Арбитражный суд Московской области

  107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-80751/22

24 января 2023 года

г.Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2023 года

Полный текст решения изготовлен 24 января 2023 года

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья Н.А. Поморцева ,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Магомедовой Р.З. рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению 

ГУП МО "КС МО"(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к ООО "СП- САНТЕХМОНТАЖ"(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>

о взыскании   

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, согласно протоколу судебного заседания от 17.01.2023

УСТАНОВИЛ:

ГУП МО "КС МО" (далее – Истец)   обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ООО "СП- САНТЕХМОНТАЖ" (далее – Ответчик) о взыскании задолженности а самовольное безучетное пользование централизованной системой водоснабжения за период 01.01.2021-31.12.2021 в размере 55 929 096,60 руб.

Представители сторон в судебное заседание явились.

Представитель истца заявил ходатайство об изменении исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ.  

Судом в порядке ч.1, 5 ст. 49 АПК РФ рассмотрено и удовлетворено ходатайство истца об изменении исковых требований, в соответствии с которым истец просил суд взыскать с ответчика задолженность за поставленные коммунальные ресурсы за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 по Договорам №1497-АН, 1773-СВ, 1774-СВ и 1835-СВ на объекты, расположенные по адресам: Московская область, г.о. Лосино-Петровский,  п. Биокомбината, д. 44; Московская область, г.о. Лосино-Петровский, 

<

...> стр. 11; Московская область, г.о. Лосино-Петровский, 

<

...> и Московская область, г.о. Лосино-Петровский, 

<

...> в размере 55 923 170,51 руб.

            Представитель в удовлетворении исковых требований возражал по основаниям, изложенных в отзыве, просил приобщить дополнительные документы.

   Судом, с учетом мнения истца, отказано в приобщении в материалы дела дополнительных доказательств, представленных ответчиком, в связи с отсутствием оснований, предусмотренных ст. 66 АПК РФ, данные акты учета показаний приборов учета, свидетельства о поверке, копии договоров, как доказательство, не соотносится с фактическими обстоятельствами дела, не направлялись истцу.

  Согласно ст. 67 АПК РФ Арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу. Арбитражный суд не принимает поступившие в суд документы, содержащие ходатайства о поддержке лиц, участвующих в деле, или оценку их деятельности, иные документы, не имеющие отношения к установлению обстоятельств по рассматриваемому делу, и отказывает в приобщении их к материалам дела. На отказ в приобщении к материалам дела таких документов суд указывает в протоколе судебного заседания.

             Судом в порядке ст. 66, ст. 81, ст. 131 АПК РФ приобщены в материалы дела представленные сторонами дополнительные документы, письменные пояснения и отзыв.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела в полном объеме,  суд установил следующее.

            Как следует из иска, в соответствие с Постановлением Администрации муниципального образования городской округ Лосино-Петровский № 971 от 06.10.2020 года, ГУП МО «КС МО» с 01.01.2021 г. наделено статусом единой гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Лосино-Петровский.

ООО «СП-СанТехМонтаж» в городском округе Лосино-Петровский эксплуатирует 4 котельные, 1 очистные сооружения.

ГУП МО «КС МО» начиная с 01.01.2021 как ресурсоснабжающая организация осуществляет поставку холодной воды на объекты ООО «СП-СанТехМонтаж».

Письмом №311 от 12.03.2021 ООО «СП-СантехМонтаж» направило заявку на заключение договоров холодного водоснабжения на следующие объекты:

-  котельная, расположенная шо адресу: г.о. Лосино-Петровский, 

<

...> стр. 11;

- котельная, расположенная по адресу: г.о. Лосино-Петровский, п. Биокомбинат, 44;

-  котельная, расположенная по адресу: г.о. Лосино-Петровский, 

<

...> стр.1;

-  очистные сооружения, расположенные по адресу: г.о. Лосино-Петровский, 

<

...>.

Однако в своей заявке ООО «СП-СаптехМонтаж» не сообщило полных сведений предусмотренных п. 16 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. №644 (далее-Правила №644) и не приложило необходимых документов предусмотренных п. 17 Правил № 644.

ГУП «МО КСМО» на основании имеющихся сведений, письмом №256 от 13.04.2021 направило проекты договоров на холодное водоснабжение на объекты Ответчика.

Договоры №1497-АН, 1773-СВ, 1774-СВ ООО «СП-СантехМонтаж» возвращены с протоколами разногласий только 14 декабря 2021 года письмом исх. №1284 от 14.12.2021года.

При этом в нарушении п. 8, п. 34 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод утв. постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 г. N 776 (далее-Правила №776), приборы учета, находящиеся на объектах Ответчика, надлежащим образом ООО «СП-СанТехМонтаж» не введены в эксплуатацию, не опломбированы и не приняты к коммерческому учету. 

В период 01.01.2021 по 30.09.2022 показания приборов учета не передавались, коммерческий учет потребленной холодной воды надлежащим образом ООО «СП-СанТехМонтаж» не осуществлялся, сведения об объемах потребленного ресурса не передавались. 

ООО «СП-СантехМонтаж» в 2021 году не допускало на свои объекты представителей ГУП «МО КСМО» для проверки объемов потребления водоснабжения.

Таким образом, ООО «СП-СантехМонтаж» с 01.01.2021 по 31.12.2021 осуществляло бездоговорное, самовольное безучетное потребление ресурса.

По факту самовольного пользования системами централизованного водоснабжения истец произвел расчет количества израсходованной воды за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 г. расчетным: способом, в соответствии с порядком, установленным п.п. «а» п. 16 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод». 

Письмом исх. №845 от 22.09.2022 ГУП «МО КСМО» направило претензию, выставило к оплате расчетные документы: счет№КС-ЛП5024 от 22.09.2022 УПД№КС-ЛП0005030 от 22.09.2022 на сумму 35 790 887,57 руб.; счет №КС-ЛП5030 от 22.09.2022 УПД №КС-ЛП000503б от 22.09.2022 на сумму 2 341 317,37 руб.; счет №КС-ЛП502б от 22.09.2022 и УПД №КС-ЛП0005032 от 22.09.2022 на сумму 8 947 722,15 руб.; счет №КС-ЛП5028 от 22.09.2022 и № УПД №КС-ЛП0005034 от 22.09.2022 па сумму 8 947 722,15 руб., всего на сумму 56 027 649,24 рублей. 

ООО «СП-СантехМонтаж» письмом исх. № 2909-01 от 29.09.2022 ответило на претензии, признав задолженность частично, произвело оплату на сумму 98 552,64 рублей. Письмами исх. №№ 878, 879 от 07.07.2022 ГУП «МО КСМО» отклонило доводы ООО «СП-СантехМонтаж» в связи с тем, что приборы учеты не введены в эксплуатацию и не приняты к коммерческому учету потребовало оплатить начисленную задолженность полностью.            

ООО «СП-СантехМонтаж» требование не выполнило, полностью оплату не произвело, в результате чего у Ответчика образовалась задолженность в размере в размере 55 923 170,51 руб., с учетом принятых судом изменений в порядке ст. 49 АПК РФ.

Поскольку досудебный порядок урегулирования спора, инициированный и реализованный истцом,  не принес положительного результата, истец обратился в суд с иском.

Ответчик, возражая на исковые требования, просил отказать в полном объеме, ссылался на то, что истец произвел расчет без учета показаний приборов учета, по мнению ответчика, сумма, подлежащая к оплате составляет 98 552,64 руб.

Суд, рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, изучив их в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно пунктам 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В силу пункта 19 Правил № 644 к договору холодного водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», настоящими Правилами и иными принятыми в соответствии с указанным Федеральным законом нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора холодного водоснабжения. 

Согласно п. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. 

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п. 2). 

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Согласно ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. 

Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения (п. 1 ст. 542 ГК РФ). 

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ). 

В соответствии с нормами ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ). 

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве и озвученные в ходе судебного разбирательства, судом отклоняются на основании следующего.

Как следует из материалов дела и пояснений истца, что в спорный период, в нарушение п.8, п. 34 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод утв. постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 Г. N 776 (далее-Правила №776), приборы учета, находящиеся на объектах Ответчика не введены в эксплуатацию надлежащим образом, не опломбированы и не приняты к коммерческому учету, в нарушение п.17, п.18 договора.

Пунктом 17 договора на холодное водоснабжение №1773-СВ количество воды определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет по показаниям прибора учета, за исключением случаев, предусмотренных законом. Согласно пункта 18 договора в случае отсутствия у абонента приборов учета абонент- ответчик обязан в срок до 3 месяцев установит  приборы учета и ввести их в эксплуатацию, в порядке установленном законодательством РФ. 

В период с 01.01.2021 по 30.09.2022 коммерческий учет потребленной холодной воды надлежащим образом ООО  «СП-СанТехМонтаж» не  осуществлялся, сведения об объемах потребленного ресурса не передавались. 

Надлежащих и допустимых в порядке ст. ст. 65,66, 67,68 АПК РФ доказательств подтверждающих обратное, ответчиком не представлено в дело. 

По смыслу статей 10, 118, 123, 126 и 127 Конституции Российской Федерации и положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд не собирает доказательства, а лишь исследует и оценивает доказательства, представленные сторонами, либо истребует доказательства по ходатайству сторон.

Согласно принципу состязательности судопроизводства в арбитражном суде в соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Истец письмом от 11.05.2021 № 361 запросил у  Ответчика предоставить информацию о приборах учета,  письмом от 11.05.2021 № 420 предоставить доступ на спорные объект в целях осуществления проверки работоспособности узлов учета и контрольного снятия показаний.

Однако в назначенную дату сотрудникам Истца доступ на объекты Ответчика не обеспечен, представители истца не были допущены, а также истребуемая информация предоставлена не была.

В свою очередь спорные приборы учета были надлежащим образом допущены в эксплуатацию только в сентябре и октябре 2022 года.

В частности, были оформлены следующие акты о принятии на коммерческий учет:

- Акт от 30.09.2022 о принятии на коммерческий учет ПУ ОВСХ-25 № 85100076 на объект: очистные сооружения, по адресу 

<

...> Договор №1835-СВ;

- Акт от 30.09.2022 о принятии на коммерческий учет ПУ СТВХ-50 № 300318782 на объект: котельная по адресу 

<

...>. Договор № 1773-СВ;

- Акт от 30.09.2022 о принятии на коммерческий учет ПУ ВСХНд-40 № 17322425 на объект по адресу п. Биокомбинат, 44.

При этом, ранее в отношении ряда объектов были составлены акты об обнаружении нарушений, препятствующих принятию ПУ на коммерческий учет:

-    Акт от 30.09.2022 об обнаружении возможности несанкционированного потребления через фильтры между счетчиком на объекте по адресу 

<

...> стр.7. Договор № 1773-СВ;

-    Акт от 30.09.2022 об обнаружении возможности несанкционированного потребления через места разбора воды перед счетчиком на объекте по адресу 

<

...> стр. 11. Договор №1774-СВ.

           Однако впоследствии, нарушения были устранены и в отношении данных объектов были составлены:

- Акт от 31.10.2022 о принятии на коммерческий учет ПУ ВСХНд-100 № 12528138 на объекте по адресу 

<

...> стр. 11. Договор №1774-СВ;

-  Акт от 31.10.2022 о принятии на коммерческий учет ДУ СВ-32 № 3103406 на объекте по адресу р.п. Свердловский, ФИО1, стр.7. Договор № 1773-СВ.

В связи с этим истец произвел расчет количества израсходованной воды за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 г. расчетным способом, в соответствии с порядком, установленным пп. «в» и «г»  п.16 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 2 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных "д» (далее - Правила № 776).

Как предусмотрено в пункте 35 Правил № 644 абонент обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено оговором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.

В пункте 10 статьи 20 Закона о водоснабжении, а также в пункте 14 Правил № 776 указано, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях:

- при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

- в случае неисправности прибора учета;

-  при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

Согласно пп. «е», п. 49 Правил 776 узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае нарушения проектной документации на оборудование узла учета, в частности осуществления врезки в трубопроводы, входящие в состав узла учета, не предусмотренной проектной документацией на оборудование узла учета.

Согласно пп. «а», п. 15 Правил 776, при расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Согласно пп. «г», п. 16 Правил № 776, метод учета пропускной способности устройств и сооружений используется при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Согласно пп. «в», п.  16 Правил № 776, метод учета пропускной способности  используется также при  отсутствии у абонента приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке  в случае,  если после даты, определенной    в    договорах    водоснабжения,    едином   договоре    водоснабжения    и водоотведения, приборы учета воды не установлены.

В соответствии с п. 18 Договоров в случае отсутствия у абонента приборов учета абонент обязан в срок до трех месяцев установить приборы учета холодной воды и ввести их в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статьей 64 АПК РФ определено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

Статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

          Согласно ст. ст. 8, 9 АПК РФ, стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

            Доказательств оплаты задолженности либо оказания услуг ненадлежащего качества ответчиком в материалы дела не представлено.

           Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 8, 307, 310, 539, 547, 548, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московской области  полагает, что заявленные исковые требования  подлежат удовлетворению.

            Иные доводы ответчика, изложенные в отзыве, оцененные судом по правилам ст. ст. 64, 67, 68, 71 АПК РФ, отклоняются судом, поскольку противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам, данные доводы сделаны при не правильном и не верном применении и толковании норм материального и процессуального права, регулирующих спорные правоотношения.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Руководствуясь статьями 49, 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Взыскать с  ООО "СП- САНТЕХМОНТАЖ"  в пользу ГУП МО "КС МО"   

задолженность  за период 01.01.2021-31.12.2021 в размере 55 923 170, 51 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 000 руб.  

        Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Судья                                                               Н.А. Поморцева