Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-36751/2022

07 декабря 2022 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  08 ноября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен  07 декабря 2022 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Данилова Н.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭРПИСИСТЕМЫ" (адрес:  Россия 198035, РОССИЯ, Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЕКАТЕРИНГОФСКИЙ, КУРЛЯНДСКАЯ УЛ., Д. 49, ЛИТЕРА А, ПОМЕЩ. 1-Н, КОМ. 404/41-1, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>);

ответчик: ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ОПЕРАТОР "ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА" (адрес:  Россия 188640, ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ, ВСЕВОЛОЖСКИЙ РАЙОН, ВСЕВОЛОЖСК ГОРОД, КОЛТУШСКОЕ ШОССЕ, ДОМ 138, КАБИНЕТ 134, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

третье лицо: Администрация Губернатора и Правительства Ленинградской области 

о взыскании 

при участии

от истца (заявителя): ФИО2 (право представлять без доверенности)

 ФИО3 (доверенность от 19.03.2021) 

от ответчика: ФИО4 (доверенность от 27.10.2022)

ФИО5 (доверенность от 26.10.2022)

от третьего лица: ФИО6 (доверенность от 25.04.2022) 

      ФИО7 (доверенность от 17.02.2022)

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭЛЕКТРОННЫЙ РЕЕСТР ПОЛНОМОЧИЙ И СИСТЕМЫ" (далее – истец, исполнитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее – суд) с иском к ГОСУДАРСТВЕННОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ОПЕРАТОР "ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА" (далее – ответчик, заказчик) с требованием о взыскании по контракту от 16.03.2021 №910: 399 999,20 руб. задолженности, 18 399,96 руб. неустойки за нарушение сроков оплаты за период с 22.01.2022 по 31.03.2022, неустойку за просрочку оплаты услуг за период с 01.04.2022 по дату фактического исполнения в размере 1/300 действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки ЦБ РФ на сумму задолженности, 40 000 руб. судебных расходов на оплату услуг представителя.

Определением от 18.08.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрацию Губернатора и Правительства Ленинградской области.

В настоящем судебном заседании, суд, по ходатайству истца приобщил к материалам дела возражения по делу.

Представитель истца в судебном заседании 06.10.2022 заявил ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы, в настоящем судебном заседании представитель истца не настаивал на ее назначении.

В соответствии с частью 1 статьи 82 АПК для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Суд с учетом мнения сторон, установив, что имеющиеся в деле доказательства позволяют рассмотреть спор по существу, являются достаточными и надлежащими, пришел к выводу об отсутствии необходимости для ее проведения.

Представитель истца исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по мотивам, изложенным в отзыве на иск.

Представитель третьего лица также возражал против удовлетворения исковых требований.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства:

Стороны заключили контракта от 16.03.2021 №910 (далее – Контракт) по условиям которого исполнитель обязуется в сроки и на условиях настоящего контракта оказать услуги по сопровождению "автоматизированного комплекса оценки профессиональной пригодности кандидатов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в органах исполнительной власти и аппаратах мировых судей Ленинградской области" (АК "Конкурс-Кадры") (далее – услуги), согласно техническому заданию (приложение № 1 к контракту), а заказчик обязуется принять оказанные услуги и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом.

В силу п.1.2 Контракта качество и результат оказанных исполнителем услуг должны соответствовать требованиям, установленным техническим заданием (приложение № 1 к контракту), а также настоящим контрактом.

Срок оказания Услуг: с момента заключения Контракта по 31.12.2021 (п.2.3 Контракта).

Согласно п.3.1 Контракта, в редакции дополнительного соглашения №1 цена контракта составляет 951 085,05 руб., НДС не облагается в связи с применением упрощённой системы налогообложения на основании п. 2 ст. 346.11 главы 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с расчетом цены контракта (приложение № 3 к контракту).

Наименование

Единица измерения

Кол-во

Цена, руб.

НДС, руб.

Сумма НДС (-%), руб.

Сумма, руб.

1 отчетный период с 16.03.2021 г. по 31.05.2021 г

усл. ед.

1

251 086,45

-

-

251 086,45

2 отчетный период с 01.06.2021 г. по 31.08.2021 г.

усл. ед.

1

299 999,40

-

-

299 999,40

3 отчетный период с 01.09.2021 г. по 30.11.2021 г

усл. ед.

1

299 999,40

-

-

299 999,40

4 отчетный период с 01.12.2021 г. по 31.12.2021 г.

усл. ед.

1

99 999,80

-

-

99 999,80

                                                                                                                                                                 Итого: 951 085,05

Разделом 6 Контракта сторонами согласован следующий порядок сдачи-приемки оказанных услуг:

6.1 Приемка оказанных Услуг осуществляется приемочной комиссией, в которую включаются представители Заказчика и Функционального заказчика (который указан Техническом задании, Приложение №1 к Контракту), в установленном настоящим Контрактом порядке на основании отчетных документов, предусмотренных Техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту) и настоящим Контрактом.

6.2. Исполнитель обязан представить в срок, предусмотренный п. 3.6. Контракта, комплект отчетных документов, предусмотренных Техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту) и настоящим Контрактом по окончании каждого из следующих отчетных периодов: 

1) с 01.03.2021 г. по 31.05.2021 г.; 

2) с 01.06.2021 г. по 31.08.2021 г.; 

3) с 01.09.2021 г. по 30.11.2021 г.; 

4) с 01.12.2021 г. по 31.12.2021 г.

6.3. Вся оформленная в установленном порядке отчетная документация передается Исполнителем Заказчику с сопроводительным письмом (извещением) о готовности к сдаче Услуг, содержащем перечень передаваемых отчетных документов.

6.4. Сдача-приемка результатов оказания Услуг каждого отчетного периода осуществляется приемочной комиссией в течение 30 календарных дней со дня получения извещения и отчетных документов от Исполнителя

6.5. Сдача-приемка оказанных Услуг оформляется техническим актом в 2-х экземплярах.

6.6. При отсутствии замечаний и претензий к результатам оказанных Услуг Заказчик в сроки, установленные п. 6.4 настоящего Контракта, подписывает представленный Исполнителем Акт оказанных услуг и возвращает Исполнителю один экземпляр, подписанный обеими Сторонами.

6.7 Возможно оформление и обмен документами о приемке оказанных Услуг в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в единой информационной системе.

6.8 При наличии замечаний и претензий к результатам оказанных Услуг Заказчик в сроки, установленные п. 6.4 настоящего Контракта, направляет Исполнителю в письменной форме мотивированный отказ от приемки Услуг. Заказчиком в мотивированном отказе от приемки Услуг указывается перечень замечаний и претензий к оказанным Услугам и сроки их устранения. Замечания и претензии устраняются Исполнителем за свой счет и сроки, установленные Заказчиком.

6.9 Устранение недостатков является обязательным для Исполнителя и необходимым условием для проведения повторной приёмки оказанных Услуг Заказчиком. Повторная приемка оказанных Услуг производится Заказчиком в порядке, предусмотренном разделом 6 настоящего Контракта.

Как следует из текста искового заявления, услуги по 1 и 2 отчетным периодам приняты заказчиком и оплачены, что подтверждается актами оказанных услуг от 31.08.2021 №б/н, от 03.09.2021 №б/н.

Вместе с тем, ответчик услуги по 3 и 4 отчетным периодам не принял, оплату на общую сумму 399 999.20 руб. не произвел.

03.12.2021 исполнитель передал заказчику лично извещение о готовности к сдаче оказанных услуг с предоставлением отчетной документации за 3 отчетный период. 

30.12.2021 заказчиком направлен исполнителю мотивированный отказ от приемки услуг в связи с несоответствием с требованиями, установленными в Техническом задании.

13.01.2021 исполнитель направил заказчику по электронной почте извещение о готовности к сдаче оказанных услуг с предоставлением отчетной документации за 4 отчетный период.

28.01.2022 заказчик направил исполнителю мотивированный отказ по тем же основаниям.

Заказчиком указываются следующие замечания:

- исполнителем не обеспечена бесперебойная работа сервисов взаимодействия с внешними информационными системами - ГИС ОГС (п. 3.2.4 ТЗ);

- исполнителем не обеспечена работоспособность общей аутентификационной системы в АК "Конкурс-кадры", основанной на технологии единого входа (SSO, Single, Sign-on), в части сервисов информационного взаимодействия подсистем и модулей АК "Конкурс-кадры" с основными элементами ИТ-инфраструктуры Заказчика:

- системы учета персонала ГИС ОГС (SAP) и иными внешними системами;

- системы администрирования пользователей локальной сети Администрации (п. 6.2.23 ТЗ);

- в Журнал обращений включены не все обращения работников Администрации.

Исполнитель не согласен с указанные замечания, в обоснование чего истцом указано следующее:

В отношении первых пунктов 1,2 заказчиком не указаны конкретно, какие перебои в работе сервисов и системы он обнаружил и какие недостатки нужно устранить. После получения данных отказов исполнитель проверил работоспособность системы и никаких сбоев не обнаружил.

В отношении пункта 3 заказчик не указывает, какие, по его мнению, обращения работников Администрации не были учтены исполнителем. Все поступившие обращения были надлежащим образом зарегистрированы в Журнале обращений в системе БИЗОН и впоследствии рассмотрены исполнителем.

07.02.2022 исполнитель направил заказчику запрос о предоставлении уточняющей информации о том, какое именно информационное взаимодействие не обеспечено между общей аутентификационной системой в АК "Конкурс-Кадры" и системой учета персонала ГИС ОГС (SAP), а также запросил перечень и описание сбоев по взаимодействию SSO с системой администрирования пользователей локальной сети Администрации за отчетный период. Заказчик не представил информации о каких-либо сбоях и ошибках в работе системы в течение периода оказания услуг до 31.12.2021.

Также заказчик указывает в отказе, что отчетная документация не подписана Функциональным заказчиком, и тоже вменяет это исполнителю как недостаток услуг.

Как указывает истец, заказчик не учитывает, что функциональный заказчик не является стороной контракта, соответственно не имеет договорных обязательств по отношению к исполнителю, а у исполнителя нет права требовать от функционального заказчика подписания каких-либо документов. Исходя из условий контракта, ГКУ ЛО "ОЭП" является связующим звеном между ООО "ЭРПисистемы" и Администрацией Губернатора и Правительства Ленинградской области в рамках настоящего контракта, в связи с чем Заказчик не может предъявлять требования о непосредственном взаимодействии исполнителя и функционального заказчика друг с другом и подписании ими документов в обход ГКУ ЛО "ОЭП".

Также истец указал, что имеется Технический акт № 1 по 3 этапу услуг, подписанный сотрудниками функционального заказчика, в котором указано, что:

- исполнитель представил всю необходимую отчетную документацию для приемки услуг по 3 этапу;

- состав, комплектность, содержание и оформление отчетных документов соответствуют требованиями ТЗ;

-объем, содержание, качество оказанных услуг соответствуют требованиям контракта, в ходе приемки услуг недостатков не выявлено;

-комиссия решила принять результат оказанных по 3 этапу услуг.

В связи с изложенными обстоятельствами, истец направил в адрес ответчика претензию от 17.02.2022 №б\н с требованием оплаты задолженности и договорной неустойки. Оставление данной претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, представил в материалы дела отзыв на иск, в котором указал, что как следует из п. 1.2 Технического задания получателем работ (Функциональный заказчик) является Администрация Губернатора и Правительства Ленинградской области.

Исходя из п. 3.2.4 Технического задания, в АК "Конкурс-Кадры" Исполнитель обеспечивает бесперебойную работу сервисов взаимодействия с внешними информационными системами: идентификацию респондентов с помощью ЕСИА (описание ЕСИА приведено на официальном сайте Минкомсвязи России, информационного взаимодействия с ГИС ОГС, сведения о ГИС ОГС приведены в Реестре ИР и ИС ЛО.

Согласно п. 6.1 Технического задания Исполнитель осуществляет поддержку как аппаратного, так и программного обеспечения, при необходимости осуществляет настройку серверов баз данных и их отдельных компонентов, обеспечивает бесперебойность работы пользовательских приложений АК «Конкурс-Кадры». Исполнитель обеспечивает бесперебойную работу комплекса в целом и каждого из его компонент в отдельности 24 часа в день 7 дней в неделю. Сроки и приоритеты обработки инцидентов указаны в приложении №2.

Технические решения по устранению инцидентов в совокупности с механизмом поддержки функциональных подсистем не должны накладывать каких-либо существенных ограничений и приводить к возникновению ошибок в работе АК «Конкурс-Кадры» в целом, программных компонент системы, а также на внедренные информационные технологии и ПО, применяемые для ведения кадровой работы у Функционального заказчика.

В АК «Конкурс-Кадры» должен бесперебойно функционировать контроль работоспособности системы с уведомлением оператора или пользователя о возникающих несоответствиях в работе АК «Конкурс-Кадры», о показателях надежности и целостности АК «Конкурс-Кадры» с помощью системных сообщений.

В случае необходимости реализации технических решений по устранению инцидентов, программных и технических средств для обеспечения бесперебойной работы АК «Конкурс-Кадры» в процессе сопровождения, Исполнитель должен провести монтаж, установку поставленных программных средств, провести их подключение, а также обеспечить интеграцию поставленного программного обеспечения в локально-вычислительные сети Заказчика по адресу СПб, Суворовский пр., д.67.

Пунктом 6.2.1 Технического задания установлено, что в ходе оказания услуг по сопровождению Системы должны быть оказаны следующие услуги:

− мониторинг работоспособности Системы; 

− сопровождение общего программного обеспечения Системы; 

− сопровождение специального программного обеспечения Системы; 

− внесение изменений и дополнений в отчётные и сводные формы учёта информации, а также расчётные формулы Системы; 

− сопровождение баз данных Системы; 

− резервное копирование Системы; − консультирование пользователей Системы.

В силу п. 6.2.3 Технического задания после подключения и настройки системы мониторинга по требованию Заказчика Исполнитель в день обращения Заказчика должен предоставить ему доступ к подключенной системе мониторинга для просмотра значений показателей мониторинга.

Согласно п. 6.2.7 Технического задания в рамках оказания услуг по сопровождению общего программного обеспечения Системы Исполнитель должен провести следующие мероприятия: 

− восстановление работоспособности общего программного обеспечения в случае сбоя; 

− проверку наличия и установку обновлений общего программного обеспечения; 

− установку общего программного обеспечения; 

− настройку общего программного обеспечения. 

Исполнитель должен самостоятельно производить настройку общего программного обеспечения для обеспечения корректной работы специального программного обеспечения Системы.

Исполнитель обязуется обеспечить бесперебойное функционирование общего программного обеспечения, в течение всего срока оказания услуг, за исключением случаев планового технического обслуживания и обновления общего программного обеспечения Системы. Исполнитель обязан согласовать с Заказчиком планируемое плановое техническое отключение для обновления общего программного обеспечения Системы и обслуживания Системы не менее чем за 24 часа до планируемого отключения.

Результат оказания услуг отражается в отчете по сопровождению Системы, а также фиксируется в журнале оказания услуг по сопровождению Системы.

Согласно п. 6.2.8 Технического задания в рамках оказания услуги по восстановлению работоспособности общего программного обеспечения Системы в случае сбоя по рабочим дням Исполнитель выполняет восстановление работоспособности общего программного обеспечения Системы.

При возникновении события, определяемого как инцидент, Исполнитель устанавливает приоритет инцидента согласно Приложению № 2 к настоящему Техническому заданию.

В рамках оказания услуги Исполнитель должен провести мероприятия, направленные на устранение Инцидента, включая определение причин нарушений в работе общего программного обеспечения Системы.

При невозможности восстановления работоспособности общего программного обеспечения Исполнитель должен произвести установку и настройку общего программного обеспечения в рамках оказания услуги «Установка общего программного обеспечения Системы» и «Настройка общего программного обеспечения Системы».

Срок восстановления работоспособности общего программного обеспечения Системы рассчитывается с первого рабочего дня после момента выявления инцидента или с первого рабочего дня после момента регистрации запроса Заказчика в Журнале регистрации обращений.

Результат оказания услуг отражается в отчете по сопровождению Системы, а также фиксируется в журнале оказания услуг по сопровождению Системы.

Согласно п. 6.2.9 Технического задания в рамках оказания услуги по проверке наличия и установке обновлений общего программного обеспечения Системы ежемесячно Исполнитель осуществляет проверку наличия критических или связанных с безопасностью обновлений общего программного обеспечения Системы.

В рамках оказания услуги Исполнитель должен провести следующие мероприятия: 

− проверку наличия критических или связанных с безопасностью обновлений общего программного обеспечения; 

− проверку совместимости обновления общего программного обеспечения с установленным специальным программным обеспечением Системы.

В рамках оказания услуги Исполнитель может осуществить перезапуск или остановку Системы на время выполнения установки обновлений общего программного обеспечения Системы. 

Установка обновлений общего программного обеспечения Системы, требующих перезапуск или остановку Системы, должна осуществляется по согласованию с Заказчиком. 

Результат оказания услуг отражается в отчете по сопровождению Системы, а также фиксируется в журнале оказания услуг по сопровождению Системы.

В соответствии с п. 6.4 Технического задания исполнитель не позднее первых 3 рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет Заказчику:

− Проект Технического акта в печатном виде в 3-х экземплярах, подписанный ответственным сотрудником Исполнителя; 

− Отчет «Журнал оказания услуг по сопровождению Системы», в печатном виде в 3-х экземплярах, в соответствии с Приложением №1 к Техническому заданию, сформированный с учетом информации в системе Бизон, подписанный ответственными работниками Функционального заказчика и Исполнителя; 

− Отчет «Отчет по сопровождению Системы», в печатном и переплетенном виде в 3-х экземплярах, согласованный и подписанный ответственным сотрудником Функционального заказчика; 

По окончанию услуг Исполнитель предоставляет Заказчику: 

− исходные коды программ в 1 экз. в электронном виде на лазерном CD-диске (флеш-носителе);

 − актуализированные образы виртуальных машин Системы в согласованном с Заказчиком формате на информационном ресурсе предоставленном Заказчиком;

− актуализированные «Инструкция по установке и настройке Системы», «Руководство пользователя» и «Руководство администратора» в 2-х экз. в печатном виде, подписанные ответственными работниками Исполнителя, доработанные в соответствии с требованиями Функционального заказчика и Заказчика, и в электронном виде на лазерном CD-диске (флеш-носителе).

Исходя из п. 4.3.2 Контракта заказчик обязуется подписать акт оказанных услуг по настоящему Контракту при отсутствии замечаний.

В силу п.7.1.1 Контракта исполнитель гарантирует качество оказания Услуг в соответствии с техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту).

Как указывает ответчик, в нарушение п. 1.2, 4.1.1,6.1, 6.2, 3.6 Контракта, Исполнитель оказал услуги по первому отчётному периоду 03.09.2021 с просрочкой исполнения обязательств. 

Данный факт зафиксирован приемочной комиссией Заказчика в Акте оказанных услуг' от 03.09.2021 и подписан 04.10.2021 Заказчиком. Просрочка исполнения обязательств по оказанию услуг по первому отчётному периоду составила 95 календарных дней с 01.06.2021 по 03.09.2021, в части предоставления отчетной документации. Данные услуги оплачены Заказчиком 13.10.2021 года, согласно платежному документу.

31.08.2021 исполнитель оказал услуги по второму отчётному периоду. Данный факт зафиксирован приемочной комиссией Заказчика в Акте оказанных услуг от 31.08.2021 и подписан 04.10.2021 Заказчиком. Заказчик претензий не имеет по качеству и срокам оказанных услуг. Данные услуги оплачены Заказчиком 13.10.2021 года, согласно платежному документу.

30.12.2021 Заказчик письмом исходящий №01-03/2612-2021 направил Исполнителю мотивированный отказ, приёмочная комиссия установила за отчётный период с 01.09.2021 по 30.11.2021 несоответствие требованиям, установленным в Техническом задании

Заказчик сообщил перечень замечаний к оказанным услугам, предусмотренных п. 3.2.4, 6.2.23 Технического задания и в кратчайшие сроки устранить замечания.

В отношении третьего отчётного периода, 19.01.2022 Заказчик направил письмо исходящий №01-03/57-2022 Исполнителю, с напоминанием об устранении выявленных недостатков и замечаний, ранее указанных в мотивированном отказе 30.12.2021 в письме №01-03/2612-2022 (предусмотренных п. 3.2.4, 6.2.23 Технического задания), и устранить недостатки и замечания в срок до 21.01.2022, предоставить отчётную документацию в соответствии с п. 6.4 Технического задания.

В отношении четвертого отчётного периода, ответчик указал, что им 28.01.2022 письмом №01-03/131-2022  направлен мотивированный отказ, приёмочная комиссия установила несоответствие требованиям, установленным в Техническом задании предусмотренных п. 3.2.4, 6.2.23 Технического задания, потребовала устранить выявленные замечания и недостатки в срок до 04.02.2022. Также исполнителем не предоставлены отчётные документы, в соответствии с п. 6.4 Технического задания.

01.02.2022 в письме №АГ-05-440/2022 Получатель работ (Функциональный заказчик) Администрация Губернатора и Правительства Ленинградской области направил Заказчику уведомление, согласно которому, Исполнителем по четвёртому периоду не оказаны услуги предусмотренные п. 6.1, п. 6.2.12, 6.2.7, 6.2.22, 6.2.23 Технического задания, обращения Администрации Губернатора и Правительства Ленинградской области не включены в отчётную документацию по четвёртому отчётному периоду и не устранены в установленные сроки, в связи с этим, услуги по четвёртому отчетному периоду оказаны не в полном объёме.

02.02.2022 Заказчик письмом №01-03/181-2022 уведомил Исполнителя о выявленных замечаниях в процессе эксплуатации АК «Конкурс-Кадры» на дату 02.02.2022, с указанием данных замечаний, предусмотренных п.3.2.4, 6.2.23 Технического задания, потребовал в срок до 04.02.2022 предоставить Заказчику предположительные даты исправления выявленных в процессе эксплуатации замечаний. 

По состоянию на 07.02.2022, Исполнитель в нарушение п.2, 4.1.1, 6.1, 6.2, 6.8, 6.9 Контракта, п. 6.1, 6.4, 3.2.4, 6.2.12, 6.2.21, 6.2.22, 6.2.23 Технического задания не устранил недостатки и замечания в процессе оказания услуг по третьему и четвёртому отчётным периодам заявленные ранее Заказчиком в мотивированных отказах и не предоставил исправленную отчетную документацию по третьему и четвёртому отчётным периодам оказанных услуг по Контракту.

Поскольку услуги исполнителем оказаны ненадлежащим образом, выявленные недостатки в установленные заказчиком срок в нарушение условий Контракта, технического задания не устранены, ответчик полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Третье лицо представило в материалы дела письменную правовую позицию в которой также указало на ненадлежащее исполнение истцом обязательств в нарушение положений п.2.2, п. 6.2.22, п. 6.2.23, п. 6.4 Технического задания, в связи с чем также полагал, что в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

При этом третье лицо также указало, что ООО «ЭРПисистемы» по результатам оказания услуги мониторинга работоспособности АК «Конкурс-Кадры» не выявлены своевременно инциденты по нарушению работоспособности отдельных компонент, не устранены данные инциденты по обращению функционального заказчика, не реализованы технические решения по устранению инцидентов, иные программные средства для обеспечения бесперебойной работы АК «Конкурс-Кадры». 

Соответствующие обновления общего и специального программного обеспечения АК «Конкурс-Кадры» ООО «ЭРПисистемы»  не проведены.

Требуемые п.6.4 ТЗ в случае обновления АК «Конкурс-Кадры» исходные коды и иная отчетная документация с извещением о готовности к сдаче-приемке результатов оказанных услуг ООО «ЭРПисистемы» не представлена.

Кроме того, третье лицо указало, что в соответствии с п. 6.2.19 Технического задания Исполнитель должен осуществлять резервное копирование Системы на специальный выделенный дисковый ресурс на сервере Заказчика. 

Хранение резервных копий должно осуществляется на технических средствах Системы. 

Время восстановления (RTO – RecoveryTimeObjective) – допустимое время простоя в случае сбоя Системы – 4 (четыре) часа. 

Точка возврата (RPO – RecoveryPointObjective) – допустимый объем возможных потерь данных в случае сбоя Системы – 1 (одни) сутки. 

Исполнитель должен разработать и согласовать с Заказчиком регламент резервного копирования 

Системы в течение 10 рабочих дней с момента начала оказания услуг. 

Регламент резервного копирования Системы должен содержать: 

− порядок резервного копирования; 

− перечень серверов СУБД; 

− перечень серверов приложений; 

− расписание резервного копирования; 

− порядок контроля результатов резервного копирования; 

− порядок восстановления Системы из резервной копии. Результат оказания услуг отражается в отчете по сопровождению Системы, а также фиксируется в журнале оказания услуг по сопровождению Системы.

Вместе с тем, 07.12.2021 функциональным заказчиком выявлены ошибки написания кода программного обеспечения (скрипта) резервного копирования, до устранения которых осуществлять резервное копирование невозможно. 

Таким образом, третье лицо заключает, что ООО «ЭРПисистемы» восстановление из резервной копии АК «Конкурс-Кадры» за допустимое время восстановления не обеспечено.

В представленном ООО «ЭРПисистемы» к сдаче-приемке «Журнале оказания услуг по сопровождению АК «Конкурс-Кадры» отсутствует либо изменена информация из системы «Бизон» в соответствии с п.6.4 ТЗ.

Истец, возражая на доводы ответчика, третьего лица, указал, что заказчиком и функциональным заказчиком не представлены доказательства некачественного оказания услуг, мотивированные отказы в принятии оказанных услуг не конкретизированы. Большинство замечаний к услугам предъявлено за пределами срока оказания услуг т.е. после 31.12.2021. Также истец указал на наличие технического акта по 3 этапу, подписанного сотрудниками Администрации.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

На основании статьи 783 ГК РФ к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде, если это не противоречит статьям 779 - 782 Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Статьей 711 ГК РФ предусмотрено, что если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Из разъяснений, данных в пункте 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда", следует, что основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

Согласно правовой позиции изложенной в п. 12 названного информационного письма Президиума ВАС РФ наличие акта приемки работ, подписанного заказчиком, не лишает заказчика права представить суду возражения по объему и стоимости работ.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными (пункт 4 статьи 753 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат).

Согласно пункту 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в подтверждение заявленных исковых требований, включая односторонние акты выполненных работ, переписку сторон, в их совокупности и взаимосвязи, изучив доводы изложенные сторонами, учитывая, что истцом не представлено в материалы  достаточных доказательств достижения результатами спорных работ требований и условий, предусмотренных контрактом, равно как и не представлено доказательств устранения мотивированных замечаний в установленные сроки, надлежащая работа системы АК "Конкурс-Кадры" в соответствии с условиями  технического задания к контракту не обеспечена, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании задолженности.

Доводы истца о том, что за третий отчетный период имеется Технический акт № 1, подтверждающий надлежащее исполнение обязательств по Контракту в указанной части отклоняется судом как несостоятельный, поскольку условиями заключенного Контракта предусмотрен комиссионный порядок приемки оказанных услуг.

Также подлежит отклонению довод истца о том, что замечания выявлены после срока оказания услуг, поскольку п.2.2 Контракта установлено, что срок контракт в части неисполненных в период действия Контракта обязательств действует до полного их исполнения.

Поскольку в удовлетворении основного требования судом отказано, в удовлетворении исковых требований в остальной части также следует отказать.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 82, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

В удовлетворении ходатайства о назначении судебной экспертизы отказать.

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Данилова Н.П.