АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-15600/2020

28 декабря 2020 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 23 декабря 2020 года

Полный текст решения изготовлен 28 декабря 2020 года

 

Арбитражный суд Саратовской области в составе  судьи О.И. Лузиной, при ведении протокола судебного заседания  ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску  общества с ограниченной ответственностью "Водоканал" (конкурсный управляющий ФИО2) (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>), город Маркс, Саратовская область

к государственному учреждению здравоохранения Саратовской области "Марксовская районная больница" (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>), город Маркс, Саратовская область

о взыскании задолженности по государственным контрактам водоотведения №7/1 в размере 499 148 руб. 49 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – к/у ФИО2 (паспорт обозревался), ФИО3 по доверенности,

от ответчика – не явился,  извещен, 

У С Т А Н О В И Л :

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Водоканал" (конкурсный управляющий ФИО2) с исковым заявлением к государственному учреждению здравоохранения Саратовской области "Марксовская районная больница" о взыскании задолженности по государственным контрактам водоотведения №7/1 в размере 499 148 руб. 49 коп.

Определением суда от 21.08.2020 г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 02.10.2020 г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Министерство здравоохранения Саратовской области, Администрацию Марксовского муниципального района.

Отводов суду не заявлено.

Истец в ходе рассмотрения дела уточнил исковые требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно уточнениям просит взыскать с ответчика задолженность за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.10.2018 по 31.05.2020 г. по государственному контракту водоотведения №7/1 от 01.01.2018 г. за период с 01.10.2018 по 31.12.2018 г. в размере 26 637 руб. 30 коп., по государственному контракту водоотведения №7/1 от 15.01.2019 г., от 15.10.2019 г. за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 г. в размере 189 370 руб. 94 коп., по государственному контракту водоотведения №7/1 от 01.01.2020 г. за период с 01.01.2020 по 31.05.2020 г. в размере 112 153 руб. 14 коп.

В силу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Соответствующие уточнения исковых требований приняты арбитражным судом, поскольку они не противоречат закону и нарушают права других лиц.

В судебное заседание явились представители истца, которые поддержали заявленные требования с учетом уточнений.

Лицам, участвующим в деле, разъяснены права в порядке ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик не обеспечил явку своего представителя в судебное заседание, о дате, времени и месте его проведения извещен в соответствии с требованиями статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. 

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе. 

В соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта. 

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если: 

1) адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован; 

2) несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд; 

3) копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд. 

Информация о всех принятых по делу судебных актах, о датах, времени и месте проведения судебных заседаний размещалась на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда. 

Ответчик письменный отзыв на иск не представил.

В соответствии с п. 1 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. 

Согласно п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в материалах дела доказательствам по правилам главы 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям ст. 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив представленные доказательства, выслушав представителей сторон, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 20.06.2018 по делу по делу № А57-23380/2017 ООО «Водоканал» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена ФИО2

Как следует из материалов дела,  19 марта 2018г. между ООО «Водоканал» (организация канализационного хозяйства) и ГУЗ Саратовской области «Марксовская районная больница» (абонент) заключен Государственный контракт водоотведения №7/1.

В соответствии с указанным Контрактом организация канализационного хозяйства, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения и производить организации канализационного хозяйства оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, которые определены в настоящем контракте.

Датой начала приема сточных вод является 01 января 2018г.

Согласно п.5 Контракта оплата осуществляется абонентом по тарифам на водоотведение, установленным в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов).

Из пункта 8 контракта следует, что размер платы за негативное воздействие на работу центровальной системы водоотведения, а также размер в связи с нарушением абонентом нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитаются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. 

В соответствии с п.6 расчетный период равен 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает отведенные сточные воды в объеме отведенных сточных вод до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца.

15 января 2019г. между ООО «Водоканал» (организация канализационного хозяйства) и ГУЗ Саратовской области «Марксовская районная больница» (абонент) заключен Государственный контракт водоотведения №7/1.

В соответствии с указанным Контрактом организация канализационного хозяйства, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения и производить организации канализационного хозяйства оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, которые определены в настоящем контракте.

Датой начала приема сточных вод является 01 января 2019г.

Согласно п.6 Контракта оплата осуществляется абонентом по тарифам на водоотведение, установленным в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов).

В соответствии с п.7 расчетный период равен 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает отведенные сточные воды в объеме отведенных сточных вод до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца.

Из пункта 9 контракта следует, что размер платы за негативное воздействие на работу центровальной системы водоотведения, а также размер в связи с нарушением абонентом нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитаются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. 

15 октября 2019г. между ООО «Водоканал» (организация канализационного хозяйства) и ГУЗ Саратовской области «Марксовская районная больница» (абонент) заключен Государственный контракт водоотведения №7/1.

В соответствии с указанным Контрактом организация канализационного хозяйства, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения и производить организации канализационного хозяйства оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, которые определены в настоящем контракте.

Датой начала приема сточных вод является 15 октября 2019 г.

Согласно п.6 Контракта оплата осуществляется абонентом по тарифам на водоотведение, установленным в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов).

В соответствии с п.7 расчетный период равен 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает отведенные сточные воды в объеме отведенных сточных вод до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца.

01 января 2020г. между ООО «Водоканал» (организация канализационного хозяйства) и ГУЗ Саратовской области «Марксовская районная больница» (абонент) заключен Государственный контракт водоотведения №7/1.

В соответствии с указанным Контрактом организация канализационного хозяйства, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения и производить организации канализационного хозяйства оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, которые определены в настоящем контракте.

Датой начала приема сточных вод является 01 января 2020г.

Согласно п.6 Контракта оплата осуществляется абонентом по тарифам на водоотведение, установленным в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов).

В соответствии с п.7 расчетный период равен 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает отведенные сточные воды в объеме отведенных сточных вод до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца.

Из пункта  9 контракта следует, что размер платы за негативное воздействие на работу центровальной системы водоотведения, а также размер в связи с нарушением абонентом нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитаются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. 

Согласно п.1 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»  по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения. 

Пунктом 1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что  заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 

В соответствии с п.123(4) Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» организация Государственное учреждение здравоохранения Саратовской области «Марксовская районная больница» классифицируется как абонент, при исполнении своей основной деятельности осуществляет производство готовых пищевых продуктов и блюд, а также стирку или химическую чистку изделий из ткани. Объем отводимых сточных вод с объектов абонента составляет менее 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам.

На основании изложенного  при исчислении платы за негативное воздействие на работу централизованных сетей водоотведения для организации Государственное учреждение здравоохранения Саратовской области «Марксовская районная больница», ООО «Водоканал» руководствовался формулой:

П = К x Т x Qпр1,

где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5;

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость (руб./куб. метр);

Qпр1 - объем сточных вод, сброшенных абонентом, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. В случае если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Qпр1 такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов.

123(4). Для абонентов, являющихся предприятиями общественного питания, или осуществляющих производство готовых пищевых продуктов и блюд, производство строительных керамических материалов, изделий из бетона для использования в строительстве, керамических изделий, стекла и изделий из стекла (включая стекловолокно), производство химических веществ и химических продуктов, обработку поверхностей, предметов или продукции с использованием органических растворителей и красителей, производство кожи, меха и изделий из них, в том числе дубление, выделку и крашение шкур и кожи, выделку и крашение меха, производство гальванических элементов или изделий с гальваническим покрытием, или осуществляющих мойку транспортных средств, переработку или консервирование рыбы или иных водных биологических ресурсов, переработку или консервирование молока, мяса или иной пищевой продукции, стирку или химическую чистку изделий из ткани и меха, предоставляющих услуги парикмахерских и салонов красоты, в случае, если объем отводимых (принимаемых) сточных вод с объектов абонента составляет менее 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам, или в случае отсутствия технической возможности осуществить отбор проб сточных вод абонента, относящегося к указанным отраслям (осуществляющего указанное производство), в отдельном контрольном канализационном колодце без учета сточных вод иных абонентов, в том числе если объект абонента расположен во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения или абонентом осуществляется сброс сточных вод через один канализационный выпуск и (или) в один контрольный канализационный колодец совместно с иными абонентами, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определяется по формуле:

П = К x Т x Qпр1,

где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5;

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость (руб./куб. метр);

Qпр1 - объем сточных вод, сброшенных абонентом, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. В случае если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Qпр1 такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов.

Согласно условиям Контракта сверка расчетов по настоящему контракту проводится между организацией канализационного хозяйства и абонентом не реже 1 раза в год либо по инициативе одной из сторон путем составления и подписания сторонами соответствующего акта. Сторона, инициирующая проведение сверки расчетов по контракту, уведомляет другую сторону о дате ее проведения не менее чем за 5 рабочих дней до даты ее проведения. В случае неявки одной стороны указанному сроку для проведения сверки  расчетов по контракту сторона, инициирующая проведение сверки расчетов по контракту, составляет и направляет в адрес другой стороны акт о сверке расчетов в 2 экземплярах любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом. В таком случае акт сверки расчетов подписывается в течение 3 рабочих дней со дня его получения. В случае неполучения ответа в течение 10 рабочих дней после направления другой стороне акта о сверке расчетов этот акт считается признанным (согласованным) обеими сторонами. 

В соответствии с условиями Контракта конкурсный управляющий ООО «Водоканал» направил в адрес ГУЗ СО «Марксовская РБ» Уведомление о проведении 13.07.2020г. сверки расчетов, данное уведомление получено ГУЗ СО «Марксовская РБ» 03.07.2020 г.

В связи с тем, что представители ГУЗ СО «Марксовская РБ» в назначенное время на сверку расчетов не явились, 03.07.2020г работниками ООО «Водоканал» составлен соответствующий Акт.

Согласно условиям Контракта, конкурсным управляющим 15.07.2020 г. ГУЗ СО «Марксовская РБ» вручены: Акт сверки взаимных расчетов по состоянию на 31.05.2020г в 2-х экземплярах на 4л. и Акты по негативному воздействию на работу централизованной системы водоотведения за период октябрь 2018г — май 2020г. 40 экземпляров на 20 л.

В связи с тем, что Акт сверки взаимных расчетов и Акты по негативному воздействию в течение 3-х рабочих дней не подписаны и ответ от ГУЗ СО «Марксовская РБ» не получен, следовательно, вышеуказанные Акты считаются признанными (согласованными) обеими сторонами. 

11 августа 2020г. исх.№595 ответчику вручена досудебная претензия с требованием о погашении задолженности, которая осталась без удовлетворения.

Истцом представлены документы  о погашении задолженности за водоотведение за март, апрель, май 2020г в размере 170 987,11 руб., задолженность погашена 15.06.2020г и 13.07.2020г в полном объеме, что подтверждается платежным поручением №2423 и платежным поручением №3141.

Таким образом, за ГУЗ СО «Марксовская РБ» числится задолженность за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.10.2018г. по 31.05.2020г. в следующем размере:

- по Государственному контракту водоотведения №7/1 от 01 января 2018г задолженность за период с 01.10.2018г по 31.12.2018г. в размере 26 637,30 руб.;

- по Государственному контракту водоотведения №7/1 от 15 января 2019г., от 15.10.2019г. задолженность за период с 01.01.2019г по 31.12.2019г. в размере 189 370,94 руб.;

- по Государственному контракту водоотведения №7/1 от 01 января 2020г задолженность за период с 01.01.2020г по 31.05.2020г. в размере 112 153,14 руб.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований -в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

При распределении судебных расходов по оплате государственной пошлины суд руководствуется правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку истцу при подаче искового заявления была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 9 563 руб. за рассмотрение настоящего дела, исходя из цены иска, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с государственного учреждения здравоохранения Саратовской области "Марксовская районная больница" (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>), город Маркс, Саратовская область в пользу общества с ограниченной ответственностью "Водоканал" (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>), город Маркс, Саратовская область задолженность за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по государственному контракту № 7/1 от 01.01.2018г.  задолженность  в размере 26 637,30 руб.  за период с 01.10.2018г по 31.12.2018г., по государственному контракту № 7/1 от 15.01.2019г., от 15.10.2019 г. задолженность  в размере 189 370,94 руб.  за период с 01.01.2019г. по 31.12.2019 г., по государственному контракту № 7/1 от 01.01.2020 г. задолженность за период с 01.01.2020г. по 31.05.2020 г. в размере 112 153,14руб., всего 328 161,38 руб. 

Взыскать с государственного учреждения здравоохранения Саратовской области "Марксовская районная больница" (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>), город Маркс, Саратовская область в доход бюджета РФ государственную пошлину в сумме 9 563,00 руб.

Решение  может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда. 

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области                                                                                                    О.И. Лузина