АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-66239/2024

26 февраля 2025 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 12 февраля 2025 года

Полный текст решения изготовлен 26 февраля 2025 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Билокурой А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Джумаян Н.С., рассмотрел в судебном заседании дело № А60-66239/2024 по иску администрации города Нижний Тагил (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>; далее – предприниматель ФИО1) о признании права собственности отсутствующим.

В судебном заседании приняли участие представители:

администрации города Нижний Тагил – ФИО2 (доверенность от 05.06.2024 (онлайн);

предприниматель ФИО1, паспорт; ФИО3 (представитель предпринимателя  по доверенности от 20.11.2019).

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Администрация города Нижний Тагил обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с иском к предпринимателю ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на сооружение – замощенная площадка (на территории промышленной площадки) с кадастровым номером 66:56:0203001:4979 общей площадью 1 957 кв.м, по адресу: 

<

...>.

Определением арбитражного суда от 27.11.2024 исковое заявление принято к производству, в рамках подготовки дела к судебному разбирательству назначено предварительное судебное заседание.

От ответчика в материалы дела 25.11.2024, 09.12.2024 поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства.

От ответчика 10.01.2025, 13.01.2025 в материалы дела поступил отзыв, дополнение к отзыву на исковое заявление, содержащий ходатайство о назначении судебной экспертизы об установлении наличия замощенной площадки площадью 1957 кв. м., расположенной по адресу 

<

...>, кадастровый номер: 66:56:0203001:4979. Проведение экспертизы просит поручить ООО «Фрэйм». На разрешение эксперта предлагает поставить следующие вопросы: Имеется ли в наличии по адресу: 

<

...> кадастровый номер: 66:56:0203001:4979 замощенная площадка с бетонным покрытием? Имеются ли на указанной бетонной площадке признаки реконструкции изменения площади либо другого изменения размеров, материала и габаритов?

Определением от 14.01.2025 подготовка дела к судебному разбирательству признана оконченной, судебное разбирательство дела назначено на 12.02.2025. Суд обязал лиц, участвующих в деле, провести совместный осмотр спорного объекта 29.01.2025 в 14:00, результаты осмотра (акт осмотра, фотографии) представить в суд.

В материалы дела от администрации города Нижний Тагил во исполнение  определения суда представлен акт совместного обследования  от 29.01.2025, а также возражения на отзыв ответчика.

Предпринимателем ФИО1 представлены в материалы дела акт от 31.01.2025, а также диск с записью проведения обследования.

Судом рассмотрено ходатайство ответчика о назначении по делу судебной экспертизы.

Часть 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации закрепляет, что для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе», в силу части 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов. требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле, а также может назначить экспертизу по своей инициативе, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором, необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства или проведения дополнительной либо повторной экспертизы.

В рассматриваемом случае, учитывая совокупность доказательств, представленных в материалы дела, суд полагает, что спор можно разрешить без проведения судебной экспертизы по поставленным ответчиком вопросам. На основании изложенного ходатайство о назначении судебной экспертизы не подлежит удовлетворению.

В судебном заседании 12.02.2025 представитель администрации города Нижний Тагил поддержал заявленные требования, представители предпринимателя  ФИО1 просили в удовлетворении иска отказать.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, арбитражный суд 

установил:

как следует из материалов дела, индивидуальному предпринимателю ФИО1 на праве собственности принадлежит сооружение – замощенная площадка (на территории промышленной площадки) с кадастровым номером 66.56.0203001.4979 общей площадью 1957 кв.м, по адресу: 

<

...>, что подтверждается регистрационной записью от 29.05.2023 № 66.56:0203001:4979-66/200/2023-2.

Вышеуказанное сооружение с кадастровым номером 66:56:0203001:4979 расположено частично на земельном участке с кадастровым номером 66:56:0203001:6562 и земельном участке с 66.56.0203001.6558 (данный земельный участок является местом общего пользования, дорога), о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 15.11.2024.

В 2022 году в рамках рассмотрения дела № А60-22263/2022 по иску администрации города Нижний Тагил к предпринимателю ФИО1 об освобождении самовольно занятых земельных участков установлено, что территория земельного участка с кадастровым номером 66:56:0203001:6562 полностью занята объектами и предметами, связанными с деревообработкой, в частности складируется древесина различной степени обработки в промышленном объеме (лес-кругляк, доски, горбыль), размещены пилорамы и подсобки с оборудованием для работы с древесиной, 4 печки-бочки для производства угля, осуществляется захламление территории отходами деревообработки, имеются свалки строительного мусора, то есть сооружения – замощенная площадка (на территории промышленной площадки) с кадастровым номером 66:56:0203001:4979 общей площадью 1957 кв.м, на данном земельном участке расположено не было.

26.08.2024           ответчик обратился в Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 66.56.0203001:6562, расположенного по адресу: 

<

...>, в собственность за плату.

В ответ на заявление предпринимателя 26.08.2024 Управление архитектуры и градостроительства администрации города Нижний Тагил пояснило, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости ответчик является собственником сооружения – замощенной площадки площадью 1957 кв.м. с кадастровым номером 66:56:0203001:4979. По данным филиала СОГУП «Областной Центр Недвижимости» –«Горнозаводское БТИ» (далее БТИ) данный объект учтен как сооружение с литером III площадью 149 кв. м.

В 2019 году при образовании земельных участков, путем раздела земельного участка с кадастровым номером 66:56:0203001:33, были использованы данные БТИ и исполнительные сьемки земельного участка. Так, после раздела земельного участка с кадастровым номером 66:56:0203001:33, сооружение с литером III находилось на образованном земельном участке с кадастровым номером 66:56:0203001:6560.

В 2024 году по заявлению предпринимателя ФИО1, путем исправления реестровой ошибки, внесены изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о площади и координатах сооружения с кадастровым номером 66:56:0203001:4979, в результате чего площадь объекта увеличилась более чем в 10 раз с 149 кв. м на 1957 кв. м, а также объект переместился на два земельных участка с кадастровыми номерами 66:56:0203001:6558 и 66:56:0203001:6562.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 29.11.2024 по делу А60-57978/2024 предпринимателю ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 66:56:0203001:6562 в собственность, оформленного письмом от 26.08.2024 №21- 01/474.

Специалистами отдела земельного контроля 22.08.2024 был осуществлен осмотр земельного участка с кадастровым номером 66:56:0203001:6562. В результате осмотра установлено, что замощенная площадка площадью 1957 кв. м с кадастровым номером 66:56:0203001:4979 на земельных участках с кадастровыми номерами 66:56:0203001:6562 и 66:56:0203001:6558 отсутствует.

Согласно данным из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 15.08.2019 № 99/2019/278176848 площадь вышеуказанного сооружения с кадастровым номером 66:56:0203001:4979 составляла 149 кв.м.

При выездном обследовании территории по ул. Индустриальная, 36 в городе Нижний Тагил специалистами отдела земельного контроля Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил установлено, что на расположенных в соответствующем месте земельных участках с кадастровыми номерами 66:56:0203001:6562 (вид разрешенного использования:            производственная деятельность) и 66:56:0203001:6558 (вид разрешенного использования: территории общего пользования) признаков существования указанной замощенной площадки с кадастровым номером 66:56:0203001:4979 не обнаружено.

В координатах, где должна располагаться замощенная площадка с кадастровым номером 66:56:0203001:4979, поверхность земли покрыта щебнем, имеется пилорама-ангар, склады досок, древесины и леса-кругляка. На момент обследования функционировала пилорама, проводились работы, связанные с деревообработкой (данный акт прилагается).

16.09.2024           кадастровым инженером совместно с геодезистом при визуальном осмотре земельных участков с кадастровыми номерами 66:56:0203001:6562 и 66:56:0203001:6558 замощенной площадки площадью 1957 кв. м с кадастровым номером 66:56:0203001:4979 не обнаружено.

Считая, что наличие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности предпринимателя на фактически не существующий объект недвижимости нарушает права собственника земельного участка, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (п. 1 ст. 131 ГК РФ).

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими (четвертый абзац пункта 52 Постановления № 10/22).

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещении, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке (абзац 3 пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновения, перехода и прекращения. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 № 11052/09, суд при рассмотрении спора должен дать квалификацию объекту, основываясь на установленных фактических обстоятельствах, определить, имеется ли самостоятельный объект недвижимого имущества, отвечающий признакам, указанным в пункте 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании положения пункта 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к объекту капитального строительства относятся здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Согласно абзацу 5 пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью (пункт 1 статьи 133 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Данный вывод соответствует сложившейся в судах правоприменительной практике (Определений Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2018 N 306- КГ18-6846, от 27.06.2016 N 308-ЭС16-7027).

Таким образом, градостроительное законодательство Российской Федерации не относит бетонированные площадки к объектам капитального строительства. Такие сооружения, как замощения, асфальтовые площадки и покрытия, представляют собой улучшения земельного участка, заключающиеся в приспособлении его для удовлетворения нужд лиц, пользующихся участком. Они не являются самостоятельными недвижимыми вещами. а представляют собой неотъемлемую составную часть земельного участка, на котором расположены.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В ходе рассмотрения дела А60-22263/2022   установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 66:56:0203001:6562 отсутствует замощенная площадка (на территории промышленной площадки) с кадастровым номером 66:56:0203001:4979 общей площадью 1957 кв.м.

В ходе рассмотрения дела А60-57978/2024 установлено, что в пределах земельного участка с кадастровым номером 66:56:0203001:6562 какое-либо замощение отсутствует.

Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства. установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Кроме того, во исполнение определения Арбитражного суда Свердловской области от 14.01.2025 осуществлен совместный осмотр спорного объекта.

В ходе данного осмотра осуществлен вынос в натуру границ замощенной площадки с кадастровым номером 66:56:0203001:4979. В результате обследования установлено, что координаты замощенной площадки попадают на земельные участки с кадастровыми номерами 66:56:0203001:6562 (вид разрешенного использования: производственная деятельность) и 66:56:0203001:6558 (вид разрешенного использования: территории общего пользования-дорога). На месте, где должна располагаться замощенная площадка с кадастровым номером 66:56:0203001:4979, поверхность частично покрыта снежным покровом, имеется пилорама-ангар, склады досок, древесины и леса-кругляка, на момент обследования функционировала пилорама, проводились работы, связанные с деревообработкой. На отдельных поверхностях, где должна располагаться замощенная площадка с кадастровым номером 66:56:0203001:4979, частично очищенных от снежного покрова, визуально выявлены: 1)            щебень различной степени фракции, прессованный светло-коричневого цвета;   2)           каменная крошка серого цвета; 3) песок светло-коричневого цвета; 4)         плотные слои древесины с обломками коричневого и красного цвета; 5) твердые слои неустановленного материала темно-коричневого цвета под пилорамой.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, учитывая обстоятельства, установленные вступившими  в законную силу судебными актами, суд не установил оснований для констатации факта существования единой замощенной площадки с кадастровым номером 66:56:0203001:4979 общей площадью 1957 кв.м, на земельных участках с кадастровыми номерами 66:56:0203001:6562 и 66:56:0203001:6558.

Представленный ответчиком в материалы дела акт от 31.01.2025 не опровергает данного обстоятельства. Из акта не усматривается, что сотрудники управления архитектуры и градостроительства принимали участие в осмотре, отсутствуют подписи данных лиц. На видео нет привязки к месту, где производилась съемка и что осматривалось. Какой именно земельный участок, обследовался и с какой целью, установить не представляется возможным.

С учетом изложенного, поскольку судом установлен факт отсутствия на земельных участках с кадастровыми номерами 66:56:0203001:6562 и 66.56.0203001.6558 сооружения – замощенная площадка (на территории промышленной площадки) с кадастровым номером 66:56:0203001:4979, требования администрации города Нижний Тагил признаются правомерными и подлежащими удовлетворению.

Решение является основанием для осуществления государственной регистрации прекращения государственного кадастрового учета и государственной регистрации права предпринимателя ФИО1 на сооружение - замощенная площадка (на территории промышленной площадки) с кадастровым номером 66:56:0203001:4979 общей площадью 1957 кв.м, по адресу: 

<

...>.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: 

<

***>, ОГРНИП: 

<

***>) на сооружение - замощенная площадка (на территории промышленной площадки) с кадастровым номером 66:56:0203001:4979 общей площадью 1 957 кв.м по адресу: 

<

...>.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья                                                                                              А.А. Билокурая