Арбитражный суд Московской области

   107053, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ 

РЕШЕНИЕ

по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

Дело №А41-63894/18

22 октября 2018 года

г. Москва

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Минаевой Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

Администрация  городского округа Жуковский (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к ООО "ДИОРА" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 85 320 руб. 00 коп. задолженности за период с 01.04.2017 года по 31.03.2017 по Договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Жуковский Московской области, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена № 01/03 от 12.01.2015 года, 26322 руб. 06 коп. пени за несвоевременную оплату за период с 28.03.2017 по 22.05.2018, 

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Жуковский Московской области (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО "ДИОРА" (далее – ответчик) о взыскании 85 320 руб. 00 коп. задолженности за период с 01.04.2017 года по 31.03.2017 по Договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Жуковский Московской области, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена № 01/03 от 12.01.2015 года, 26322 руб. 06 коп. пени за несвоевременную оплату за период с 28.03.2017 по 22.05.2018.

Определением суда от 13.08.2018 настоящее исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами главы 29 АПК РФ.

Стороны о принятии искового заявления в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ.

Ответчик, письменный отзыв на исковое заявление, на момент рассмотрения дела не представил.

Резолютивная часть решения принята судом 08.10.2018 и размещена на официальном сайте арбитражного суда.

Истцом в порядке части 2 статьи 229 АПК РФ, подано заявление о составлении мотивированного текста решения суда.

Исследовав в полном объеме все представленные в материалы дела письменные доказательства, арбитражный суд пришел к выводу о частичном удовлетворении иска по следующим основаниям.

В обоснование исковых требований истцом указано следующее.

12.01.2015 года между Администрацией городского округа Жуковский Московской области и Обществом с ограниченной ответственностью «Центр коммуникативных технологий АГИТПРОМ» был заключен Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Жуковский Московской области, а также земельных участках, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена № 01/03 (далее - Договор). Общество с ограниченной ответственностью «Центр коммуникативных технологий АГИТПРОМ» уступило Обществу с ограниченной ответственностью «ДИОРА» права и обязанности по договору №01/03 от 12.01.2015 года Договором переуступки прав № РК/ЖУК/6-2015 от 12 января 2015 года в части рекламной конструкции: тип рекламной конструкции: отдельно стоящая рекламная конструкция - щит, размер рекламного поля 6 м х 3 м, количество сторон 2 (две), площадь информационного поля 36,00 кв. м, внешний подсвет, место размещения рекламной конструкции: МО, 

<

...> порядковый номер в Схеме размещения рекламных конструкций на территории городского округа Жуковский - 87/2/щ2-76.

Согласно условиям которого, общество с ограниченной ответственностью «Диора» имеет право установить рекламную конструкцию для распространения наружной рекламы на территории городского округа Жуковский Московской области и осуществлять ее эксплуатацию, техническое обслуживание.

Согласно п.3.1. Договора, оплата права на заключение настоящего договора (с учетом ранее перечисленного задатка) осуществляется Рекламораспространителем на основании протокола Комиссии от «24» декабря 2014г. №3 «О результатах открытого аукциона №3 на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Жуковский Московской области, а также земельных участках, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена» в течение 10 (десяти) банковских дней с даты подписания настоящего Договора.

В соответствии с п.3.3. Договора, годовая плата за установку и эксплуатацию рекламной конструкции вносится Рекламораспространителем ежеквартально в срок до 15 числа последнего месяца текущего квартала в бюджет городского округа Жуковский Московской области и определяется в соответствии с Порядком расчета платы по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Жуковский Московской области, а также земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и (или) государственная собственность на которые не разграничена, утвержденным Постановлением Администрации городского округа Жуковский Московской области от 25 марта 2014 года №381 и составляет 98553 руб. 60 коп. в т.ч. НДС (18%) 15033 руб. 60 коп.

Согласно п. 4.3.5 Договора общество с ограниченной ответственностью «Диора» должно своевременно и в полном объеме производить оплату в соответствии с условиями настоящего Договора.

В нарушение условий заключенного договора и норм действующего законодательства ООО «Диора» с 15.06.2017 не исполнило принятые на себя обязательства по договору № 01/03 от 12.01.2015. В результате у ответчика образовалась задолженность в размере 83 520 руб. 00 коп. за период с 01.04.2017 года по 31.03.2018 года.

Согласно п.5.1 Договора предусмотрено, если стороны, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по настоящему договору, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан уплатить кредитору денежную сумму в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п. 5.3 Договора, за несвоевременную оплату по настоящему договору уплачивает пени в размере одной трехсотой ставки рефинансировании Центрального банка Российской Федерации, действующий на день возникновения просрочки, от не перечисленных сумм за каждый день просрочки.

Согласно   представленному  истцом расчету,   размер   пени   за   период   с  28.03.2017  по  22.05.2018  составляет 26 322 руб. 06 коп.

Истцом в адрес ответчика было направлено претензионное письмо от 216.06.2018 № исх-1289/3 с требованием погасить задолженность и пени в добровольном порядке.

Поскольку   претензия   истца   осталась   без   удовлетворения,   истец   обратился   в   суд   с заявленными   требованиями.

Исходя из предмета и основания заявленных требований спорные правоотношения подлежат регулированию общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах (статьи 309 - 328 ГК РФ) и специальными нормами, содержащимися в Федеральном законе от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

В соответствии со статьей 8 ГК РФ одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является заключенный между сторонами договор.

Как следует из статьи 425 ГК РФ, после заключения условия договора становятся обязательными для его сторон.

В соответствии с частью 5 статьи 19 Закона о рекламе установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

В силу части 5.1 статьи 19 Закона о рекламе заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается органами государственной власти или представительными органами муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 2 статьи 448 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. В случае, если предметом торгов является только право на заключение договора, в извещении о предстоящих торгах должен быть указан предоставляемый для этого срок.

Положениями пункта 5 статьи 448 ГК РФ определено, что лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора.

В силу части 5.1 статьи 19 Закона о рекламе торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится в государственной собственности, муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, после утверждения в соответствии с частью 5.8 настоящей статьи схем размещения рекламных конструкций проводятся органом государственной власти, органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа либо уполномоченной ими организацией только в отношении рекламных конструкций, указанных в данных схемах.

Таким образом, договор на эксплуатацию рекламного места (договор на установку иэксплуатацию рекламной конструкции) представляет собой самостоятельный, прямопредусмотренныйзакономгражданско-правовойдоговор,наделяющий

рекламораспространителя правом установки и эксплуатации рекламной конструкции по договоренности с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества,     к     которому     присоединяется     рекламная     конструкция     -     органом     местного самоуправления,  и  не  предусматривающий  перехода  прав  владения  и  (или)  пользования  в отношении имущества собственника.

Частью 4 статьи 421 ГК РФ предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В соответствии с п. 2.1 Договора настоящий договор заключен на срок с 12 января 2015 ода по 11 января 2020 года.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований.

Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (статья 310 ГК РФ).

Согласно статье 779 Гражданского Кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (часть 1 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Согласно пункту 2 статьи 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Поскольку условия договора изложены ясно и не содержат слов и выражений, значение которых могло сторонами пониматься иначе, оснований считать это условие несогласованным у суда не имеется.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств своевременной оплаты задолженности по Договору, требования истца о взыскании задолженности подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

За просрочку оплаты истец начислил ответчику пени за период с  28.03.2017  по  22.05.2018  составляет 26 322 руб. 06 коп.

Расчет пени судом проверен, однако суд не может согласиться с представленным расчетом. 

Согласно расчету истца сумма неустойки по состоянию на 22.05.2018  составляет 26 322 руб. 06 коп.

Между тем, согласно пункту 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2017 года, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда ко всему периоду просрочки подлежит применению ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на день его вынесения.

Поскольку ответчик своевременно не исполнил обязательства по оплате по Договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Жуковский Московской области, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена № 01/03 от 12.01.2015 года,  суд   применив разъяснения и Информацию Банка России от 14.09.2018 о  повышении ключевой ставки до 7,50% годовых, произвел перерасчет размера неустойки, и пришел к выводу о взыскании с ответчика 25 623 руб. 75 коп. за весь период просрочки по состоянию на 22.05.2018.

В отсутствие доказательств исполнения обязательств по договору требование о взыскании пени (неустойки) подлежит удовлетворению, в соответствии с произведенным судом перерасчетом.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины (часть 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО "ДИОРА" в пользу Администрации городского округа Жуковский 83520 руб. 00 коп. задолженности, 25 623 руб. 75 коп. пени за период с 28.03.2017 по   22.05.2018.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать     сООО    "ДИОРА"    в     доход    федерального    бюджета    4 274    руб.

государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

СудьяН.В. Минаева