ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-80945/2019

Дело № А40-254487/19

г. Москва

11 февраля 2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена 04 февраля 2020 года 

Постановление изготовлено в полном объеме 11 февраля 2020 года 

 

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи              И.А.Чеботаревой, 

судей:

В.А.Свиридова, Т.Б.Красновой,

при ведении протокола              

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве 

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 19 ноября 2019 года по делу № А40-254487/19, принятое судьей Яцевой В.А

по заявлению АО «Объединенный резервный банк» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (ИНН 

<

***> , ОГРН 

<

***>)

о признании незаконным отказа, об обязании произвести государственную регистрацию

при участии:

от заявителя:

ФИО2 по дов. от 01.10.2019

от ответчика:

ФИО3 по дов. от 30.12.2019

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Объединенный резервный банк» (далее – заявитель, Общество, АО «ОРБАНК») обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее – ответчик, Управление Росреестра по Москве, Управление) от 08.11.2019 № 77/011/223/2019-5824 в государственной регистрации договора аренды земельных участков 77:05:0002001:10424; 77:05:0002001:10427; 77:05:0002001:10429, об обязании произвести государственную регистрацию договора аренды земельных участков 77:05:0002001:10424; 77:05:0002001:10427; 77:05:0002001:10429 (с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением арбитражного суда от 14.11.2019 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Управление обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в  удовлетворении заявленных требований. Так как один из земельных участков с кадастровым номером 77:05:0002001:10429 являющийся, в том числе предметом заключенного договора аренды, числится в ЕГРН как «аннулированный, Управление не имеет возможности зарегистрировать договор аренды.

В судебном заседании представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил решение суда отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласился, считает ее необоснованной, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст. ст. 266 и 268 АПК РФ. 

Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, заслушав позицию сторон, считает, что решение подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 30.07.2019 АО «ОРБАНК» и Департамент городского имущества города Москвы  передали для государственной регистрации договор аренды земельных участков 77:05:0002001:10424; 77:05:0002001:10427; 77:05:0002001:10429 (участки под зданием, принадлежащем АО «ОРБАНК» на праве собственности) согласно описи документов, принятых для оказания государственных услуг № 77/011/223/2019-5824. 

08.08.2019 Управление уведомило сторон о приостановлении государственной регистрации в связи с тем, что договор аренды был представлен в единственном экземпляре, что является нарушением п. 3 ст. 21 Закона о регистрации, а также в связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером 77:05:0002001:10429 имеет статус «аннулирован» и произвести регистрационные действия с таким участком не представляется возможным. 

В ответ на приостановление регистрации ДГИ г. Москвы было представлено необходимое количество экземпляров договора аренды 12.08.2019. 

Однако Уведомлением от 08.11.2019 №77/011/223/2019-5824 Управлением отказано в государственной регистрации договора аренды земельных участков 77:05:0002001:10424; 77:05:0002001:10427; 77:05:0002001:10429. 

Не согласившись с указанным отказом, заявитель обратился в Арбитражный суд г. Москвы с соответствующим заявлением. 

Удовлетворяя требования АО «ОРБАНК», суд первой инстанции указал, что правовых оснований для отказа в регистрации договора аренды  не имелось.

Поддерживая выводы суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции руководствуется следующим.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, регулирует Федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон №218-ФЗ). 

В силу пунктов 3, 5, 6 статьи 1 названного Федерального закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). 

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. 

В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона №218-ФЗ основаниями для государственной регистрации прав являются, в частности, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки. 

В силу пункта 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации. 

Частью 1 статьи 21 Закона №218-ФЗ закреплено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН. 

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 указанного Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами (часть 5 статьи 18 Закона №218-ФЗ). 

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 26 Закона №218-ФЗ непредставление документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, является основанием для приостановления государственной регистрации. 

При этом не устранение причины, препятствующий осуществлению государственной регистрации прав, указанных в статье 26 приведенного Федерального закона, в течение срока приостановления служит основанием для отказа в осуществлении регистрационных действий (статья 27 Закона №218-ФЗ). 

Как следует из оспариваемого отказа, не устранение причин приостановления регистрационных действий, явилось основанием для отказа в государственной регистрации договора аренды. Так как земельный участок площадью 386 кв.м., с кадастровым номером 77:05:0002001:10429 по данным ЕГРН снят с кадастрового учета и имеет в настоящее время статус «аннулирован», договор аренды не может быть зарегистрирован.

Между тем судом первой инстанции установлено, что Решением Арбитражного суда от 31.08.2016 по делу №А40-129375/16 земельный участок с кадастровым номером 77:05:0002001:10429 признан состоящим на кадастровом учете, в связи с чем, судом предписано Департаменту направить истцу проект договора аренды на земельные участки, в том числе  земельный участок с кадастровым номером 77:05:0002001:10429. 

Решением Арбитражного суда города Москвы от 31.07.2018 по делу № А40- 114447/17-35-1043 признаны незаконными, нарушающими права и законные интересы АО «ОРБАНК», заявление (действия) Департамента государственного имущества г.Москвы о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 77:05:0002001:10429, поданного в Управление Росреестра по Москве (через МФЦ) представителем ДГИ г.Москвы по доверенности ФИО4 18.11.2016, номер регистрации 77-0-1-71/3038/2016-3563. Также признано незаконным, нарушающим права и законные интересы АО «ОРБАНК» принятое на основании заявления ДГИ г.Москвы решение ФГБУ «ФКБ Росреестра» Росреестра по г.Москве от 28.11.2016 о снятии с учета данного земельного участка. Суд обязал Департамент городского имущества города Москвы в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу решения суда заключить с АО «ОРБАНК» договор аренды земельных участков с кадастровыми номерами 77:05:0002001:10424; 77:05:0002001:10427; 77:05:0002001:10429 на условиях проекта договора, подготовленного Департаментом. 

В удовлетворении требования АО «ОРБАНК» к Управлению Росреестра по Москве об обязании возвратить земельный участок с кадастровым номером 77:05:0002001:10429 (адрес: Москва, ул.Ленинская Слобода, вл.19, стр.32) на кадастровый учет в Едином государственном реестре недвижимости в месячный срок со дня вступления решения суда в силу судом было отказано на основании принципа обязательности судебного акта по ранее разрешенному делу (дело №А40-129375/16). 

27.11.2018 Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции по делу №А40-114447/17-35-1043 было изменено в части срока вступления договора аренды в силу (удовлетворена апелляционная жалоба АО «ОРБАНК»). В настоящее время получен исполнительный лист. 

Согласно ч. 1 ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. 

В силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. 

С учетом вышеизложенного, отказ Управления от 08.11.2019 №77/011/223/2019-5824 в государственной регистрации договора аренды земельных участков 77:05:0002001:10424; 77:05:0002001:10427; 77:05:0002001:10429, основанный на факте снятия земельного участка с кадастровым номером 77:05:0002001:10429 с кадастрового учета, обоснованно признан судом первой инстанции незаконным и нарушающим  права и законные интересы АО «ОРБАНК». 

При таких обстоятельствах апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, принятым с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, в связи с чем, полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит, учитывая, что указанные в ней доводы повторяют возражения, заявленные Управлением в суде первой инстанции, которым дана надлежащая оценка. В силу ст. 16 АПК РФ судебными актами по ранее рассмотренным делам установлены преюдициальные для дела обстоятельства, исходя из которых следует, что статус одного из земельных участков «аннулирован» не может быть основанием для отказа в государственной регистрации. 

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

            На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 19 ноября 2019 года по делу № А40-254487/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

 

Председательствующий судья:                                                     И.А. Чеботарева 

Судьи:                                                                                              В.А. Свиридов 

                                                                                                          Т.Б. Краснова 

 

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.