Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Москва

06 июля 2020 года

                            Дело А40-60289/20-140-1096

 

Резолютивная часть решения объявлена 29.06.2020  года.

Решение в полном объеме изготовлено   06.07.2020 года.

Арбитражный суд в составе 

судьи Паршуковой О.Ю. 

При ведении протокола судебного заседания секретарем с/заседаний ФИО1

с участием: сторон по Протоколу с/заседания от 14.08.2019 г. 

от заявителя – ФИО2, генеральный директор на основании ЕГРЮЛ, паспорт 4518 585714, Протокол №1/10 от 15.07.2019 г.

от ответчика – ФИО3, дов. от  14.02.2020 №АА-09/4515, паспорт.

от 3- их лиц: 

МИФНС №17 по МО – ФИО4, дов. №04-17/18704 от 27.04.2020 г., удостоверение,

ГУ-ГУ ПФР №8 – ФИО5, дов. №208-09-339д от 27.12.2019 г., удостоверение, 

ГУ-ГУ ПФР №3 – ФИО6, дов. от 27.12.2019 г. №203/33-97, удостоверение.

Рассмотрел  в судебном заседании дело по заявлению ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ПРАВОВОЕ АГЕНТСТВО АДВАЙС» (140054, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 02.10.2002, ИНН: 

<

***>)

к ответчикам ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - ОТДЕЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ  (115419, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА СТАСОВОЙ, ДОМ 14, КОРПУС 2, , ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: 

<

***>); Государственное учреждение - Главное управление ПФР №3 по г. Москве и Московской области (109316, 

<

...>)

3-и лица  Государственное учреждение - Главное управление ПФР № 8 по г. Москве и Московской области (115088, 

<

...>), Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №17 по Московской области (МИФНС России №17 по МО) (140000, Московская обл., Люберцы г, Котельническая ул, 6)

об обязании вынести решение о возврате Заявителю суммы излишне взысканной пени в размере 45 513,58 руб. 

УСТАНОВИЛ:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ПРАВОВОЕ АГЕНТСТВО АДВАЙС» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ГОСУДАРСТВЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ - ОТДЕЛЕНИЮ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, Государственному учреждению - Главному управлению ПФР №3 по г. Москве и Московской области об обязании вынести решение о возврате Заявителю суммы излишне взысканной пени в размере 45 513,58 руб. 

Заявитель требования поддерживает в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявление. 

Ответчики считают заявление не подлежащим удовлетворению, по основаниям, указанным в объяснениях. 

Третьи лица считают требования не подлежащими удовлетворению, по основаниям, указанным в объяснениях. 

Исследовав материалы дела, заслушав мнение сторон и третьих лиц, суд считает требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям. 

13 ноября 2019 года Заявителем  получено Решение МИ ФНС России №17 по МО №49757 от 11.11.2019 о приостановлении операций по банковским счетам и о взыскании денежных средств с Налогоплательщика на общую сумму 45 513,58 руб., в том числе 39 853,77 рублей - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и 5 659,81 рублей - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование.

Основанием для вынесения указанного решения явилось требование налогового органа №113517 от 04.10.2019 об уплате пени, начисленной на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование за периоды до 01 января 2017 года.

Указанные денежные средства были списаны 16.12.2019 г. с расчетного счета Налогоплательщика в соответствии с платежными поручениями №53518 от 11.11.2019 г. и № 53516 от 11.11.2019 г.

Считая взыскание пени незаконным,  Заявитель обратился с жалобой в Управление ФНС России по Московской области (жалоба №01-23/19-292 от 25.12.2019). По результатам рассмотрения жалобы от Управления ФНС России по Московской области был получен ответ, согласно которому решение о взыскании пени признавалось незаконным, а также указывалось на то, что решение о возврате излишне взысканной пени должно быть принято соответствующим органом Пенсионного фонда России.

После получения ответа налогового органа на жалобу Заявитель обратился в подразделение ПФР, в котором состоит на учете, с заявлением о возврате излишне взысканной суммы пени. Заявление было подано по каналам обмена электронными документами. 13 марта 2020 года от Главного управления ПФР №3 по г. Москве и Московской области был получен отказ в возврате излишне взысканной суммы пени. ГУ-ГУ ПФР № 3  по г. Москве и Московской области указал, что в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, возврат производит соответствующий налоговый орган. 

Суд считает действия ГУ-ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области неправомерными по следующим основаниям. 

Как указано выше, решением по жалобе от 27.01.2020 г. УФНС России по Московской области были признаны незаконными действия МИ ФНС России № 17 по Московской области по направлению требования от 04.10.2019 г. № 113517, а также последующей процедуры взыскания пени, а именно, принятию решения о взыскании пени за счет денежных средств на счетах налогоплательщика № 39305 и решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика от 11.11.2019 г. № 49757 неправомерными. 

Кроме того, в указанном решении УФНС России по Московской области сообщает, что по состоянию на 22.01.2020 г. за Обществом числится переплата.

В соответствии со статьей 21 Закона № 250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

Из материалов дела следует, что заявитель обратился с заявлением от 10.02.2020 г. № 01-23/20-24 в Государственное учреждение - Главное управление ПФР № 3 по г. Москве и Московской области о возврате излишне взысканной пени в сумме 45 513, 58 руб. 

12.03.2020 г.  Государственное учреждение - Главное управление ПФР № 3 по г. Москве и Московской области вынесено решение об отказе в возврате излишне взысканной пени, основанием послужило «не выявлена переплата».

Судом принимается во внимание, что заявитель с 29.06.2011 по 21.08.2018 года состоял на учете в ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области, и снят с учета в связи с перерегистрацией  в ГУ-ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области (электронное дело передано 16.04.2019 г.), в связи с чем, о наличии и отсутствии переплаты Общества, в качестве третьих лиц были привлечены ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области и МИ ФНС России № 17 по Московской области. 

МИ ФНС № 17 по Московской области представлено в материалы дела заключение от 10.02.2020 г. № 22, из которого следует, что не установлен факт переплаты пени в вышеуказанной сумме. Однако указано, что с даты постановки на учет в ПФР, страхователем предоставлены все формы РСВ-1 за все периоды. За отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017 г. у страхователя обязательства по уплате страховых вносов, пеней и штрафов исполнены.

В представленном в материалы дела отзыве Государственное учреждение - Главное управление ПФР № 8 по г. Москве и Московской области,  Пенсионный фонд ссылается на наличие задолженности Общества в сумме 152 235,13 руб., ссылается на выставление в адрес налогоплательщика следующих требований, а именно: от 27.02.2013 № 08761215ТН0119314 на сумму 13 329,85 руб., от 22.03.2013 № 61213ТН0325490на сумму 5 487,15 руб.,отт10.03.2015 № 08761215ТН0531009 на сумму 71 647,21 руб., от 05.03.2015 № 08761215ТН0511019 от 42 285,67 руб., от 29.09.2011 г. № 06004011ТН0430075 на сумму 136,32 руб., за отчетный период 3 квартал 2015 г. от 20.12.2017 № 087S01171528602 на сумму 133,72 руб., за отчетный период 1 квартал 2016 г. от 20.12.2017 № 087S01171528592 на сумму 159,03 руб., по доначислению пени от 12.05.2017 № 087SD01170979802 на сумму 16 982,23 руб., по доначислению пени от 12.05.2017 № 087SD01170979403 на сумму 1 199,24 руб., по доначислению пени от 12.05.2017 № 087SD01170979403 на сумму 874,71 руб.       

Следовательно, как следует из представленных письменных позиций ответчиков и третьих лиц, у заявителя не подтверждается переплаты по спорной пени, а, кроме того, имеется задолженность по страховым взносам. 

Суд не соглашается с доводами третьих лиц и ответчиков по следующим основаниям.

Государственное учреждение - Главное управление ПФР № 8 по г. Москве и Московской области не представлено надлежащих доказательств направления в адрес Общества вышеуказанных требований, не указан период возникновения задолженности по страховым взносам.

Основное предназначение требования об уплате налога (страховых взносов), сводится к извещению налогоплательщика о неуплаченной сумме налога с целью получить неуплаченную сумму налога и соответствующие пени в самый кратчайший срок. 

Судом также учитывается, что МИ ФНС России № 17 по Московской области в своем заключении от 10.02.2020 г. указал, что Общество исполняло свои обязанности по уплате своих страховых взносов в полном объеме, за спорный период, указанный в требованиях Государственного учреждения - Главное управление ПФР № 8 по г. Москве и Московской области, задолженности не имелось.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчиками и третьими лицами не представлено достаточных доказательств наличия задолженности Общества по уплате страховых взносов. 

   В соответствии со ст. 27 ФЗ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в редакции, действующей в спорный период, сумма переплаты страховых взносов подлежит возврату плательщику.

Поскольку спорная пеня была списана незаконно, что подтверждается решением УФНС по Московской области, наличие задолженности по страховым взносам не доказано, суд считает требования заявителя в части требований об обязании ГУ-ГУ ПФР № 3  по г. Москве и Московской области вынести решение о возврате излишне взысканной пени ООО «ПРАВОВОЕ АГЕНТСТВО АДВАЙС» в сумме 45 513 руб. 58 коп. подлежащим удовлетворению в полном объеме. 

В отношении требований к ГУ-ОПФР  по г. Москве и Московской области суд считает не подлежащим удовлетворению поскольку решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм принимается территориальным Пенсионным фондом, в котором состоит на учете налогоплательщик.    

С учетом вышеизложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования удовлетворить частично.

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 3  по г. Москве и Московской области вынести решение об обязании возвратить излишне взысканные пени ООО «ПРАВОВОЕ АГЕНТСТВО АДВАЙС» в сумме 45 513 руб. 58 коп. 

В части требований к ГУ-ОПФР по г. Москве и Московской области отказать. 

Взыскать с ГУ0ГУ ПФР № 3  по г. Москве и Московской области в   пользу ООО «ПРАВОВОЕ АГЕНТСТВО АДВАЙС» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000  руб. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

             Судья:

                                                                                           О.Ю.Паршукова