АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, 

<

...>, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-44347/24

г. Уфа

05 августа 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 21.07.2025

Полный текст решения изготовлен 05.08.2025

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Пакутина А. В. при ведении протокола секретарем судебного заседания   Тупиковой К.К., рассмотрев исковое заявление 

Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к ПАО СБЕРБАНК (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

третье лицо: ФИО1; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Министерство Строительства и Архитектуры Республики Башкортостан (ГРН 2200201125925, 450008, Республика Башкортостан, Г. Уфа, ФИО3, Д.18) 

о взыскании убытков в сумме 1 269 591 руб. 35 коп.

при участии:  

 от истца  – ФИО4, доверенность 475 от 24.01.2025

от ответчика, третьего лица – не явились, извещены

Администрация муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к  ПАО СБЕРБАНК (далее – ответчик) о взыскании убытков в сумме 1 269 591 руб. 35 коп.

От ответчика поступил отзыв, в удовлетворении иска просил отказать.

От Министерства Строительства и Архитектуры Республики Башкортостан поступил отзыв, приобщен к материалам дела.

Представитель истца исковые требования поддержал.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика и третьих лиц по правилам ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, выслушав представителя истца, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 26 марта 2024 г. между истцом и ответчиком подписано Соглашение № 16000495 об участии ответчика в реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации (далее Соглашение).

17.07.2018    года ФИО1 обратилась к главе администрации муниципального района Мелеузовский район РБ с заявлением №881 о признании семьи А-вых в составе 5 человек нуждающимися в жилом помещении.           

07.07.2018    протоколом заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан № 20, рассмотрев заявление №881 ФИО5 о признании семьи А-вых в составе 5 человек нуждающимися в жилом помещении, комиссия решила признать семью А-вых Нуждающимися в жилом помещении.

30.07.2018    распоряжением № 258 администрации муниципального района Мелеузовский район РБ протокол № 20 от 27.07.2018 утвержден.

17.07.2018    года ФИО1 обратилась к главе администрации муниципального района Мелеузовский район РБ с заявлением № 1131 о включении в состав участников программы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы молодую семью А-вых.

07.07.2018    протоколом заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан № 20, рассмотрев заявление №1131 ФИО5 о включении в состав участников программы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы молодую семью А-вых, комиссия решила, включить семью А-вых в число участников Программы.

30.07.2018    распоряжением № 259 администрации муниципального района Мелеузовский район РБ протокол № 20 от 27.07.2018 утвержден 

Таким образом, ретье лицо ФИО1 было признано нуждающейся в жилом помещении как молод семья и включена в состав участников подпрограммы "Обеспечение жилье молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы заявление от 17.07.2018 №881, распоряжение от 30.07.2018 № 258, заявление от 17.07.2018 № 1131, распоряжение от 30.07.2018 №259.

В заявлении от 17.07.2018г. №1131 третье лицо указало, что с условиями участия в подпрограмме Обеспечение жильем молодых семей федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы ознакомлена и обязуется их выполнять. Цель данной программы - государственная поддержка молодым семьям

в решении жилищной проблемы путем предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья (жилого дома).

Истец указал, что при приеме и проверке документов, представленных третьим лицом для социальной выплаты, ответчик нарушил условия Соглашения,  действующего  законодательства, которым был обязан руководствоваться по условиям Соглашения, чем причинил истцу (бюджету муниципального района Мелеузовский район РБ) ущерб на сумме 1 269 591 руб. 35коп.

Третье лицо являлось претендентом на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения на 2024 г., было внесено в Список молодых семей-претендентов. 

На основании заявления третьего лица от 07.02.2024 г. ей было выдано 19.02.2024г. свидетельство о праве на получение социальной  выплаты в рамках реализации участников мероприятия по обеспечению, жильем молодых семей федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг", государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации (далее - Свидетельство).

Размер социальной выплаты был рассчитан, составил 2 560 068.00 руб. и указан в Свидетельстве от 19.02.2024 № 54.

На основании полученного Свидетельства ответчик заключил с третьим лицом (распорядитель счета) Договор банковского счета от 20.02.2024 г. № 40817.810.7.0646.2008340 для учета средств социальной выплаты.

Ранее, 01.02.2023 третье лицо (заемщик) заключила с ответчиком Кредитный договор №204827 (индивидуальные условия кредитования), согласно которому:

Полная стоимость кредита – 2 664 799 руб. 47 коп.;

Сумма кредита – 2 160 000 руб., 

Из них:

- на оплату объекта недвижимости (квартиры) 857 389 руб.,

- на оплату неотделимых улучшений 1 302 611 руб.

01.02.2023 по договору купли-продажи с использованием кредитных средств банка третье лицо приобрело жилое помещение (квартиру) на праве долевой собственности. По п.2 договора купли-продажи стоимость объекта недвижимости (квартиры) составляет 1 400 000 руб. Часть стоимости объекта недвижимости покупатель (третье лицо) оплачивает за счет собственных средств (п.2.2.). Размер собственных средств в договоре не указан.

Таким образом, социальная выплата предназначалась для использования в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 Правил "для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечный; или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам".

Согласно п.12 Правил размер социальной выплаты устанавливается в соответствии с пунктом 10 Правил и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

20.02.2024 ответчик заключил с третьим лицом договор № 40817.810.7.0646.2008340 банковского счета (далее - договор банковского cчета) для обслуживания федеральных и региональных программ, т.е. для зачисления социальной выплаты.

В соответствии с условиями Соглашения от 26.03.2024 между истцом и ответчиком, ответчик принимает от получателя социальной выплаты (третье лицо) Свидетельство и документы (в случае с третьим лицом) по п.42 Правил Кредитный Договор, Договор купли-продажи, справка банка об оставшейся части суммы основного долга по кредитному договору и сумме задолженности по выплаты процентов.          

В соответствии с п.2.2.7. Соглашения сумма заявки может быть меньше размера социальной выплаты, указанной в Свидетельстве и ограничиться суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование жилищным кредитом, в том числе ипотечным, жилищным займом.

Из суммы кредита, по условиям Кредитного Договора, лишь 857 389 руб. ответчик предоставил третьему лицу на оплату объекта недвижимости (квартиры), (39.7% от суммы кредита)

по Справке ответчика о задолженности по состоянию на 18.04.2024г. полная задолженность по кредиту третьего лица составила - 2 105 458,28 руб.

Т.е., задолженность по оплате объекта недвижимости (2 105  528, 28 руб. х 39,7%) фактически составила 835 866 руб. 35 коп.

Истец указал, что ответчик в Справке о задолженности не учел, что кредит выдавался не только на приобретение квартиры, но и на оплату неотделимых улучшений, по которым государство не оказывает поддержки по вышеуказанной Программе.

13.11.2024 г. ответчику было направлено письмо №5813 в целях досудебного

урегулирования спора. 05.12.2024 получен ответ № УБ-8598-01-13-исх/167, из смысла которого следует, что в обязанности ответчика не входило проверять представляемые третьим лицом (владельцем свидетельства о праве на получение социальной выплаты) документы на их соответствие условиям.

Истец, после получения от ответчика Заявки от 22.04.2024 г. на сумму 2105458.28 руб., п/поручением от 24.04.2024 № 14 перечислил 2105458.28 руб., на счет третьего лица. Однако какого-либо разрешения (уведомления) по осуществлению безналичной расходной операции по перечислению Выплаты со счета третьего лица (ФИО5) продавцу квартиры, истец не выдавал.

Таким образом, истец указал, что по вине ответчика за приобретенную третьим лицом квартиру стоимостью 1 400 000руб., на которую ответчик выдал третьему лицу кредит перечислена субсидия в размере 2 105 458 руб. 28коп.

Исходя из Соглашения о предоставлении субсидии из Бюджета республики Башкортостан местному бюджету на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей от 12.02.2024 № 80641000-1-2024-007  субсидии муниципальному району Мелеузовский район РБ предоставлены в 2024 объеме 8 320 221 руб., из них семье третьего лица из бюджета Российской Федерации 326109.27 руб., Республики Башкортостан – 1 953 411.61 руб. и местного бюджета* 280 547.12 руб. Неиспользованный остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Республики Башкортостан п.4.3.6. Соглашения). 

По мнению истца, нарушение ответчиком условий Соглашения, постановления Правительства РФ от 17.12.2010 №1050, постановления Правительства РБ от 16.08.2023 №490, которыми ответчик обязан был руководствоваться, причинили истцу убытки в размере 1 269 591 руб. 35 коп.

Данные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Изучив материалы дела, исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, вследствие причинения вреда другому лицу.

В статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены общие основания ответственности за причинение вреда. Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (часть 1). Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (часть 2).

На основании статьи 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Возмещение убытков является универсальным способом защиты нарушенных гражданских прав и может применяться как в договорных, так и во внедоговорных отношениях независимо от того, предусмотрена ли законом такая возможность применительно к конкретной ситуации или нет.

Под убытками согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Убытки представляют собой негативные имущественные последствия, возникающие у лица вследствие нарушения его личного неимущественного или имущественного права.

Реализация такого способа защиты, как возмещение убытков, предполагает применение к правонарушителю имущественных санкций, а потому возможна лишь при наличии общих условий гражданско-правовой ответственности: совершение противоправного действия (бездействие), возникновение у потерпевшего убытков, причинно-следственная связь между действиями и его последствиями и вина правонарушителя.

Таким образом, в предмет доказывания по настоящему делу входит установление следующих обстоятельств: противоправность действий (бездействия) ответчика; наличие и размер понесенного ущерба; причинно-следственная связь между действиями ответчика и возникшими убытками.

По правилам ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, в силу ст. 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

17.07.2018    года ФИО1 обратилась к главе администрации муниципального района Мелеузовский район РБ с заявлением №881 о признании семьи А-вых в составе 5 человек нуждающимися в жилом помещении.           

07.07.2018    протоколом заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан № 20, рассмотрев заявление №881 ФИО5 о признании семьи А-вых в составе 5 человек нуждающимися в жилом помещении, комиссия решила признать семью А-вых Нуждающимися в жилом помещении.

30.07.2018    распоряжением № 258 администрации муниципального района Мелеузовский район РБ протокол № 20 от 27.07.2018 утвержден.

17.07.2018    года ФИО1 обратилась к главе администрации муниципального района Мелеузовский район РБ с заявлением № 1131 о включении в состав участников программы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы молодую семью А-вых.

07.07.2018    протоколом заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан № 20, рассмотрев заявление №1131 ФИО5 о включении в состав участников программы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы молодую семью А-вых, комиссия решила, включить семью А-вых в число участников Программы.

30.07.2018    распоряжением № 259 администрации муниципального района Мелеузовский район РБ протокол № 20 от 27.07.2018 утвержден.

01.02.2023    между ФИО2 и ФИО6 заключен договор купли- продажи, предметом которого является квартира, расположенная по адресу РБ, 

<

...> (далее по тексту Договор купли продажи).

Согласно п. 2.3 договора купли продажи сумму в размере 2 160 000 руб., покупатель передает продавцу за счет кредитных средств Банка, предоставленных ФИО7 в соответствии с Кредитным договором №204827 от 01.02.2023.

01.02.2023    между ПАО Сбербанк и ФИО7 заключен кредитный договор №204827, согласно которого сумма кредита составляет 2 160 000 руб., из них на объект недвижимости 857 389 руб. и оплату неотделимых улучшений 1 302 611 руб.          

19.02.2024    ФИО6 выдано свидетельство № 54 о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного строительства на сумму 2 560 068,00 руб.

20.02.2024    ФИО1 подписан договор №40817.810.7.0646.2008340 банковского счета для обслуживания Федеральных и региональных программ, но основании полученного свидетельства № 56 от 19.02.2024 на сумму 2 560 068 руб. Социальная выплата в размере 2 105 4558,28 руб. зачислены на счет ФИО5 .

На основании заявлением на перечисление денежных средств социальная выплата, перечислена в счет погашения задолженности по кредитному договору №204827 от 01.02.2023.

За счет средств социальной выплаты была погашена полная задолженность по КД 

<

***> от 01.02.2023г. (заемщик - ФИО1).

13.11.2024    в Банк поступило требование № 5813 Администрация муниципального района Мелеузовского района Республики Башкортостан (далее -Администрация) просит провести проверку и предпринять меры для возврата излишне перечисленных средств в размере 1 269 591,35 руб., так как из суммы остатка долга 2 105 458,28 по КД 

<

***> от 01.02.2023г. ПАО Сбербанк (далее Банк) должен был погасить за счет средств социальной выплаты только сумму в размере 835 866,93 руб. 

В данном обращении Администрация сослалась на условия Договора банковского счета для обслуживания федеральных и региональных программ, предусматривающего возврат денежных средств, в случае ошибочно перечисленной суммы Выплаты/излишне перечисленной суммы Выплаты, а также неиспользованного остатка средств (п.3.6. Договора).

05.12.2024    банк отказал администрации в возрасте денежных средств. Учитывая то, что Банком исполнено распоряжение заемщика о перечислении Банком зачисленных на банковский счет заемщика средств на цели погашения суммы основного долга и уплаты процентов по КД 

<

***> от 01.02.2023г., у Банка отсутствуют основания для возврата излишне перечисленных средств в размере 1 269 591,35 руб. Администрации муниципального района Мелеузовского района Республики Башкортостан.

26.03.2024    между истцом и ответчиком подписано соглашение № 16000495 об участии ответчика в реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта «Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки граждан в обеспечение жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее по тексту - Соглашение).

Порядок предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта "Содействие субъектам РФ в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы РФ "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ" в Республике Башкортостан утвержден Постановлением Правительства РБ от 16.08.2023 N 490 "О мерах по реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта "Содействие субъектам РФ в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно- коммунальных услуг" государственной программы РФ "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ" (далее Порядок).

Социальные выплаты предоставляются за счет средств федерального бюджета и (или) бюджета Республики Башкортостан, местных бюджетов на условиях софинансирования.

При выделении дополнительных средств из бюджета Республики Башкортостан и местных бюджетов возможно предоставление социальных выплат без софинансирования из федерального бюджета (п. 1.12).

Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства о праве на получение социальной выплаты в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств. Банк заключает с владельцем свидетельства о праве на получение социальной выплаты договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты. В договоре банковского счета устанавливаются условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношений банка и владельца свидетельства о праве на получение социальной выплаты, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также ч порядок перевода средств с банковского счета (п.35, 36 Правил предоставления молодым14^ семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050).

Социальная выплата считается предоставленной молодой семье - участнику мероприятия со дня исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на банковский счет распорядителя счета средств на цели, предусмотренные пунктом 1.2 Порядка (п.7.15 Порядка).

В рамках действующего Соглашения №16000495 от 26.03.2024г. «Об участии в реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта «Содействие субъектам РФ в реализации полномочий по оказанию государственной поддержке гражданам в обеспечении жильем оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ»» (далее Соглашение), заключенного между Банком и Администрацией, Банк обязан возвращать Администрации средства социальной выплаты, зачисленные на счет получателя, только в случаях указанных в п.2.1.4 Соглашения, а именно:

-          в случае если средства социальной выплаты не использованы в полном объеме на цели, предусмотренные пп. «е», «и» п.2 Правил;

-          в случае, если средства социальной выплаты перечислены Администрацией без заявки от Банка.

Из буквального прочтения условий Порядка, Соглашения и Договора банковского счета для обслуживания федеральных и региональных программ следует, что возврат средств со счета ИБЦ (именного блокированного целевого счета) возможен только в части неиспользованного остатка средств на счете или до момента исполнения Банком распоряжения распорядителя счета (далее заемщика) о перечислении Банком зачисленных на банковский счет заемщика средств на цели, предусмотренные пунктом 1.2 Порядка (если средства социальной выплаты перечислены Администрацией без заявки от Банка).

Так как списание (перечисление) денежных средств с банковского счета для обслуживания федеральных и региональных программ в счет погашения суммы основного долга и уплаты процентов по жилищному кредиту, осуществляется Банком на основании заявления-поручения, оформленного заемщиком по форме, установленной Банком, отказ Банка принять предложенное заемщиком исполнение влечет просрочку кредитора, которая дает право заемщику на возмещение причиненных просрочкой убытков, если кредитор не докажет, что просрочка произошла по обстоятельствам, за которые ни он сам, ни те лица, на которых в силу закона, иных правовых актов или поручения кредитора было возложено принятие исполнения, не отвечают (ст.406 ГК РФ).

В соответствии с п.7.12 Порядка Администрация осуществляет проверку документов, предоставленных для перечисления субсидии и при несоответствии представленных документов настоящему Порядку перечисление указанных средств не производится, о чем администрация в указанный срок письменно уведомляет банк.

В соответствии с п.1.18 данного Порядка, ответственность за достоверность представляемых Минстрою РБ сведений и целевое использование средств, выделенных для предоставления молодым семьям социальных выплат, возлагается на администрации.

В случае использования средств, выделенных администрации для предоставления социальных выплат, не по целевому назначению данные средства подлежат возврату в Минстрой РБ в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного уведомления о необходимости возврата денежных средств (п.7.18 Порядка).

В данном случае Банк является ненадлежащим ответчиком, так как Банк не может быть субъектом ответственности, предусмотренной за нецелевое использование бюджетных средств (в законодательстве четко прописано, что санкции применяются к получателям бюджетных средств и к руководителям получателей бюджетных средств, а Банк получателем бюджетных средств не является (ст.38, 162, 306.4 БК РФ, ст.15.14 КоАП РФ)).

Обращение Администрации в Банк с просьбой провести проверку и предпринять меры для возврата социальной выплаты не является основанием для корректировки данных по закрытому кредиту клиента.

Таким образом, исковое заявление о взыскании убытков как полученной заемщиком социальной выплаты, не подлежит удовлетворению.

Поскольку при подаче иска государственная пошлина не была уплачена ввиду освобождения истца от уплаты государственной пошлины, с учетом отказа в удовлетворении иска, в соответствии с ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. 4 ч. 1 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по иску не подлежит взысканию.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан – отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья                                                                                   А.В. Пакутин