АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-4344/2021

г. Белгород

29 марта 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 марта 2022 года

Полный текст решения изготовлен 29 марта 2022 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Мироненко К. В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по  заявлению ЗАО «Белгородский цемент»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

Заинтересованные лица: Администрация города Белгорода, Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода (ИНН 

<

***>; 3123282512, ОГРН 

<

***>; 1113123008129)

о признании ненормативного правового акта в части 

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2, представитель по доверенности от 01.06.2021г., диплом;

от администрации: ФИО3, представитель по доверенности от 10.01.2022, диплом, удостоверение, ФИО4, представитель по доверенности от 10.01.2022, удостоверение, диплом, свидетельство;

от  Комитета:  ФИО3, представитель по доверенности   от 24.02.2022, диплом, удостоверение;

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество «Белгородский цемент» (далее - ЗАО «Белгородский цемент», общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным пункта 4 распоряжения администрации г. Белгорода от 25.01.2021 №45; признании незаконным решение комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Белгорода об отказе в изменении пункта 4 распоряжения администрации г. Белгорода от 25.01.2021 № 45, которое выражено в письме от 06.04.2021 № 41-1612;  обязании администрацию г. Белгорода внести изменения в распоряжение от 25.01.2021 № 45 и изложить пункт 4 в следующей редакции: «Установить размер арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 31:16:0102004:8 из расчета 2 процента кадастровой стоимости в год»; обязании комитет имущественных и земельных отношений администрации г. Белгорода заключить с Закрытым акционерным обществом «Белгородский цемент» договор аренды земельного участка с кадастровым номером 31:16:0102004:8 площадью 22 665 кв.м, по ул. Чичерина с видом разрешенного использования: для эксплуатации железнодорожных путей для перевозки сырья (мела, глины) из карьера мела «Полигон» на территорию завода (категория земель - земли населенных пунктов), сроком до 31 декабря 2040 года, за арендную плату в размере 2 процента от кадастровой стоимости земельного участка в год и взыскать с администрации г. Белгорода и комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Белгорода судебные расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель общества требования поддержал, пояснил, что испрашиваемый земельный участок используется для проведения работ, связанных с пользованием недрами, на основании выданной лицензии БЕЛ 00187 ТЭ в силу необходимости осуществления работ транспорта и размещения отвалов, указанный земельный участок ранее представлялся обществу в аренду за арендную плату в размере 2% от кадастровой стоимости. 

Представитель администрации в судебном заседании требования общества не признала, в обоснование возражений указала на то, что испрашиваемый земельный участок находится за границами горного отвода. 

Исходя из материалов дела, ЗАО «Белгородский цемент» выдана лицензия БЕЛ 00187 ТЭ на право пользование недрами c целевым назначением и видами работ для разведки и добычи полезных ископаемых. Дата окончания действия лицензии 31.12.2040 (c учетом изменений к лицензии БЕЛ 00187 ТЭ).

06.10.2003 между муниципальным учреждением «Городская недвижимость» (арендодатель) и  ЗАО «Белгородский цемент» (арендатор) заключен договор аренды №559 земельного участка площадью 22665,0 кв.м. для эксплуатации железнодорожных путей для перевозки сырья (мела, глины) из карьера мела «Полигон» на территорию завода.  

Распоряжением Администрации города Белгорода от 25.01.2021 №45 прекращено ЗАО «Белгородский цемент» право аренды на земельный участок площадью 22665 кв.м.  с кадастровым номером 31:16:0102004:8, расположенный по ул.Чичерина, расторгнут договор аренды земельного участка от 06.10.2003 №559. ЗАО «Белгородский цемент» представлен из земель города Белгорода в аренду сроком до 31.12.2040 года земельный участок с кадастровым номером 31:16:0102004:8 площадью 22665 кв.м. по ул.Чичерина с видом разрешенного использования: для эксплуатации железнодорожных путей для перевозки сырья (мела, глины) из карьера мела «Полигон» на территорию завода.

Пунктом 4 распоряжения администрации от 25.01.2021 №45 установлен годовой размер арендной платы за земельный участок в сумме 3687596 рублей согласно отчету независимого оценщика ФИО5, составленному в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. 

30.03.2021 общество обратилось в администрацию по вопросу изменения пункта 4 распоряжения администрации от 25.01.2021 №45, изменения порядка расчета и  применения 2 процентов от кадастровой стоимости земельного участка, как недропользователю. 

Письмом комитета имущественных и земельных отношений администрации от 06.04.2021 №41-1612 в ответ на обращение общества  сообщено, что основания для внесения изменений в п.4 распоряжения  администрации от 25.01.2021 №45 отсутствуют, поскольку деятельность общества, связанная с пользованием недрами, в отношении земельного участка не осуществляется. 

Полагая оспариваемые решение незаконным, а ненормативный правовой акт недействительным в части, общество обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями. 

Исследовав материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.    

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

При этом обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 39.6 Земельного Кодекса  Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Подпунктом 20 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ установлено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, необходимого для проведения работ, связанных с пользованием недрами, недропользователю.

Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Белгородской области и государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов (утвержден постановлением Правительства Белгородской области от 28.12.2017 № 501-пп) (далее - Порядок) определяет способы расчета размера арендной платы за земельные участки именно в зависимости от целей предоставления таких участков в аренду. Данным порядком предусмотрены способы расчета размера арендной платы за земельные участки именно в зависимости от целей предоставления таких участков в аренду. 

Согласно пп. «д» п. 3 Порядка, в случае предоставления земельного участка в аренду в соответствии со ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) недропользователю для проведения работ, связанных с пользованием недрами, размер арендной платы определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 2 процента кадастровой стоимости в год.

Отношения, возникающие в связи с использованием недр, регулируются Законом РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон о недрах).

Согласно ч. 1 ст. 7 Закона о недрах, в соответствии с лицензией на пользование недрами для добычи полезных ископаемых, участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода - геометризованного блока недр.

Как установлено в ч. 1 ст. 25.1 Закона о недрах, земельные участки, в том числе лесные участки, водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляются пользователям недр в соответствии с гражданским законодательством, земельным законодательством, лесным законодательством, водным законодательством и Законом о недрах.

Также положениями данной части статьи 25.1 Закона о недрах предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляются пользователям недр в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) после получения лицензии на пользование недрами и оформления геологического отвода и (или) горного отвода.

Таким образом, необходимым условием предоставления земельного участка в аренду для ведения работ, связанных с пользованием недрами, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, является наличие у пользователя недр лицензии на пользование недрами и оформления геологического отвода и (или) горного отвода.

При этом, из текста приведенных норм прямо следует, что предоставляемый для ведения работ, связанных с пользованием недрами, земельный участок не ограничен границами горного отвода. Такой участок предоставляется лицензиату не исключительно в границах горного отвода, а с учетом выполнения необходимых для пользования недрами работ.

Границами горного отвода законодатель ограничил право владельца лицензии на добычу недр. Граница горного отвода дает право добывать (извлекать) полезные ископаемые в определенных пределах.

Вместе с тем, разработка полезных ископаемых это технологический процесс, включающий в себя как добычу, подготовку к ней, создание сооружений, коммуникаций, подъездов, инфраструктуры и другое, а, следовательно, при разработке месторождения полезного ископаемого требуются земельные участки, как в пределах горного отвода, так и за его границей.

При этом их отсутствие делает невозможным разработку месторождения.

Общеизвестно, что для осуществления работ по добыче недр необходимо привлечение специальной техники, рабочих ресурсов, которые должны постоянно располагаться в месте проведения работ по добыче полезных ископаемых, поскольку образуют единый технологический (производственный) процесс. Именно по этой причине законодательно определена позиция о том, что земельные участки предоставляются исходя из необходимости размещения на предоставляемом участке средств производства, вспомогательного оборудования, техники, людских ресурсов, составляющих единый производственный процесс.

В соответствии с приказом Минприроды России от 25.06.2010 № 218 «Об утверждении требований к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождений твердых полезных ископаемых, ликвидацию и консервацию горных выработок, и первичную переработку минерального сырья» проектная документация на разработку месторождений твердых полезных ископаемых должна предусматривать такие разделы как «Отвальные работы» и «Карьерный транспорт».

Проектная документация «Технический проект разработки участка «Полигон» Белгородского месторождения цементного сырья (мел, глина, суглинок) для обеспечения основного производства ЗАО «Белгородский цемент» цементным сырьем» (утв. протоколом ЦКР-ТПИ Роснедр от 09.12.2014 №215/14-стп) содержит раздел 3.5. «Карьерный транспорт».

В указанном разделе Проектной документации в частности, указано следующее: мел транспортируется железнодорожным транспортом нормальной колеи (абз. 6 на стр.78); на железнодорожном транспорте основными транспортными машинами являются составы из 8-9 думпкаров ВС-60, грузоподъемностью 60 тонн каждый и тепловоз ТЭМ-2, мощностью 1 200 л.с. и сцепным весом 122 тонны (абз. 2 на стр. 79); среднегодовые объемы перевозок представлены в таблице 3.20 (стр. 79), в которой, в частности, приведены годовой, суточный, сменный объемы перевозок и расстояние транспортировки; в карьер заходит две железнодорожные ветки, которые во въездной траншее разделяются на четыре ветки. Верхняя ветка горизонта +163 предназначена для транспортировки глинистого сырья, три остальные - для транспортировки мела (абз. 4 на стр. 83); железнодорожные пути в карьере делятся на: подъездные (соединяющие карьер с цементным заводом (2,5 км)); постоянные пути в пределах карьера, проложенные на транспортных бермах (по 2,5 км); временные и передвижные пути на добычных горизонтах (по 1,6 км) (абз. 6 на стр. 83).

На земельном участке с кадастровым номером 31:16:0102004:8 расположены железнодорожные пути с кадастровым номером 31:16:0110018:83, по которым железнодорожный транспорт въезжает в карьер и выезжает из него (копия выписки из ЕГРН имеется в материалах дела). Именно на указанном земельном участке две железнодорожные ветки разделяются на четыре ветки, что прямо предусмотрено Проектной документацией.

Процесс размещения во въездной траншее карьера «Полигон» (спорный земельный участок) на железнодорожных путях с кадастровым номером 31:16:0110018:83 вагонов с добытыми полезными ископаемыми, порожних вагонов и размещение вспомогательной техники, являются частью единого технологического процесса пользования недрами заявителем.

Как установлено в п. 21 ст. 3 Федерального закона от 31.12.2014 № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации», единый технологический процесс - совокупность научно и практически обоснованных производственных и технологических операций, необходимых для производства одного или одновременно нескольких видов промышленной продукции, определенных на основании Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности.

Таким образом, для признания спорного земельного участка и расположенных на нем железнодорожных путей составной частью единого технологического процесса пользования недрами, необходимо установить два обстоятельства: определяется ли производимая промышленная продукция Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (утв. Приказом Госстандарта от 31.01.2014 № 14-ст) (далее - ОКПД); является ли использование железнодорожных путей операцией, непосредственно необходимой для добычи недр.

Производство цемента является основным, а добыча и первичная обработка известняка и гипсового камня - дополнительным видами деятельности ЗАО «Белгородский цемент» (выписка из ЕГРЮЛ с указанием соответствующей информации имеется в материалах дела).

ОКПД предусматривает раздел 23 «Продукты минеральные неметаллические прочие», который включает класс 23.51 «Цемент», а также раздел 08 «Продукция горнодобывающих производств прочая», который включает класс «Известняк и гипс».

Технологический регламент на технологический процесс производства цемента мокрым способом ТР (П) 18074720-1.1-2021, утвержденный приказом ЗАО «Белгородский цемент» № П-99/20 от 31.12.2020, содержит раздел 6 «Описание технологического процесса и схемы» (стр. 29).

В свою очередь, раздел 6 указанного Технологического регламента содержит подраздел 6.2. «Описание технологической схемы производства цемента», в котором указано следующее: «Сырьевые материалы - мел и глина - добываются в карьерах предприятия. Добыча мела и глины в карьере «Полигон» ведется экскаваторами. Мел и глина транспортируются от карьера до завода железнодорожным транспортом на расстояние 2,5 км в самоопрокидывающихся вагонах-думпкарах».

Технологическая схема производства (рис. 1 на стр. 30 Технологического регламента) начинается с блока «Карьер мела и глины», затем переходит к блокам «Экскаватор» и «ж.д. платформа», после чего осуществляется транспортировка цементного сырья к цехам основного производства.

Этапы вышеприведенной схемы технологически и функционально взаимосвязаны между собой. Изъятие расположенных на спорном земельном участке железнодорожных путей из единого технологического процесса приведет к невозможности добычи и погрузки недр заявителем.

Из изложенного следует, что деятельность ЗАО «Белгородский цемент» по извлечению недр на карьере «Полигон», погрузка добытых полезных ископаемых в железнодорожные вагоны и их размещение на железнодорожных ветках во въездной траншее (спорный земельный участок) являются частью единого производственного процесса пользования недрами, предусмотренного лицензией БЕЛ 00187 ТЭ, проектной документацией (утв. протоколом ЦКР-ТПИ Роснедр от 09.12.2014 № 215/14-стп) и Технологическим регламентом на технологический процесс производства цемента мокрым способом ТР (П) 18074720-1.1-2021 (копии имеются в материалах дела).

Учитывая имеющиеся в материалах дела доказательства, в том числе: лицензию на право пользования недрами БЕЛ 00187 ТЭ с приложениями к ней, выписку из ЕГРН на объект недвижимости с кадастровым номером 31:16:0110018:83, схему расположения земельного участка, проектную документацию, технический регламент обоснован довод заявителя о том, что, участок с кадастровым номером 31:16:0102004:8, имеющий вид разрешенного использования - «для эксплуатации железнодорожных путей для перевозки сырья (мела, глины) из карьера «Полигон» на территорию завода», необходим заявителю для ведения работ, связанных с пользованием недрами на основании выданной лицензии БЕЛ 00187 ТЭ в силу необходимости осуществления работы транспорта и размещения отвалов.

Тот факт, что спорный земельный участок необходим заявителю для проведения работ, связанных с недропользованием, заинтересованное лицо надлежащими доказательствами не опровергло, не обосновало, что данный участок имеет самостоятельное значение, выходящее за пределы лицензии заявителя.

Земельный участок с кадастровым номером 31:16:0102004:8 ранее предоставлялся ЗАО «Белгородский цемент» в аренду по договору № 559 от 06.10.2003, заключенному на основании распоряжения администрации г. Белгорода от 19.08.2003 № 2287.

Как указано в п. 1 распоряжения администрации г. Белгорода от 19.08.2003 № 2287, указанный земельный участок предоставляется заявителю для эксплуатации железнодорожных путей по ул. Чичерина для перевозки сырья (мела, глины) из карьера «Полигон» на территорию завода.

Срок действия договора в соответствии с п. 2.1. составляет 5 лет и вступает в силу с момента государственной регистрации.

Дополнительным соглашением от 01.09.2008 к договору аренды № 559 от 06.10.2003 срок действия договора продлен до 19.08.2013.

Дополнительным соглашением от 26.07.2013 к договору аренды № 559 от 06.10.2003 срок действия договора продлен до 19.08.2018.

Порядок определения размера арендной платы утвержден постановлением Правительства Белгородской области от 28.12.2017 № 501-пп и вступил в силу с 01.01.2018 (пункт 5).

С момента вступления в силу указанного Порядка, заявитель вносил арендную плату за земельный участок по договору № 559 от 06.10.2003 в размере 2% кадастровой стоимости. 

Кадастровая стоимость земельного участка в 2019 и 2020 годах составляла 54 997 755,75 руб.

Из изложенного следует, что расчет арендной платы по предыдущему договору аренды того же земельного участка производился по формуле: 54 997 755,75 руб. * 2% = 1 099 955,12 руб.

Внесенная заявителем арендная плата по договору № 559 от 06.10.2003 в 2019 и 2020 годах соответствует приведенному расчету.

Факт использования ЗАО «Белгородский цемент» спорного земельного участка для проведения работ, связанных с пользованием недрами, правомерность применения в отношении спорного земельного участка п. 3 Порядка определения размера арендной платы, утвержденного постановлением Правительства Белгородской области от 28.12.2017 № 501-пп (далее - Порядок), а также осуществления расчета годового размера арендной платы исходя из 2 процентов от кадастровой стоимости, установлены вступившими в законную силу судебными актами: решениями Арбитражного суда Белгородской области от 10.09.2020 по делу № А08-2531/2020, от 26.07.2019 по №А08-4373/2019.

В частности, в тексте решения арбитражного суда по делу № А08-2531/2020, указано на  следующее: «Согласно указанным нормативным актам, в случае предоставления земельного участка в аренду в соответствии со статьей 39.6 ЗК РФ недропользователю для проведения работ, связанных с пользованием недрами, размер арендной платы определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 2% от кадастровой стоимости земельного участка».

Поскольку кадастровая стоимость земельного участка площадью 22 665 кв. м, расположенного по адресу: 

<

...> с кадастровым номером 31:16:0101004:0004, равна 54 997 755 руб. 75 коп., то годовой размер арендной платы составляет: 54 997 755руб. 75 коп. х 2% = 1 099 955руб. 12 коп.».

Земельный участок с кадастровым номером 31:16:0101004:0004, который указан в судебных актах по делам № А08-4373/2019 и № А08-2531/2020, и земельный участок с кадастровым номером 31:16:0102004:8 - это один и тот же земельный участок.

С 30.06.2011 вступили в силу Порядок кадастрового деления территории Российской Федерации и Порядок присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, утвержденные приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.04.2011 № 144.

В связи со вступлением в силу Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров произведена замена старого кадастрового номера спорного земельного участка (31:16:0101004:0004) на новый кадастровый номер (31:16:0102004:8). При этом границы земельного участка, координаты поворотных точек, площадь участка, вид разрешенного использования и иные характеристики спорного земельного участка не изменились, т.е. земельный участок остался прежним.

Указанное обстоятельство подтверждается тем, что предметом договора № 559 от 06.10.2003 являлась аренда земельного участка с кадастровым номером 31:16:0101004:0004 (приложение № 1 к договору, кадастровый план земельного участка).

В дополнительном соглашении от 01.09.2008 к договору аренды № 559 от 06.10.2003, которым срок действия указанного договора продлен до 19.08.2013, указан старый кадастровый номер - 31:16:0101004:0004 (пункт 1.1 дополнительного соглашения).

В дополнительном соглашении от 26.07.2013 к договору аренды № 559 от 06.10.2003, которым срок действия указанного договора продлен до 19.08.2018, указан новый кадастровый номер - 31:16:0102004:8 (абзац 4 дополнительного соглашения).

Копии договора аренды № 559 от 06.10.2003 и дополнительных соглашений к нему имеются в материалах дела.

Изложенные обстоятельства подтверждают тот факт, что земельный участок с кадастровым номером 31:16:0101004:0004 и земельный участок с кадастровым номером 31:16:0102004:8 - это один и тот же земельный участок.

Таким образом, испрашиваемый земельный участок ранее предоставлялся заявителю по договору аренды 2003 года, основание для предоставления участка - эксплуатация железнодорожных путей для перевозки сырья (мела, глины) из карьера «Полигон» на территорию завода - осталось прежним. Следовательно, в рассматриваемом случае в аренду предоставляется тот же самый участок, основание и цели его предоставления не изменились, постольку арендная плата подлежит расчету исходя из 2% кадастровой стоимости.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования общества о признании недействительным пункта 4 распоряжения администрации г. Белгорода от 25.01.2021 №45; признании незаконным решение комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Белгорода об отказе в изменении пункта 4 распоряжения администрации г. Белгорода от 25.01.2021 № 45, которое выражено в письме от 06.04.2021 № 41-1612;  обязании администрацию г. Белгорода внести изменения в распоряжение от 25.01.2021 № 45 и изложить пункт 4 в следующей редакции: «Установить размер арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 31:16:0102004:8 из расчета 2 процента кадастровой стоимости в год»; обязании комитет имущественных и земельных отношений администрации г. Белгорода заключить с Закрытым акционерным обществом «Белгородский цемент» договор аренды земельного участка с кадастровым номером 31:16:0102004:8 площадью 22 665 кв.м, по ул. Чичерина с видом разрешенного использования: для эксплуатации железнодорожных путей для перевозки сырья (мела, глины) из карьера мела «Полигон» на территорию завода (категория земель - земли населенных пунктов), сроком до 31 декабря 2040 года, за арендную плату в размере 2 процента от кадастровой стоимости земельного участка в год, подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на заинтересованных лиц.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требования ЗАО «Белгородский цемент» удовлетворить полностью.

Признать недействительным пункта 4 распоряжения Администрации г. Белгорода от 25.01.2021 №45. 

Признать незаконным решение комитета имущественных и земельных отношений Администрации г. Белгорода об отказе в изменении пункта 4 распоряжения администрации г. Белгорода от 25.01.2021 № 45, которое выражено в письме от 06.04.2021 № 41-1612.  

Обязать Администрацию г. Белгорода внести изменения в распоряжение от 25.01.2021 № 45 и изложить пункт 4 в следующей редакции: «Установить размер арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 31:16:0102004:8 из расчета 2 процента кадастровой стоимости в год»; 

Обязать комитет имущественных и земельных отношений Администрации г. Белгорода заключить с Закрытым акционерным обществом «Белгородский цемент» договор аренды земельного участка с кадастровым номером 31:16:0102004:8 площадью 22 665 кв.м, по ул. Чичерина с видом разрешенного использования: для эксплуатации железнодорожных путей для перевозки сырья (мела, глины) из карьера мела «Полигон» на территорию завода (категория земель - земли населенных пунктов), сроком до 31 декабря 2040 года, за арендную плату в размере 2 процента от кадастровой стоимости земельного участка в год 

Взыскать в пользу ЗАО «Белгородский цемент»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  с Администрации г. Белгорода  3000 руб. и комитета имущественных и земельных отношений Администрации г. Белгорода 3000 руб., перечисленные заявителем в счет оплаты государственной пошлины согласно платежного поручения от 13.05.2021 №972.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

                                 Мироненко К. В.