Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-4361/2022

21 ноября 2022 года

город Якутск

 

Резолютивная часть решения объявлена 14.11.2022

Мотивированное решение изготовлено 21.11.2022

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)  в составе председательствующего судьи Федоровой М.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Флегонтовой Я.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "МК Омега" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 428 268 руб. 34 коп.,

в отсутствие надлежаще извещенного истца, ответчика,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью "МК Омега" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия) (далее - ответчик) с требованием о взыскании неустойки по государственному контракту №0816500000621010000 от 29.11.2021 в размере 428 268 руб. 34 коп. за период с 06.01.2022 по 12.05.2022.

Истец, ответчик в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.

Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводит судебное заседание в их отсутствие.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства, имеющие значение при рассмотрении настоящего спора.

Как следует из материалов дела, по результатам аукциона в электронной форме между Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) (Заказчик, Получатель) и ООО «МК Омега» (Поставщик) заключен государственный контракт № 0816500000621014444 от 29.11.2021 на поставку медицинского изделия: системы ультразвуковой визуализации универсальной, ввод в эксплуатацию, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия (далее - контракт), согласно условиям которого Поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, осуществить поставку медицинского изделия: система ультразвуковой визуализации универсальная (код ОКПД - 26.60.12.132) (далее -оборудование) в соответствии со спецификацией (приложение № 1 к контракту) и надлежащим образом оказать услуги по доставке, разгрузке, сборке, установке, монтажу, вводу в эксплуатацию оборудования, обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов Заказчика, эксплуатирующих оборудование, в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) оборудования (далее - услуги), а Заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, принять и оплатить поставленное оборудование и надлежащим образом оказанные услуги (пункт 1.1. контракта).

Номенклатура оборудования и его количество определяются спецификацией (приложение № 1 к контракту), технические показатели -технической частью (приложение № 2 к контракту) (пункт 1.2. контракта).

Поставка оборудования осуществляется Поставщиком с разгрузкой с транспортного средства по адресам Получателей в соответствии с отгрузочной разнарядкой (планом распределения) (приложение № 3 к контракту). Оказание услуг осуществляется Поставщиком в месте доставки в соответствии с отгрузочной разнарядкой (планом распределения) (приложение № 3 к контракту (пункт 1.3. контракта).

Согласно пункту 2.2. контракта цена контракта составляет 7 053 555,00 рублей, НДС не облагается.

В соответствии с пунктом 3.3.3. контракта Заказчик обязан своевременно принять и оплатить поставленное оборудование и надлежащим образом оказанные услуги.

На основании пунктов 5.1. и 5.2. контракта поставка оборудования осуществляется Поставщиком в место доставки в соответствии с отгрузочной разнарядкой (планом распределения) (приложение № 3 к контракту) на условиях, предусмотренных пунктом 1.3 контракта, до 25.12.2021. Поставщик за 5 (пять) дней до осуществления поставки оборудования в соответствии с отгрузочной разнарядкой (планом распределения) (приложение № 3 к контракту) направляет в адрес Получателей и Заказчика уведомление о времени доставки оборудования в место доставки. Фактической датой поставки считается дата, указанная в акте приема-передачи оборудования (приложение № 4 к контракту).

По факту приемки оборудования Поставщик и Заказчик подписывают акт приема-передачи оборудования (приложение № 4 к контракту) (пункт 6.1. контракта).

Согласно пункту 7.2. контракта услуги по сборке, установке, монтажу и вводу в эксплуатацию оборудования, обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов Получателя, эксплуатирующих оборудование, и специалистов Получателя, осуществляющих техническое обслуживание оборудования, должны быть оказаны Поставщиком после подписания сторонами акта приема-передачи оборудования в соответствии с разделом 6 контракта в течение 3-х рабочих дней.

По окончании оказания услуг Получатель и Поставщик подписывают акт ввода оборудования в эксплуатацию, оказания услуг по обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов (приложение № 5 к контракту) (пункт 7.7 контракта).

В силу пункта 9.2. контракта оплата по контракту осуществляется в безналичном порядке путем перечисления денежных средств со счета Заказчика на счет Поставщика. Датой оплаты считается дата списания денежных средств со счета Заказчика. Оплата по контракту осуществляется после исполнения обязательств Поставщиком по поставке оборудования и оказанию услуг.

На основании пункта 9.3. контракта оплата по контракту за поставленное оборудование и оказанные услуги осуществляется Заказчиком после представления Поставщиком в течение 3 (трех) рабочих дней следующих документов или копий документов:

а) счета; б) счета-фактуры/ универсальный передаточный документ; в) товарной накладной (товарных накладных, подписанных Получателями); г) актов приема-передачи оборудования (приложение № 4 к Контракту), подписанных Поставщиком и Получателями; д) актов ввода оборудования в эксплуатацию, оказания услуг по обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов (приложение № 5 к Контракту), подписанных Поставщиком и Получателями; е) копий регистрационных удостоверений на оборудование; ж) гарантии производителя (изготовителя) на оборудование (копии); з) гарантии Поставщика на оборудование (копии); и) копии документа о соответствии оборудования, выданного уполномоченными органами (организациями); к) сводного реестра товарных накладных на поставку оборудования (приложение № 6 к Контракту); л) акта об исполнении обязательств по контракту (приложение № 8 к контракту), подписанного сторонами в порядке, определенном пунктом 17.2. контракта.

Пунктом 9.5. контракта предусмотрено, что оплата по контракту осуществляется по факту поставки всего оборудования, предусмотренного спецификацией (приложение № 1 к контракту), и оказания услуг в течение 10 (десяти) календарных дней после представления Заказчику документов, предусмотренных пунктом 9.3. контракта.

В соответствии с пунктом 12.1. контракта стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту в соответствии с условиями контракта и законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 12.2.1. контакта в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

В силу пункта 12.2.2. контракта пеня начисляется за каждый день просрочки Заказчиком исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Пеня устанавливается в размере 1/300 действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

26.12.2021 ООО «МК Омега» выполнило все обязательства по контракту, что подтверждено подписанными документами со стороны Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия).

В течение 10 календарных дней, то есть в срок до 05.01.2022 оплата по контракту не поступила, с 06.01.2022 по контракту стали начисляться пени.

Переговоры по оплате задолженности результатов не дали, в связи с чем 28.04.2022 ООО «МК Омега» направило в адрес ответчика досудебную претензию об оплате основного долга и пеней, которая рассмотрена и удовлетворена в части оплаты основного долга.

13.05.2022 ответчиком оплачена сумма основного долга в полном объеме.

У ответчика за период просрочки исполнения обязательств с 06.01.2022 по 12.05.2022 имеется начисленная задолженность по пеням в размере 428 268,34 руб.

Ответчик отзыв и запрашиваемые судом документы не представил, требования не оспорил, суд, в порядке ст. 131 АПК РФ рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы сторон, приходит к следующим выводам.

Между истцом и ответчиком заключен муниципальный контракт на поставку товара по результатам электронного аукциона.

Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров для государственных нужд, регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Согласно статье 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товара для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта. К отношениям по поставке товара для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В пункте 1 ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Неустойка, как способ обеспечения обязательства, должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором.

В соответствии со ст. 521 Гражданского кодекса Российской Федерации установленная законом или договором поставки неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки, если иной порядок уплаты неустойки не установлен законом или договором.

Согласно ч. 4 ст. 34 Федерального закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с ч. 8 ст. 34 Закона о контрактной системе штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Частью 6 ст. 34 Закона о контрактной системе предусмотрено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Истцом заявлено требование о взыскании пени в размере 428 268 руб. 34 коп. за период с 06.01.2022  по 12.05.2022.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Постановление вступило в силу со дня его официального опубликования (опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 01.04.2022) и действует в течение 6 месяцев.

В силу пп.2 п.3 ст.9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абз.5 и 7 - 10 п. 1 ст. 63 названного закона. В частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абз.10 п.1 ст.63 Закона о банкротстве).

Как разъяснено в п.7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (пп.2 п.3 ст. 9.1, абзац десятый п.1 ст.63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория.

Исходя из смысла и цели введения моратория для обеспечения стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам взыскание неустойки за нарушение обязательства в период действия моратория не отвечает существу соответствующего правового регулирования.

Действие моратория распространяется на всех подпадающих под него лиц, которые не обязаны доказывать свое тяжелое материальное положение для освобождения от ответственности за нарушение обязательств в период моратория. Мера поддержки в виде неначисления неустойки распространяется на период действия моратория вне зависимости от даты образования задолженности.

Таким образом, требование о взыскании пени с 01.04.2022 в течение срока действия моратория на банкротство, введенного постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497, не подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, поскольку срок действия моратория на банкротство ограничен, с ответчика подлежат взысканию пени в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 до 01.01.2023 начисление и уплата пени осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством РФ, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27.02.2022.

Как указано в п. 2 Постановления Правительства РФ от 23.09.2022                             № 1681 оно вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.08.2022.

С учетом того, что правоотношения сторон (основной долг) возникли до 01.08.2022, то к ним подлежит применению прежняя редакция абз. 2 п. 1 Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 N 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году", согласно которой расчет неустойки осуществляется исходя из исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27.02.2022 (9,5 %). 

Истцом представлен расчет неустойки с применением ставки 20%, 8,5%, 9,5%, 17%, 14%.

Поскольку 27.02.2022 действовала ставка рефинансирования 9,5%, следовательно, из указанного размера ставки судом произведен собственный расчет неустойки за период 06.01.2021 по 31.03.2022:

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

 

с

по

дней

 

7 053 555,00

06.01.2022

Новая задолженность на 7 053 555,00 руб.

7 053 555,00

06.01.2022

31.03.2022

85

9.5

7 053 555,00 × 85 × 1/300 × 9.5%

189 858,19 р.

Сумма основного долга: 7 053 555,00 руб.

Сумма неустойки: 189 858,19 руб.

С учетом изложенного с ответчика в пользу истца подлежат взысканию неустойка в размере 189 858 руб. 19 коп.  за период с 06.01.2021 по 31.03.2022.  

В остальной части требования о взыскании неустойки следует отказать.

С учетом результатов рассмотрения дела и на основании ст. 110 АПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 126 руб. 76 коп.

В силу части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "МК Омега" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) пени в размере 189 858 руб. 19 коп. за период с 06.01.2022 по 31.03.2022, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 126 руб. 76 коп.

В остальной части иска отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно –  телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья

М.И. Федорова