АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Резолютивная часть решения объявлена 12.01.23г.

Полный текст решения изготовлен 18.01.23г.

18 января 2023 года

Дело №

А55-22345/2022

 

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Рысаевой  С.Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Орешкиной Н.А.

рассмотрев в судебном заседании  12 января 2023 года  дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Трансресурс"

к  Садоводческому некоммерческому товариществу "Подлесный-2"

с участием в деле Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области ( 443010, 

<

...>, 

<

...>), ИФНС по Советскому району г. Самары (443023, 

<

...>), ООО «ЭкоСтройРесурс» (443083, 

<

...>)  в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

о взыскании 92 058 руб. 60 коп.

при участии в заседании

от истца – ФИО1 по дов. от 11.05.2022

от ответчика – не явился, извещен

от третьих лиц – не явились, извещены

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ТрансРесурс" обратилось в арбитражный суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу "Подлесный-2" о взыскании 92 058 руб. 60 коп., в том числе 63 078 руб. 51 коп. задолженность по договору на оказание услуг по обращению с ТКО №ТКО-14248 от 27.12.2019 за период с 01.01.2019 по 30.11.2021,  28 980 руб. 09 коп. неустойка за период с 11.03.2019 по 31.03.2022.

Определением суда от 02.02.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором возражал относительно заявленных требований,  кроме того ходатайствовал о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Определением  от 27.09.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, а также привлек к участию в деле Департамент ценового и тарифного регулирования Самарской области, ИФНС по Советскому району г. Самары, ООО «ЭкоСтройРесурс» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил. Определение о времени и месте судебного разбирательства направлялось по указанному в выписке из ЕГРЮЛ  адресу, и возвращено за истечением срока хранения  (ув.№ 417485, 755049, 476165), поэтому в силу п.2 ч.4 ст.123 АПК РФ ответчик в  этом случае считается извещённым надлежащим образом.

Третьи лица, извещенные о времени и месте судебного заседания в порядке п.2 ч.4 ст. 123 АПК РФ  в судебное заседание не явились, отзыв на иск не представили. Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении,  заслушав объяснения и доводы присутствовавшего в заседании представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими  удовлетворению по следующим основаниям:

 

Между Садоводческим некоммерческим товариществом «Подлесный-2» (Потребитель, Ответчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «ЭкоСтройРесурс» (ООО «ЭкоСтройРесурс», Региональный оператор) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ТКО-14248 от 27.12.2019 (Договор ТКО).

Заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) регламентируются Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 1156 от 12 112016 (Постановление Правительства № 1156)

Обязанность заключения потребителями договора на оказание услуг по обращению с ТКО установлена законодательно. Соответствующее правило закреплено статьями 24 6 и 24 7 Федерального закона от 24 06 1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (ФЗ № 89) и п 4 Постановления Правительства № 1156

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является договором возмездного оказания услуг. В соответствии с п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги, а Заказчик оплатить эти услуги. 

В силу ст 781 ГК РФ Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг

В силу ст 425 ГК РФ условия заключенного договора применяются к отношениям, возникшим до даты заключения типового Договора, то есть распространяют свое действие с даты фактического оказания Региональным оператором услуг Потребителю, а именно с 01. 01. 2019г.

Деятельность в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с федеральным законодательством относится к регулируемым и тарифицируемым видам деятельности.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области № 846 от 18 12 2018, приказами Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области № 95 от 28 03 2019, № 781 от 19 12 2019, № 830 от 18 12 2020 утвержден единый предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО в размере 498,47 руб /мЗ (без учета НДС) или 598,16 руб /мЗ (с учетом НДС)                                                                                                                

Как указывалось выше, между Региональным оператором и СТ «Подлесный-2» заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО.                    

Пунктом 2 Договора ТКО установлены обязанности сторон, а именно для Регионального оператора принимать ТКО в объеме и месте, которые определены в договоре, обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а для Потребителя - оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу по обращению с ТКО Расчетным периодом определен один календарный месяц (п 6 Договора ТКО) В соответствии с п 15 Договора ТКО во взаимосвязи с Приложением № 1 Стороны производят учет объема (массы) ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г № 505 «Об утверждении правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», следующим способом расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО.

Пунктом 6 Договора ТКО также установлена обязанность Потребителя ежемесячно в полном объеме оплачивать услуги по обращению с ТКО до десятого числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

          С 01.01.2019г. Региональный оператор приступил к оказанию услуги по обращению с ТКО Услуги по обращению с ТКО оказаны Региональным оператором надлежащим образом, в адрес Потребителя выставлены универсальные передаточные акты (УПД) на оплату услуг по обращению с ТКО за период с 01 01 2019 по 30 11 2021 (№№ КУ03-011557 от 31 03 2020, КУ03-011573 от 31 03 2020, КУ04-010283 от 30 04 2020, КУ05-003444 от 31 05 2020, КУ06-003939 от 30 06 2020, КУ07-011093 от 31 07 2020, КУ08-002617 от 31 08 2020, КУ09-003499 от 30 09 2020, КУ10-004612 от 31 10 2020, КУ11-012679 от 30 11 2020, КУ12-012328 от 31 12 2020, КУ01-000813 от 31 01 2021, КУ02-004529 от 28 02 2021, КУ03-001592 от 31 03 2021, КУ04-002018 от 30 04 2021,КУ05-005694 от 31 05 2021, КУ06-002400 от 30 06 2021, КУ07-001703 от 31 07 2021, КУ08-001503 от 04 08 2021, КУ08-017748 от 31 08 2021, КУ09-001822 от 30 09 2021, КУ10-001909 от 31 10 2021, КУ11-006364 от 30 11 2021). Услуги по обращению с ТКО Ответчиком не оплачены.

В связи с неисполнением Ответчиком обязательств по оплате оказанных Региональным оператором услуг по Договору ТКО за период с 01. 01. 2019 по 30 11 2021 образовалась сумма основного долга в размере 63 078 руб. 51 коп.

ООО "ЭкоСтройРесурс" (цедент) и ООО "ТрансРесурс" (цессионарий) заключили договор уступки права требования (цессии) от 31 12 2021 № Ц-1/2021 (далее - Договор цессии) по договору на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-14248 от 27 12 2019г.

В соответствии с п.1.1и п.1.1.113 Договора цессии цедент уступает цессионарию все денежные требования, вытекающие из Договора №ТКО-14248 от 27 12 2019, включая право на неустойку за просрочку оплаты услуг, возникшие за период с 01 января 2019 г по 30 ноября 2021 г.

В соответствии с требованиями ст 385 ГК РФ 13.04.2022г. ООО "ЭкоСтройРесурс" уведомило Ответчика о том, что требования по Договору ТКО уступлены ООО "ТрансРесурс". 

         Согласно ст.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) с целью досудебного урегулирования спора ООО «ТрансРесурс» в адрес Ответчика направлена претензия исх. № 91-ТР/22 от 20.05.2022г. с требованием оплатить задолженность, поскольку задолженность не была оплачена истец обратился с настоящим иском в суд. 

Из материалов дела следует, что стороны подписали договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ТКО-14248 от 27 12 2019, без замечаний и разногласий. 

Факт оказания услуг за период с 01.01.19г. по 30.11.21г. подтверждается УПД) на оплату услуг по обращению с ТКО за период с 01 01 2019 по 30 11 2021 (№№ КУ03-011557 от 31 03 2020, КУ03-011573 от 31 03 2020, КУ04-010283 от 30 04 2020, КУ05-003444 от 31 05 2020, КУ06-003939 от 30 06 2020, КУ07-011093 от 31 07 2020, КУ08-002617 от 31 08 2020, КУ09-003499 от 30 09 2020, КУ10-004612 от 31 10 2020, КУ11-012679 от 30 11 2020, КУ12-012328 от 31 12 2020, КУ01-000813 от 31 01 2021, КУ02-004529 от 28 02 2021, КУ03-001592 от 31 03 2021, КУ04-002018 от 30 04 2021,КУ05-005694 от 31 05 2021, КУ06-002400 от 30 06 2021, КУ07-001703 от 31 07 2021, КУ08-001503 от 04 08 2021, КУ08-017748 от 31 08 2021, КУ09-001822 от 30 09 2021, КУ10-001909 от 31 10 2021, КУ11-006364 от 30 11 2021).

В соответствии с п. 15 Договора ТКО №ТКО-14248 от 27.12.2019 (во взаимосвязи с Приложением №1) стороны производят учет объема (массы) ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505 «Об утверждении правил коммерческого уче1а объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», следующим способом: расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО.

Согласно Приложению №1 к договору место (площадка) накопления ТКО определяется в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами Самарской области.

В случае осуществления коммерческого учета объема и массы ТКО, исходя из нормативов накопления ТКО, потребитель не ограничен количеством мест накопления ТКО и имеет право складировать ТКО в любых местах накопления ТКО, включенных в территориальную схему.

Статьей 24.6 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ (далее - Закон № 89-ФЗ) предусмотрено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается одним или несколькими региональными операторами по обращению с ТКО в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО.

На основании соглашения об осуществлении деятельности Регионального оператора, заключенного с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 01.11.2018 г. деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению ТКО осуществляется ООО «ЭкоСтройРесурс» в качестве единственного Регионального оператора на всей территории Самарской области с 01.01.2019 г.

В соответствии со статьей 13.4. ч. 1. Федеральною закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Согласно нормам, содержащимся в п. 9, 15 Правил обращения с ТКО, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 г. № 1156 потребителям запрещается осуществлять складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, не указанных в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Также потребителям запрещав 1ся складировать твердые коммунальные отходы вне контейнеров или в контейнеры, не   предназначенные   для   таких   видов   отходов,   за   исключением   случаев,   установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об обходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) ТКО - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

С 2019 обращение с ТКО признано коммунальной услугой (по аналогии с отоплением, водоснабжением и др.) поэтому на нею распространяются все требования, применяемые к коммунальным услугам.

Кроме того, порядок фиксации Потребителем нарушений по договору со стороны Регионального оператора определен в п. 13 Договора. В соответствии с которым, в случае нарушения Региональным оператором обязательств по настоящему договору, Потребитель с участием представителя Регионального оператора составляет акт о нарушении Региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю Региональною оператора. При неявке представителя Регионального оператора Потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт Региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумною срока, определенного потребителем.

        При этом в адрес Регионального оператора никаких уведомлений об установлении факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества от Потребителя не поступало, указанные акты о нарушении обязательств по договору не составлялись, что также свидетельствует о надлежащем оказании услуг Региональным оператором с 01.01.2019 по 30.11.2021 по Договору №ТКО-14248 от 27.12.2019.

В соответствии со ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п. 21 Договора на оказание услуг по обращению с ТКО №ТКО-14248 от 27.12.2019 в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так согласно Правилам №1156, пунктом 22 типового договора установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно условиям п. 1.1. Договора цессии ООО «ЭкоСтройРесурс» помимо права требования долга, уступил Истцу права (требования), обеспечивающие исполнение обязательства, и другие связанные с требованием права, в том числе право на неуплаченные пени, штрафы и др.

Представленный расчет неустойки проверен судом и признан верным.

Согласно статье 382 Гражданского кодекса Российской Федерации право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу на сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона. Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника. Нормами действующего гражданского законодательства установлен принцип возмездного перехода ценностей в гражданском обороте между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, получивший в свою собственность имущество (работы, услуги), обязан предоставить прежнему собственнику встречное исполнение в виде оплаты стоимости перешедшего к нему имущества (работ, услуг). Уклонение от предоставления встречного исполнения влечет обогащение одного лица за счет другого, что является недопустимым. На основании вышеизложенного, суд считает исковые требования о взыскании с ответчика задолженности по договору ТКО.

Между ООО «ЭкоСтройРесурс» (цедент) и ООО «ТрансРесурс» (цессионарий) Договора уступки права требования (цессии) от 31.12.2021 № Ц-1/2021 (далее - Договор цессии). Региональный оператор подтверждает факт заключения и исполнения сторонами указанного договора.

В соответствии с п. 1.1. Договора цессии с момента заключения настоящего договора Цедент на возмездной основе уступает, а Цессионарий принимает в полном объеме право требования долга -денежные требования,   а также права (требования), обеспечивающие исполнение обязательства, и другие связанные с требованием права, в том числе право на неуплаченные пени, штрафы и др., возникшие за период с 01 января 2019 по 30 ноября 2021, в том числе и по Договору на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-14248 от 27.12.19г. (п. 1.1.32. Договора цессии). Размер суммы основного долга в указанном периоде (01.01.2019 - 30.11.2021) составляет 63 078 руб. 51 коп  Задолженность Ответчиком по настоящее время не оплачена.

Учитывая вышеизложенное и в соответствии с ст.ст. 781,779,388, 425 ГК РФ суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению в размере  92 058 руб. 60 коп., в том числе 63 078 руб. 51 коп. задолженность по договору на оказание услуг по обращению с ТКО №ТКО-14248 от 27.12.2019 за период с 01.01.2019 по 30.11.2021, 28 980 руб. 09 коп. неустойка за период с 11.02.2019г. по 31.03.2022г.

Расходы по госпошлине в сумме 3682 руб. в соответствии с ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст.110,156,167-171,176,259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества "Подлесный-2" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Трансресурс" 92 058 руб. 60 коп., в том числе 63 078 руб. 51 коп. задолженность по договору на оказание услуг по обращению с ТКО №ТКО-14248 от 27.12.2019 за период с 01.01.2019 по 30.11.2021, 28 980 руб. 09 коп. неустойка за период с 11.02.2019 по 31.03.2022, а также расходы по госпошлине в сумме 3682 руб.

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

 

/

С.Г. Рысаева