﻿

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-131092/2019

18 августа 2020 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена     12 августа 2020 года

Постановление изготовлено в полном объеме  18 августа 2020 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  М. Л. Згурской

судей  О. В. Горбачевой, Н. О. Третьяковой

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем судебного заседания      Е. О. Коршачек

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-17792/2020)  ГУ-СПб РО ФСС РФ на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.06.2020 по делу № А56-131092/2019 (судья Селезнева О.А), принятое

по заявлению  ООО «Ольвия»

к  	ГУ-УПФ РФ в Выборгском районе Санкт-Петербурга

ГУ-СПб РО ФСС РФ

о	признании недействительными решений 

при участии:  

от заявителя: Мухин М. С. (доверенность от 05.02.2020)

от ответчиков: не явились (извещены)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Ольвия» (далее - общество, заявитель) обратилось  в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском районе Санкт-Петербурга (далее - УПФ) от 26.11.2019 № 202V 1219 000 1595 и решениz государственного учреждения - Санкт-Петербургское региональное отделение  фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС) от 06.12.2019 № 142.

Решением суда от 19.06.2020 заявление удовлетворено.

В апелляционной жалобе ФСС просит решение суда отменить и вынести по делу новый судебный акт, ссылаясь на нарушение норм материального права.

Представители ответчиков, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в суд апелляционной инстанции не явились. Ходатайство об отложении рассмотрения апелляционной жалобы сторонами не заявлено. С заявлением о принятии участия в судебном заседании путем проведения онлайн-заседания стороны не обращались. Апелляционная инстанция считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие ответчиков, поскольку они извещены надлежащим образом, а материалы дела и характер спора позволяют рассмотреть дело без их участия в соответствии с пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (далее - АПК РФ).

В судебном заседании представитель общества против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

 Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции,  ЗАО «Ольвия» реорганизовано в форме преобразования, 03.10.2016 внесены сведения в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), где указана новая организационно-правовая форма - ООО «Ольвия». Ююридическое лицо поставлено на учет в качестве страхователя в ФСС и УПФ.

ФСС проведена выездная проверка общества за период с 04.10.2016 по 31.12.2016, результаты которой отражены в актах от 14.11.2019 №251, №251 с/с, №1068 н/с.

Решением ФСС от 06.12.2019 №142 общество привлечено к ответственности по части 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) в виде штрафа в сумме 70 163 руб. 88 коп., заявителю предложено уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 350 819 руб. 42 коп. и пени в сумме 1 748 руб. 08 коп.

УПФ проведена выездная проверка общества за период с 04.10.2016 по 31.12.2016, результаты которой отражены в акте от 31.10.2019 № 202V10190001989.

Решением УПФ от 26.11.2019  № 202V12190001595 общество привлечено к ответственности по части 1 статьи 47 Закона № 212-ФЗ в виде штрафа в сумме 324 668 руб. 52 коп., заявителю предложено уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 1 623 342 руб. 59 коп. и пени в сумме 6 809 руб. 04 коп.

Основанием для вынесения указанных решений послужили выводы УПФ и ФСС о том, что общество в 2016 году неправомерно применило тариф страховых взносов, установленный частью 1 статьи 58.2 Закона № 212-ФЗ, поскольку не вправе было учитывать при определении базы страховых взносов суммы выплат, произведенных в пользу работников правопредшественника общества - ЗАО «Ольвия». 

Не согласившись с законностью вынесенных УПФ и ФСС решений, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд удовлетворил заявление.

Апелляционная инстанция не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ, действовавшего в проверяемый период, организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

Порядок перехода прав при реорганизации регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.

В силу пункта 1 статьи 59 ГК РФ передаточный акт должен содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами, а также порядок определения правопреемства в связи с изменением вида, состава, стоимости имущества, возникновением, изменением, прекращением прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица, которые могут произойти после даты, на которую составлен передаточный акт.

Из диспозиции указанной нормы следует, что при универсальном правопреемстве в передаточном акте учитываются, в том числе, обязательства и права преобразуемого лица по правоотношениям, связанным с исчислением и уплатой обязательных платежей, включая страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В соответствии с пунктом 16 статьи 15 Закона № 212-ФЗ в случае реорганизации плательщика страховых взносов - организации уплата страховых взносов, а также представление расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам осуществляются его правопреемником (правопреемниками) независимо от того, были ли известны до завершения реорганизации правопреемнику (правопреемникам) факты и (или) обстоятельства неисполнения или ненадлежащего исполнения реорганизованным юридическим лицом обязательств по уплате страховых взносов.

Таким образом, законодательство о страховых взносах прямо предусматривает правопреемство по отношениям, связанным с исчислением и уплатой страховых взносов.

Как следует из материалов дела, ООО «Ольвия» образовано 03.10.2016 в порядке преобразования ЗАО «Ольвия».

Таким образом, общество является правопреемником ЗАО «Ольвия» по всем обязательствам, поскольку реорганизация в форме преобразования предполагает смену организационно-правовой формы юридического лица с переходом прав и обязанностей от юридического лица одного вида к юридическому лицу другого вида, правопреемник реорганизованного юридического лица при исполнении возложенных на него обязательств по уплате страховых взносов пользуется всеми правами, исполняет все обязанности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона).

Согласно части 1 статьи 8 Закона № 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 названного Федерального закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 данного Закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Федерального закона.

Часть 3 статьи 8 Закона № 212-ФЗ устанавливает, что база для начисления страховых взносов определяется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении каждого физического лица нарастающим итогом с начала расчетного периода, которым в силу части 1 статьи 10 данного Закона признается календарный год.

Иного порядка определения базы для начисления страховых взносов в случае реорганизации организации - плательщика страховых взносов законодательством Российской Федерации о страховых взносах не предусмотрено. Никаких специальных условий для прерывания расчетного периода и изменении порядка такого расчета законом не установлено.

В соответствии со статьей 75 Трудового кодекса Российской Федерации изменение подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации.

Таким образом, для определения облагаемой базы по страховым взносам определяющее значение имеет характер трудовых отношений плательщика страховых взносов с работниками. При реорганизации предприятия в форме преобразования без увольнения работников расчетный период определяется с учетом работы у прежнего работодателя.

Материалами дела подтверждается факт продолжения трудовых отношений между обществом и работниками и факт продолжения гражданско-правовых отношений с лицами, привлеченными для выполнения работ (оказания услуг) после реорганизации, что подтверждает необходимость учета работодателем -  организацией - правопреемником суммы выплат по трудовым договорам/гражданско-правовым договорам, осуществленных до момента реорганизации ЗАО «Ольвия» в пользу физических лиц по трудовым (гражданско-правовым) договорам.

Доказательств обратного УПФ и ФСС не представлено.

В связи с этим в 2016 году при определении базы по страховым взносам ООО «Ольвия», как правопреемником, учитывались выплаты, начисленные работникам в рамках реорганизованного юридического лица (ЗАО «Ольвия»). После превышения предельной величины базы, рассчитанной нарастающим итогом с 01.01.2016, обществом применялся пониженный тариф страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 10 % с суммы выплат, превышающих предельную базу, а взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации на суммы выплат сверх предельной величины не начислялись.

Доводы ФСС, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые бы влияли на обоснованность и законность обжалуемого решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

При вынесении решения судом в соответствии со статьей 71 АПК РФ оценены все представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи. Выводы, изложенные в решении суда, соответствуют материалам дела. Нарушений или неправильного применения норм процессуального права при вынесении решения судом не допущено.

Учитывая изложенное, оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 19.06.2020 по делу №  А56-131092/2019  оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

М.Л. Згурская

Судьи

О.В. Горбачева

 Н.О. Третьякова