АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-5451/2023

 

28 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 декабря 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 28 декабря 2023 года.

 

Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи  Родионовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соколовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

товарищества собственников недвижимости «Воскресенский 6» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к муниципальному образованию - городской округ Великий Новгород в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

о взыскании 94 640,05 руб.,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - муниципальное казенное учреждение Великого Новгорода «Городское хозяйство»,

при участии в судебном заседании:

от истца (заявителя): представитель не явился,

от ответчика: представитель ФИО1, дов. от 17.10.2023,

от третьего лица: представитель не явился,

установил:

товарищество собственников недвижимости «Воскресенский 6» (далее – истец, Товарищество) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к муниципальному образованию - городской округ Великий Новгород в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода (далее – ответчик, Муниципальное образование, Комитет) о взыскании части задолженности за жилищно-коммунальные услуги, оказанные в отношении муниципального имущества - жилых помещений, расположенных по адресу: Великий Новгород, бул.Воскресенский, д.6, кв.14 и 29, в размере 48 000,00 руб., пеней в размере 2 000,00 руб.

Определением суда от 13 сентября 2023 года исковое заявление принято к производству суда.

Определением от 09.10.2023 к рассмотрению приняты уточненные исковые требования о взыскании с ответчика 74 275,04 руб. задолженности и 37 103,10 руб. неустойки, дело назначено к судебному разбирательству.

В судебном заседании 20.10.2023 истец вновь уточнил размер исковых требований, окончательно просил взыскать с ответчика 75 294,88 руб. задолженности и 19 345,17 руб. неустойки.

Согласно представленным в материалы дела расчетам, в сумму долга 75 294,88 руб. входит задолженность по оплате услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: б-р Воскресенский, д.6, а также по оплате коммунальных ресурсов, поставляемых на нужды содержания и ремонта общего имущества, в размере 5 528,05 руб. - за период с января по май 2023 года в отношении квартиры 14 и в размере 69 766,83 руб. - за период с июня 2019 года по май 2023 года в отношении квартиры 29.

Из представленного истцом расчета неустойки следует, что пени начислены с применением учетной ставки Банка России, равной 9,5 % годовых, в размере 502,57 руб. - в отношении квартиры 14 за период с 11.02.2023 по 16.10.2023 и в общем размере 18 842,60 руб. - в отношении квартиры 29 за период с 11.07.2019 по 16.10.2023 за исключением периодов действия мораториев в 2020 и 2022 гг.

Уточненные исковые требования приняты к рассмотрению суда определением от 20.11.2023.

Этим же определением по ходатайству ответчика суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное казенное учреждение Великого Новгорода «Городское хозяйство» (далее – МКУ «Городское хозяйство»), рассмотрение спора отложено на 25.12.2023 на 15 час. 00 мин.

В указанном определении суда третьему лицу предложено прислать мотивированную позицию по существу спора с приложением копий договоров социального найма в отношении спорных помещений, ответчику суд предложил проверить расчет исковых требований и представить позицию по размеру иска.

В судебное заседание 25.12.2023 истец представителей не направил, заявил ходатайство о рассмотрении спора без участия истца, а также представил дополнительные пояснения по спору, в которых поддержал ранее уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, ссылаясь на то, что надлежащим ответчиком по делу является МКУ «Городское хозяйство», размер задолженности и произведенный истом расчет исковых требований не оспорил, контррасчет не представил, ходатайств не заявил.

Третье лицо в судебное заседание представителей не направило, представило письменный отзыв на иск, в котором указало, что ссылка ответчика на обязанность МКУ «Городское хозяйство» оплатить спорные услуги в силу договора поручения от 19.09.2022 несостоятельна. Также в отзыве на иск указано на отсутствие договоров социального найма в отношении спорных жилых помещений в заявленный истцом период.

До начала судебного заседания в суд поступили сведения по судебному запросу из Отдела учета, хранения и выдачи документов Комитета ЗАГС и ООДМС Новгородской области.

Поступившие в суд документы и пояснения участников процесса приобщены к материалам дела.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело по существу.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, изучив пояснения сторон и третьего лица, арбитражный суд находит уточненное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Товарищество осуществляет функции управления многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: Великий Новгород, Воскресенский бульвар, д. 6 (далее - МКД). Дата регистрации Товарищества в качестве юридического лица 13.05.2015.

Из пояснений отзывов и третьего лица следует, что расположенные в МКД жилые помещения – квартиры 14 и 29 являются муниципальной собственностью Муниципального образования.

Как указано в отзыве на иск МКУ «Городское хозяйство», в отношении квартиры 29 договор социального найма отсутствует, в отношении квартиры 14 был заключен договор социального найма от 10.04.2014 №114н с нанимателем ФИО2.

Согласно данным, предоставленным Комитетом ЗАГС и ООДМС, ФИО2 умер 06.06.2022, сведения о наличии родственников в органах ЗАГС отсутствуют.

Товариществом в процессе исполнения функций управления МКД, в отношении жилых помещений ежемесячно начислялись платежи за текущее содержание и ремонт общего имущества МКД и за коммунальные ресурсы, поставляемые на общедомовые нужды.

Ненадлежащее исполнение Муниципальным образованием, как собственником помещений, обязательств по оплате обязательных коммунальных платежей явилось основанием для направления Товариществом письменной претензии, полученной Комитетом 18.07.2023, и последующего обращения в суд с настоящим уточненным иском.    

При рассмотрении спора суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Статьями 309 и 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Статьей 210 ГК РФ на собственника возложено бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу части 3 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме, которая пропорциональна размеру общей площади принадлежащего помещения (статья 37, части 1 и 2 статьи 39, часть 1 статьи 158 ЖК РФ, а также пункты 28 и 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491).

В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ в плату за содержание жилого помещения, включается плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме и взносы на капитальный ремонт.

В частях 1 и 2 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

При этом до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

Частью 11 статьи 155 ЖК РФ установлено, что неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность органов местного самоуправления нести соответствующие расходы за жилищно-коммунальные услуги, оказанные в отношении принадлежащих им жилых, в т.ч. относящиеся к содержанию общего имущества дома, до момента передачи их гражданам для проживания в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 2 статьи 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

В пунктах 1, 2 статьи 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Исполнение полномочий по решению вопросов местного значения, к которым относится владение, пользование и содержание муниципального имущества, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» возложено на Администрацию соответствующего муниципального образования.

В силу пунктов 1.1 и 3 постановления Администрации Великого Новгорода от 29.12.2015 №5532 «Об утверждении Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода» Комитет является структурным подразделением Администрации Великого Новгорода, осуществляющим полномочия Администрации Великого Новгорода по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - городского округа Великий Новгород, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Великого Новгорода, в области землепользования и земельных отношений, по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для исполнительных органов местного самоуправления Великого Новгорода, муниципальных казенных учреждений, муниципальных бюджетных учреждений при осуществлении закупок для нужд муниципального образования- городского округа Великий Новгород.

Комитет обеспечивает осуществление полномочий Администрации Великого Новгорода по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в собственности Великого Новгорода.

В силу изложенного, Комитет является уполномоченным органом Администрации Великого Новгорода в сфере владения и пользования имуществом, что подразумевает и несение бремени расходов на его содержание, а, следовательно, надлежащим ответчиком в рассматриваемом споре.

В соответствии с требованиями статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Тот факт, что правоотношения между сторонами возникли в связи с оказанием коммунально-жилищных услуг в отношении принадлежащих Муниципальному образованию объектов, подтверждается материалами дела.

В силу частей 5 и 10 статьи 155 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива. Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В части 8 статьи 156 ЖК РФ установлено, что размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт 9.3 ЖК РФ).

Истцом в материалы дела представлен протокол собрания собственников помещений МКД об установлении тарифа платы за содержание общего имущества дома.

Факт оказания Товариществом услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Объем оказанных услуг, их стоимость, а также период формирования и размер задолженности по оплате стоимости услуг, указанные истцом в уточненных расчетах, ответчиком не оспорены.

Согласно части 5 статьи 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Судом установлено, что в расчет размера задолженности по услугам содержания и ремонта, оказанным Товариществом в отношении квартиры 14, не включается период действия договора социального найма от 10.04.2014 №114н, прекратившего свое действие 06.06.2022 в связи со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Возражая против иска, Комитет ссылался на то, что, по его мнению, надлежащим ответчиком в споре является МКУ «Городское хозяйство».

Судом отклоняется данный довод ответчика.

Как следует из приведенных выше правовых норм, обязанность по оплате услуг по содержанию и ремонту общего имущества дома и коммунальных услуг, поставляемых на общедомовые нужды, в период отсутствия нанимателей возложена на собственника жилого помещения.

МКУ «Городское хозяйство» собственником помещений не является.

Доказательств наличия между Товариществом и МКУ «Городское хозяйство» договорных отношений по внесению платы за жилые помещения и коммунальные услуги сторонами суду не представлено. Из материалов дела также не следует факт ведения переговоров по вопросу заключения и подписания проекта такого договора.

Заключенный между Комитетом и МКУ «Городское хозяйство» договор поручения не освобождает Муниципальное образование от обязательств по оплате услуг, оказанных Товариществом в спорный период.

Согласно части 1 статьи 971 ГК РФ по договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя.

Из изложенного следует, что не исполнение поверенным вмененных ему на основании договора поручения обязанностей, не освобождает доверителя от его обязательств перед третьими лицами.

Таким образом, именно ответчик, как собственник жилого помещения, является лицом, обязанным производить оплату содержания и текущего ремонта, а также капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, в порядке и размерах, установленных нормативными актами.

На основании изложенного, уточненные исковые требования о взыскании с ответчика задолженности в размере 75 294,88 руб. являются обоснованными, подтвержденными материалами дела и подлежащими удовлетворению.

Другим требованием истца является требование о взыскании с ответчика неустойки, начисленной в связи с нарушением сроков внесения платежей.

Уточненный истцом размер неустойки, начисленной по состоянию на 16.10.2023, составил 19 345,17 руб.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

При этом в силу пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Частью 14.1 статьи 155 ЖК РФ установлено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно статье 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Уточненный истцом расчет неустойки, в т.ч. порядок начисления, периоды и примененные ставки, проверены судом и признаны правильными.

Ответчиком арифметический расчет неустойки не оспорен.

Ввиду изложенного, требования истца о взыскании с ответчика неустойки в уточненном размере обоснованы и подлежат удовлетворению.

В своем отзыве на иск МКУ «Городское хозяйство» ссылается на то, что Товариществу не было отказано в оплате долга, ввиду чего просрочка в оплате услуг возникла по вине истца.

Данные доводы не принимаются судом, в связи со следующим.

В соответствии с положениями статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Как следует из материалов дела, Товариществом было направлено претензионное письмо от 17.07.2023 №17-10 в адрес Комитета.

В ответе от 24.07.2023 №6912 Комитет уведомил Товарищество о том, что претензия об оплате задолженности за жилищно-коммунальные услуги за муниципальные помещения, расположенные по адресу: Великий Новгород, б-р Воскресенский, д.6, была перенаправлена в адрес МКУ «Городское хозяйство» сопроводительным письмом от 24.07.2023 №6913.

В материалы дела представлен письменный ответ МКУ «Городское хозяйство» от 24.01.2023 №505, адресованный и.о. начальника правового управления Администрации Великого Новгорода, в котором третье лицо разъясняет порядок оплаты взносов на капитальный ремонт и сообщает о возникших между МКУ «Городское хозяйство» и Товариществом разногласий по заключению договора о порядке оплаты взносов на капитальный ремонт.

В тоже время, доказательств принятия третьим лицом мер по досудебному урегулированию требований истца, заявленных в настоящем споре, в материалы дела не представлено.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательств того, что ответчиком либо третьим лицом принимались все необходимые меры для надлежащего исполнения обязательства, в связи с чем, основания для применения положений статьи 401 ГК РФ отсутствуют.

С заявлением о применении положений статьи 333 ГК РФ ответчик в суд не обращался, суд также не находит оснований для снижения размера неустойки.

На основании изложенного, требования истца подлежат удовлетворению в заявленном размере путем взыскания с муниципального образования в лице Комитета.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с муниципального образования городской округ Великий Новгород в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода в пользу товарищества собственников недвижимости «Воскресенский 6» 94 640,05 руб., в т.ч. 75 294,88 руб. задолженности и 19 345,17 руб. неустойки, а также 2 000,00 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

 

Судья

О.В. Родионова