ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-87766/22-37-581

г. Москва

15 сентября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 08 сентября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 15 сентября 2022 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Скачковой Ю.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Манько Е.А.

рассмотрев в судебном заседании дело

по исковому заявлению ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ТНС ЭНЕРГО РОСТОВ-НА-ДОНУ" (344022, ОБЛАСТЬ РОСТОВСКАЯ, ГОРОД РОСТОВНА-ДОНУ, ПЕРЕУЛОК ЖУРАВЛЕВА, ДОМ 47, ОГРН: 1056164000023, Дата присвоения ОГРН: 11.01.2005, ИНН: 6168002922)

к ответчикам 1) ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "СПЕЦИАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (115035, ГОРОД МОСКВА, САДОВНИЧЕСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 62, СТРОЕНИЕ 3, ОГРН: 1035006114208, Дата присвоения ОГРН: 01.08.2003, ИНН: 5031006724), 2) МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 119019, ГОРОД МОСКВА, ЗНАМЕНКА УЛИЦА, ДОМ 19, ОГРН: 1037700255284, Дата присвоения ОГРН: 27.02.2003, ИНН: 7704252261

Третье лицо: ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "УПРАВЛЕНИЕ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" (115035, ГОРОД МОСКВА, САДОВНИЧЕСКАЯ УЛИЦА, 62, ОГРН: 5107746054455, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2010, ИНН: 7705937324)

о взыскании задолженности по коммунальным платежам в размере 76 802 руб. 16 коп., неустойки (пени) за период с 10.01.2020 по 12.04.2022 в размере 24 995 руб. 67 коп. с учетом принятого судом 16.08.2022 в порядке статьи 49 АПК РФ уточнения)

При участии:

от истца – не явился, извещен;

от ответчика 1 – Куркина А.А., по доверенности от 04.05.2022 № 8;

от ответчика 2 – Куркина А.А., по доверенности от 14.04.2021 № 207/5/Д/13;

от третьего лица – не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», общество, истец)   обратилось в Арбитражный суд города Москвы с  иском (с учетом принятого судом 16.08.2022г. в порядке статьи 49 АПК РФ уточнения) к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России, ответчик 1) и к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по г. Москве и Московской области» (ответчик 2) о взыскании задолженности в размере 76 802 руб. 16 коп., неустойки (пени) за период с 10.01.2020 по 12.04.2022 в размере 24 995 руб. 67 коп., 89 руб. 50 коп. почтовые расходы.

Иск заявлен на основании ст. ст. 214, 296, 309, 310, 544 ГК РФ, ст. 155 ЖК РФ и мотивирован ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по оплате потребленной электроэнергии.

По ходатайству истца суд,  определением от 16.08.2022г., заменил второго ответчика - ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по г.Москве и Московской области» на Министерство обороны Российской Федерации.

Суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по г. Москве и Московской области».

 Истец и третье лицо, извещенные о времени и месте проведения судебного заседания в порядке ст.ст. 121-123 АПК РФ, в судебное заседание не явились, судебное заседание проводится в отсутствие представителей указанных лиц в порядке ст. 156 АПК РФ.

Ответчик 1 возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам отзыва.

Ответчик 2 возражал против иска по доводам письменных пояснений.

Суд, рассмотрев исковые требования, выслушав доводы ответчиков, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в соответствии с выписками из ЕГРН, выданными УправлениемФедеральнойслужбы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, за ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России на праве оперативного управления закреплены жилые помещения, расположенные по 12 (двенадцати адресам) адресам:

- г. Ростов-на-Дону, б-р Измайловский, д. 1, кв. 4;

- г. Ростов-на-Дону, б-р Измайловский, д. 5, кв. 66; 67, 87;

- г. Ростов-на-Дону, б-р Измайловский, д. 25, кв. 21;

- ул. Уланская, д.5 , кв. 4, 52, 62, 114, 249;

- ул. Уланская д. 9, кв. 4;

- ул. Тагарогская, д. 143/5 кв. 13.

 В соответствии с абзацем 15 пункта 2  Правил № 354 потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Истец  указал, что обязательства по поставке электроэнергии ответчику исполнил надлежащим образом, однако ответчик оплату коммунального ресурса не произвел, в связи с чем, у него образовалась задолженность в размере 76 802 руб. 16 коп.

На основании пункта 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Из толкования названной нормы закона следует, что лицо, владеющее имуществом на праве оперативного управления, осуществляет полномочия собственника данного имущества по владению пользованию и распоряжению этим имуществом.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав их возникновение переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса).

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

В этой связи право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации (пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Статьями 296, 298 Гражданского кодекса, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 N 3 "О порядке закрепления и использования находящегося в федеральной собственности административных зданий строений и нежилых помещений" эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

Таким образом, обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг, в том числе и электроэнергии, ложится на ФГКУ «СТУИО Министерства обороны РФ.

Согласно п. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение, в данной ситуации с момента возникновения права оперативного управления.

Претензия истца исх. № 5358 от 25.02.2022 об оплате электрической энергии, направленная в адрес ответчика, оставлена без удовлетворения.

В силу требований с. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Истец начислил ответчику неустойку за период с 01.01.2021 по 31.03.2022 в размере 24 955 руб. 67 коп.

Ответчиком представлены сведения о заселенности спорных жилых помещений по состоянию на 31.04.2021:

- в жилом помещении, расположенном по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, бул. Измайловский, д. 1, кв. 4 на основании договора найма служебного жилого помещения от 12.02.2020 № ЮРУЖО-03/04/66-2020 проживает Абдуллаев Рагим Искендерович;

- в жилом помещении, расположенном по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, бул. Измайловский, д. 25, кв. 21 на основании договора найма служебного жилого помещения от 05.02.2021 № 11-2021 проживает Щедрин Владимир Джониевич;

-в жилом помещении, расположенном по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Уланская, д. 5, кв. 114 на основании договора найма служебного жилого помещения от 12.02.2019 № ЮРУЖО-ОЗ/137-2019 проживает Шапчук Александр Алексеевич;

- в жилом помещении, расположенном по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Уланская, д. 5, кв. 62 на основании договора найма служебного жилого помещения от 12.05.2015 № 672 проживает Вяткина Марина Александровна;

- в жилом помещении, расположенном по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Уланская, д. 5, кв. 4 на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда от 29.01.2019 № ЮРУЖО-03/80-2019 проживает Курбанисмаилов Икрам Исаевич;

- в жилом помещении, расположенном по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Уланская, д. 5, кв. 4 на основании договора найма служебного жилого помещения от 03.10.2019 № ЮРУЖО-03/537-2019 проживает Кутьин Валерий Олегович; 

- в жилом помещении, расположенном по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Уланская, д. 5, кв. 4 на основании договора найма служебного жилого помещения от 31.01.2019 № ЮРУЖО-03/89-2019 проживает Старинин Александр Григорьевич;

- в жилом помещении, расположенном по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Таганрогская, д. 143/5, кв. 13 на основании договора найма служебного жилого помещения от 26.06.2018 № ЮРУЖО-03/368-2018 проживает Петренко Антон Валентинович;

- в жилом помещении, расположенном по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Уланская, д.5, кв. 52 на основании договора найма служебного жилого помещения от 10.01.2019 № ЮРУЖО-03/6-2019 проживает Лещенко Илья Николаевич.

Жилые помещения, расположенные по адресам: Ростовская область, г.Ростов-на-Дону, ул. Уланская, д. 5,  кв. 249; Ростовская область, г. Ростов-на-Дону,  ул. Уланская, д. 9, кв. 4; Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, бул. Измайловский, д. 5, кв. 66, 67, 87 по состоянию на 30.04.2021 не заселены.

Ответчик полагает, что оплату за потребленную электроэнергию должна осуществлять управляющая компания, однако, между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и ООО «УК Болгарстрой» и ООО «Спецэкослужба» в спорный период заключены договоры энергоснабжения на содержание общего имущества многоквартирного дома (СОИД).

Объемы электроэнергии, потребляемой в поквартирной группе, оплачиваются собственниками. Иными словами, за периоды действия договоров социального найма, истец не имеет права взыскивать с управляющих компаний объем электроэнергии, потребленной в квартире, находящейся в оперативном управлении ответчика.

Изучив возражения ответчика, суд считает их обоснованными в части.

1. Так. г. Ростов-на-Дону, б-р. Измайловский, д. 1, кв. 4 – период задолженности с января 2020 по февраль 2020, договор найма служебного жилого помещения заключен с 12.02.2020. Возражения ответчика отклоняются судом, так как при начислении за январь 2020 года 1 445,45 руб., за период с 1 по 12 февраля  истец начислил 499,23 руб. Таким образом, договор найма служебного жилого помещения учтен истцом.

2-4. г. Ростов-на-Дону, б-р. Измайловский, д. 5, кв. 66, 67, 87 - по состоянию на 30.04.2021 не заселены.

5. г. Ростов-на-Дону, ул. Уланская, д. 5, кв. 4 – период задолженности с декабря 2019 по август 2020. Возражения ответчика отклоняются судом, так как договор найма  жилого помещения маневренного фонда заключен с 03.10.2019. Договор с октября 2019 до 08 декабря 2020, таким образом, истец обоснованно обратился к ответчику о взыскании за период с 13.12.2019 по август 2020.

6. г. Ростов-на-Дону, ул. Уланская, д. 5, кв. 52 - период задолженности с июня 2020 по август 2020, договор найма  жилого помещения маневренного фонда от 10.01.2019 сроком до 27.04.2021. Суд соглашается с возражениям ответчика, так как договор найма  жилого помещения маневренного фонда действовал весь период задолженности. Доказательств досрочного расторжения договора суду не представлено.

7. г. Ростов-на-Дону, ул. Уланская, д. 5, кв. 62 – период задолженности с ноября 2019 по август 2020, договор найма служебного жилого помещения от 12.05.2015, срок действия до 09.09.2022 с учетом дополнительного соглашения. Договор действовал весь период задолженности. 

8. г. Ростов-на-Дону, ул. Уланская, д. 5, кв. 114 - период задолженности с декабря 2019 по август 2020, договор найма служебного жилого помещения от 12.02.2019 сроком до 27.06.2021. Договор действовал весь период задолженности. 

9. г. Ростов-на-Дону, ул. Уланская, д. 5, кв. 249 - по состоянию на 30.04.2021 не заселена.

10. г. Ростов-на-Дону, ул. Таганрогская, д. 143/5, кв. 13 - период задолженности с сентября 2020 по апрель 2021, договор найма служебного жилого помещения от 26.06.2018 сроком до 17.06.2021. Договор действовал весь период задолженности. 

11. г. Ростов-на-Дону, ул. Уланская, д. 9, кв. 4 - по состоянию на 30.04.2021 не заселена.

12. г. Ростов-на-Дону, б-р Измайловский, д. 25, кв. 21 – период задолженности с октября 2019 по июль 2020, договор найма служебного жилого помещения от 05.02.2021 сроком до 26.04.2023. Истец обоснованно обратился к ответчику о взыскании за период с октября 2019 по июль 2020.

Не подлежит взысканию задолженность за электроэнергию по следующим адресам:

г. Ростов-на-Дону, ул. Уланская, д. 5, кв. 52;

г. Ростов-на-Дону, ул. Уланская, д. 5, кв. 62;

г. Ростов-на-Дону, ул. Уланская, д. 5, кв. 114;

г. Ростов-на-Дону, ул. Таганрогская, д. 143/5, кв. 13, 

поскольку в период задолженности, указанный истцом, действовали договоры найма служебного жилого помещения на указанные квартиры и обязанность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги лежит на нанимателях.

Таким образом, взысканию с ответчика в пользу истца подлежит задолженность за электроэнергию в размере  47 556 руб. 66 коп.

Ответчик указывает на незаконное начисление пени, ссылаясь на практику по делу № А40-133470/2020, где судом указано на незаконное начисление пени с 06.04.2020 по 01.01.2021, однако запрет на начисление пени с 06.04.2020 по 01.01.2021 регулируется Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", а не Постановлением Правительства № 497 от 28.03.2022, как указывает ответчик.

Неустойка (пени) по всем спорным адресам начислена истцом с 01.01.2021, то есть после окончания действия Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 424.

Постановление Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» налагает запрет на начисление пени после 01.04.2022. Таким образом, согласно уточнения исковых требований, неустойка рассчитана истцом за период с 01.01.2021 по 31.03.2022 без нарушения указанных постановлений.

С учетом отказа в удовлетворении требований о взыскании задолженности по следующим адресам: г. Ростов-на-Дону, ул. Уланская, д. 5, кв. 52; кв. 62; кв. 114; ул. Таганрогская, д. 143/5, кв. 13; подлежит взысканию неустойка в размере 16 230 руб. 68 коп.

Госпошлина в размере 2 541 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Истцом заявлено требование о взыскании судебных издержек на почтовые расходы в размере 89  руб. 50 коп.

Поскольку иск удовлетворен частично, почтовые расходы подлежат взысканию в размере 56 руб. 11 коп. пропорционально размеру удовлетворенных требований. 

С учетом изложенного, на основании ст. ст. 210, 249 ГК РФ, 153, 155, 156, 158 ЖК РФ, руководствуясь ст.ст. 49, 65, 102, 110, 123, 156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "СПЕЦИАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (115035, ГОРОД МОСКВА, САДОВНИЧЕСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 62, СТРОЕНИЕ 3, ОГРН: 1035006114208, Дата присвоения ОГРН: 01.08.2003, ИНН: 5031006724), а в случае отсутствия или недостаточности денежных средств – с Российской Федерации в лице Минобороны России за счет средств казны Российской Федерации в пользу ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ТНС ЭНЕРГО РОСТОВ-НА-ДОНУ" (344022, ОБЛАСТЬ РОСТОВСКАЯ, ГОРОД РОСТОВ-НАДОНУ, ПЕРЕУЛОК ЖУРАВЛЕВА, ДОМ 47, ОГРН: 1056164000023, Дата присвоения ОГРН: 11.01.2005, ИНН: 6168002922) долг 47 556 руб. 66 коп., пени 16 230 руб. 68 коп., всего 63 787 (шестьдесят три тысячи семьсот восемьдесят семь) руб. 34 коп., а также 2 541 (две тысячи пятьсот сорок один) руб. 00 коп. госпошлину и 56 руб. 11 коп. почтовые расходы.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                                   Ю.А. Скачкова