ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-60610/2023

27 декабря 2023 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена 21 декабря 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме 27 декабря 2023 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего  Савиной Е.В., судей  Мельниковой Н.А., Новиковой Е.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии:  

- от истца: не явился, извещен,

- от ответчика: ФИО2 по доверенности от 09.01.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-36896/2023) Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.09.2023 по делу № А56-60610/2023,

принятое по иску государственного унитарного предприятия «Водоканал Санкт-Петербурга» к Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации

о взыскании задолженности по договору, 

установил:

Государственное унитарное предприятие «Водоканал Санкт-Петербурга» (далее – истец, Предприятие) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ответчик, Учреждение) 956 815,78 руб. задолженности и 5 460 руб. неустойки, а также неустойки, начисленной на задолженность, исходя из частей 6.4 статей 13 и 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении), начиная с 15.06.2023 по дату фактического исполнения обязательства.

Решением суда от 26.09.2023 исковые требования полностью удовлетворены.

Не согласившись с решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой.

В обоснование жалобы ссылается на то, что жилые помещения, в которые Предприятие подает питьевую воду и от которых принимает сточные воды по адресу: Санкт-Петербург, пр. Суворовский, д. 63, лит. А, имеют статус «общежитие», закреплены за Учреждением на праве оперативного управления и используются для временного размещения военнослужащих. В техническом паспорте указанный объект также значится как жилой дом, жилая площадь в котором используется под общежитие. Данные обстоятельства не получили надлежащей правовой оценки суда первой инстанции.

Учреждение по отношению к конечным потребителям выступает исполнителем коммунальных услуг, в связи с чем, при расчете стоимости поставленного ресурса от 24.11.2022 № 31-155631-ПП-ВС следует применять льготный тариф, а не тариф для прочих потребителей, как для коммерческих организаций. Предприятием начислено и предъявлено к оплате по указанному договору 24 469,97 руб., Учреждением принята к оплате по льготному тарифу сумма в размере 18 987,88 руб. 

В этой связи, общий размер задолженности составляет 951 333,76 руб.

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2023 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 21.12.2023.

До заседания от истца поступил отзыв на апелляционную жалобу.

Как указал истец в отзыве, согласно выписке из ЕГРН от 22.08.2022 на спорный объект, здание является нежилым. В соответствии с данными о земельном участке, на котором расположено здание, вид использования земельного участка предназначен для размещения производственных и административных зданий, сооружений, строений. 

По утверждению истца, в отсутствие документов, подтверждающих принадлежность спорного объекта к жилищному или специализированному фонду, у истца отсутствуют правовые основания для применения льготных тарифов.

Отзыв приобщен судом к материалам дела.

Присутствующий в заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Истец явку представителей в судебное заседание не обеспечил.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Предприятие осуществляло подачу питьевой воды Учреждению и прием от него сточных вод и загрязняющих веществ согласно договорам от 04.03.2021 № 11-120520-ЖФ-ВС, от 04.03.2021 № 10-120517-ЖФ-ВС, от 24.11.2022 № 31-155631-ПП-ВС, от 10.03.2021 № 11-120815-ЖФ-ВО, от 04.04.2022 № 11-140194-ЖФ-ВС, от 04.03.2021 № 10-116979-ЖФ-ВС, от 04.03.2021 № 34-120474-ЖФ-ВС, от 04.03.2021 № 10-116961 -ЖФ-ВС, от 02.12.2020 № 36-118853-ЖФ-ВС, от 10.03.2021 № 10-116962-ЖФ-ВО (далее - Договоры).

В нарушение условий Договоров Упреждением своевременно не производится оплата за предоставленные услуги на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ.

Согласно расчету, задолженность Учреждения по Договорам составила 956 815,78 руб., неустойка, начисленная в связи с просрочкой, - 5 460 руб., из которых:

- по договору от 04.03.2021 № 10-116961-ЖФ-ВС - 41 034,42 руб. задолженности за отпуск питьевой воды в период с 01.04.2023 по 30.04.2023 по платежным документам, сформированным 30.04.2023, 195 руб. пеней, начисленных по 14.06.2023;

- по договору от 10.03.2021 № 10-116962-ЖФ-ВО – 69 936,47 руб. задолженности за прием сточных вод и загрязняющих веществ за период с01.04.2023 по 30.04.2023 по платежным документам, сформированным 30.04.2023, 332 руб. пеней, начисленных по 14.06.2023;

- по договору от 04.03.2021 № 10-116979-ЖФ-ВС - 102 311,20 руб. задолженности за отпуск питьевой воды в период с 01.04.2023 по 30.04.2023 по платежным документам, сформированным 30.04.2023, 486 руб. пеней, начисленных по 14.06.2023;

- по договору от 04.03.2021 № 10-120517-ЖФ-ВС – 70 632,95 руб. задолженности за отпуск питьевой воды за период с 01.04.2023 по30.04.2023 по платежным документам, сформированным 30.04.2023, 336 руб. пеней, начисленных по 14.06.2023;

- по договору от 04.03.2021 № 11-120520-ЖФ-ВС - 66 941,32 руб. задолженности за отпуск питьевой воды за период с 01.04.2023 по 30.04.2023 по платежным документам, сформированным 30.04.2023, 318 руб. пеней, начисленных по 14.06.2023;

- по договору от 10.03.2021 № 11-120815-ЖФ-ВО - 114 155,31 руб. задолженности за прием сточных вод и загрязняющих веществ за период с 01.04.2023 по 30.04.2023 по платежным документам, сформированным 30.04.2023, 542 руб.  пеней, начисленных по 14.06.2023;

- по договору от 04.04.2022 № 11-140194-ЖФ-ВС - 222 739,40 руб. задолженности за отпуск питьевой воды в период с 01.04.2023 по 30.04.2023 по платежным документам, сформированным 30.04.2023, 1 114 руб. пеней, начисленных по 14.06.2023;

- по договору от 24.11.2022 № 31-155631-ПП-ВС - 24 469,97 руб. задолженности за отпуск питьевой воды за период с 01.04.2023 по 30.04.2023 по платежным документам, сформированным 30.04.2023, 325 руб. пеней, начисленных по 14.06.2023;

- по договору от 04.03.2021 № 34-120474-ЖФ-ВС - 124 827,70 руб. задолженности за отпуск питьевой воды за период с 01.04.2023 по 30.04.2023 по платежным документам, сформированным 30.04.2023, 499 руб. пеней, начисленных по 14.06.2023;

- по договору от 02.12.2020 № 36-118853-ЖФ-ВС - 119 767,04 руб. задолженности за отпуск питьевой воды за период с 01.04.2023 по 30.04.2023 по платежным документам, сформированным 30.04.2023, 1313 руб. пеней, начисленных по 14.06.2023.

Предприятие направило в адрес Учреждения досудебную претензию с требованием об оплате задолженности и неустойки, оставление которой без удовлетворения явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Решением суда исковые требования полностью удовлетворены.

Исследовав повторно по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документы, представленные в материалах дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В части 1 статьи 14 Закона о водоснабжении определено, что по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения. 

К договорам водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Законом о водоснабжении, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (часть 2 статьи 14 Закона о водоснабжении). 

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Пунктом 118 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, установлено, что в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения в порядке и размере, которые определены Правилами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором.

Согласно части 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

В силу части 6 статьи 13 Закона о водоснабжении оплата горячей, питьевой и (или) технической воды по договору водоснабжения осуществляется по тарифам на горячую воду (горячее водоснабжение), питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) техническую воду. Оплата услуг по договору водоотведения осуществляется в соответствии с тарифами на водоотведение (часть 6 статьи 14 названного Закона).

Тарифы на питьевую воду, поставляемую Предприятием, на 2023 год установлены распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 18.12.2020 № 271-р.

Как следует из пунктов 2, 3 договора от 24.11.2022 № 31-155631-ПП-ВС, объектом водоснабжения является общежитие, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, пр. Суворовский, д. 63, лит. А.

Факт отпуска Предприятием питьевой воды в апреле 2023 года по указанному адресу подтверждается счетом-фактурой от 30.04.2023 № 6218230010 и расшифровками к нему.

Согласно указанным документам, Предприятие начислило и предъявило к оплате за апрель 2023 года по договору от 24.11.2022 № 31-155631-ПП-ВС 24 469,97 руб., с учетом НДС, исходя из объема воды, равного 519,4 куб. м, и тарифа, установленного для прочих потребителей и равного 39,26 руб. /куб. м.

Возражая против указанного расчета, Учреждение ссылается на необходимость применения льготного тарифа, поскольку здание по адресу: Санкт-Петербург, пр. Суворовский, д. 63, лит. А является общежитием, а Учреждение по отношению к конечным потребителем – гражданам, проживающим в общежитии, выступает исполнителем коммунальных услуг.

Удовлетворяя исковые требования в полном объеме, судом первой инстанции не принято во внимание следующее.

Жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилого фонда. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов (статьи 92, 94 ЖК РФ).

Учитывая, что жилое назначение помещений в общежитии создает презумпцию его использования для целей проживания в нем граждан, следует признать, что услуги по водоснабжению в жилых помещениях предназначены для удовлетворения коммунально-бытовых нужд граждан.

Учреждение для граждан, проживающих в здании общежития по договорам найма, в рассматриваемой ситуации является исполнителем коммунальных услуг, к которому в силу пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), и пункта 2 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, относится юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, на которого возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальных услуг.

В этой связи, при расчете стоимости питьевой воды, поставленной в здание общежития по адресу: Санкт-Петербург, пр. Суворовский, д. 63, лит. А, применению подлежит тариф, установленный для расчетов с исполнителями коммунальных услуг.

Доводы истца о том, что в выписке из ЕГРН, представленной ответчиком, спорное здание общежития указано, как нежилое здание, отклоняются апелляционным судом с учетом вышеприведенных положений. 

Более того, ответчиком к отзыву на иск приложен Технический паспорт здания, согласно которому жилая площадь здания (1 461,1 кв. м) составляет общежитие, в котором 19 жилых квартир, 87 жилых комнат.

 Льготный тариф для населения составляет 30,45 руб./куб. м, в связи с чем, стоимость питьевой воды, отпущенной в апреле 2023 года, в здание общежития в объеме 519,4 куб. м, составит 18 987,88 руб.

Указанный расчет проверен апелляционным судом, признан арифметически верным, ответчиком мотивированно не оспорен.

При изложенных обстоятельствах у суда первой инстанции не имелось оснований для взыскания с ответчика 5 482,02 руб. задолженности по договору от 24.11.2022 № 31-155631-ПП-ВС, обжалуемое решение подлежит изменению в указанной части.

В остальной части ответчиком в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств оплаты задолженности не представлено, мотивированных возражений по расчетам долга и неустойки не заявлено.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Принимая во внимание, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению в общем размере 956 793,76 руб. (951 333,76 руб. долга + 5460 руб. неустойки), 22 119 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска относятся на ответчика, в остальной части (127 руб.) остаются на истце.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.09.2023 по делу № А56-60610/2023 изменить, изложив резолютивную часть в следующей редакции: 

«Взыскать с Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в пользу государственного унитарного предприятия «Водоканал Санкт-Петербурга» 951 333,76 руб. задолженности, 5460 руб. неустойки, а также неустойку, начисленную на задолженность, исходя из частей 6.4 статей 13 и 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», начиная с 15.06.2023 по дату фактического исполнения, а также 22 119 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать».

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

Е.В. Савина

Судьи

 

Н.А. Мельникова

 Е.М. Новикова