АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А84-2963/2023

12 апреля 2024 г.

г. Севастополь

 

Резолютивная часть решения оглашена 03 апреля 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено 12 апреля 2024 г.

 

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Бойко М.О., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сапченок А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению истца – Общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Севастополь) к ответчику – Товариществу собственников недвижимости Садоводческое некоммерческого товарищества «Килен-балка» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Севастополь) об обязании не чинить препятствия в осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, 

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8,

при участии в судебном заседании представителей: 

от истца ООО «Севастопольэнерго» – ФИО9 по доверенности от 28.12.2023 № Д-211/23,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» (далее – ООО «Севастопольэнерго», истец) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя к Товариществу собственников недвижимости Садоводческое некоммерческого товарищества "Килен-балка" (далее – ТСН СНТ «Килен-балка», ответчик) с исковым заявлением (с учетом уточнений), в котором просит возложить на ответчика обязанность не чинить препятствия истцу путем обеспечения доступа персонала ООО «Севастопольэнерго» к ближней опоре ВЛ-0,4кВ от ТП-1433 л.1, принадлежащей ТСН СНТ «Килен-балка», для проведения мероприятий по технологическому присоединению:

-        жилого дома, расположенного по адресу: Нахимовский район, г. Севастополь, ТСН «СНТ «Килен-Балка», уч. 11 (кад. № 91:04:001020:639), принадлежащего ФИО1, в соответствии с техническими условиями № 0401-22 от 16.02.2022, выданными ООО «Севастопольэнерго»; 

-        жилого дома, расположенного по адресу: Нахимовский район, г. Севастополь, ТСН «СНТ «Килен-Балка», уч. 136 (кад. № 91:04:001020:47), принадлежащего ФИО2, в соответствии с техническими условиями № 3748-22 от 13.07.2022, выданными ООО «Севастопольэнерго»; 

-        жилого дома, расположенного по адресу: Нахимовский район, г. Севастополь, ТСН «СНТ «Килен-Балка», уч. 27 (кад. № 91:04:001020:27), принадлежащего ФИО3, в соответствии с техническими условиями № 3702-22 от 11.07.2022, выданными ООО «Севастопольэнерго»; 

-        жилого дома, расположенного по адресу: Нахимовский район, г. Севастополь, ТСН «СНТ «Килен-Балка», уч. 124 (кад. № 91:04:001020:289), принадлежащего ФИО4, в соответствии с техническими условиями № 4631-22 от 31.08.2022, выданными ООО «Севастопольэнерго»;

-        садового дома, расположенного по адресу: Нахимовский район, г. Севастополь, в границах землепользования ТСН «СНТ «Килен-Балка», (кад. № 91:04:001020:638), принадлежащего ФИО5, в соответствии с техническими условиями № 1322-23 от 22.05.2023, выданными ООО «Севастопольэнерго»;

-        садового дома, расположенного по адресу: Нахимовский район, г. Севастополь, в границах землепользования ТСН «СНТ «Килен-Балка», (кад. № 91:04:001020:367), принадлежащего ФИО6, в соответствии с техническими условиями № 1813-23 от 29.06.2023, выданными ООО «Севастопольэнерго»;

-        жилого дома, расположенного по адресу: Нахимовский район, г. Севастополь, в границах землепользования ТСН «СНТ «Килен-Балка», (кад. № 91:04:001020:670), принадлежащего ФИО7, в соответствии с техническими условиями № 1576-23 от 09.06.2023, выданными ООО «Севастопольэнерго»;

-        садового дома, расположенного по адресу: Нахимовский район, г. Севастополь, в границах землепользования ТСН «СНТ «Килен-Балка», (кад. № 91:04:001020:637), принадлежащего ФИО8, в соответствии с техническими условиями № 0953-23 от 17.04.2023, выданными ООО «Севастопольэнерго».

Определением суда от 20.03.2023 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4. 

Предварительное судебное заседание откладывалось.

Определением Арбитражного суда города Севастополя от 21.08.2023 предварительное судебное заседание завершено, дело назначено к судебному разбирательству, к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8; принято к рассмотрению уточненное исковое заявление.

Судебное заседание откладывалось, очередное судебное заседание отложено на 03.04.2024.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе путем опубликования указанной информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Представитель истца в судебном заседании обосновал свою позицию по делу, просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме по доводам, приведенным в исковом заявлении, с учетом уточнений, и дополнениях к нему.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом, в том числе путем опубликования указанной информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в связи с чем, суд на основании статей 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотрение искового заявления в отсутствие представителя ответчика.

Ранее представитель ответчика участвовала в судебном заседании, указывала на позицию по делу, просила в иске отказать. 

Суд неоднократно предлагал представителю ответчика надлежащим образом обосновать свои возражения в отношении предъявленного иска (ставился на обсуждение сторон вопрос о назначении судебной экспертизы, предлагалось обратиться в орган федерального государственного энергетического надзора (Ростехнадзор), представить контррасчет мощности), однако ни к дате судебного заседания, назначенного на 07.02.2024, ни к настоящему судебному заседанию дополнений от ответчика не последовало; сведений о невозможности (затруднительности) исполнения определений суда в материалы дела от ответчика также не представлено.

В силу изложенного, дело рассматривается судом по имеющимся в деле доказательствам, в отсутствие в судебном заседании неявившихся участников процесса применительно к положениям статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав доказательства по делу, заслушав пояснения представителя заявителя, оценив доказательства и доводы, приведенные участниками судебного процесса в обоснование своих требований и возражений, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Из материалов дела усматривает, что в ООО «Севастопольэнерго» поступили заявки на технологическое присоединение: № Зтп/21-06174 от 24.12.2021 (заявитель – ФИО10); № Зтп/22-02122 от 28.03.2022 (заявитель – ФИО2); № Зтп/22-26337 от 28.06.2022 (заявитель – ФИО3); № Зтп/22-07551 от 19.08.2022 (заявитель – ФИО4), от 10.05.2023 (заявитель – ФИО5); № Зтп/23-02407 от 19.06.2023 (заявитель – ФИО6); от 30.05.2023 (заявитель – ФИО7); от 04.04.2023 (заявитель – ФИО8).

 Так, на основании заявки ФИО1 на технологическое присоединение от 24.12.2021, направленной в адрес ООО «Севастопольэнерго» в связи с присоединением садового дома, расположенного по адресу: г. Севастополь, ТСН «СТН Килен-Балка», уч. 11 истцом разработаны и выданы условиями для присоединения к электрическим сетям № 0101-22 от 16.02.2022.

Точка присоединения указана в п. 7 ТУ: нижние клеммы отходящего коммутационного аппарата, установленного в вводно-учетном щите ВУЩ-0,4кВ после прибора учета электрической энергии, при-соединенного от ближней опоры ВЛ-0,4 кВ от л.1 КТП-1433, принадлежащей ТСН «СНТ «Килен-Балка».

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня поступления подтверждающих документов об оплате счета (п. 15 ТУ). Счет на оплату № 25022- 0401-001 от 18.02.2022 оплачен 21.02.2022 

ООО «Севастопольэнерго», исходя из того, что земельный участок ФИО1 расположен в границах территории ТСН «СНТ «Килен-Балка», обратилось в адрес указанного товарищества с уведомлением от 16.02.2022 № 0401-22С о необходимости согласования ТУ и подключения заявителя.

В установленный законом 30-дневный срок ответов от владельца сетей в адрес сетевой организации не поступало.

В соответствии с заявкой ФИО2 на технологическое присоединение, в связи с присоединением садового дома, расположенного по адресу: Нахимовский район, г. Севастополь, ТСН «СНТ «Килен-Балка», уч. 136 (кад. №91:04:001020:47), истцом разработаны и выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям № 3748-22 от 13.07.2022.

Точка присоединения указана в п. 7 технических условий для присоединения к электрическим сетям: нижние клеммы отходящего коммутационного аппарата, установленного в вводно-учетном щите ВУЩ-0,4кВ после прибора учета электрической энергии, присоединенного от ближней опоры ВЛ-0,4 кВ от л.1 КТП-1433, принадлежащей ТСН «СНТ «Килен-Балка».

Ответом от 28.07.2022 № 51, за подписью председателя ТСН «СНТ «Килен-Балка» (вх. № 11500/1-22 от 01.08.2022, в согласовании было отказано.

Также, в соответствии с заявкой ФИО3 на технологическое присоединение в связи с присоединением жилого дома, расположенного по адресу: г. Севастополь, ТСН «СНТ «Килен-Балка», уч. 27, истцом разработаны и выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям № 3702-22 от 11.07.2022.

Точка присоединения указана в п. 7 технических условий для присоединения к электрическим сетям: нижние клеммы отходящего коммутационного аппарата, установленного в вводно-учетном щите ВУЩ-0,4кВ после прибора учета электрической энергии, присоединенного от ближней опоры ВЛ-0,4 кВ от л.1 КТП-1433, принадлежащей ТСН «СНТ «Килен-Балка».

ООО «Севастопольэнерго», исходя из того, что земельный участок ФИО3 расположен, в границах территории ТСН «СНТ «Килен-Балка», обратилось в адрес указанного товарищества с уведомлением от 11.07.2022 № 3702-22СТ.

Ответом от 28.07.2022 № 49, за подписью председателя ТСН «СНТ «Килен-Балка» вх. № 11375/1-22 от 29.07.2022, в согласовании было отказано.

В соответствии с заявкой ФИО4 на технологическое присоединение, направленной в адрес ООО «Севастопольэнерго» в связи с присоединением: жилого дома, расположенного по адресу: г. Севастополь ТСН «СНТ «Килен-Балка», уч. 124, истцом разработаны и выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям № 463 І-22 от 31.08.2022 (далее ТУ).

Точка присоединения указана в п. 7 технических условий для присоединения к электрическим сетям: нижние клеммы отходящего коммутационного аппарата, установленного в вводно-учетном щите ВУЩ-0,4кВ после прибора учета электрической энергии, присоединенного от ближней опоры ВЛ-0,4 кВ от л.1 КТП-1433, принадлежащей ТСН «СНТ «Килен-Балка».

ООО «Севастопольэнерго», исходя из того, что земельный участок  ФИО4 расположен, в границах территории ТСН «СНТ «Килен-Балка», обратилось в адрес указанного товарищества с уведомлением от 31.08.2022 № 4631-22СТ о необходимости согласования ТУ и подключения заявителя.

Ответом от 19.09.2022 № 64, за подписью председателя ТСН «СНТ «Килен-Балка», в согласовании было отказано.

В соответствии с заявкой ФИО5 на технологическое присоединение, в связи с присоединением садового дома, расположенного по адресу: Нахимовский район, г. Севастополь, в границах землепользования ТСН «СНТ «Килен-Балка», истцом разработаны и выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям № 1322-23 от 22.05.2023.

Точка присоединения указана в п. 7 технических условий для присоединения к электрическим сетям: нижние клеммы отходящего коммутационного аппарата, установленного в вводно-учетном щите ВУЩ-0,4кВ после прибора учета электрической энергии, присоединенного от ближней опоры ВЛ-0,4 кВ от л.1 КТП-1433, принадлежащей ТСН «СНТ «Килен-Балка».

В установленный законом 30-дневный срок ответов от владельца сетей в адрес сетевой организации не поступало.

В соответствии с заявкой ФИО6 на технологическое присоединение, в связи с присоединением садового дома, расположенного по адресу: Нахимовский район, г. Севастополь, ТСН «СНТ «Килен-Балка», зд. 45 истцом разработаны и выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям № 1813-23 от 29.06.2023.

Точка присоединения указана в п. 7 технических условий для присоединения к электрическим сетям: нижние клеммы отходящего коммутационного аппарата, установленного в вводно-учетном щите ВУЩ-0,4кВ после прибора учета электрической энергии, присоединенного от ближней опоры ВЛ-0,4 кВ от л.1 КТП-1433, принадлежащей ТСН «СНТ «Килен-Балка».

В установленный законом 30-дневный срок ответов от владельца сетей в адрес сетевой организации не поступало.

В соответствии с заявкой ФИО7 на технологическое присоединение, в связи с присоединением жилого дома, расположенного по адресу: Нахимовский район, г. Севастополь, ТСН «СНТ «Килен-Балка», д. 95, истцом разработаны и выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям № 1576-23 от 09.06.2023.

Точка присоединения указана в п. 7 технических условий для присоединения к электрическим сетям: нижние клеммы отходящего коммутационного аппарата, установленного в вводно-учетном щите ВУЩ-0,4кВ после прибора учета электрической энергии, присоединенного от ближней опоры ВЛ-0,4 кВ от л.1 КТП-1433, принадлежащей ТСН «СНТ «Килен-Балка».

В установленный законом 30-дневный срок ответов от владельца сетей в адрес сетевой организации не поступало.

В соответствии с заявкой ФИО8 на технологическое присоединение, в связи с присоединением жилого дома, расположенного по адресу: Нахимовский район, г. Севастополь, в границах землепользования ТСН «СНТ «Килен-Балка», истцом разработаны и выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям № 0953-23 от 17.04.2023.

Точка присоединения указана в п. 7 технических условий для присоединения к электрическим сетям: нижние клеммы отходящего коммутационного аппарата, установленного в вводно-учетном щите ВУЩ-0,4кВ после прибора учета электрической энергии, присоединенного от ближней опоры ВЛ-0,4 кВ от л.1 КТП-1433, принадлежащей ТСН «СНТ «Килен-Балка».

В установленный законом 30-дневный срок ответов от владельца сетей в адрес сетевой организации не поступало.

Согласно позиции истца, урегулирование отношений между ООО «Севастопольэнерго» и ТСН «СНТ «Килен-Балка», в связи с исполнением обязательств перед ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 является обязанностью истца.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения сетевой организации в суд с настоящим иском.

Руководствуясь положениями статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), пунктами 8(5), 14, 16.3, 25.1, 28, 29, 30 постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее – Правила № 861, Правила недискриминационного доступа, Правила технологического присоединения), приняв во внимание установленную законодательством обязанность сетевой организации осуществить в отношении любого обратившегося к ней физического лица мероприятия по технологическому присоединению и наличие технологической возможности осуществления указанных действий, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

В данном случае истец заявил требование об обязании ТСН «СНТ «Килен-Балка» не чинить препятствия в осуществлении работ по технологическому присоединению электросетей потребителей к электроустановкам товарищества.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств осуществляется в соответствии с требованиями статьи 26 Закона об электроэнергетике, Правил недискриминационного доступа, Правил технологического присоединения.

Так, согласно статье 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Критерии наличия технической возможности технологического присоединения закреплены в пункте 28 раздела III Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила технологического присоединения), причем при несоблюдении любого из указанных критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует (пункт 29). При этом положения раздела III Правил в силу прямого указания пункта 33(1) не применяются к гражданам, обращающимся в сетевую организацию с заявкой на присоединения ЭПУ, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения ЭПУ), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, в случае осуществления технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно. Указанное положение предопределено общей нормой об обязанности сетевой организации заключить с указанными гражданами договор об осуществлении технологического присоединения к ее электрическим сетям независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (пункт 3 Правил).

Исходя из позиции, изложенной в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 07.12.2023 № 305-ЭС23-18030 по делу № А41-85070/2022, несмотря на отсутствие в пунктах 8(5), 17, 25(2) Правил технологического присоединения указания на право СНТ, через сети которого к сетям сетевой организации присоединены ЭПУ граждан, ведущих садоводство и огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории СНТ и обращающихся с заявками на увеличение максимальной мощности до 15 кВт, возражать против выделения сетевой организацией дополнительной мощности таким гражданам, интерес СНТ в сохранении условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для потребителей - членов СНТ, ЭПУ которых на момент подачи заявки об увеличении максимальной мощности присоединены к электрическим сетям сетевой организации, а также в неухудшении условий работы объектов, ранее присоединенных к объектам электросетевого хозяйства СНТ, является правомерным. Поэтому такие СНТ не лишены возможности обратиться к соответствующей сетевой организации, как профессиональному участнику отношений по передаче электроэнергии, с запросом о предоставлении информации, подтверждающей сохранение условий электроснабжения указанных лиц в случае выделения дополнительной мощности по заявкам названных граждан. В целях проверки полученной от сетевой организации информации СНТ вправе обратиться в орган федерального государственного энергетического надзора для получения соответствующего заключения (пункт 31). Такой порядок призван обеспечивать получение СНТ достоверной информации о последствиях увеличения максимальной мощности ЭПУ, ранее подключенных к его ОЭЭ.

Согласно пункту 31 Правил технологического присоединения в целях проверки обоснованности установления сетевой организацией факта отсутствия технической возможности по критериям, указанным в подпунктах "а" - "г" пункта 28 настоящих Правил, заявитель вправе обратиться в орган федерального государственного энергетического надзора для получения заключения о наличии (отсутствии) технической возможности технологического присоединения сетевой организацией.

Орган федерального государственного энергетического надзора (Ростехнадзор) направляет заявителю заключение о наличии (отсутствии) технической возможности технологического присоединения в срок не позднее 30 дней со дня поступления соответствующего обращения.

Соответствующее заключение Ростехнадзора относительно технической возможности технологического присоединения новых пользователей к электросетевому хозяйству, принадлежащему ТСН, ответчиком в материалы дела не представлено. 

В случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

Поскольку ООО "Севастопольэнерго" не является собственником сетей, посредством которых согласно техническим условиям должно осуществляться технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, работы по фактическому присоединению должны выполняться с соблюдением процедуры допуска персонала общества, предусмотренной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации "Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок" от 15.12.2020 N 903н (далее – Правила № 903н).

Так, согласно статье 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату (пункт 6 Правил недискриминационного доступа).

Пунктом 28 Правил технологического присоединения к критериям наличия технической возможности технологического присоединения отнесены: сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций; отсутствие ограничений на максимальную мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение; отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя.

В силу пунктов 29 и 30 Правил технологического присоединения в случае несоблюдения любого из указанных критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует. В этом случае технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту.

Применительно к настоящему случаю с заявками на технологическое присоединение к сетям электроснабжения обратились ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, возможность подключения, которой установлена через электроустановки – ВЛ-0,4 кВ от л.1 КТП-1433, принадлежащей ТСН «СНТ «Килен- Балка».

Согласно пункту 8(5)Правил № 861, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом.

В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.

В случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

Таким образом, технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения, и требовать за это плату.

Согласно ТУ 0401-22, ТУ 3748-22, ТУ 3702-22, ТУ № 4631-22, ТУ 1322-23, ТУ 1813-23, ТУ 1576-23, ТУ 0953-23 (пункт 7) точкой присоединения является: нижние клеммы отходящего коммутационного аппарата, установленного в вводно-учетном щите ВУЩ-0,4кВ после прибора учета электрической энергии, присоединенного от ближней опоры ВЛ-0,4 кВ от л.1 КТП-1433, принадлежащей ТСН «СНТ «Килен-Балка».

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации (решение от 23.03.2016 № АКПИ16-167) осуществление технологического присоединения без учета имущества общего пользования некоммерческого объединения может привести к значительному увеличению количества объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций и увеличению охранных зон объектов электросетевого хозяйства, ограничит использование имущества, расположенного в пределах охранных зон.

Истец, в подтверждение своих доводов о наличии технической возможности технологического присоединения энергопринимающих устройств третьих лиц и нарушения прав других членов ТСН «СНТ «Килен-Балка», представил расчет нагрузки электрических сетей ТСН «СНТ «Килен-Балка», согласно которому существующие питающие линии от коммутационного аппарата ВУЩ-0,4 кВт до ТСН «СНТ «Килен-Балка» обладают пропускной способностью 250А, что полностью удовлетворяет необходимым требованиям для передачи потребителю мощности.

Расчет, представленный истцом пояснениях от 18.04.2023 № б/н, позволяет сделать вывод о надлежащем состоянии сетей и наличии запаса мощности, необходимой для осуществления технологического присоединения заявителей, что позволяет сделать вывод о возможностях сети нести дополнительную нагрузку без ущерба техническому состоянию электросетевым объектам и качеству электрической энергии. Обратного ответчиком не доказано.

Из материалов дела следует, что альтернативные варианты подключения энергопринимающих устройств заявителей к электрическим сетям отсутствуют.

Оснований для признания технической возможности такого присоединения отсутствующей не имеется.

Между тем, в материалы дела представлены ответы ТСН СНТ «Килен-балка» № 51 от 28.07.2022, № 49 от 28.07.2022, от 19.09.2022, из которых следует, что в связи с недостаточной мощностью ТП-1433 осуществить присоединение объектов не представляется возможным. Кроме того, от ответчика не поступали письменное разрешение на осуществление действий по технологическому присоединению (фактическое разрешение на доступ к электросетевому хозяйству), в связи с чем подобное поведение (бездействие и игнорирование писем и уведомлений истца), расценивается судом как препятствование истцу в выполнении его обязательств перед третьими лицами, в нарушение пунктами 8(5), 14, 16.3, 25.1, 28, 29, 30 постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861.  

При указанных обстоятельствах, учитывая обязанность сетевой организации осуществить в отношении любого обратившегося к ней физического лица мероприятия по технологическому присоединению, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ООО «Севастопольэнерго» в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Арбитражный суд, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

иск удовлетворить полностью.

Обязать Товарищество собственников недвижимости Садоводческое некоммерческого товарищества «Килен-балка» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Севастополь) не чинить препятствия Обществу с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Севастополь) путем обеспечения доступа персонала ООО «Севастопольэнерго» к ближней опоре ВЛ-0,4кВ от ТП-1433 л.1, принадлежащей Товариществу собственников недвижимости Садоводческое некоммерческого товарищества «Килен-балка», для проведения мероприятий по технологическому присоединению: 

-        жилого дома, расположенного по адресу: Нахимовский район, г. Севастополь, ТСН «СНТ «Килен-Балка», уч. 11 (кад. № 91:04:001020:639), принадлежащего ФИО1, в соответствии с техническими условиями № 0401-22 от 16.02.2022, выданными ООО «Севастопольэнерго»; 

-        жилого дома, расположенного по адресу: Нахимовский район, г. Севастополь, ТСН «СНТ «Килен-Балка», уч. 136 (кад. № 91:04:001020:47), принадлежащего ФИО2, в соответствии с техническими условиями № 3748-22 от 13.07.2022, выданными ООО «Севастопольэнерго»; 

-        жилого дома, расположенного по адресу: Нахимовский район, г. Севастополь, ТСН «СНТ «Килен-Балка», уч. 27 (кад. № 91:04:001020:27), принадлежащего ФИО3, в соответствии с техническими условиями № 3702-22 от 11.07.2022, выданными ООО «Севастопольэнерго»; 

-        жилого дома, расположенного по адресу: Нахимовский район, г. Севастополь, ТСН «СНТ «Килен-Балка», уч. 124 (кад. № 91:04:001020:27), принадлежащего ФИО4, в соответствии с техническими условиями № 4631-22 от 31.08.2022, выданными ООО «Севастопольэнерго»;

-        садового дома, расположенного по адресу: Нахимовский район, г. Севастополь, в границах землепользования ТСН «СНТ «Килен-Балка», (кад. № 91:04:001020:638), принадлежащего ФИО5, в соответствии с техническими условиями № 1322-23 от 22.05.2023, выданными ООО «Севастопольэнерго»;

-        садового дома, расположенного по адресу: Нахимовский район, г. Севастополь, в границах землепользования ТСН «СНТ «Килен-Балка», (кад. № 91:04:001020:367), принадлежащего ФИО6, в соответствии с техническими условиями № 1813-23 от 29.06.2023, выданными ООО «Севастопольэнерго»;

-        жилого дома, расположенного по адресу: Нахимовский район, г. Севастополь, в границах землепользования ТСН «СНТ «Килен-Балка», (кад. № 91:04:001020:670), принадлежащего ФИО7, в соответствии с техническими условиями № 1576-23 от 09.06.2023, выданными ООО «Севастопольэнерго»;

-        садового дома, расположенного по адресу: Нахимовский район, г. Севастополь, в границах землепользования ТСН «СНТ «Килен-Балка», (кад. № 91:04:001020:637), принадлежащего ФИО8, в соответствии с техническими условиями № 0953-23 от 17.04.2023, выданными ООО «Севастопольэнерго».

Взыскать с Товарищества собственников недвижимости Садоводческое некоммерческого товарищества «Килен-балка» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Севастополь) в пользу Общества  с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Севастополь) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд города Севастополя.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

 

Судья         

М.О. Бойко