﻿

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846-2) 226-55-25

 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело №

А55-8877/2021

17 ноября 2021 года

г.Самара

 

 Резолютивная часть    объявлена 11 ноября 2021 года 

Решение в полном объеме изготовлено 17 ноября 2021 года 

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Лукина А.Г.,

 при ведении протокола помощником судьи Коровиной Н.В.,

 рассмотрев 11.11.2021 в судебном заседании, в котором была оглашена резолютивная часть решения, дело по иску

Индивидуального предпринимателя Нарыкиной Ольги Александровны 

к Обществу с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс"

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора 

при участии в заседании представителей:

от истца – Салтанов О.В., адвокат, ордер от 11.11.2021 

от ответчика - Белоглазов А.И., доверенность от 11.12.2020, 

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Нарыкина Ольга Александровна (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс" (далее - ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора снабжения коммунальной услугой.

Определением от 29.06.2021 судом принято уточнение исковых требований от 29.06.2021, согласно которым истец просил разрешить возникшие разногласия между ИП Нарыкина О.А. ИНН: 633003680926 и ООО «ЭкоСтройРесурс» ИНН: 6316186232 при заключении:

- Дополнительного соглашения № 1 от «30» декабря 2019 г. к договору № ТКО 6060 от «01» января 2019 г.;

- Дополнительного соглашения № 2 от «19» июня 2020г к договору № ТКО 6060 от «01» января 2019 г;

- Дополнительного соглашения № 3 от 26 января 2021 г к договору № ТКО 6060 от «01» января 2019 г.

Обязать ООО «ЭкоСтройРесурс» ИНН: 6316186232 заключить с ИП Нарыкина О.А. ИНН: 633003680926 Дополнительное соглашением к договору № ТКО 6060 от «01» января 2019 г. с Приложением № 1 к Дополнительному соглашению к договору № ТКО 6060 от «01» января 2019 г в следующей редакции:

Дополнительное соглашение к Договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ТКО-6060 от «01» января 2019 г.

Общество с ограниченной ответственностью «ЭкоСтройРесурс», именуемое в дальнейшем «Региональный оператор», в лице, действующего на основании, с одной стороны, и Индивидуальный предприниматель Нарыкина Ольга Александровна, ИНН: 633003680926, ОГРНИП: 315631700000718, именуемый в дальнейшем «Потребитель», с другой стороны, совместно именуемые Стороны, заключили настоящее дополнительное соглашение (далее - Соглашение) к договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Договор) о нижеследующем:

1. Раздел IV. «Порядок осуществления учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» Договора изложить в следующей редакции:

12. Стороны согласились производить учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 года№ 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО», следующим способом: в соответствии с Приложением № 1 к настоящему Договору.

2. Раздел VIII. «Действие договора» Договора изложить в следующей редакции:

23. Настоящий договор заключается на срок с 01.01.2019 года по 31.12.2021 года (включительно). Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с даты начала оказания Региональным оператором услуг по обращению с ТКО.

В части взаиморасчетов настоящий договор действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по настоящему договору. Истечение срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за неисполнение обязательств по настоящему договору.

24. Настоящий договор считается продленным на срок 1 год (12 календарных месяцев) и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из Сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

25. Настоящий договор может быть расторгнут до окончания срока его действия по соглашению Сторон.

3. Приложение № 1 к Договору изменить и изложить в редакции Приложения № 1 к настоящему Соглашению.

4. Соглашение вступает в силу с даты его подписания Сторонами, действует в течение всего срока действия Договора и является его неотъемлемой частью.

5. Соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

Приложение № 1 к Дополнительному соглашению к договору № ТКО 6060 от «01» января 2019 г

№ п/п

Место нахождения объекта недвижимости

Наименован

ие

объекта

недвижимое та

Порядок коммерческ ого учета

тко

Норматив накоплени я ТКО, м/год

Расчетная единица, в отношени и которой устанавли

вается норматив накоплени

я ТКО

Кол-во расчетных единиц

Место (площадка) накопления ТКО/КГО

Периодич ность вывоза ТКО

Объем принимае мыхТКО в мес, куб. м.

1

446200.

Самарская обл., г. Новокуйбышевск, ул. Белинского, дом 5 (63:04:0202046:334)

Нежилое помещение (общая

площадь 629,8 кв. Mf

расчетным

путем исходя из нормативов накопления ТКО

1,16

1

сотрудник

1

в

соответствии с

Территориал ьной схемой обращения с отходами Самарской области

в

соответств

ии с СанПином 42-128-4690-88

0,097

2

446205 Самарская обл., г. Новокуйбышевск, ул. Горького, дом 15 (63:04:0000000:36:703/4 5)

Нежилое помещение

(общая площадь 189 кв.м.)

расчетным

путем исходя из нормативов накопления

тко

1,16

1

сотрудник

1

в

соответствии с

Территориал ьной схемой обращения с отходами Самарской области

в

соответств

ИИ с СанПино м 42-128-4690-88

0,097

3

446205.

Самарская обл., г. Новокуйбышевск, ул. Горького, дом 15 (63.04:0000000:1188)

нежилое помещение (общая площадь 55,5 кв.м.)

расчетным

путем исходя из нормативов накопления ТКО

1,16

1

сотрудник

1

в

соответствии с

Территориал ьной схемой обращения с отходам и Самарской области

в

соответствии с СанПином 42-128-4690 88

0,097

Итого

 

0,29

 

Стороны надлежащим образом были извещены о начавшемся судебном процессе с их участием, что подтверждается почтовыми уведомлениями о направлении сторонам судебной корреспонденции по адресам государственной регистрации сторон. Стороны получили судебную корреспонденцию, обеспечили явку своих представителей в судебное заседание. 

Как следует из материалов дела, с 01 января 2019 года деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению ТКО на территории Самарской области осуществляется Региональным оператором.

Статус Регионального оператора по обращению с ТКО на территории Самарской области присвоен ООО «ЭкоСтройРесурс» по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области Соглашения об осуществлении деятельности Регионального оператора по обращению с ТКО на всей территории Самарской области от 01.11.2018 г.

В своей деятельности Региональный оператор руководствуется законодательством, регулирующим обращение с ТКО и иными федеральными законами, и нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Между Индивидуальным предпринимателем Нарыкиной Ольгой Александровной и Региональным оператором по обращению с ТКО на территории Самарской области заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-6060 от 01.01.2019 г. (далее - Договор).

17.12.2019 г. от Истца в адрес ответчика поступила заявка на включение в Договор объекта недвижимости, расположенного по адресу: 443200, г. Новокуйбышевск, ул. Горького, д. 15.

30.12.2019 г. на основании представленных документов (Свидетельств о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области серия 63-АЕ № 321111 и серия 63-АИ № 063434) ответчиком было подготовлено и направлено истцу Дополнительное соглашение № 1 от 30.12.2019 г. к Договору. Истцом 26.05.2020 г. Дополнительное соглашение № 1 от 30.12.2019 г. было подписано с протоколом разногласий и направлено Региональному оператору. В сопроводительном письме Потребитель сослался на то, что не верно определены категории объектов и расчетные единицы согласно Приказа Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области № 804 от 19.12.2016 года (далее - Приказ № 804). На основании общедоступной информации (выписки из ЕГРН) и полученных от Потребителя документов Региональный оператор изменил наименование объекта недвижимости (магазин строительных товаров на нежилое помещение), расположенного по адресу: 443200, г. Новокуйбышевск, ул. Горького, д. 15. Было подготовлено Дополнительное соглашение № 2 от 19.06.2020 г. В Приложении № 1 к Дополнительному соглашению № 2 от 19.06.2020 г. указаны объемы и места накопления ТКО, а именно:

1. 443200, г. Новокуйбышевск, ул. Белинского, д. 5, Офис ИП Нарыкиной О. А. норматив 1,16 куб. м., количество расчетных единиц 1 сотрудник. (Основание - заявка от 01.01.2019 г.)

2. 443200, г. Новокуйбышевск, ул. Белинского, д. 5, Нежилое помещение площадью 629,8 кв. м., норматив 0,18 куб. м./год, количество расчетных единиц 615,9 кв. м. период с 01.01.2019 г по 29.04.2020 г. (Основание - Выписка из ЕГРН).

3. 443200, г. Новокуйбышевск, ул. Белинского, д. 5, Нежилое помещение площадью 629,8 кв. м., норматив 0,18 куб. м./год, количество расчетных единиц 619,8 кв. м. период с 30.04.2020 г по 31.12.2020 г. (Основание - Выписка из ЕГРН).

4. 443200, г. Новокуйбышевск, ул. Горького, д. 15, Нежилое помещение площадью 189 кв. м., норматив 0,18 куб. м./год, количество расчетных единиц 189 кв. м. период с 01.01.2019 г по 31.12.2020 г. (Основание - Свидетельство серия 63-АЕ № 321111).

5. 443200, г. Новокуйбышевск, ул. Горького, д. 15, Нежилое помещение площадью 55,5 кв. м., норматив 0,18 куб. м./год, количество расчетных единиц 55,5 кв. м. период с 01.01.2019 г по 31.12.2020 г. (Основание - Свидетельство серия 63-АИ № 063434).

11.11.2020 Индивидуальным предпринимателем Нарыкиной Ольгой Александровной Дополнительное соглашение № 2 от 19.06.2020 г. было подписано с протоколом разногласий и направлено в адрес Регионального оператора с приложенным к нему договором аренды, заключенными Потребителем с другим юридическим лицом по адресу: 443200, г. Новокуйбышевск, ул. Белинского, д. 5. В сопроводительном письме от 12.11.2020 г. Потребитель утверждал, что нежилые помещения, принадлежащие ему на праве собственности, являются офисными зданиями.

После отказа в акцепте дополнительного соглашения №2, истец обратился с рассматриваемым иском о разрешении разногласий. 

Как указал ответчик, н основании общедоступной информации (выписки из ЕГРН, информации с сайта 2GIS, сайта Яндекс карты) и полученных от Потребителя документов 26.01.2021 г. Региональным оператором подготовлено и направлено Потребителю Дополнительное соглашение № 3 от 26.01.2021 г., в котором скорректировано количество расчетных единиц в сторону уменьшения по объекту недвижимости, расположенному по адресу: 443200, г. Новокуйбышевск, ул. Белинского, д. 5, путем исключения площадей, указанных в договорах аренды.

В Приложении № 1 к Дополнительному соглашению № 3 от 26.04.2021 г. указаны объемы и места накопления ТКО, а именно:

1. 443200, г. Новокуйбышевск, ул. Белинского, д. 5, Офис ИП Нарыкиной О. А. норматив 1,16 куб. м., количество расчетных единиц 1 сотрудник. (Основание - заявка от 01.01.2019 г.)

2. 443200, г. Новокуйбышевск, ул. Белинского, д. 5, Нежилое помещение площадью 629,8 кв. м., норматив 0,18 куб. м./год, количество расчетных единиц 468,6 кв. м. период с 01.01.2019 г по 29.04.2020 г. (Основание - Выписка из ЕГРН, договор аренды).

3. 443200, г. Новокуйбышевск, ул. Белинского, д. 5, Нежилое помещение площадью 629,8 кв. м., норматив 0,18 куб. м./год, количество расчетных единиц 472,5 кв. м. период с 30.04.2020 г по 31.12.2020 г. (Основание - Выписка из ЕГРН, договор аренды).

4. 443200, г. Новокуйбышевск, ул. Горького, д. 15, Нежилое помещение площадью 189 кв. м., норматив 0,18 куб. м./год, количество расчетных единиц 189 кв. м. период с 01.01.2019 г по 31.12.2020 г. (Основание - Свидетельство серия 63-АЕ № 321111, выписка из ЕГРН).

5. 443200. г. Новокуйбышевск. ул. Горького, д. 15. Нежилое помещение  площадью 55,5  кв м.. норматив 0.18 куб. м./год, количество расчетных единиц 55.5 кв. м. период с 01.01.2019 г по 31.12.2020 г. (Основание - Свидетельство серия 63-АИ № 063434. выписка из ЕГРН).

Дополнительное соглашение №3 направлено было истцу уже в ходе судебного разбирательства.

Истец не согласился с предложенным дополнительным соглашением №3, и представил вышеуказанное уточнение исковых требований.

В ходе судебного разбирательства, опровергая доводы ответчика, истец представил суду и ответчику копии договоров аренды, заключенных истцом на помещения, которые являются объектом спорного договора.

Ознакомившись с договорами ответчик направил истцу и представил суду дополнительное соглашение №4 от 07.10.2021.

Текст самого соглашения полностью совпадает с текстом предложенным истцом.

Различается Приложение №1 к соглашению, где указаны объемы и места накопления ТКО, а именно:

 

№ п/п

Местонахождение объекта недвижимости

Наименование объекта недвижимости

Порядок учета ТКО

Норматив ТКО, м'/год

Расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив накопления ТКО*

Кол-во расчетных единиц*

Место (площадка) ТКО/КГО

Периодичность вывоза ТКО*****

Период оказания услуг по выеозу ТКО***

Объем принимаемых ТКО а мес, м*

 

1

[3]

[4]

5

[б]

[7]

8

[14]

[15]

[163

 

1

446200, Самарская обл., г. Новокуйбышевск, ул. Белинского, дом 5 (63:04:0202046:334)

Офис ИП Нарыкина О.А. [10 кв. м. из общей площади 629,8 кв. м.)

расчетным путем

нормативов накопления ТКО

1,16

1 сотрудник

1

В соотетствии с Территориальной схемой обращения с отходами Самарской области

В соответствии с санитарными

и правилами

01.01.2019-31.12.2021

0,097

2

446200, Самарская обл., г. Новокуйбышевск, ул. Белинского, дом 5 [63:04:0202046:334)

Нежилое помещение (общая площадь 629,8 кв.м.)

расчетным путем

нормативов накопления ТКО

0,18

1 кв. м. общей площади

351,2

В соотетствии с Территориальной схемой обращения с отходами Самарской области

В соответствии с санитарными

нормами и правилами

01.01.2019-31.03.2019

5,268

 

3

445200, Самарская обл., г. Новокуйбышевск, ул. Белинского, дом 5 (63:04:0202046:334)

Нежилое помещение (общая площадь 629,8 кб. м.)

расчетным путем накопления ТКО

0,18

1 кв. м. общей площади

327,6

В соотетствии с Территориальной схемой обращения с отходами Самарской области

В соответствии с санитарными

нормами и правилами

01,04.2019- 30.04.2019

4,914

 

4

446700, Самарская обл., г. Новокуйбышевск, ул. Белинского, дом 5 (63:04:0202046:334)

Нежилое помещение (общая площадь 629,8 кв, м.)

расчетным путем

нормативов накопления ТКО

0,18

1 кв. м. общей площади

324,3

В соотетствии с Территориальной схемой обращения с отходами Самарской области

В соответствии с санитарными

и правилами

01.05.2019-31.07.2019

4,865

5

446200, Самарская обл., г. Новокуйбышевск, ул. Белинского, дом 5 [63:04:0202046:334)

Нежилое помещение (общая площадь 629,8 кв. м.)

расчетным путем накопления ТКО

0,18

1 кв. м. общей площади

319,3

В соотетствии с Территориальной схемой обращения с отходами Самарской области

В соответствии с санитарными

и правилами

01.05.2019-07.08.2019

4,790

6

446200, Самарская обл., г. Новокуйбышевск, ул. Белинского, дом 5 (63:04:0202046:334)

Нежилое помещение (общая площадь 629,8 кв. м.)

исходя из нормативов накопления ТКО

0,18

1 кв. м. общей площади

309,3

В соотетствии с Территориальной схемой обращения с отходами Самарской области

В соответствии с санитарными

и правилами

08.0S.2019- 29.02.2020

4,640

7

446200, Самарская обл., г. Новокуйбышевск, ул. Белинского, дом 5 (63:04:0202046:334)

Нежилое помещение (общая площадь 629,8 кв. м.)

расчетным путем исходя из

накопления ТКО

0,18

1 кв. м. общей площади

315,2

В соотетствии с Территориальной схемой обращения с отходами Самарской области

В соответствии с санитарными

и правилами

01.03.2020-29.04.2020

4,728

8

446200, Самарская обл., г. Новокуйбышевск, ул. Белинского, дом 5 (63:04:0202046:334)

Нежилое помещение (общая площадь 629,8 кв. м.)

расчетным путем исходя из

накоплении ТКО

0,18

1 кв. м. общей площади

319,1

В соотетствии с Территориальной схемой обращения с отходами Самарской области 

В соответствии с санитарными

и правилами

30.04.2020-31.01.2021

4,787

9

446200, Самарская обл., г. Новокуйбышевск, ул. Белинского, дом 5 (63:04:0202046:334)

Нежилое помещение (общая площадь 629,8 кв. м.)

расчетным путем исходя из

накоплении ТКО

0,18

1 кв. м. общей площади

307,3

В соотетствии с Территориальной схемой обращения с отходами Самарской области

В соответствии с санитарными

нормами и правилами

01.02.2021-

28.02.2021 

4,610

10

446200, Самарская обл., г. Новокуйбышевск, ул. Белинского, дом 5 (63:04:0202046:334)

Нежилое

помещение (общая площадь 629,8 кв.м.)

расчетном nyieM исходя из нормативов накопления ТКО

0,18

1 кв. м. общ^й площади

314,8

В соотетствии с Территориальной схемой обращения с отходами Самарской области

В соответствии с санитарными

и правилами

01.03.2021-31.12.2021

4,722

 

11

446200, Самарская обл., г, Новокуйбышевск, ул. Белинского, дом 5

(63:04:0202046:334)

ФГБОУ ВО "ПВГУС" [арендуемая

площадь 39,8 нч. м.

из общей площади 629,8 кв. м.)

нормативов

0,18

I ке. м. общей площэди

39,8

В соотетствии с Территориальной схемой обращения с отходами Самарской области

В соответствии с санитарными

и правилами

01.01.2019-31.12.2021

0,597

12

446200,

г. Новокуйбышевск, ул. Белинского, дом 5 (63:04:0202046:334)

ип Кондратьева М.В. (арендуемая

площадь 23,6 «а. м. из общей плошади 629.8 кв.м.)

расчетным путем исходя из

накопления ТКО

0,18

1 кв. м. общей площади

23,6

В соотетствии с Территориальной схемой обращения с отходами Самарской области

В соответствии с санитарными

и правилами

01.04.2019-29.02.2020

 

0,354

13

446200, Самарская обл.,

Белинского, дом 5 (63:04:0202046:334)

ИП Кондратьева

М.В. (арендуемая площадь 11,3 кз. м. из общей площади

629,8 кв. м.)

расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО

0,18

1 кв. м. общей площади

11,8

В соотетствии с Территориальной схемой обращения с отходами Самарской области

В соответствии с санитарными

и правилами

01.03.2020-31.01.2021

0,177

14 

446705, Самарская обл., г, Новокуйбышевск, ул. Горького, дом 15 (63:04:00000000:З6:703/4 5)

Нежилое

(общая площадь 189 кв.м.)

исходя из нормативов накопления ТКО

0,18

1 ка. м. общей площади

189

В соотетствии с Территориальной схемой обращения с отходами Самарской области

В соответствии с санитарными

и правилами

01.01.2019-31.12.2021

2,835

 

15

446205, Самарская обл., г. Нозокуйбышевск. ул. Горьчого, дом 15 ,63:04:0000000:1188)

Иежилое помещение (общая площадь 55,5 кв. м.)

расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО

0,18

1кв.м. общей площади

55,5

В соотетствии с Территориальной схемой обращения с отходами Самарской области

В соответствии с санитарными

и правилами

01.01.2019-

31.12 2021

0,833

 

Фактически данное дополнительное соглашение является офертой ответчика по заявленным разногласиям.

Суд отложил судебное заседание предложил истцу рассмотреть предложение ответчика. После отложения, судебного разбирательства, в судебном заседании истец позицию по предложению ответчика не высказал, заявил о смене своего представителя и ходатайствовал об отложении судебного разбирательства, с целью ознакомления нового представителя с материалами дела.

Суд отказал в удовлетворении ходатайства по следующим основаниям.

Производство по делу длиться с марта 2021, проведено большое количество заседаний, стороны изложили свои позиции. На ознакомление с Дополнительным соглашением №4 и вообще с материалами дела у истца было  более чем достаточно времени. Суд усматривает заявленное ходатайство направленным на затягивания процесса по делу.

Исходя из вышеизложенного, усматривается, что у сторон возникли неурегулированные разногласия при заключении договора  на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальным отходами. 

Фактически, стороны согласовали все условия соглашени, за исключением Приложения №1 к договору, а конкретно объема накопления ТКО.

Изначально истец заявлял, что рассматриваемые объекты офисные, в них размещается один человек, и объем накопления должен быть рассчитан исходя из нормы накопления на одного человека.

Позиция ответчика сводится к тому, что он квалифицировал помещения как складские (исходя из того, что именно по складским помещениям применяется наименьший тариф), и рассчитывал объем накопления из площади помещений.

После представления истцом договоров аренды на помещения, ответчик исключил из объемов накоплений площади, по которым в договорах аренды предусмотрена обязанность арендатора самостоятельно оплачивать услуги по вывозу ТКО.

Суд усматривает позицию истца обоснованной.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - ФЗ № 89) собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

При заключении Договора на оказание услуг по обращению с ТКО применяются Правила обращения с ТКО, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (далее - Постановление № 1156).

Согласно п. 8(7) пп. «г» Постановления № 1156 к заявке Потребителя прилагаются документы, содержащие в том числе сведения о количестве расчетных единиц, утверждаемых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации при определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов для соответствующей категории объекта.

Ответчик  исходил  из представленных ему документов (Свидетельств о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области серия 63-АЕ № 321111 и серия 63-АИ № 063434), готовил и направлял потребителю исходя из имеющихся документов, а также из представленных в ходе производства по делу арендных договоров, дополнительные соглашения.

В соответствии с Приказом № 804 Региональным оператором производятся начисления на нежилые помещения по категории «склад», ввиду отсутствия информации о фактическом использовании помещения. 

Суд не может не обратить внимание, что истец занял заведомо недобросовестную позицию – изначально утверждал, что помещения офисные, занимает их один человек, до судебного разбирательства, ответчику информацию об арендаторах не представлял, но  впоследствии представил договора аренды, исходя из которых помещения используются, и не одним человеком.

В соответствии с п. 8 (4) Постановления № 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка Потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная Потребителем или лицом, действующим от имени Потребителя на основании доверенности (далее - заявка Потребителя), либо предложение Регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 8(7) пп. «г» Постановления № 1156 к заявке Потребителя прилагаются документы, содержащие в том числе сведения о назначении и об общей площади жилого дома или части жилого дома, здания, сооружения, нежилого помещения, о площади и виде разрешенного использования земельного участка, о количестве расчетных единиц, утверждаемых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения их соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации) при определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов для соответствующей категории объекта.

В соответствии с п. 8 (14) Постановления Правительства РФ № 1156 Региональный оператор в течении 10 рабочих дней со дня получения, указанных в пункте 8 (11) Постановления Правительства № 1156 мотивированного отказа и предложений, рассматривает их, а также принимают меры по урегулированию разногласий.

В соответствии со ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается с собственником (образователем) отходов, учитывая то, что Истец владеет несколькими нежилыми помещениями, на которых происходит образование ТКО, подлежит заключению один договор на оказание услуг по обращению с ТКО с включением в такой договор всех указанных объектов с указанием применяемых для них расчетных единиц.

Ответчик обоснованно указал, что истец доказательств использования занимаемых им помещений под офисы не представил. В этой связи ответчик обосновано использовал в соглашении расчетные единицы исходя из площади помещений, с минимальным нормативом – 0,18 м.к./год на единицу.

При этом, после получения от истца документально подтвержденной информации об использовании помещений в виде копий догворов аренды, ответчик добросовестно скорректировал расчетные единицы, в сторону уменьшения, предложив истцу Дополнительное соглашение №4.

При таких обстоятельствах, предлагаемая Ответчиком расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив накопления ТКО, квадратный метр является единственно возможной расчетной единицей в данных условиях. Объем накопления корректно рассчитан в Дополнительном соглашении №4.

Согласно статье 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по спору, возникшему при заключении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении к заключению договора указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

Следовательно, разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

Установление судом или изменение при рассмотрении спора о понуждении к заключению договора фактических обстоятельств, влияющих на формулировку искового требования, не меняют его предмета как спора о заключении договора и не должны приводить к отказу в понуждении к его заключению. Последствием такого отказа является необходимость предъявления нового иска, что может привести к нарушению прав на судопроизводство в разумный срок.

Данная правовая позиция следует правовой позиции ВАС РФ изложенной в Постановлении Президиума  от 31 января 2012 г. N 11657/11.

Суд считает возможным разрешить разногласия по договору. Они сводятся в формулировкам Дополнительного соглашения к договору, №ТКО 6060 от 01.01.2019. Суд считает необходимым Дополнительное соглашение принять полностью в редакции, направленной Обществом с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс" в адрес Индивидуального предпринимателя Нарыкиной Ольги Александровны за №4 от 07.10.2021. Текст соглашения представлен в материалы дела, существенная информация по объему принимаемого ТКО, который фактически и является предметом спора указаны выше.

Истец при подаче иска оплатил госпошлину в размере 6 000,00 рублей. Суд, несмотря на то, что разрешает по существу разногласия между сторонами считает необходимым отнести судебные расходы на истца по следующим основаниям.

В соответствии с п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1, не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком. 

В данном случае, суд принимает как обоснованную позицию ответчика.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

При таких условиях, оснований для возложения на ответчика бремени оплаты судебных расходов истца, суд не усматривает.

Данная позиция соответствует действующей судебной практике (Постановления Одиннадцатого арбитражного суда от 28.07.2021 по Делу No А55-29644/2020, от 28.09.2021 по делу А55-35991/2020).

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Урегулировать разногласия, возникшие между Обществом с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс" и Индивидуальным предпринимателем Нарыкиной Ольгой Александровной при заключении дополнительного соглашения к договору №ТКО 6060 от 01.01.2019 Дополнительное соглашение принять полностью в редакции, направленной Обществом с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс" в адрес Индивидуального предпринимателя Нарыкиной Ольги Александровны за №4 от 07.10.2021.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

             Судья 					             Лукин А.Г.