АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-6723/2021

12 июля 2021 года

город Омск

Резолютивная часть решения оглашена 05 июля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 12 июля  2021 года. 

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Чернышева В.И. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пономоревой И.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ОсноваГрад» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к акционерному обществу «Омские распределительные тепловые сети» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора ресурсоснабжения (в целях содержания общего имущества в МКД) № 3-43737-ON ,

в судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО1 по доверенности от 22.04.2021;

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 01.01.2021,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ОсноваГрад» (далее - истец, ООО «УК «ОсноваГрад») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Омские распределительные тепловые сети» (далее – ответчик, АО «ОРТС») об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора ресурсоснабжения (в целях содержания общего имущества в МКД) № 3-43737-ON от 10.02.2021.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Представитель ответчика настаивал на изложенных в отзыве доводах относительно  заключения договора.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

В январе 2021 года в адрес ООО «УК «ОсноваГрад» (далее по тексту истец, управляющая организация) поступил от АО «Омские распределительные тепловые сети» (далее по тексту - ответчик, общество) договор ресурсоснабжения (в целях содержания общего имущества в МКД) 3-43737-ON.

Как указывает истец, по итогам рассмотрения истцом указанного договора в течение срока, установленного абзацем 1 пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, составлен и направлен ответчику 10 февраля 2021 года протокол разногласий в связи с невозможностью принятия отдельных условий договора в предложенной им редакции, а именно пункты: 2.1.4; 2.3.15; 2.3.22; 2.7; 4.4.; 7.1; Приложение №1; п.3, Приложения № 3.

Вместе с тем, ответчик отклонил предложенный истцом протокол разногласий, направив 17.03.2021 в адрес истца протокол согласования разногласий от 19.02.2021.

Поскольку сторонами не были урегулированы возникшие разногласия, ООО «УК «ОсноваГрад»  обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Суд полагает, что разногласия должны быть урегулированы, исходя из следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно статье 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность. 

В соответствии с положениями статьи 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. 

Стороны пользуются равными правами на представление доказательств, участие в их исследовании, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом. 

Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон. В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять  ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. 

Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, оказывает содействие в реализации лицами, участвующими в деле, их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела. 

В силу закреплённого в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации принципа состязательности задача лиц, участвующих в деле, собрать и представить в суд доказательства, подтверждающие их правовые позиции, арбитражный суд не является самостоятельным субъектом собирания доказательств. Процессуальные права лиц, участвующих в деле, определены в части 1 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 2 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

По положениям пункта 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договором признаётся соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Статьями 426, 548 ГК РФ закреплено, что договор на ресурсоснабжения является договором энергоснабжения и относится к публичным договорам.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По положениям статьи 421 Кодекса граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Кодекса).

Согласно пункту 1 статьи 422 Кодекса договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

На основании пункта 1 статьи 426 Кодекса публичным договором признаётся договор, заключённый коммерческой организацией и устанавливающий её обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Таким образом, в силу пункта 1 статьи 426 Кодекса договор энергоснабжения является публичным и на него распространяются требования пункта 4 указанной статьи, в соответствии с которым Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров, а также пункта 5 той же статьи о ничтожности условий публичного договора, не соответствующих указанным правилам.

Пункт 2.1.4. договора изложен ответчиком в следующей редакции: «Информировать «Исполнителя» не менее чем за 10 (десять) дней, о сроках проведения плановых ремонтных работ, когда поставка коммунального ресурса будет прекращена или ограничена, или будет снижена надежность и качество поставки коммунального ресурса».

Истцом была предложена следующая редакция данного пункта: «Уведомлять «Исполнителя» о плановых периодах прекращения горячего водоснабжения не менее чем за 15 дней до начала прекращения горячего водоснабжения любым доступным способом, позволяющим подтвердить его получение».

Суд полагает, что пункт 2.1.4 договора дожжён быть изложен в редакции, предложенной ответчиком.

Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (в ред. от 21.12.2020) "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами" утверждены соответствующие Правила вместе с "Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями"), которые устанавливают обязательные требования при заключении товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (далее - товарищества и кооперативы) или управляющей организацией с ресурсоснабжающими организациями договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома (далее - потребители) коммунальной услуги соответствующего вида и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - договор ресурсоснабжения).

Согласно пункту 2 данных Правил "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставляющие потребителю коммунальные услуги в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).

"Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, урегулированы отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

 В силу пункта 2 упомянутых Правил "внутридомовые инженерные системы" - являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), мусороприемные камеры, мусоропроводы;

"исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги;

"коммунальные услуги" - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений);

"коммунальные ресурсы" - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения;

"потребитель" - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги;

"ресурсоснабжающая организация" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных вод);

"централизованные сети инженерно-технического обеспечения" - совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам (отведения сточных вод из внутридомовых инженерных систем);

В соответствии с пунктом 29 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утверждённых постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124), в договоре ресурсоснабжения предусматривается порядок приостановления и ограничения подачи коммунального ресурса в аварийных ситуациях, в период проведения планово-профилактического ремонта централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

Указанный порядок определяется в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения с учётом требований, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

Подпункт «н» пункта 31 Правил № 354 возлагает на исполнителя обязанность информирования о дате начала проведения планового перерыва в предоставлении коммунальных услуг не позднее чем за 10 рабочих дней до начала перерыва.

Правила горячего водоснабжения, утверждённые постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 642 «Об утверждении Правил горячего водоснабжения и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 года № 83», на которые истец ссылается в обоснование своих требований, не рассматриваемые правоотношения не распространяются.

Суд принял во внимание, что в соответствии с пунктом 18 условий подключения многоэтажного жилого дома по ул. Перелёта, д. 19 к системе теплоснабжения от 05.09.2019 № 24-22-т/618, выданных АО «Омск РТС» застройщику ЖСК «Перелёта-4», система горячего водоснабжения должна быть присоединена к тепловой сети по закрытой схеме, для работы в летний период предусмотреть работу по открытой схеме.

Согласно акту от 12.01.2021 об исходных данных для оформления договора теплоснабжения ООО «УК «ОсноваГрад» на многоквартирный жилой дом № 19 по ул. Перелёта, а также акту от 30.12.2020 № 293 о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой энергии и теплоносителя во временную эксплуатацию на период пуско-наладочных работ (акт формы № ТС-15) схема подключения горячего водоснабжения (ГВС) на доме закрытая (двухступенчатая смешанная в отопительный период, открытая - в межотопительный период.

Отсюда следует, что договор ресурсоснабжения (в целях содержания общего имущества в МКД) от 15.12,2020 № 3-43737-ОК действует в межотопительный период, а также во всех случаях переключения системы горячего водоснабжения с закрытой на открытую схему в отопительный период.

Таким образом, по убеждению суда, в период действия Договора стороны должны руководствоваться подпунктом «н» пункта 31 Правил № 354.

Истец предлагает пункт 2.3.15 договора изложить в следующей редакции: «Принимать сообщения потребителей о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и незамедлительно уведомлять ресурсоснабжающую организацию».

Ответчик предлагает пункт 2.3.15 изложить в следующей редакции: «Принимать сообщения потребителей о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать ипроводить проверку такого факта с составлением соответствующего акта, а приналичии вреда, причиненного нарушением качества коммунальных услуг, также акта,фиксирующего вред, причинённый жизни, здоровью или имуществу потребителя».

Суд считает, что пункт 2.3.15 договора дожжён быть изложен в редакции предложенной ответчиком в силу следующего.

В соответствии с подпунктом в пункта 31(1) Правил № 354 управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, в случаях, предусмотренных подпунктами «б», «г» - «ж» пункта 17 Правил № 354, обязаны принимать в порядке и сроки, которые установлены Правилами № 354, сообщения потребителей о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить совместно с ресурсоснабжающей организацией проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки, а при наличии вреда, причинённого нарушением качества коммунальных услуг - также акта, фиксирующего вред, причинённый жизни, здоровью или имуществу потребителя.

Как следует из материалов дела, общим собранием собственниками помещений в многоквартирном доме № 19 по ул. Перелёта в г. Омске 16.11.2020 принято решение о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном ЖК РФ, договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления принято собственниками 16.11.2020 (протокол № 1, вопрос 7), что подпадает под условия подп. «ж» пункта 17 Правил № 354. Отсюда следует, что обязанность, указанная в пункте 2.3.15 Договора, правомерно возлагается на истца.

Пункт 2.3.22 договора был предложен истцом в следующей редакции: «Обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учёта в течение не менее 3 (трех) лет».

Пункт 2.3.22. договора предлагался ответчиком в следующей редакции:«Обеспечивать    сохранность    информации    о    показаниях    коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учёта в течение не менее 3 (трех) лет».

Подпунктом «е»  пункта 3 Правил № 354 предусмотрено, что исполнитель обязан в случаях, предусмотренных подпунктами «б», «г» - «ж» пункта 17 Правил № 354, принимать не позднее 26-го числа текущего месяца в порядке, определённом договором приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, показания такого прибора учёта от управляющей организации, товарищества или кооператива, осуществляющих управление многоквартирным домом, и заносить полученные показания в журнале учёта показаний

Таким образом, суд считает, что пункт 2.3.22 следует исключить, поскольку такая обязанность в соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил № 354 в редакции постановлений Правительства РФ от 13.07.2019 № 897, от 29.06.2020 № 950 возложена на ресурсоснабжающую организацию, а не на исполнителя (Абонента). 

Ответчиком пункт 2.7. договора был предложен в следующей редакции: «При обнаружении «РО» либо «Исполнителем» осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам сторона, обнаружившая такое подключение, обязана составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном Правилами № 354 и передать копию акта другой стороне, уведомив ее о выявлении несанкционированного подключения в течение 3 дней. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения сторона, выявившая несанкционированное подключение, направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение. «РО» производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

По истечении срока для устранения несанкционированного подключения «РО» проводит проверку и составляет акт об устранении либо не устранении несанкционированного подключения и передает «Исполнителю» копию акта в течение 3 дней. В случае, если несанкционированное подключение не было устранено, «РО» проводит повторную проверку устранения такого подключения. Проверку факта несанкционированного подключения потребителя в нежилом помещении осуществляют «Исполнитель» в порядке, предусмотренном Правилами № 354, в случае если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя присоединено к внутридомовым инженерным сетям, и «РО», в случае если такое подключение осуществлено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в МКД и потребление коммунального ресурса в таком нежилом помещении не фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета».

Истцом была предложена следующая редакция пункта 2.7. договора: «При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам «Исполнитель» обязан уведомить «РО» о несанкционированном подключении».

По убеждению суда, пункт 2.7 договора должен быть изложен в редакции ответчика, поскольку данным условием обязанность возлагается на обе стороны Договора, а ответчик в силу пункта 15 статьи 161 ЖК РФ несёт ответственность до границ общего имущества в МКД («Организация, осуществляющая поставку ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией»).

Договором (Приложение № 6.1 к Договору «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон») сторонами установлена граница ответственности по наружной стене здания.

Пункт 4.4. договора в редакции ответчика изложен следующим образом  «Исполнитель» оплачивает «РО» стоимость коммунального ресурса в объеме, который определяется в соответствии с разделом 3 договора, а также стоимость тепловой энергии на компенсацию потерь тепловой энергии в соответствии с Приложением №1 к настоящему договору».

Истцом предложена следующая редакция пункта 4.4 договора «Исполнитель» оплачивает «РО» стоимость коммунального ресурса, используемого в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, в объеме, который определяется в соответствии с разделом 3 договора». Истец полагает, что так как жилой многоквартирный дом, находящийся в Управлении Абонента (истца), оборудован ОДПУ, расположенным на внутридомовых инженерных сетях, то есть в границах ответственности управляющей организации, а значит у общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ОсноваГрад» отсутствует обязанность по оплате потерь.

Суд считает принять пункт 4.4 договора в редакции ответчика, в силу следующего.

Обязанность по оплате потерь в тепловых сетях предопределяется принадлежностью этих сетей (статьи 539, 544 ГК РФ, пункт 5 статьи 15, пункт 2 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», пункт 2 Правил организации теплоснабжения в РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808.

В силу пункта 1 статьи 290 ГК РФ общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам квартир в многоквартирном доме.

Согласно пункту 8 Правил № 491, утверждённых постановлением Правительства РФ от 13.08.2006, внешней границей, в том числе тепловых сетей, входящих в состав общего имущества является внешняя граница стены многоквартирного дома. Границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

В состав общего имущества включаются инженерные системы горячего водоснабжения и внутридомовая система отопления (пункты 5 и 6 Правил N 491).

Граница балансовой принадлежности делит инженерные сети по признаку собственности, а граница эксплуатационной ответственности предполагает линию раздела по признаку возложения бремени содержания инженерных коммуникаций.

Коммерческий учёт тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета (пункт 5 Правил коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034).

При размещении узла учета не на границе балансовой принадлежности расчет количества поданных (полученных) тепловой энергии, теплоносителя производится с учетом потерь в трубопроводах от границы балансовой принадлежности до места установки приборов учета (пункт 10 Методики N 99/пр.).

Таким образом, исходя из буквального толкования приведённых норм, если в МКД потребителям предоставляются коммунальные услуги, то такие потребители в составе платы за СОИ оплачивают расходы в целях СОИ в МКД, а, значит, исполнитель (управляющая организация) обязан заключить с ресурсоснабжающей организацией договор с соответствующим условием о возмещении потерь в порядке, предусмотренном законодательством.

Из сказанного следует, что ООО «УК «ОсноваГрад», являясь управляющей организацией многоквартирного дома № 19 по ул. Перелёта, обязано возмещать ресурсоснабжающей организации потери тепловой энергии от внутренней стены жилого дома до прибора учёта, а также после прибора учёта в случае выхода прибора учёта из строя.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.04.2020 № Ф04-675/2020 по делу № А46-10556/2019, постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 26.09.2019 № Ф02-4185/2019 по делу №N А78-1829/2018.

Пункт 7.1. договора ответчиком предложено урегулировать следующим образом: «Все споры, возникающие при заключении, изменении, расторжении настоящего договора разрешаются сторонами в обязательном претензионном порядке. Данный порядок предусматривает предъявление письменной претензии, которая должна быть вручена под расписку либо направлена заказным или ценным письмом, а также по электронной почте (адрес электронной почты «РО» - lk@omskrts.ru, адрес электронной почты «Исполнителя» - osnovagrad@yandex.ru), обеспечивающих фиксирование отправления. К претензии, содержащей денежное требование, в обязательном порядке прилагается расчет, обосновывающий сумму указанного денежного требования. В противных случаях, претензионный порядок считается не соблюденным.

Срок, по истечении которого с момента направления претензии может быть направлено исковое заявление, составляет 7 (семь) календарных дней (5 (пять) календарных дней в случае направления по электронной почте).

В случае отказа в удовлетворении претензии, неполучения ответа на претензию в указанный срок и при условии соблюдения вышеизложенного претензионного порядка соблюдения споров, сторона по настоящему договору вправе предъявить иск в Арбитражный суд Омской области.

Стороны договора имеют право не направлять претензию до обращения в суд, в случае если в соответствии с требованиями действующего законодательства соблюдение претензионного порядка для обращения в суд не является (перестанет быть) обязательным».

Истцом предложен пункт 7.1 договора в следующей редакции: «Все споры, возникающие при заключении, изменении, расторжении настоящего договора разрешаются сторонами в обязательном претензионном порядке. Данный порядок предусматривает предъявление письменной претензии, которая должна быть вручена под расписку либо направлена заказным или ценным письмом, а также по электронной почте (адрес электронной почты «РО» - lk@omskrts.ru, адрес электронной почты «Исполнителя» - osnovagrad@yandex.ru, обеспечивающих фиксирование отправления. К претензии, содержащей денежное требование, в обязательном порядке прилагается расчет, обосновывающий сумму указанного денежного требования. В противных случаях, претензионный порядок считается не соблюденным.

В случае отказа в удовлетворении претензии, неполучения ответа на претензию в месячный срок и при условии соблюдения вышеизложенного претензионного порядка соблюдения споров, сторона по настоящему договору вправе предъявить иск в Арбитражный суд Омской области.

Стороны договора имеют право не направлять претензию до обращения в суд, в случае если в соответствии с требованиями действующего законодательства соблюдение претензионного порядка для обращения в суд не является (перестанет быть) обязательным».

Суд принимает редакцию пункта 7.1. в редакции истца, поскольку в силу части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Пункт 3 Приложения № 3 к договору в редакции ответчика изложен следующим образом: «Исполнитель» выделяет своего ответственного уполномоченного в лице директор ФИО3 тел.: 

<

***>, который: -не позднее 9 (девятого) числа месяца, следующего за расчетным, получает на руки у «РО» расчетно-платежные документы для оплаты за коммунальный ресурс, потребленный в истекшем периоде под роспись с расшифровкой фамилии, имени, отчества и указанием даты вручения документов».

Истец предлагает пункт 3 приложения № 3 изложить следующим образом: «Расчет за коммунальный ресурс, потребленный в истекшем расчетном периоде, производится по платежным документам, выставляемым «РО» в банк «Исполнителя», либо переданным на руки уполномоченному лицу «Исполнителя» до 9 (девятого) числа месяца, следующего за расчетным».

В данном случает суд полагает возможным принять редакцию истца, как согласующуюся с пунктом 4.5 договора.

Приложение №1 к договору, предложенное ответчиком, включает в себя технические характеристики объектов «Исполнителя», объем потребления коммунального ресурса и потери тепловой энергии.

Истец считает, что  у него отсутствует обязанность по оплате потерь, соответственно,  редакция Приложения № 1, предложенная истцом в протоколе разногласий от 10.02.2021, не содержит раздела о потерях тепловой энергии.

Суд считает  возможным принять редакцию ответчика, поскольку как указывалось ранее обязанность по оплате потерь в тепловых сетях предопределяется принадлежностью этих сетей и ООО «УК «ОсноваГрад», являясь управляющей организацией многоквартирного дома № 19 по ул. Перелёта, обязано возмещать ресурсоснабжающей организации потери тепловой энергии.

В соответствии с нормами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с удовлетворением иска судебные расходы за рассмотрение настоящего дела возлагаются на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

На основании изложенного,  руководствуясь статьями   110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия, возникшие между ООО «УК «ОсноваГрад» и акционерным обществом «Омские распределительные тепловые сети» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) при заключении договора ресурсоснабжения (в целях содержания общего имущества в МКД) № 3-43737-ON, а именно:

пункт 2.1.4 договора изложить в следующей редакции: 

«Информировать «Исполнителя» не менее чем за 10 (десять) дней, о сроках проведения плановых ремонтных работ, когда поставка коммунального ресурса будет прекращена или ограничена, или будет снижена надежность и качество поставки коммунального ресурса».

 пункт 2.3.15 договора изложить в следующей редакции: 

«Принимать сообщения потребителей о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить проверку такого факта с составлением соответствующего акта, а при наличии вреда, причиненного нарушением качества коммунальных услуг, также акта, фиксирующего вред, причинённый жизни, здоровью или имуществу потребителя».

 Пункт 2.3.22 договора исключить.

 Пункт 2.7 договора изложить в следующей редакции:

«При обнаружении «РО» либо «Исполнителем» осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам сторона, обнаружившая такое подключение, обязана составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном Правилами № 354 и передать копию акта другой стороне, уведомив ее о выявлении несанкционированного подключения в течение 3 дней. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения сторона, выявившая несанкционированное подключение, направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение. «РО» производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

По истечении срока для устранения несанкционированного подключения «РО» проводит проверку и составляет акт об устранении либо не устранении несанкционированного подключения и передает «Исполнителю» копию акта в течение 3 дней. В случае, если несанкционированное подключение не было устранено, «РО» проводит повторную проверку устранения такого подключения. Проверку факта несанкционированного подключения потребителя в нежилом помещении осуществляют «Исполнитель» в порядке, предусмотренном Правилами № 354, в случае если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя присоединено к внутридомовым инженерным сетям, и «РО», в случае если такое подключение осуществлено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в МКД и потребление коммунального ресурса в таком нежилом помещении не фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учёта».

пункт 4.4. договора изложить в следующей редакции: 

«Исполнитель» оплачивает «РО» стоимость коммунального ресурса в объеме, который определяется в соответствии с разделом 3 договора, а также стоимость тепловой энергии на компенсацию потерь тепловой энергии в соответствии с Приложением №1 к настоящему договору».

Пункт 7.1 договора изложить в следующей редакции: 

«Все споры, возникающие при заключении, изменении, расторжении настоящего договора разрешаются сторонами в обязательном претензионном порядке. Данный порядок предусматривает предъявление письменной претензии, которая должна быть вручена под расписку либо направлена заказным или ценным письмом, а также по электронной почте (адрес электронной почты «РО» -lk@omskrts.ru, адрес электронной почты «Исполнителя»- osnovagrad@yandex.ru, обеспечивающих фиксирование отправления. К претензии, содержащей денежное требование, в обязательном порядке прилагается расчет, обосновывающий сумму указанного денежного требования. В противных случаях, претензионный порядок считается не соблюденным.

В случае отказа в удовлетворении претензии, неполучения ответа на претензию в месячный срок и при условии соблюдения вышеизложенного претензионного порядка соблюдения споров, сторона по настоящему договору вправе предъявить иск в Арбитражный суд Омской области.

Стороны договора имеют право не направлять претензию до обращения в суд, в случае если в соответствии с требованиями действующего законодательства соблюдение претензионного порядка для обращения в суд не является (перестанет быть) обязательным».

Пункт 3 приложения №3 к договору изложить в следующей редакции «Расчет за коммунальный ресурс, потреблённый в истекшем расчётном периоде, производится по платёжным документам, выставляемым «РО» в банк «Исполнителя», либо переданным на руки уполномоченному лицу «Исполнителя» до 9 (девятого) числа месяца, следующего за расчётным».

Приложение №1 к договору изложить в следующей редакции:

Приложение № 1 к договору ресурсоснабжения 

(в целях содержания общего имущества в МКД)

№ 3-43737-ON от 15.12.2020

Технические характеристики объектов «Исполнителя»

№ п/л

Наименование и адрес объекта

Общая площадь (жилая и нежилая часть)

Общая

площадь

жилая часть

Общая

площадь

нежилая

часть

Количество квартир

Кол-во проживающи

X

Степень

благоустройства

Количество этажей

м2

м2

м2

шт.

чел

шт.

1

<

...> - Жилой дом

28204,60

 25905,40

2299,20

442

1106

с ванными и (или) душем

16

Объем потребления коммунального ресурса

№ п/п

Наименование и адрес объекта

Общая

площадь

помещений,

входящих в

состав

общего

имущества в

многокварти

рном доме

Норматив

потребления

горячей

воды в

целях

содержания

общего имущества

Объем

потребления

коммунально

го ресурса

Объем

потребления

коммунально

го ресурса

Объем потребления тепловой энергии на подогрев холодной воды

Объем

потребления

тепловой

энергии на

подогрев

холодной

воды

Норматив

потребления

тепловой

энергии на

подогрев

холодной

воды

 Дата расчетов

м2

м3/м2

м3/месяц

м3/год

Гкал/месяц

Гкал/год

Гкал/м*

1

<

...>-Жилой дом

6 910,50

0,0100

69,1050

829,2600

3,4760

41,7118

0,0503

01.12.2020

Итог:

829,2600

41,7118

Наименование и адрес объекта

Потери тепловой энергии

Дата 

расчета

(поставки) 

отопит, период

межотопит. период

доПУ

после ПУ

доПУ

после ПУ

Гкал год

Гкал год

Гкал год

Гкал год

<

...>

Тепловые потери после стены здания (до ПУ)

12,7831

0,0000

4,1652

0,0000

01.12.2020

Тепловые потери после стены здания (после ПУ)

0,0000

64,1260

0,0000

20,5515

01.12.2020

Итог:

12,7831

64,1260

4,1652

20,5515

Взыскать с акционерного общества «Омские распределительные тепловые сети» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ООО «УК «ОсноваГрад» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 6 000 руб. расходов по государственной пошлине.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия. 

Не вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд (город Омск). Вступившее в законную силу решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или суд апелляционной отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                                В.И. Чернышев