории ООО «АСГ»;

-  поддержание склада ООО «АСГ» в надлежащем техническом и санитарном состоянии.

Таким образом, логистический оператор осуществляет все операции, связанные с работой склада. Истец не имеет рабочих мест по месту нахождения склада, поскольку всю деятельность склада осуществляет персонал третьего лица (ООО «Омсквинпром»).

Ссылаясь на то, что ООО «АСГ» не является собственником ТКО, последнее обратилось с настоящим заявлением в суд с требованием о признании договора недействительным.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432  Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (пункт 1).

В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) обращение с ТКО обеспечивается региональными операторами. 

Из пункта 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ следует, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов. 

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ). 

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями. 

Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641»  (далее – Правила           № 1156) установлены порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов. Разделом I (1) Правил № 1156 урегулирован порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В частности, пунктом 8(10) Правил № 1156 предусмотрено, что в случае если в заявке потребителя имеются все необходимые сведения и документы, предусмотренные соответственно пунктами 8(6) и 8(7) настоящих Правил, региональный оператор в течение 15 рабочих дней со дня получения заявки потребителя направляет ему 2 экземпляра подписанного со своей стороны проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами любым способом, позволяющим подтвердить его получение потребителем. Проект указанного договора составляется в соответствии с типовым договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156 № «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (далее - типовой договор), и может быть дополнен иными положениями, не противоречащими законодательству Российской Федерации.

Пунктом 8(11) раздела I (1) Правил № 1156 предусмотрено, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления двух экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить один экземпляр договора региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.

Согласно пункту 8(12) раздела I (1) Правил № 1156 в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) Правил № 1156.

Как следует из материалов дела и не оспаривается истцом, проект договора получен последним 07.07.2020.

Вместе с тем мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора ООО «АСГ» региональному оператору не был направлен, вследствие чего договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора.

При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленного требования о признании договора незаключенным надлежит отказать.

Вместе с тем, учитывая доводы третьего лица, суд полагает необходимым отметить следующее.

Так, 01.04.2019 года между ООО «САШИ» и ООО «АСГ заключен договор № 000420 аренды нежилого помещения - под номером 15, площадью 482 кв.м., под номером 16, площадью 115 кв.м., под номером 7, площадью 4.1 кв.м., под номером 8, площадью 14,9 кв.м. Срок договора 5 лет.

Согласно условиям договора аренды помещение под номером 8 предназначено для организации рабочих мест сотрудников арендатора.

При этом, в соответствии с пунктом 3.2.3 договора аренды арендатор вправе передавать права и обязанности по настоящему договору, в том числе, ООО «Омсквинпром».

Не смотря на то, что права и обязанности по договору аренды истцом третьему лица не передавались, суд полагает доказанным, что деятельность в спорном помещении осуществлялась именно ООО «Омсквинпром», а не ООО «АСГ».

Вместе с тем, третье лицо, ссылаясь на заключение договора с региональным оператором, указывает на оплату оказанных ООО «Магнит» услуг по обращению с ТКО.

При указанных обстоятельствах, в случае предъявления требования к ООО «АСГ» о взыскании задолженности по спорному договору может иметь место ситуация двойного возмещения стоимости оказанных ООО «Магнит» услуг, что не допустимо. Однако указанная ситуация не исключает факт заключенности спорного договора между истцом и региональным оператором.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении требования общества с ограниченной ответственностью «Алкогольная Сибирская группа» к обществу с ограниченной ответственностью «Магнит» о признании договора РГ0016601/ТКО от 01.06.2020 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами незаключенным отказать

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, 

<

...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

 

Судья                                                                                                         В.В. Пермяков