ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-25614/2022, 10АП-1011/2023, 10АП-25617/2022

Дело № А41-45539/22

28 февраля 2023 года

г. Москва

 

Резолютивная часть постановления объявлена  27 февраля 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме  28 февраля 2023 года 

 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Игнахиной М.В.,

судей Беспалова М.Б., Ивановой Л.Н.,

при ведении протокола судебного заседания:  ФИО1,

при участии в заседании:

от ЗАО «Аквасток» - представитель не явился, извещен;

от МДОУ «Детский сад №61 «Мечта» - представитель ФИО2 по доверенности от 29.12.2022, паспорт, диплом;

от МУП «Белоозерское ЖКХ» - представитель ФИО3 по доверенности №408 от 15.08.2022, паспорт, диплом; 

от администрации городского округа Воскресенск Московской области - ФИО4 по доверенности №861 от 30.12.2022, паспорт, диплом;

рассмотрев в судебном заседании по правилам суда первой инстанции  дело №А41-45539/22 по иску ЗАО «Аквасток» к  МДОУ  Детский сад комбинированного  вида №23 «Снежок» при участии третьих лиц о взыскании

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество «Аквасток» (далее – ЗАО «Аквасток», общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым  заявлением к муниципальному дошкольному образовательному учреждению детскому саду комбинированного  вида №23 «Снежок» (далее – МДОУ детский сад комбинированного вида №23 «Снежок», учреждение, ответчик) о взыскании 53 530 руб. 33 коп. задолженности за оказанные в мае 2021 года услуги водоснабжения и водоотведения, 4 885 руб. 16 коп. неустойки.

Настоящее дело рассмотрено в соответствии с положениями главы 29 АПК РФ в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда Московской области от 18 ноября 2022 года по делу №А41-45539/22 с учреждения в пользу общества взыскано взыскании 53 530 руб. 33 коп. задолженности за оказанные в мае 2021 года услуги, 2 842 руб. 07 коп. неустойки; в удовлетворении оставшейся части требований отказано (л.д.110-111).

Не согласившись с принятым решением,   в порядке статьи 42 АПК РФ МУП «Белоозерское ЖКХ» (далее - предприятие), администрация г.о.Воскресенск Московской области (далее - администрация), МДОУ «Центр развития ребенка «Детский сад №61 «Мечта» (далее – учреждение) обратились с апелляционными жалобами, в которых просили обжалуемое решение  отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, наличие оснований для перехода к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции.

Определением от 25.01.2023 Десятый  арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции, произведена замена   первоначального ответчика МДОУ «Детский сад комбинированного  вида №23 Снежок» на МДОУ «Центр развития  ребенка «Детский сад №61 «Мечта»;  к участию в деле в качестве  третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: МУП «Белоозерское ЖКХ», администрации г.о.Воскресенск Московской области (том 2 л.д.195-199).

Дело рассматривается в соответствии со статьями 121, 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей истца, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда.

В судебном заседании представители ответчика и  третьих лиц возражали против  удовлетворения требований, указав на оплату оказанные  в спорный период услуг платежным поручением от 11.06.2021 №266 (том 2 л.д.75).

Повторно исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения  требований. 

Как усматривается из материалов дела 30 декабря 2020 года между ЗАО "АКВАСТОК" и МДОУ «Детский сад комбинированного  вида №23 Снежок» (абонент) заключен контракт на отпуск воды и прием сточных вод №1065/Б21,  предметом которого являлся отпуск питьевой воды на нужды объектов абонента и его субабонентов из централизованной системы питьевого водоснабжения, прием сточных вод и загрязняющих веществ от объектов абонента и его субабонентов в централизованную систему канализации, на условиях, определенных в настоящем контракте (том 1 л.д.13-14).

Расчетный период  по договору принимается равным  одному месяцу (пункт 4.1 договора).

В силу пункта 4.4 договора  расчеты  за отпущенную воду и (или) принятые сточные воды   производятся абонентом в течение пяти  банковских дней со дня получения счета и акта оказанных услуг, но не  позднее 10-го числа  месяца, следующего за  расчетным.

Во исполнение принятых по договору  обязательств в мае 2021 года  общество  оказало  предприятию услуги по отпуску воды и приему сточных вод, оплата которых своевременно не произведена, задолженность составила 53 530 руб. 33 коп.

Претензия общества 23.03.2022 №183 (том 1 л.д.10) с требованием о погашении   задолженности оставлена  предприятием  без удовлетворения.

Поскольку инициированный и реализованный истцом досудебный порядок урегулирования спора не принес положительного результата,  предприятие обратилось в суд с настоящим иском.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 названного Кодекса), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644.

Из пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ следует, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоснабжения.

Как следует из пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершать определенные действия или осуществлять определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781 ГК РФ установлено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

На основании пункта 4 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Пунктом 15 Правил № 644 предусмотрено, что договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются на срок, указанный в договоре.

Если за месяц до истечения срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении или заключении договора на иных условиях, соответствующих требованиям Федерального  закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ  и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, срок действия договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения продлевается на тот же срок и на тех же условиях.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 20 Правил №644).

Абоненты оплачивают полученную холодную воду и отведенные сточные воды по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, в следующем порядке: 50 процентов стоимости объема воды и (или) сточных вод, потребленных (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца; оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем (пункт 28 Правил №644).

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

Как следует из материалов дела, 30 апреля 2021 года администрацией городского округа Воскресенск Московской области приняты постановления № 1927 "О признании утратившими силу некоторых правовых актов и № 1928 "Об определении гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Воскресенск".

Указанными документами с 1 мая 2021 года признано утратившим силу постановление администрации городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района Московской области от 01.03.2018 N 28 об определении ЗАО "Аквасток" гарантирующей организацией в сфере водоснабжения и водоотведения, МУП "Белоозерское ЖКХ" с 1 мая 2021 года определено гарантирующей организацией в сфере водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Воскресенск.

Как указывал ответчик, 04.06.2021 им принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта на отпуск воды и прием сточных вод, заключенного с истцом (том 2 л.д.59), и заключении нового муниципального контракта 28.05.2021 №2114в/2021  с МУП "Белоозерское ЖКХ", как с гарантирующей организацией в сфере водоснабжения и водоотведения (том 2 л.д.61-64).

Отказ ответчика от исполнения муниципального контракта истцом в судебном порядке не оспорен,  незаконным не признан.

30.04.2021 ответчик получил от МУП "Белоозерское ЖКХ" уведомления о смене гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Воскресенск и необходимости заключения договоров водоснабжения/водоотведения с гарантирующей организацией.

В соответствии с п. 8 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, - в течение шести месяцев с даты наделения ее в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона статусом гарантирующей организации обязана направить абонентам, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и которые не имеют соответствующего договора с этой организацией, предложения о заключении договоров холодного водоснабжения, договоров водоотведения (единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения).

Абонент в течение 30 дней с момента поступления ему предложения о заключении договора (договоров) обязан заключить указанный договор (договоры) с гарантирующей организацией либо представить гарантирующей организации письменный отказ от заключения такого договора (договоров).

В случае если по истечении этого срока абонент не подписал указанный договор (договоры) или не представил письменный отказ от заключения договора (договоров), договор (договоры) считается заключенным.

Таким образом, на ответчика возложена обязанность по заключению контракта на оказание услуг водоснабжения и водоотведения, с организацией, которая наделена статусом гарантирующей.

Судом апелляционной  инстанции установлено, что во исполнение вышеуказанных требований действующего законодательства, ответчик направил в истцу письмо с просьбой расторгнуть контракт на отпуск воды и прием сточных вод. При этом ответа на указанное обращение со стороны истца не последовало.

04.06.2021  ответчик направил в адрес истца решение (уведомление) об одностороннем отказе от исполнения контракта, ответа на которое от истца также не последовало.

Судом первой инстанции установлено, что ответчиком на основании п. 7.3 Контракта, ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ), п. п. 1, 2 ст. 450.1, п. 1 ст. 782 ГК РФ было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта на отпуск питьевой воды и прием сточных вод.

Согласно решению (уведомлению) об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта последним днем оказания услуг считается 30 апреля 2021 года (том 2 л.д.59).

04.06.2021  ответчик направил в адрес истца решение (уведомление) об одностороннем отказе от исполнения контракта, ответа на которое от истца также не последовало.

На основании п. 7.3 контракта, ч. 9 ст. 95 Закона № 44-ФЗ, п. п. 1, 2 ст. 450.1, п. 1 ст. 782 ГК РФ ответчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 30.12.2020.

Согласно решению (уведомлению) об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта последним днем оказания услуг считается 30 апреля 2021 года.

Указанное решение в соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона № 44-ФЗ размещено в единой информационной системе (далее - ЕИС), а также направлено в адрес Истца по электронной почте и заказным письмом с уведомлением о вручении, что подтверждается почтовой квитанцией.

Согласно п. 3 ст. 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истец располагал сведениями о принятии ответчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта. Однако данное решение ответчика истцом не оспорено.

Кроме того, 28.05.2021 между ответчиком и МУП "Белоозерское ЖКХ" был заключен контракт возмездного оказания услуг по водоснабжению и водоотведению №2114в/2021 (том 2 л.д.61-64).

В соответствии с пунктом 7.1 контракта, контракт вступает в силу с даты его подписания сторонами и действует по 31 декабря 2021 года включительно, а в части финансовых обязательств - до полного их исполнения.

Действие настоящего контракта распространяется на правоотношения сторон, возникшие с 1 мая 2021 года в соответствии со статьей 425 ГК РФ.

Согласно п. 1.1 предметом контракта является оказание услуг по холодному водоснабжению и водоотведению объекта (ов): 

<

...> зд.4а.

Пунктом 2.1.5 контракта предусмотрено, что исполнитель имеет право требовать от заказчика своевременной оплаты за оказание услуги по водоснабжению и водоотведению.

В силу п. 2.2.1 контракта, заказчик обязуется своевременно, в сроки, установленные настоящим контрактом, оплачивать услуги. Оплату за поставленные услуги заказчик производит на основании счета, счета-фактуры и акта о выполнении работ (оказании услуг) (п. 4.2 контракта).

При неоднократном нарушении заказчиком сроков оплаты услуг исполнителя (неоплата за два и более расчетных периода), исполнитель в случаях, не противоречащих законодательству, ограничивает или полностью прекращает оказание услуг в порядке, предусмотренном Правилами (пункт 5.2 контракта).

Во исполнение требований контракта МУП "Белоозерское ЖКХ" направило в адрес ответчика: акт о выполнении работ (оказании) услуг от 31 мая 2021 г. №5559 (том 2 л.д.70), счет от 31.05.2021 №6070 (том 2 л.д.72) на сумму 28 686 руб. 68 коп.

Платежным поручением от 11.06.2021 №266 (том 2 л.д.75) ответчик   произвел оплату МУП "Белоозерское ЖКХ" 28 686 руб. 68 коп.

Таким образом, ответчик надлежащим образом исполнил свою обязанность по оплате услуг водоснабжения и водоотведения, которые ему оказаны в спорный период гарантирующей организацией в сфере водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Воскресенск Московской области - МУП "Белоозерское ЖКХ".

Повторное взыскание с ответчика суммы задолженности по контракту от 30.12.2020   приведет к образованию неосновательного обогащения на стороне истца.

В соответствии с пунктом 76 Правил № 644 если для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения органами местного самоуправления определена гарантирующая организация, договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются абонентами с такой гарантирующей организацией.

До определения органами местного самоуправления гарантирующей организации абоненты заключают договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства, к водопроводным и (или) канализационным сетям которой подключены объекты абонента (пункт 7 Правил № 644).

Суд первой инстанции установил, что постановлением Администрации городского округа Воскресенск Московской области от 30.04.2021 N 1927 "О признании утратившими силу некоторых правовых актов" ЗАО "Аквасток" лишено статуса Гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Воскресенск Московской области.

Указанное постановление принято в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Решением Совета депутатов городского округа Воскресенск Московской области "О правопреемстве органов местного самоуправления городского округа Воскресенск Московской области" в связи с расторжением договоров аренды на муниципальное имущество.

Постановлением Администрации городского округа Воскресенск Московской области от 30.04.2021 N 1928 "Об определении гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Воскресенск" в качестве Гарантирующей организации на территории городского округа Воскресенск Московской области определено МУП "Белоозерское ЖКХ". Указанное Постановление вступило в силу 01.05.2021 г.

Решением Арбитражного суда Московской области по делу № А41-37611/21 от 21.10.2021, оставленным без изменения постановлением  Десятого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2021, в удовлетворении требований ЗАО "АКВАСТОК" к администрации городского округа Воскресенск о признании незаконным пункта 5 постановления от 30.04.2021 N 1928 "Об определении гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Воскресенск", отказано.

Исходя из п. 4.3 ч. 1 ст. 17 Закона об общих принципах организации местного самоуправления в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городских округов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ к регулируемым видам деятельности в сфере холодного водоснабжения относятся холодное водоснабжение, в том числе транспортировка воды, включая распределение воды, подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 6 Закона о водоснабжении и водоотведении предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Частями 1 и 2 ст. 12 Закона о водоснабжении и водоотведении установлено, что органы местного самоуправления поселений, городских округов для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности.

Пунктом 6 Правил №644 установлено, что если для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения органами местного самоуправления определена гарантирующая организация, соответствующие договоры холодного водоснабжения, водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются с такой гарантирующей организацией.

Пунктом 7 Правил №644 предусмотрено, что до определения органами местного самоуправления гарантирующей организации абоненты заключают договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства, к водопроводным и (или) канализационным сетям которой подключены объекты абонента.

Как указано выше, постановлением главы городского округа Воскресенск Московской области N 25-ПГ от 30.04.2021 г., а также постановлением администрации городского округа Воскресенск N 1927 от 30.04.2021 ЗАО "АКВАСТОК" лишено статуса  Гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Воскресенск Московской области.

Постановлением администрации городского округа Воскресенск Московской области N 1928 от 30.04.2021 определен в качестве гарантирующей организации на территории городского округа Воскресенск - МУП "Белоозерское ЖКХ".

Таким образом, суд первой инстанции установил, что с 01.05.2021 истец утратил статус гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Воскресенск.

Кроме того, имущество, которое эксплуатировалось ЗАО "АКВАСТОК" в рамках долгосрочных и краткосрочных договоров аренды в целях оказания услуг по водоснабжению и водоотведению, передано в хозяйственное ведение МУП "Белоозерское ЖКХ" по акту приема-передачи (возврата) имущества от 01.05.2021.

В соответствии с пунктом 1 постановлений администрации городского округа Воскресенск Московской области N 1896 от 30.04.2021 г. и N 1897 от 30.04.2021 г. "О закреплении за муниципальным унитарным предприятием "Белоозерское жилищно-коммунальное хозяйство" городского округа Воскресенск Московской области муниципального имущества на праве хозяйственного ведения", закреплено на праве хозяйственного ведения муниципальное имущество (согласно приложениям) и МУП "Белоозерское ЖКХ" переданы объекты коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения и водоотведения.

При этом на основании постановлений от 30.04.2021 N 1896, от 30.04.2021 N 1897 за МУП "Белозерское ЖКХ" были закреплены как канализационные насосные станции и артскважины, так и подавляющее большинство водопроводных сетей городского округа Воскресенск Московской области.

Как следует из материалов дела, согласно передаточным актам N 24 и N 25 от 01.05.2021, администрация городского округа Воскресенск Московской области передала, а МУП "Белозерское ЖКХ" принял муниципальное имущество (согласно приложениям), подписанные сторонами и скрепленные печатями. Указанное имущество, переданное на праве хозяйственного ведения, полностью вовлечено в технологический процесс по водоснабжению и водоотведению потребителей городского округа, что позволяет оказывать услуги холодного водоснабжения и водоотведения наибольшему количеству абонентов.

С учетом передачи имущества на праве хозяйственного ведения третьему лицу, возможность для подключения наибольшего количества абонентов г. Воскресенск к сетям появилась у МУП "Белозерское ЖКХ", в связи с чем муниципальное предприятие правомерно было выбрано в качестве гарантирующего поставщика данного вида коммунальных услуг.

Пунктом 15.1 Правил №644 при переходе прав на объекты, в отношении которых заключен договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения, такой договор считается расторгнутым с даты, указанной в уведомлении о переходе прав на объекты, представленном абонентом в организацию водопроводно-канализационного хозяйства в порядке, предусмотренном соответствующим договором, но не ранее даты получения такого уведомления организацией водопроводно-канализационного хозяйства, либо с даты заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения с лицом, к которому перешли эти права, в зависимости от того, какая из указанных дат наступила раньше.

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что именно с 01.05.2021, то есть с момента подписания актов приема-передачи имущества, у МУП "Белоозерское ЖКХ" фактически возникло право владения и пользования переданным ему в хозяйственное ведение имуществом коммунального значения в сфере водоснабжения и водоотведения, а также обязанности по его содержанию и обеспечению сохранности и работоспособности.

Следовательно, как указал суд первой инстанции, с 01.05.2021 года МУП "Белоозерское ЖКХ" имеет законные основания и техническую возможность для осуществления функций водоснабжения и водоотведения городского округа Воскресенск и фактически их оказывает.

Как установлено судом и следует из постановления Арбитражного суда Московского округа от 21.03.2022 N Ф05-36342/2021 по делу N А41-49735/2021, с 01.05.2021 между Администрацией и МУП "Белоозерское ЖКХ" во исполнение постановления администрации N 1897 от 30.04.2021 заключено дополнительное соглашение N 25.

Перечень имущества, указанный в приложении к соглашению, полностью совпадает с перечнем имущества, являющимся приложением к постановлению администрации N 1897 от 30.04.2021.

Имущество также передано предприятию по передаточному акту от 01.05.2021, в результате чего, отказал истцу в удовлетворении требований к МУП "Белоозерское ЖКХ" о взыскании неосновательного обогащения за май 2021 года в размере 36 052 350,45 руб.

Следовательно, с 01.05.2021 с момента подписания актов приема-передачи у МУП "Белоозерское ЖКХ" фактически возникло право владения и пользования переданным ему в хозяйственное ведение имуществом коммунального значения в сфере водоснабжения и водоотведения, а также обязанности по его содержанию и обеспечению сохранности и работоспособности.

Довод истца о  передаче имущества, эксплуатируемого в мае 2021 года ЗАО "АКВАСТОК" администрации только 01.06.2021, что подтверждается представленным  актом приема-передачи (возврата) имущества от 01.06.2021  и письмом от 01.06.2021 №522, отклоняется судом апелляционной инстанции.

Данный акт приема-передачи (возврата) имущества от 01.06.2021 подписан только со стороны истца. Более того, решениями Арбитражного суда Московской области от 25.06.2021 по делу N А41-30880/21 и от 31.08.20211 по делу N А41-28742/21 требования истца о признании незаконным одностороннего отказа администрации от договора аренды в отношении имущества и оборудования, используемого в технологическом процессе водоснабжения и водоотведения, оставлены без удовлетворения.

Таким образом, ЗАО "АКВАСТОК" с 01.05.2021 не имеет законных оснований для эксплуатации имущества, обеспечивающего водоснабжение и водоотведение на территории городского округа Воскресенск.

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно пункту 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 13 от 31.10.1996 арбитражные суды должны учитывать, что преюдициальное значение имеют факты, установленные решениями судов первой инстанции, а также постановлениями апелляционной и надзорной инстанций, которыми приняты решения по существу споров.

Преюдициальность означает не только отсутствие необходимости доказывать установленные ранее обстоятельства, но и запрещает их опровержение. Такое положение существует до тех пор, пока судебный акт, в котором установлены эти факты, не будет отменен в порядке, установленном законом.

При этом преюдициальность имеет свои объективные и субъективные пределы. По общему правилу объективные пределы преюдициальности касаются обстоятельств, установленных вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному делу.

Среди этих фактов могут быть те, которые оказались бесспорными, и те, которые суд ошибочно включил в предмет доказывания по делу. В любом случае все факты, которые суд счел установленными во вступившем в законную силу судебном акте, обладают преюдициальностью.

Субъективные пределы - это наличие одних и тех же лиц, участвующих в деле, или их правопреемников в первоначальном и последующем процессах.

Преюдициальным является обстоятельство, имеющее значение для правильного рассмотрения дела, установленное судом и изложенное во вступившем в законную силу судебном акте по ранее рассмотренному делу между теми же сторонами, а не обстоятельство, которое должно быть установлено.

При этом следует иметь в виду, что обстоятельства, хотя и отраженные в судебном акте, также могут не иметь преюдициального значения, если они не исследовались, не оценивались, не входили в предмет доказывании.

Таким образом, вышеуказанные судебные акты имеют преюдициальное значение и доказыванию не подлежат.

Ссылки истца на счета-фактуры,  акт приема-передачи электрической энергии, в обоснование требований, судом отклонены, поскольку не подтверждают, что по договорам, заключенным истцом с ресурсоснабжающими и энергоснабжающими организациями, осуществлялось энергоснабжение и ресурсоснабжение именно тех систем водопроводно-канализационного хозяйства, к которым подключены объекты ответчика.

При этом приложенные истцом письма от МУП "Управление домами - Воскресенск" и ООО "УК Пересвет-Фосфорит", штатное расписание ЗАО "Аквасток", приказы ЗАО "Аквасток" о работе в выходные дни и служебные записки также не подтверждают, что истцом эксплуатировались сети водопроводно-канализационного хозяйства, к которым подключены объекты ответчика.

На основании передаточных актов от 01.05.2021 администрация городского округа Воскресенск Московской области передано в хозяйственное ведение МУП "Белоозерское ЖКХ" имущество, которое эксплуатировалось ЗАО "АКВАСТОК" в рамках долгосрочных и краткосрочных договоров аренды в целях оказания услуг по водоснабжению и водоотведению.

Следовательно, услуги, которые были оказаны гарантирующей организацией в сфере водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Воскресенск Московской области - МУП "Белоозерское ЖКХ" в спорный период - май 2021 года оплачены ответчиком надлежащему лицу, наделенного статусом гарантирующей организации.

В соответствии с постановлением Главы городского округа Воскресенск N 1928 от 30.04.2021 "Об определении гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Воскресенск" в качестве гарантирующей организации определено муниципальное унитарное предприятие "Белоозерское жилищно-коммунальное хозяйство" городского округа Воскресенск Московской области для центральных систем холодного водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Воскресенск.

Вышеуказанное постановление администрации городского округа Воскресенск Московской области вступило в силу с 01 мая 2021 года.

В рамках реализации указанного постановления, постановлениями администрации городского округа Воскресенск от 30.04.2021 N 1896 и N 1897 в хозяйственное ведение МУП "Белоозерское ЖКХ"  переданы объекты коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения и водоотведения, ранее эксплуатируемые ЗАО "Аквасток" в рамках договоров аренды, заключенных между ЗАО "Аквасток" и администрацией городского округа Воскресенск.

Статьей 71 АПК РФ установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу (статья 67 АПК РФ).

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 АПК РФ).

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 АПК РФ, пришел к правомерному выводу о том, что истцом не подтверждена образовавшаяся задолженность, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

При указанных обстоятельствах  суд апелляционной инстанции   приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца.

При рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», по результатам рассмотрения дела суд апелляционной инстанции согласно пункту 2 статьи 269 АПК РФ выносит постановление, которым отменяет судебный акт первой инстанции с указанием обстоятельств, послуживших основаниями для отмены судебного акта (часть 4 статьи 270 Кодекса), и принимает новый судебный акт. Содержание постановления должно соответствовать требованиям, определенным статьей 170 АПК РФ.

При изложенных обстоятельствах, учитывая наличие безусловных оснований, решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении  исковых требований.

Руководствуясь  статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 2 части 4 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от  18 ноября  2022 года по делу №А41-45539/22  отменить. В удовлетворении  требований отказать.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение  двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

 

Председательствующий

 

М.В. Игнахина

Судьи

 

М.Б.  Беспалов

Л.Н.  Иванова