АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-11571/2018

18 октября 2019 года

город Омск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 17 октября 2019 года. Решение в полном объёме изготовлено 18 октября 2019 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Яркового С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рейтер М.А., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 5508001003, ОГРН 1025500748613) к акционерному обществу «Первая инвестиционная компания - Западная Сибирь» (ИНН 5507062941, ОГРН 1025501396436) о взыскании задолженности в размере 1 569 646 руб. 27 коп, пени в размере 2 014 456 руб. 23 коп., в заседании суда приняли участие:

от истца – ФИО1, по доверенности от 21.08.2019, личность удостоверена паспортом,

от ответчика – ФИО2, по доверенности от 18.03.2019, личность удостоверена паспортом,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее по тексту - истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Омской области с иском к акционерному обществу «Первая инвестиционная компания - Западная Сибирь»  (далее – АО «Первая инвестиционная компания - Западная Сибирь») о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка № Д-Кр-31-6967 в сумме 3 584 102 руб. 50 коп., из которых 1 569 646 руб. 27 коп. – арендная плата за период с 10.01.2015 по 31.03.2018 и 2 014 456 руб. 23 коп. – пени за период с 11.04.2017 по 29.03.2018.

В судебном заседании представитель истца требование поддержал.

Представитель ответчика возразил относительно требования по основаниям изложенным в письменном отзыве.

Рассмотрев представленные в материалы дела документы, суд установил следующие обстоятельства.

30.03.2007 между департаментом недвижимости Администрации города Омска и закрытым акционерным обществом «Стройинвестомск» (далее - ЗАО «Стройинвестомск») 0 заключен договор аренды № Д-Кр-31-6967 земельного участка из состава земель населенных пунктов, на территории города Омска, общей площадью 77119 кв.м, с кадастровым номером 55:36:140103:3037 местоположение которого установлено в 260 метрах южнее относительно здания, имеющего почтовый адрес: 

<

...> Садовый» для жилищных нужд под строительство жилых домов, сроком на 3 года.

Границы земельного участка определены в кадастровом паспорте, который является приложением к договору аренды № Д-Кр-31-6967 (далее - договор аренды, договор).

Земельный участок передан арендатору согласно акту приема-передачи земельного участка, который является приложением к договору аренды.

08.05.2007 указанный договор аренды земельного участка зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Омской области.

Пунктом 2.3 договора аренды предусмотрено условие об изменении арендной платы при принятии нормативных актов, изменяющих значение величин, участвующих в расчете арендной платы, новые значения этих величин используются в расчете с указанного в данных актах момента (если такой в актах не указан - с момента вступления этих актов в законную силу).

Расчет арендной платы по договору аренды, на момент заключения договора, осуществлялся в соответствии с Постановлением Мэра города Омска от 19.04.2004 № 130- «О ценовом зонировании и порядке расчета ставок арендной платы за землю и поправочных коэффициентов к ним на территории города Омска» и рассчитывается по следующей формуле:

Ар = Б*К1*К2*Кп*8/12, где:

Ар - размер ежемесячной арендной платы;

Б - базовая ставка арендной платы для оценочной зоны № 3103 = 97,80 руб./кв.м (приложение № 2);

К1 - коэффициент использования земельного участка 0,11 (п. 1.3 приложение № 3);

К2 - коэффициент категории арендатора 1.00 (приложение № 4);

Кп = Кп-1*К = 1,00 коэффициент увеличения арендной платы, действующий в текущем году, рассчитываемый как произведение поправочных коэффициентов (К), устанавливаемых соответствующими федеральными правовыми актами на очередной календарный год; где п - соответствующий календарный год;

8 - общая площадь земельного участка 77119 кв.м;

12 - количество месяцев в году.

Ар=97,80*0,11*1,00*1,00*77119/12 = 69 137,18 руб. в месяц.

Департамент, в силу Положения о департаменте, утвержденного Решением Омского городского Совета от 26.10.2011 № 452 (далее - Положение), является органом местного самоуправления и наделяется правами юридического лица в соответствии с настоящим Положением, имеет самостоятельную смету расходов и самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства, лицевые счета, открытые в финансовом органе, исполняющем бюджет города Омска, и иные счета, открываемые в порядке, установленном законодательством, гербовую печать, простые печати и штампы со своим наименованием, факсимиле заместителя Мэра города Омска, директора департамента, бланки и другие реквизиты, может от своего имени выступать истцом, ответчиком и третьим лицом в суде.

Одной из основных задач департамента согласно подпункту 4 пункта 17 Положения является управление и распоряжение муниципальным имуществом города Омска и землями, расположенными в границах города Омска. Таким образом, после ликвидации ГУЗР, полномочия арендодателя по данному договору перешли к департаменту.

23.07.2007 в Управлении Федеральной регистрационной службы по Омской области зарегистрировано соглашение, согласно которому с 28.05.2007 права и обязанности арендатора по договору аренды № Д-Кр-31-6967 перешли к закрытому акционерному обществу «Первая Ипотечная Компания - Регион».

16.12.2008 в Управлении Федеральной регистрационной службы по Омской области зарегистрировано  соглашение,  согласно  которому  с  01.07.2008  права и обязанности арендатора по договору аренды № Д-Кр-31-6967 перешли к закрытому акционерному обществу «ПИК - Западная Сибирь» (далее - ответчик, арендатор).

Распоряжением департамента от 15.07.2013 № 3153-р «Об образовании земельных участков при разделе земельного участка с кадастровым номером 55:36:140103:3037» образованы земельные участки с кадастровым номером 55:36:140103:3037 площадью 12 835 кв.м (Участок 2); с кадастровым номером 55:36:140103:3369 площадью 7021 кв.м (Участок 3); с кадастровым номером 55:36:140103:3370 площадью 6 358 кв.м (55:36:140103:3322 площадью 32 511 кв.м) (Участок 1); с кадастровым номером 55:36:140103:3371 площадью 9 687 кв.м (Участок 4); с кадастровым номером 55:36:140103:3372 площадью 8 707 кв.м. (Участок 5). Образованные земельные участки предоставлены в аренду ответчику.

26.09.2013 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области зарегистрировано соглашение, согласно которому размер арендной платы за Участок 1 составляет 61 820,15 рублей; за Участки 2,3,4,5 составил 72 732,96 рублей.

Расчет арендной платы осуществляется в соответствии с Решением Омского городского Совета от 25.07.2007 № 46 «О порядке расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Омска» по следующей ~ формуле: 1) Ар1 - за земельный участок с кадастровым номером 55:36:140103:3369: А= Ц*К1*К2*КЗ*2/100%/12, где: А = размер ежемесячной арендной платы;

Ц = кадастровая стоимость земельного участка - 26 701 073,63 рублей (площадь 7021 кв.м);

К1 = коэффициент учитывающий вид использования ЗУ - 0,3 (п. 2 приложение № 1 решения ОГС №46);

К2 = коэффициент, учитывающий категории арендаторов, для которых применяются . понижающие коэффициенты к арендной плате - 1 (приложение №3 решения №46);

КЗ = коэффициент, учитывающий особые условия использования земельных -  я участков - 1 (приложения № 4 решения №46);

2 - двукратная ставка земельного налога, при предоставлении в аренду земельного участка для жилищного строительства (ст. 9 ОГС №46);

12 = количество месяцев в году.

Размер арендной платы составил 13 350,54 рублей.

2) Ар 2 - земельный участок с кадастровым номером 55:36:140103:3371: А= Ц*К1*К2*КЗ*2/100%/12, где:

А = размер ежемесячной арендной платы;

Ц = кадастровая стоимость земельного участка - 36 839 951,61 рублей (площадь 9687 кв.м);

К1 = коэффициент учитывающий вид использования ЗУ - 0,3 (п. 2 приложение № 1 решения ОГС №46);

К2 = коэффициент, учитывающий категории арендаторов, для которых применяются понижающие коэффициенты к арендной плате - 1 (приложение №3 решения №46);

КЗ = коэффициент, учитывающий особые условия использования земельных участков - 1 (приложения № 4 решения №46);

2 - двукратная ставка земельного налога, при предоставлении в аренду земельного участка для жилищного строительства (ст. 9 ОГС №46);

12 = количество месяцев в году.

Размер арендной платы составил 18 419,98 рублей.

3) Ар 3 - земельный участок с кадастровым номером 55:36:140103:3372: А= Ц*К1*К2*КЗ*2/100%/12,где:

А = размер ежемесячной арендной платы;

Ц = кадастровая стоимость земельного участка - 33 112 982,21 рублей (площадь 8707 кв.м);

К1 = коэффициент учитывающий вид использования ЗУ - 0,3 (п. 2 приложение № 1 решения ОГС №46);

К2 = коэффициент, учитывающий категории арендаторов, для которых применяются понижающие коэффициенты к арендной плате - 1 (приложение №3 решения №46);

КЗ = коэффициент, учитывающий особые условия использования земельных участков - 1 (приложения № 4 решения №46);

2 - двукратная ставка земельного налога, при предоставлении в аренду земельного участка для жилищного строительства (ст. 9 ОГС №46);

12 = количество месяцев в году.

Размер арендной платы составил 16 556,49 рублей.

4) Ар 4 - земельный участок с кадастровым номером 55:36:140103:3037: А= Ц*К1*К2*КЗ*2/100%/12,где:

А = размер ежемесячной арендной платы;

Ц = кадастровая стоимость земельного участка - 48 811 890,05 рублей (площадь 12835 кв.м);

К1 = коэффициент учитывающий вид использования ЗУ - 0,3 (п. 2 приложение № 1 решения ОГС №46);

К2 = коэффициент, учитывающий категории арендаторов, для которых применяются понижающие коэффициенты к арендной плате - 1 (приложение №3 решения №46);

КЗ   =  коэффициент,   учитывающий   особые   условия   использования   земельных . участков - 1 (приложения № 4 решения № 46);

2 - двукратная ставка земельного налога, при предоставлении в аренду земельного -  т участка для жилищного строительства (ст. 9 ОГС №46); 12 = количество месяцев в году. Размер арендной платы составил 24 405,95 рублей. Итоговый размер арендной платы складывается из формулы: Ар = Ар1+Ар2+АрЗ+Ар4 = 72 732,96 рублей.

17.07.2013 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области зарегистрировано соглашение, согласно которому в п. 1.1 договора внесены изменения относительно характеристики земельного участка. С 12.04.2013 вместо площади 77 119 кв.м кадастровый номер 55:36:140103:3037 следует читать: с кадастровыми номерами:

55:36:140103:3322, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - здание. Участок находится примерно в 280 метрах от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: 

<

...>, общей площадью 32 511 кв.м (Участок 1);

55:36:140103:3037, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - здание. Участок находится цримерно в 260 метрах от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: 

<

...>, общей площадью 44 608 кв.м (Участок 2).

В соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 № 179-п «Об утверждении Положения об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в городе Омске» (далее - Постановление № 179-п), расчет арендной платы по договору производится по следующей формуле:

Ап = Кс*2Сап/12, где:

Ап - размер ежемесячной арендной платы;

Кс1 - кадастровая стоимость Участка 1, площадью 32 511 кв.м определена в размере 123 640 308,33 рублей;

Кс2 - кадастровая стоимость Участка 2, площадью 44 608 определена в размере 169 645 562,24 рублей

Сап - ставка арендной платы в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка: 0,003 (п.1 приложения № 1);

12 - количество месяцев в году.

Ап1 = 123 640 308,33*2*0,003/12 = 61 820,15 рублей в месяц.

Ап2 = 169 645 562,24*2*0,003/12 = 84 822,78 рублей в месяц.

20.01.2016 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области зарегистрировано соглашение, согласно которому права и обязанности арендатора в части земельного участка с кадастровым номером 55:36:140103:3322, площадью 32511 кв.м перешли к ООО «Домостроительная инвестиционная   компания»;   в   части   земельного   участка   с   кадастровым   номером 55:36:140103:3037, площадью 12835 кв.м перешли к ООО «Невод»; в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:140103:3369, площадью 7021 кв.м к ООО «Право и недвижимость».

К1 = коэффициент учитывающий вид использования ЗУ - 0,3 (п. 2 приложение № 1 решения ОГС №46);

К2 = коэффициент, учитывающий категории арендаторов, для которых применяются понижающие коэффициенты к арендной плате - 1 (приложение №3 решения № 46);

КЗ = коэффициент,   учитывающий   особые   условия   использования   земельных . участков - 1 (приложения № 4 решения № 46);

2 - двукратная ставка земельного налога, при предоставлении в аренду земельного -  т участка для жилищного строительства (ст. 9 ОГС №46); 12 = количество месяцев в году. Размер арендной платы составил 24 405,95 рублей. Итоговый размер арендной платы складывается из формулы: Ар = Ар1+Ар2+АрЗ+Ар4 = 72 732,96 рублей.

17.07.2013 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области зарегистрировано соглашение, согласно которому в п. 1.1 договора внесены изменения относительно характеристики земельного участка. С 12.04.2013 вместо площади 77 119 кв.м кадастровый номер 55:36:140103:3037 следует читать: с кадастровыми номерами:

55:36:140103:3322, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - здание. Участок находится примерно в 280 метрах от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: 

<

...>, общей площадью 32 511 кв.м (Участок 1);

55:36:140103:3037, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - здание. Участок находится цримерно в 260 метрах от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: 

<

...>, общей площадью 44 608 кв.м (Участок 2).

В соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 № 179-п «Об утверждении Положения об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в городе Омске» (далее - Постановление № 179-п), расчет арендной платы по договору производится по следующей формуле:

Ап = Кс*2Сап/12, где:

Ап - размер ежемесячной арендной платы;

Кс1 - кадастровая стоимость Участка 1, площадью 32 511 кв.м определена в размере 123 640 308,33 рублей;

Кс2 - кадастровая стоимость Участка 2, площадью 44 608 определена в размере 169 645 562,24 рублей

Сап - ставка арендной платы в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка: 0,003 (п.1 приложения № 1);

12 - количество месяцев в году.

Ап1 = 123 640 308,33*2*0,003/12 = 61 820,15 рублей в месяц.

Ап2 = 169 645 562,24*2*0,003/12 = 84 822,78 рублей в месяц.

20.01.2016 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области зарегистрировано соглашение, согласно которому права и обязанности арендатора в части земельного участка с кадастровым номером 55:36:140103:3322, площадью 32511 кв.м перешли к ООО «Домостроительная инвестиционная   компания»;   в   части   земельного   участка   с   кадастровым   номером 55:36:140103:3037, площадью 12835 кв.м перешли к ООО «Невод»; в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:140103:3369, площадью 7021 кв.м к ООО «Право и недвижимость».

Арендатором в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:140103:3371, площадью 9687 кв.м является ЗАО «Пик-Западная Сибирь».

Земельный участок с кадастровым номером 55:36:140103:3372 с 06.11.2015 из договора аренды исключен.

Письмом от 29.03.2018 № Исх-ДИО/4857 департамент уведомил арендатора о допущенной технической ошибке при изготовлении уведомления от 05.04.2017 № Исх-ДИО/4781 об изменении размера арендной платы.

Арендатор уведомлен в установленном порядке о том, что в соответствии с Решением Омского городского Совета от 25.07.2007 № 46, приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2014 № 50-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Омской области», расчет арендной платы по договору с 10.01.2015 по 05.11.2015 составляет 159 734,19 рублей.

Арендная плата за земельный участок с кадастровым номером 55:36:140103:3371, площадью 9 687 кв.м с 20.01.2016 по 24.03.2016 составляет 21 772,94 рублей в месяц.

В соответствии с Решением № 432 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Омска и предоставленные в аренду без проведения торгов» арендная  плата с 25.03.2016  по 24.03.2017 составляет 72 576,46 рублей.

Арендная плата с 25.03.2017 составляет 75 479,51 рублей.

Письмом от 30.03.2018 № Исх-ДИО/5009 департамент уведомил арендатора, о том, что по договору аренды № Д-Кр-31-6967 имеется задолженность по арендной плате в сумме 1 569 646,27 рублей за период с 10.01.2015 по 31.03.2018, а также пени в сумме 2 014 456,23 рублей за период с 11.04.2017 по 29.03.2018. Однако задолженность по вышеуказанному договору арендатором не погашена.

В связи с тем, что ответчик не вносил арендную плату в установленном порядке, у него образовалась задолженность в заявленном размере, в связи с чем, Департамент обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит требование истца подлежащим удовлетворению в части, исходя из следующего.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 ГК РФ.

В соответствии со статьёй 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 ГК РФ).

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. 

Как следует из пункта 1 статьи 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить арендную плату, порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.7. Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы за земельные участки устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 02.02.2010 № 12404/09 по делу № А58-2302/2008, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учётом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Поэтому новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил ГК РФ о договоре аренды», согласно которому арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать её внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Факт пользования ответчиком земельным участком, переданным по акту приёма-передачи земельного участка в аренду на основании договора аренды земельного участка, подтверждён материалами дела, и ответчиком по существу не оспорен.

Между тем суд не может согласиться с заявленным порядком расчета задолженности по арендной плате ввиду следующего.

Материалы дела свидетельствуют, что в заявленный истцом период, размер ежемесячной арендной платы рассчитан Департаментом на основании положений нормативного акта, регулирующего порядок определения суммы арендной платы за пользование земельным участком, признанного впоследствии недействующим.

В настоящее время сформирована судебная практика, в соответствии с которой  поддерживается позиция пользователей земельных участков, возражающих против взыскания с них задолженности за пользование участками, рассчитанной с применением признанного впоследствии недействующим нормативного порядка, о том, что соответствующие нормативные акты не подлежат применению за весь период их действия, независимо от определения конкретного момента признания их недействующими судом, вынесшим решение о признании их недействующими. В частности, позиция о том, что признание таких нормативных положений недействующим в судебном порядке влечет упразднение их юридической силы за весь период их действия нашла свое отражение в принятых по делу № А46-5486/2018 постановлениях Восьмого арбитражного апелляционного суда (от 12.10.2018) и Арбитражного суда Западно-Сибирского округа (от 20.12.2018). 

В соответствии с Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 23.03.2005 № 25пв04 под единством судебной практики следует понимать правильное и единообразное применение судами на всей территории Российской Федерации федерального законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Учитывая практику рассмотрения аналогичных дел, сумма арендной платы подлежит расчёту в порядке, установленном Решением Омского городского Совета от 25.07.2007 № 46 «О порядке расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Омска» с учётом положений приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2014 № 50-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Омской области».

Кроме того, суд отмечает, что ответчиком заявлено о частичном пропуске срока исковой давности по исковому требованию.

В силу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признаётся срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности, согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьёй 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 кодекса исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения, и является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

С учётом приведённых норм гражданского законодательства, суд находит обоснованным довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по требованию о взыскании задолженности до 11.07.2015.

Из материалов дела следует, что общество перечисляло в счет арендной платы по договору сумму меньшую, чем предусмотрено действующими на тот период времени нормативным актами, таким образом, образовалась задолженность перед департаментом по арендной плате.

Платеж от 25.08.2015 № 350 в размере 362 000 руб. перечислен без назначения.

На основании статьи 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если исполненного должником недостаточно для погашения всех однородных обязательств должника перед кредитором, исполненное засчитывается в счет обязательства, указанного должником при исполнении или без промедления после исполнения (пункт 1).

Согласно пунктам 2, 3 указанной статьи, если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон, в случаях, когда должник не указал, в счет какого из однородных обязательств осуществлено исполнение, и среди таких обязательств имеются те, по которым кредитор имеет обеспечение, исполнение засчитывается в пользу обязательств, по которым кредитор не имеет обеспечения.

Если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон, в случаях, когда должник не указал, в счет какого из однородных обязательств осуществлено исполнение, преимущество имеет то обязательство, срок исполнения которого наступил или наступит раньше, либо, когда обязательство не имеет срока исполнения, то обязательство, которое возникло раньше.

Если сроки исполнения обязательств наступили одновременно, исполненное засчитывается пропорционально в погашение всех однородных требований. Таким образом, с учетом приведенных норм, при расчетах сторон в рамках исполнения договора определяющим является назначение платежа, указанное должником при осуществлении оплаты.

Если должник не воспользовался правом указать конкретное обязательство перед кредитором, в счет которого осуществлено исполнение, то учитывается очередность наступления сроков исполнения однородных обязательств.

В соответствии с положением о «Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения» (утв. Банком России 27.02.2017 N 579-П) представляемые клиентами распоряжения на осуществление переводов должны быть заполнены в соответствии с требованиями Положения Банка России N 383-П. Документы должны содержать четкое изложение сущности операции.

Согласно приложению № 1 к положению № 383-П «Перечень и описание реквизитов платежного поручения, инкассового поручения, платёжного требования» к Положению № 383-П от 19.06.2012 г. «О правилах осуществления перевода денежных средств», при описании 24 реквизита «Назначение платежа» оговаривается перечень информации, который должен быть отражён в платёжном документе, а именно: назначение платежа; наименование товаров, работ, услуг; номера и даты договоров, товарных документов; другая необходимая информация.

Из анализа указанных положений следует вывод, что в случае отсутствия указания в платежных документах номера договора, основания платежа, вида платежа, истец оставляет за собой право разнести данный платеж по своему усмотрению. В случае отсутствия указания периода, за который производится платеж, платеж считается произведенным в счет погашения обязательств по договору, срок исполнения которых наступил ранее, так как должник не воспользовался правом указать конкретное обязательство перед кредитором, в счет которого осуществлено исполнение, то учитывается очередность наступления сроков исполнения однородных обязательств.

Учитывая изложенные следует, что платеж, произведенный по означенному платежному поручению подлежит зачету в счет исполнения арендных обязательств в пределах срока исковой давности в сумме 48 994 руб. 14 коп.

В соответствии с применением положений означенных нормативных актов и срока исковой давности, общая сумма задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № Д-Кр-31-6967 составляет 471 614 рублей 31 копеек.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание установленный законом принцип обязательности обеспечения платности землепользования, суд считает требования истца о взыскании задолженности по арендной плате подлежащими удовлетворению в части.

В случае ненадлежащего исполнения обязательства, в том числе при просрочке исполнения обязательства по внесению арендной платы, арендатор обязан уплатить арендодателю неустойку, определённую законом или договором. 

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пенёй) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник должен уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Руководствуясь указанной нормой закона и условиями договора, истец начислил сумму пени из расчёта 0,5 % за каждый день просрочки.

Ответчиком заявлено ходатайство об уменьшении суммы штрафной санкции в соответствии с положениями статьи 333 ГК РФ, ввиду ее несоразмерности последствиям нарушенного обязательства.

Суд считает возможным удовлетворить ходатайство ответчика об уменьшении предъявленной к взысканию суммы неустойки.

Согласно статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

Из указанного следует, что признание несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства является правом суда, принимающего решение. При этом в каждом конкретном случае суд оценивает возможность снижения санкций с учётом конкретных обстоятельств дела и взаимоотношений сторон.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.05.2011 № 683-О-О указано, что пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляет право суда уменьшить размер подлежащей уплате неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, и, по существу, предписывает суду устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причинённого в результате конкретного правонарушения, что согласуется с положением статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, в соответствии с которым осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2 Постановления Пленума от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», при рассмотрении вопроса о необходимости снижения неустойки по заявлению ответчика на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации судам следует исходить из того, что неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежного обязательства позволяет ему неправомерно пользоваться чужими денежными средствами. Поскольку никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, условия такого пользования не могут быть более выгодными для должника, чем условия пользования денежными средствами, получаемыми участниками оборота правомерно (например, по кредитным договорам).

Разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения денежного обязательства, и с этой целью определяя величину, достаточную для компенсации потерь кредитора, суды могут исходить из двукратной учётной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения. Вместе с тем, для обоснования иной величины неустойки, соразмерной последствиям нарушения обязательства, каждая из сторон вправе представить доказательства того, что средний размер платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями субъектам предпринимательской деятельности в месте нахождения должника в период нарушения обязательства, выше или ниже двукратной учётной ставки Банка России, существовавшей в тот же период. Снижение судом неустойки ниже определённого таким образом размера допускается в исключительных случаях, при этом присуждённая денежная сумма не может быть меньше той, которая была бы начислена на сумму долга исходя из однократной учётной ставки Банка России.

Суд принимает во внимание существенный размер предъявленной ко взысканию пени, считает обоснованным уменьшить размер взыскиваемой суммы пени по договору № Д-Кр-31-6967 до 0,1 %.

Поскольку факт несвоевременного внесения арендных платежей подтверждён материалами дела, исковые требования о взыскании с ответчика пеней за просрочку платежей, начисленных за указанный выше период, являются законными и обоснованными с учетом применения положений статьи 333 ГК РФ.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Департамент освобождён от уплаты государственной пошлины по настоящему делу. В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с удовлетворением иска государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенного требования.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить частично. 

Взыскать с акционерного общества «Первая инвестиционная компания - Западная Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  в пользу Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность по договору аренды земельного участка № Д-Кр-31-6967 в сумме 520 015 руб. 57 коп., из которых 471 614 руб. 31 коп. – арендная плата за период с 11.07.2015 по 31.03.2018 и 48 401 руб. 26 коп. – пени за период с 11.04.2017 по 29.03.2018.; в доход федерального бюджета 5  937 руб. государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня принятия и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, 

<

...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                                С.В. Ярковой