АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-42459/18

20 февраля 2021 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   16 февраля 2021 г.

Полный текст решения изготовлен            20 февраля 2021 г.

 

Арбитражный суд Ростовской области  в составе судьи Захарченко О. П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Государственный природный биосферный заповедник «Ростовский» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имущество в Ростовской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), открытому акционерному обществу «Племенной завод «Орловский» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Лерон», общество с ограниченной ответственностью «Солнечное», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Ростовской области,  об установлении границ земельных участков

при участии:

от истца: ФИО2-представитель по доверенности от 01.12.2020,

от ответчика: ТУ Росимущество – не явился, извещен,

ОАО «Племенной завод «Орловский»: ФИО3 – представитель по доверенности от 13.07.2020,

от третьих лиц: ООО «Солнечное»: ФИО3 – представитель по доверенности от 13.07.2020; ООО «Лерон»,

от третьих лиц Минприроды России: не явились, извещены, 

 

установил:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Государственный природный биосферный заповедник «Ростовский» обратилось в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, открытому акционерному обществу «Племенной завод «Орловский», при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора общество с ограниченной ответственностью «Лерон», общество с ограниченной ответственностью «Солнечное», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Ростовской области об установить границы земельного участка с кадастровым номером 61:29:0600012:451, расположенного по адресу: Ростовская область, Орловский район, примерно в 13,60 км по направлению на восток от ориентира п. Волочаевский, согласно заявленным координатам характерных точек и установлении границы земельного участка с кадастровым номером 61:29:0600012:464, расположенного по адресу: Ростовская область, Орловский район, примерно в 4,50 км по направлению на северо-восток от ориентира п. Рунный, согласно заявленным координатам характерных точек (с учетом уточнения).

Представитель истца уточнил исковые требования, которые приняты судом как соответствующие положениям статьи 49 АПК РФ.

Ответчик ОАО «Племенной завод «Орловский», третье лицо ООО «Солнечное» против иска в уточненной редакции не возражает.

Ответчик ТУ Росимущества в судебное заседание представителя не направил.

Третьи лица ООО «Лерон», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Ростовской области в судебное заседание представителей не направили.

Исследовав материалы дела, доводы представителей сторон, судом установлены следующие обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 04 февраля 2020 года исковые требования удовлетворены. Установлены границы земельного участка с кадастровым номером 61:29:0600012:451, расположенного по адресу: Ростовская область, Орловский район, примерно в 13,60 км по направлению на восток от ориентира п. Волочаевский, границы земельного участка с кадастровым номером 61:29:0600012:464, расположенного по адресу: Ростовская область, Орловский район, примерно в 4,50 км по направлению на северо-восток от ориентира п. Рунный, согласно установленным в заключении экспертов координатам характерных точек. Взыскано с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имущество в Ростовской области в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Государственный природный биосферный заповедник «Ростовский» 6 000 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины, 44 000 рублей расходов за проведение судебной экспертизы, с открытого акционерного общества  «Племенной завод «Орловский» в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Государственный природный биосферный заповедник «Ростовский» 6 000 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины, 44 000 рублей расходов за проведение судебной экспертизы.

Решение суда вступило в законную силу.

02.11.2020 ответчик обратился в суд с заявлением о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам.

Решением суда от 02.12.2020 решение Арбитражного суда Ростовской области от 04 февраля 2020 года по делу №А53-42459/18 отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.

Так, основанием пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам явилось установление при постановке земельного участка на кадастровый учет факта пересечения установленного судом границ земельных участков с кадастровым номером 61:29:0600012:45 с границами земельного участка с кадастровыми номерами 61:29:0600012:464 и 61:29:0600012:426.

АО «Племзавод «Орловский» после получения указанного уведомления обратилось в экспертную организацию ООО «ГЕО-ДОН» с запросом, в котором просило рассмотреть вопрос о пересечении границ указанных выше земельных участков, выявить причины и в случае необходимости определить новые координаты земельного участка с кадастровым номером: 61:29:0600012:451 с целью устранения указанных пересечений для государственного кадастрового учета уточненных границ земельного участка 61:29:0600012:451.

Согласно ответу экспертной организации ООО «ГЕО-ДОН» в ходе проведения исследований экспертами проводился анализ прохождения кадастровой и документальной границы между смежными земельными участками с кадастровыми номерами 61:29:0600012:451 и 61:29:0600012:19 с установлением участка несоответствия. Изучение границы по периметру земельного участка с кадастровым номером 61:29:0600012:451 на предмет пересечения или наличия разрывов со смежным земельными участками не проводилось. При детальном изучении экспертами на кадастровой основе обнаружены пересечения границ земельного участка с кадастровым номером 61:29:0600012:451 с кадастровыми границами смежных земельных участков с абсолютным расхождением в пределах 1-4 сантиметров, что препятствует постановке его на кадастровый учёт в новых границах.

Площадь земельного участка КН: 61:29:0600012:451 в установленных решением Арбитражного суда Ростовской области от 04 февраля 2020 года после исправления реестровой ошибки уменьшилась и составила - 7 319 580 кв.м (до вынесения решения Арбитражного суда Ростовской области по настоящему делу - 7 965 524 кв.м), разница составила 645 944 кв. м.

В соответствии же с новыми координатами, определенными экспертами ООО «ГЕО-ДОН» в целях устранения несоответствия в координатах земельного участка с кадастровым номером 61:29:0600012:451, данным, имеющимся на сегодняшний день в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, площадь земельного участка с кадастровым номером 61:29:0600012:451 составит 7 318 368 кв.м (по решению суда 7 319 580 кв.м).

При рассмотрении дела после отмены судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, судом установлено следующее.

Земельный участок с кадастровым номером 61:29:0600012:0019 площадью 21825000 кв.м, расположенный по адресу: Ростовская область, Орловский, примерно в 3 км по направлению на северо-восток от ориентира п. Рунный отнесен к категории земель особо охраняемых территорий и объектов – для особо охраняемой территории природного заповедника, является собственностью Российской Федерации и принадлежит истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества от 01.09.2016, свидетельством о государственной регистрации права от 01.12.2004  №61 АА 895315.

Постановлением Главы Администрации Орловского района Ростовской области №190 от 21.05.1992 об организации государственного заповедника «Ростовский» на территории Орловского района Ростовской области постановлено организовать государственный заповедник «Ростовский» на части территории Орловского района общей площадью 6706,4 га, в связи с чем постановлено передать земельные участки на постоянное пользование в состав государственного заповедника «Ростовский»: с исключением из землепользования госплемзавода  «Орловский» - 3501 га; из земель водного фонда, акватории Пролетарского водохранилища – 1090 га; из госземфонда Орловского района – 2115,4 га, создать охранную зону заповедника на территории, прилегающей к южной границе третьего участка заповедника общей площадью 4400га с режимом заказника местного значения.

Главой Администрации Орловского района Ростовской области принято Распоряжение № 64 от 19.05.1992 о проведении изыскательских работ по организации заповедника «Ростовский».

В связи с принятым решением об учреждении в Ростовской области государственного природного заповедника «Ростовский» проведены изыскательские работы по установлению и восстановлению окружной границы природного заповедника «Ростовский» с целью обозначения точных границ охраняемых территорий и выдачи документов, удостоверяющих право на землю.

В целях реализации Федеральной целевой программы государственной поддержки государственных природных заповедников и национальных парков на период до 2000 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 10 октября 1995 г. N 1032, и в соответствии со статьей 8 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" принято Постановление Правительства РФ от 27.12.1995 № 1292 «Об учреждении в Ростовской области государственного природного заповедника "Ростовский" Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации, которым  принято предложение Администрации Ростовской области и Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации, согласованные с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти: об учреждении в Ростовской области государственного природного заповедника "Ростовский" Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации; к территории указанного государственного природного заповедника отнесены земли общей площадью 9464,8 гектара, в том числе в Орловском районе области 6706,4 гектара и в Ремонтненском районе области 2758,4 гектара.

По результатам проведения изыскательских работ 02.06.1997 года Председателем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Орловского района Ростовской области утвержден технический проект установления и восстановления в натуре границ земельного участка, предоставленного природному заповеднику «Ростовский» из земель госплемзавода «Орловский» Орловского района Ростовской области.

Постановлением Главы Орловского района Ростовской области № 845 от 24.07.1998 «Об утверждении общих размеров и границ земель государственного заповедника «Ростовский» предоставлен государственному заповеднику «Ростовский»  в постоянное пользование для создания особо охраняемой зоны земель госплемзавода «Орловский» - 67.1 га пастбищ, утверждены общие границы земель, предоставленных в постоянное пользование государственному заповеднику  «Ростовский» в размере 6773,5 га, в соответствии с чем внесены изменения в постановление от 25.03.1996 №263, о чем государственному заповеднику «Ростовский» было выдано свидетельство от 16.03.1999 РО-29-01-16439.

Постановлением главы Орловского района Ростовской области №317 т 05.04.2000 зарегистрировано Положение о Государственном природном заповеднике «Ростовский», содержащее географические координаты участков госзаповедника «Ростовский» и описание границ участков госзаповедника «Ростовский».

Право собственности РФ на земельный участок с кадастровым номером 61:29:0600012:0019 зарегистрировано 01.12.2004 на основании Постановления Правительства РФ от 27.12.1995 №1292, Постановления Главы администрации Орловского района Ростовской области от 04.04.1996 № 326, Постановления Главы администрации Орловского района Ростовской области от 24.07.1993 № 845, Постановления Главы Администрации Ростовской области от 14.09.1993 №208, п.6, п.7 ст. 2 ФЗ «Об особо охраняемых территориях» от 14.03.1995 №33-ФЗ.

Обращаясь с иском в суд Федеральным государственным бюджетным учреждением «Государственный природный биосферный заповедник «Ростовский» было указано на то, что в связи с отсутствием в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ участка с кадастровым номером 61:29:0600012:0019, принадлежащего заявителю на праве бессрочного пользования, истец обратился к кадастровому инженеру с целью проведения межевания и установления границ указанного участка. 

В обоснование исковых требований истец указал также на то, что в процессе выполнения кадастровых работ кадастровым инженером установлено наложение границ земельного участка с КН 61:29:0600012:19 на границы земельных участков с КН 61:29:0600012:451, КН 61:29:0600012:456, КН 61:29:0600012:316, КН 61:29:0600012:309, КН 61:29:0600012:464, КН 61:29:0600012:7. Фактически площадь участков КН 61:29:0600012:451, КН 61:29:0600012:456, КН 61:29:0600012:316, КН 61:29:0600012:309, КН 61:29:0600012:464, КН 61:29:0600012:7 частично составляют площадь земельного участка с кадастровым номером 61:29:0600012:19. В связи с чем, кадастровым инженером рекомендовано обратится в суд с иском о признании недействительными результатов ранее выполненных работ по межеванию земельных участков с КН 61:29:0600012:451, КН 61:29:0600012:456, КН 61:29:0600012:7, КН 61:29:0600012:316, КН 61:29:0600012:309, КН 61:29:0600012:464, признать их границы не установленными, а площадь требующей уточнения (декларированной).      

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 19.11.2018  №61/035/850/2018-1824 земельный участок с КН 61:29:0600012:464 находится в собственности Российской Федерации, 06.10.2014 зарегистрировано право аренды ОАО «Племенной завод «Орловский».

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 19.11.2018 №61/035/850/2018-1822, №61/035/850/2018-1823, №61/035/850/2018-1819, №61/035/850/2018-1820 на земельные участки КН 61:29:0600012:451, КН 61:29:0600012:456, КН 61:29:0600012:316, КН 61:29:0600012:309 зарегистрировано право собственности ОАО «Племенной завод «Орловский». Зарегистрировано право аренды указанных земельных участков за ООО «Солнечное».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 19.11.2018  № 61/035/850/2018-1821 на земельный участок с КН 61:29:0600012:7 зарегистрировано право собственности ООО «Лерон», 08.09.2015 зарегистрировано право аренды ООО «Солнечное».

Также судом установлены следующие обстоятельства.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 26.08.2014 по делу № А53-10917/2014 утверждено мировое соглашение, заключенное между ОАО «Племенной завод «Орловский» и Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области.

Согласно указанному мировому соглашению Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области признало право ОАО «Племенной завод «Орловский» на приобретение права собственности на 42 участка, в том числе земельные участки с кадастровыми номерами КН 61:29:0600012:451, КН 61:29:0600012:456, КН 61:29:0600012:316, КН 61:29:0600012:309. На земельный участок с КН 61:29:0600012:464 переоформлено право постоянного (бессрочного) пользования на право аренды, установлен размер годовой арендной платы в размере 0,3% от кадастровой стоимости земельных участков.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.08.2019 указанное определение Арбитражного суда Ростовской области от 26.08.2014 по делу № А53-10917/2014 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ростовской области. Судом кассационной инстанции при отмене определения Арбитражного суда Ростовской области от 26.08.2014 отмечено, что из постановления главы администрации Орловского района Ростовской области от 20.02.1996 № 148 следует, что государственному природному заповеднику «Ростовский» переданы в постоянное пользование земли общей площадью 6706,4 га, в том числе ГПЗ «Орловский» – 3501 га. Отметка об изъятии части земель заявителя для передачи в заповедник содержится в государственном акте серии РО № 29-051, данное обстоятельство требовало проверки материалов о формировании земельных участков в целях исключения возможности нарушения прав и законных интересов смежного землепользователя.

Таким образом, определение Арбитражного суда Ростовской области от 26.08.2014 на основании которого, было зарегистрировано право собственности и переоформлено право постоянного (бессрочного) пользования на право аренды ОАО «Племенной завод «Орловский», в том числе, на спорные земельные участки, отменено судом кассационной инстанции.

Судом также установлено, что основанием к формированию и регистрации права собственности и аренды на указанные земельные участки с кадастровыми номерами 61:29:0600012:456, 61:29:0600012:451, 61:29:0600012:309, 61:29:0600012:316 ОАО «Племенной завод «Орловский» явился Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № РО-29-0051 и Постановление Администрации Орловского района от 05.08.1992 № 397 «Об утверждении государственного акта на право пользования землей ГПЗ «Орловский». Согласно указанному государственному акту земли общей площадью 45205 были переданы госплемзаводу «Орловский» на праве постоянного бессрочного пользования.

Государственный акт № РО-29-0051 выдан после изъятия земель общей площадью 3501 га из землепользования ГПЗ «Орловский» на основании Постановления Администрации Орловского района от 21.05.1992.

Земельный участок с кадастровым номером 61:29:600012:0019 предоставлен во владение истца ранее утверждения границ спорных смежных земельных участков с кадастровыми номерами 61:29:0600012:451, КН 61:29:0600012:456, КН 61:29:0600012:316, КН 61:29:0600012:309, КН 61:29:0600012:464, 61:29:0600012:7.

Сведения об участке с кадастровым номером 61:29:0600012:19 были внесены в Государственный кадастр недвижимости как ранее учтенные. Границы земельного участка не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, то есть в Государственном кадастре недвижимости отсутствовали и в настоящее время отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ данного земельного участка.

Согласно предоставленному истцом заключению кадастрового инженера установлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером 61:29:0600012:19 на границы земельных участков с кадастровыми номерами КН 61:29:0600012:451, КН 61:29:0600012:456, КН 61:29:0600012:316, КН 61:29:0600012:309, 61:29:0600012:7 что, по мнению истца, свидетельствует о задвоении площади в государственном кадастре недвижимости: фактически площадь земельных участков с кадастровыми номерами КН 61:29:0600012:451, КН 61:29:0600012:456, КН 61:29:0600012:316, КН 61:29:0600012:309, КН 61:29:0600012:7, частично составляет площадь земельного участка с кадастровым номером 61:29:0600012:19.

Определением суда от 05.06.2019 по ходатайству истца в целях проверки достоверности выводов о наложении границ земельного участка с КН 61:29:0600012:19 на границы земельных участков с КН 61:29:0600012:451, КН 61:29:0600012:456, КН 61:29:0600012:316, КН 61:29:0600012:309, КН 61:29:0600012:464, КН 61:29:0600012:7 назначено проведение судебной землеустроительной экспертизы.

По итогам судебной экспертизы подтвержден факт пересечения и наложения границы земельного участка с кадастровым номером 61:29:0600012:451 с земельным участком с кадастровым номером 61:29:0600012:19. Установлена реестровая ошибка в определении координат поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 61:29:0600012:451. Границы земельного участка с кадастровым номером 61:29:0600012:464 имеют пересечение, наложение границ с земельным участком с кадастровым номером 61:29:0600012:19. Установлена реестровая ошибка в определении координат поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 61:29:0600012:464. После уточнения (восстановления) границ земельного участка с кадастровым номером 61:29:0600012:19 было установлено отсутствие пересечения (наложения) его границ с границами земельных участков с кадастровыми номерами 61:29:0600012:309, 61:29:0600012:316, 61:29:0600012:456 и 61:29:0600012:7. После уточнения (восстановления) границ земельного участка с кадастровым номером 61:29:0600012:19 было установлено наличие пересечения (наложения) его границ с границами земельного участка с кадастровыми номерами 61:29:0600012:451 с образованием участка несоответствия площадью 645 944 квадратных метра. После уточнения (восстановления) границ земельного участка с кадастровым номером 61:29:0600012:19 было установлено наличие пересечения (наложения) его границ с границами земельного участка с кадастровыми номерами 61:29:0600012:464 с образованием участка несоответствия площадью 21 177 845 квадратных метров.

Наличие реестровой ошибки в определении границ земельного участка с кадастровым номером 61:29:0600012:464 обусловлено несвоевременным внесением на кадастровую основу поворотных точек положения земельного участка с кадастровым номером 61:29:0600012:19. Земельный участок с кадастровым номером 61:29:0600012:464 сформирован с включением в свою земельную площадь, земель, которые находятся в фактическом и юридическом пользовании ФГБУ «Государственный природный биосферный заповедник «Ростовский». Наличие реестровой ошибки в определении границ земельного участка с кадастровым номером 61:29:0600012:451 обусловлено несвоевременным внесением на кадастровую основу поворотных точек положения земельного участка с кадастровым номером 61:29:0600012:19. Земельный участок с кадастровым номером 61:29:0600012:451 сформирован с включением в свою земельную площадь земель, которые находятся в фактическом и юридическом пользовании ФГБУ «Государственный природный биосферный заповедник «Ростовский». После исправления реестровой ошибки площадь земельного участка с кадастровым номером 61:29:0600012:19 составила 21825000 кв.м, что соответствует площади, указанной в правоустанавливающих документах.

Ввиду установления новых координат экспертами ООО «ГЕО-ДОН» в целях устранения несоответствия в координатах земельного участка с кадастровым номером 61:29:0600012:451, актуальным данным, имеющимся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, площадь земельного участка с кадастровым номером 61:29:0600012:451 составит 7 318 368 кв.м (по решению суда 7 319 580 кв.м). Экспертами определены координаты повторных точек спорного земельного участка с кадастровым номером 61:29:0600012:451. При этом границы земельного участка с кадастровым номером 61:29:0600012:464 не изменены относительно судебной экспретзы.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса).

В силу пункта 4 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ) кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях.

В силу пункта 4.2 статьи 1 Закона N 221-ФЗ в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

В абзаце третьем пункта 2 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество.

Аналогичное разъяснение содержит абзац второй пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество".

Заявленный иск об установлении границ земельного участка представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, поскольку направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка.

В рамках заявленных истцом требований подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек.

Результатом разрешения спора о границах является внесение соответствующих изменений в уникальные характеристики объекта недвижимости (в правоустанавливающие документы) либо прекращение нарушения права лица на земельный участок.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.09.2013 N 6002/13 также указано на необходимость рассмотрения споров о границах земельных участков в исковом порядке с привлечением к участию в деле правообладателей смежных земельных участков и иных заинтересованных лиц. При этом резолютивная часть решения по делу, связанному с образованием и/или изменением границ земельных участков, должна содержать их уникальные характеристики, подлежащие внесению в ГКН: площадь и описание местоположения границ земельных участков, вновь образуемых в результате раздела (выдела), а также указание на межевой план как неотъемлемую часть решения (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 N 4275/11).

Необходимость в установлении границ земельного участка истца возникла в результате формирования земельных участков с КН 61:29:0600012:464, КН 61:29:0600012:451 в границах, не соответствующих фактическому землепользованию, в результате чего возникло пересечение границ земельных участков с  КН 61:29:0600012:464, КН 61:29:0600012:451 с земельным участком истца, что в свою очередь нарушает права и интересы истца.

Указанное обстоятельство подтверждено выводами судебной землеустроительной экспертизы.

Как следует из выписок из Единого государственного реестра недвижимости от 19.11.2018  земельный участок с кадастровым номером 61:29:0600012:464 находится в собственности Российской Федерации, кадастровый номер 61:29:0600012:464 присвоен указанному земельному участку 27.12.2010, право собственности зарегистрировано 27.10.2011, затем 06.10.2014 зарегистрировано право аренды ОАО «Племенной завод «Орловский», на земельный участок с кадастровым номером 61:29:0600012:451, поставленный на кадастровый учет 24.11.2010, 02.10.2014 зарегистрировано право собственности ОАО «Племенной завод «Орловский», а 26.01.2015 зарегистрировано право аренды указанного земельного участка за ООО «Солнечное».

Поскольку постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.08.2019 определение Арбитражного суда Ростовской области от 26.08.2014 по делу № А53-10917/2014 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ростовской области, то в настоящее время сведения о правах ОАО «Племенной завод «Орловский» на земельный участок с кадастровым номером 61:29:0600012:451 отсутствует. Вопрос о правах ОАО «Племенной завод «Орловский» на земельный участок с кадастровым номером 61:29:0600012:451  не является предметом настоящего спора, ввиду чего суд указанные обстоятельства не оценивает.

Вместе с тем, суд с учетом всех исследованных доказательств, находит доказанным факт наложения границ земельных участков с КН 61:29:0600012:464, КН 61:29:0600012:451 на земельный участок истца.

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ) воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Таким образом, экспертами был сделан вывод о наличие реестровой ошибки в границах земельных участков с кадастровым номером 61:29:0600012:464 и с кадастровым номером 61:29:0600012:451.

Суд, изучив заключение эксперта и дополнительное исследование, выводы по которому содержатся в ответе ООО «ГЕО-ДОН», считает, что заключение эксперта содержит обстоятельную исследовательскую часть. Выводы экспертов понятны и непротиворечивы, сомнений в обоснованности заключения экспертов не возникает. Экспертное заключение участвующими в деле лицами не оспорено. Ходатайство о проведении дополнительной или повторной экспертизы суду представлено не было.

Таким образом, основания подвергать сомнению экспертное заключение у суда отсутствуют.

Целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся (передавался) и существует на местности.

При таких обстоятельствах суд находит требования истца об установлении границ земельных участков надлежащим способом защиты права.

Материалами дела подтверждается наличие реестровой ошибки в определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 61:29:0600012:451,  КН 61:29:0600012:464. При этом надлежащим способом защиты прав и законных интересов истца является именно установление границ спорных земельных участков.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в уточенной редакции.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины распределены в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на ответчиков возлагаются судебные расходы на оплату судебной экспертизы, понесенные истцом в ходе рассмотрения дела.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Ходатайство истца об изменении исковых требований удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 61:29:0600012:451, расположенного по адресу: Ростовская область, Орловский район, примерно в 13,60 км по направлению на восток от ориентира п. Волочаевский, согласно следующим координатам характерных точек:

Система координат МСК-61

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

 

X

Y

1

2

3

1

347089.59

2438998.63

2

347117.45

2439020.20

3

347123.03

2439039.73

4

347118.31

2439056.93

5

347116.51

2439089.45

6

347141.95

2439117.07

7

347174.99

2439141.08

8

347194.96

2439144.40

9

347219.47

2439132.16

10

347236.84

2439131.75

11

347238.42

2439131.72

12

347272.49

2439154.25

13

347275.79

2439170.22

14

347286.54

2439193.30

15

347304.64

2439219.12

16

347315.37

2439240.75

17

347298.32

2439260.11

18

347273.05

2439279.81

19

347266.00

2439299.67

20

347273.05

2439325.28

21

347287.15

2439348.33

22

347299.01

2439365.90

23

347319.25

2439928.38

24

347327.99

2440137.59

25

347343.17

2440604.96

26

347361.37

2441152.38

27

347389.50

2441990.23

28

347411.57

2442680.99

29

347226.17

2442597.83

30

346822.70

2442622.49

31

346709.10

2442648.42

32

345472.29

2442919.81

33

345030.17

2444041.84

34

344289.36

2442598.06

35

344344.59

2441592.78

36

344363.94

2441283.63

37

344391.23

2441285.25

38

344377.14

2441450.87

39

344408.85

2441450.87

40

344407.09

2441479.06

41

344322.52

2442592.54

42

346776.34

2442515.02

43

346826.11

2441334.59

44

346012.13

2441369.82

45

345998.04

2440767.27

46

345867.66

2440453.66

47

344398.03

2440503.38

48

344398.20

2440493.47

49

344787.35

2439593.11

50

344930.15

2439348.49

51

345084.83

2439177.31

52

345219.70

2439086.82

53

345193.45

2439086.82

54

345208.91

2439084.50

55

345226.09

2439080.26

56

345245.08

2439071.17

57

345261.06

2439056.40

58

345272.07

2439051.25

59

345291.72

2439056.80

60

345306.99

2439066.96

61

345322.11

2439071.11

62

345329.51

2439066.43

63

345336.74

2439054.25

64

345343.97

2439042.05

65

345360.48

2439041.66

66

345372.67

2439048.89

67

345378.96

2439060.77

68

345386.81

2439075.60

69

345391.70

2439092.02

70

345398.07

2439106.89

71

345405.68

2439111.22

72

345414.65

2439109.50

73

345417.59

2439106.43

74

345421.77

2439092.81

75

345433.47

2439079.02

76

345461.50

2439057.32

77

345480.60

2439038.84

78

345522.22

2439019.84

79

345543.14

2439014.84

80

345562.69

2439015.89

81

345573.20

2439015.63

82

345576.03

2439008.06

83

345571.35

2439000.66

84

345565.23

2438996.29

85

345569.49

2438985.68

86

345579.86

2438979.42

87

345617.40

2438978.54

88

345632.38

2438976.69

89

345644.25

2438970.40

90

345648.40

2438955.28

91

345645.08

2438941.84

92

345631.22

2438927.14

93

345625.06

2438921.27

94

345626.22

2438906.23

95

345648.03

2438875.66

96

345668.88

2438867.66

97

345686.90

2438867.24

98

345704.99

2438869.82

99

345719.93

2438866.46

100

345730.34

2438861.72

101

345746.50

2438846.31

102

345782.04

2438824.44

103

345790.98

2438821.22

104

345816.61

2438825.13

105

345833.37

2438835.25

106

345845.42

2438836.47

107

345860.54

2438840.63

108

345875.52

2438838.77

109

345875.20

2438825.25

110

345868.95

2438814.89

111

345861.13

2438801.55

112

345857.80

2438788.11

113

345858.92

2438771.56

114

345869.32

2438766.80

115

345886.02

2438773.92

116

345905.68

2438792.46

117

345935.21

2438798.26

118

345935.20

2438798.02

119

345944.62

2438755.53

120

345964.79

2438731.90

121

345996.22

2438720.17

122

346035.25

2438720.48

123

346059.54

2438716.25

124

346076.28

2438702.45

125

346085.63

2438685.15

126

346081.58

2438668.18

127

346069.04

2438653.84

128

346064.96

2438635.65

129

346082.44

2438601.09

130

346103.78

2438574.98

131

346135.09

2438558.39

132

346175.08

2438547.70

133

346203.08

2438545.82

134

346228.85

2438552.53

135

346253.62

2438569.02

136

346263.99

2438587.04

137

346262.68

2438605.33

138

346255.07

2438614.20

139

346238.85

2438626.75

140

346233.12

2438641.66

141

346238.62

2438653.70

142

346251.79

2438659.48

143

346283.95

2438659.59

144

346324.84

2438661.24

145

346350.95

2438662.36

146

346366.02

2438675.05

147

346395.75

2438683.03

148

346425.43

2438688.42

149

346445.51

2438699.99

150

346446.00

2438700.27

151

346452.84

2438710.81

152

346451.48

2438723.22

153

346446.08

2438739.00

154

346444.75

2438752.21

155

346460.82

2438769.97

156

346476.71

2438779.49

157

346492.35

2438779.12

158

346508.71

2438773.79

159

346519.22

2438765.30

160

346527.90

2438748.62

161

346538.13

2438727.77

162

346550.33

2438720.88

163

346565.15

2438720.54

164

346584.28

2438727.50

165

346597.76

2438740.37

166

346598.78

2438748.59

167

346597.43

2438760.99

168

346589.40

2438770.24

169

346577.14

2438774.65

170

346562.33

2438775.83

171

346553.43

2438782.63

172

346554.56

2438795.79

173

346559.09

2438812.99

174

346579.28

2438830.65

175

346599.28

2438840.06

176

346623.99

2438839.49

177

346639.51

2438833.35

178

346665.58

2438810.04

179

346680.36

2438800.22

180

346696.07

2438796.69

181

346711.35

2438808.17

182

346717.36

2438828.57

183

346726.61

2438852.84

184

346738.02

2438867.58

185

346752.27

2438868.82

186

346763.11

2438859.88

187

346775.90

2438832.73

188

346787.44

2438819.82

189

346800.86

2438819.50

190

346821.16

2438842.72

191

346835.37

2438876.34

192

346855.95

2438912.20

193

346870.09

2438926.59

194

346880.23

2438936.90

195

346908.82

2438943.34

196

346945.97

2438944.83

197

347007.39

2438956.12

198

347010.00

2438957.39

199

347052.35

2438978.13

200

345916.06

2439177.55

201

345917.19

2439226.14

202

345892.52

2439227.54

203

345891.36

2439178.14

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 61:29:0600012:464, расположенного по адресу: Ростовская область, Орловский район, примерно в 4,50 км по направлению на северо-восток от ориентира п. Рунный, согласно следующим координатам характерных точек:

Каталог координат поворотных точек и  длин (система координат МСК-61)

Номер точки

Х (м)

Y(м)

Длина отрезка границы (м)

1

343834,20

2450192,82

831,66

2

343459,75

2449450,23

507,39

3

343409,97

2449955,17

328,99

4

343686,82

2450132,91

93,94

5

343768,81

2450178,76

66,88

1

343834,20

2450192,82

 

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имущество в Ростовской области в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Государственный природный биосферный заповедник «Ростовский» 6 000 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины, 44 000 рублей расходов за проведение судебной экспертизы.

Взыскать с открытого акционерного общества  «Племенной завод «Орловский» в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Государственный природный биосферный заповедник «Ростовский» 6 000 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины, 44 000 рублей расходов за проведение судебной экспертизы.

Решение суда по настоящему  делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                               О.П. Захарченко