ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД  644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А75-21101/2023

26 августа 2024 года

город Омск

 

Резолютивная часть постановления объявлена 13 августа 2024 года  Постановление изготовлено в полном объеме 26 августа 2024 года  

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:  

председательствующего судьи Горобец Н.А., судей Веревкина А.В., Еникеевой Л.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем Мироновой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный  номер 08АП-5823/2024) Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов  на решение от 22.04.2024 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа -  Югры по делу № А75-21101/2023 (судья Н.А. Горобчук), по исковому заявлению  Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов (ОГРН: 

<

***>,  ИНН: 

<

***>) к Департаменту муниципальной собственности и градостроительства  Администрации города Югорска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании  160 038 руб. 26 коп.,  

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащих образом извещенных  о дате и времени судебного заседания,  

установил:

Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов (далее – истец, Фонд)  обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры  с исковым заявлением к Департаменту муниципальной собственности  и градостроительства Администрации города Югорска (далее – ответчик, Департамент)  о взыскании 156 115 руб. 47 коп. задолженности по оплате взносов на капитальный  ремонт за период с 01.09.2014 по 30.06.2023, 3 922 руб. 79 коп. неустойки, всего  160 038 руб. 26 коп.  

Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком обязательств  по внесению платежей на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного  дома, в котором расположено нежилое помещение, принадлежащее ответчику на праве  собственности.  

Решением от 22.04.2024 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного  округа - Югры по делу № А75-21101/2023 исковые требования Фонда удовлетворены  частично. С Департамента в пользу Фонда взыскано 38 003 руб. 07 коп. основного долга,  883 руб. 57 коп. пени, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в  размере 140 руб. 88 коп. В удовлетворении остальной части требований отказано.  

Не соглашаясь с принятым судебным актом, Фонд обратился в Восьмой  арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение  суда отменить, принять новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования.  

Кроме того, Фонд просит приобщить к материалам дела копии сведений  Департамента, направленные Фондом в январе 2023 года, копии распоряжения  Министерства государственного имущества Российской Федерации от 13.07.1999   № 977-р, копии главы города Югорска от 07.12.1980 № 631.  

В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает, что не согласен  выводом суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований о взыскании  задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.04.2019 по август  

2020 года в связи с пропуском срока исковой давности. Согласно Распоряжению  Министерства государственного имущества Российской Федерации от 13.07.1999 № 977-р  «О передаче в муниципальную собственность города Югорска объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения и автотранспорта войсковой части  68001 Вооруженных Сил Российской Федерации» жилой дом (инв. № 21) передан  в муниципальную собственность города Югорска. В соответствии с постановлением  главы города Югорска от 07.12.1980 № 631 «О присвоении почтового адреса»  инвентарный номер дома № 21 соответствует номеру - «поселение Югорск-2 № 3 ».  

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте  рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание  суда апелляционной инстанции не обеспечили, в связи с чем, суд апелляционной  инстанции в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие  неявившихся участников процесса.  

Рассмотрев ходатайство Фонда о приобщении к материалам дела копии сведений  Департамента, направленные Фондом в январе 2023 года, копии распоряжения  Министерства государственного имущества Российской Федерации от 13.07.1999   № 977-р, копии главы города Югорска от 07.12.1980 № 631, суд апелляционной  инстанции не находит оснований для его удовлетворения.  

Дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной  инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления  в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если  судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств,  и суд признает эти причины уважительными (часть 2 статьи 268 АПК РФ).  

Суд апелляционной инстанции полагает недопустимым и не отвечающим принципам  равноправия сторон и состязательности арбитражного процесса действия стороны  по сбору новых доказательств после вынесения обжалуемого судебного акта.  

Признание доказательства относимым и допустимым само по себе не является  основанием для его принятия судом апелляционной инстанции.  

Таким образом, статья 268 АПК РФ ограничивает право представления сторонами  новых доказательств в суд апелляционной инстанции, требуя обоснования невозможности  их представления в суд первой инстанции.  

В связи с отсутствием обоснования невозможности представления дополнительных  документов в суде первой инстанции по уважительным, независящим от заявителя  причинам, суд апелляционной инстанции отказал в приобщении к материалам дела  дополнительных доказательств.  

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции  установил следующее.  

Как следует из материалов дела, ответчику на праве собственности принадлежит  нежилое помещение, общей площадью 152,6 кв.м. расположенное многоквартирном доме  в городе Югорске, мкр. Югорск-2, д. 3 (далее - МКД).  

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры  от 25.12.2013 № 568-п утверждена Программа капитального ремонта общего имущества  в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского  автономного округа - Югры, информация о которой опубликована 31.12.2013, в которую  включен указанный выше многоквартирный дом.  

Обращаясь в суд с иском, истец указал, что ответчиком не произведена оплата  ежемесячных взносов на капитальный ремонт за период с 01.09.2014 по 30.06.2023,  что привело к образованию задолженности в общей сумме 156 115 руб. 47 коп.  

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Фонд обратился в суд с настоящим иском. 

Оценив представленные в материалы дела документы по правилам статьи 71 АПК  РФ, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований  для частичного удовлетворения заявленных требований.  

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, суд  апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя  из следующего.  

В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации  (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в МКД принадлежат на праве общей долевой  собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир  и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме.  

Бремя содержания имущества в соответствии со статьей 210 ГК РФ возложена  на собственника такого имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.  

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в МКД обязан нести  расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах  на содержание общего имущества в МКД соразмерно своей доле в праве общей  собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения,  взносов на капитальный ремонт.  

В соответствии с положениями части 3 статьи 158 ЖК РФ обязанность по оплате  расходов на капитальный ремонт общего имущества в МКД распространяется на всех  собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности  на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в МКД  к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате  расходов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, в том числе неисполненная  предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт,  за исключением такой обязанности, неисполненной Российской Федерацией, субъектом  Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим  собственником помещения в многоквартирном доме.  

Согласно подпункту 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение  и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает  в себя взнос на капитальный ремонт.  

На основании части 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений  в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный  ремонт общего имущества в многоквартирном доме.  

В соответствии с частью 3 статьи 169 ЖК обязанность по уплате взносов  на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме  по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен  законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем,  в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа  капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.  

Программа капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных  на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утверждена  Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры  от 25.12.2013 № 568-п, которое опубликовано 31.12.2013.  

В силу пункта 2 статьи 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры  от 01.07.2013 № 54-оз «Об организации проведения капитального ремонта общего  имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского  автономного округа – Югры» решение о выборе способа формирования фонда  капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений  в МКД в течение шести месяцев со дня официального опубликования утвержденной  в установленном настоящим Законом порядке окружной программы капитального  ремонта и включения в нее МКД, в отношении которого решается вопрос о выборе  способа формирования фонда капитального ремонта, но не позднее 30.06.2014.  

В целях реализации решения о формировании фонда капитального ремонта  на специальном счете, владельцем которого будет являться Югорский оператор,  собственники помещений в МКД должны направить в его адрес копию протокола общего  собрания таких собственников, которым оформлено это решение.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 названного закона обязанность по уплате  взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в МКД  по истечении восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за тем,  в котором была официально опубликована утвержденная окружная программа  капитального ремонта, в которую включен этот МКД, но не позднее чем с 01.09.2014.  

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 12.04.2016 № 10- П «По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7  статьи 170 и части 4 статьи 179 ЖК РФ в связи с запросами групп депутатов  Государственной Думы» указал, что несение расходов по содержанию общего имущества  в МКД (фактически - здания и его конструктивных элементов), включая расходы  на капитальный ремонт, для каждого из собственников помещений в этом домене просто неотъемлемая часть бремени содержания принадлежащего ему имущества. Это  обязанность, которая вытекает из факта участия в праве собственности на общее  имущество и которую участник общей долевой собственности несет, в частности, перед  другими ее участниками, чем обеспечивается сохранность как каждого конкретного  помещения в многоквартирном доме, так и самого дома в целом.  

Таким образом, собственник помещения, расположенного в МКД, в силу прямого  указания закона обязан с 01.09.2014 нести расходы по содержанию и ремонту общего  имущества, а также уплату взносов на капитальный ремонт.  

Спорное помещение передано в муниципальную собственность на основании  распоряжения от 13.07.1999 № 977-р.  

Следовательно, выводы суда первой инстанции о наличии на стороне Департамента  обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества  многоквартирных домов являются верными.  

При рассмотрении дела в суде первой инстанции ответчиком заявлено о применении  срока исковой давности.  

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права  по иску лица, право которого нарушено.  

Исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре, сделанному  до вынесения судом решения, и является самостоятельным основанием для отказа  в удовлетворении иска (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).  

В пункте 15 постановления Пленума от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах,  связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности» (далее - постановление   № 43) разъяснено, что если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок  исковой давности, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока  исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим  мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.  

Данное правовое регулирование направлено на создание определенности  и устойчивости правовых связей между участниками правоотношений,  их дисциплинирование, обеспечение своевременной защиты прав и интересов субъектов  правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для  принудительной защиты нарушенных прав приводило бы к ущемлению охраняемых  законом прав и интересов ответчиков. Применение судом по заявлению стороны в споре  исковой давности защищает участников правоотношений от необоснованно длительных  притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении  и защите своих прав.  

Пунктом 1 статьи 196 ГК РФ предусмотрено, что общий срок исковой давности  составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного Кодекса.  

По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо  узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является  надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).  

В силу пункта 2 статьи 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком  исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.  

Согласно правовой позиции ВС РФ, изложенной в пункте 24 постановления № 43,  по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему  из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям,  начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам  о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами,  арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.  

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 41 постановления Пленума ВС  РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате  коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном  доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»,  срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого  помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному  платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).  

В силу пункта 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному  требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным  требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении  неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию  о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала  течения срока исковой давности по главному требованию (пункт 26 постановления № 43).  

Обязательство собственника по уплате взносов на капитальный ремонт имеет  определенный срок исполнения (часть 1 статьи 155 ЖК РФ), по окончании которого  начинает течь срок исковой давности для управомоченного лица (абзац первый пункта 2  статьи 200 ГК РФ). Должник (собственник) и кредитор (множественность остальных  собственников) в этом обязательстве известны с момента его возникновения  и не меняются при нормативном наделении определенного лица полномочиями по сбору  средств фонда капитального ремонта (пункт 1 статьи 182 ГК РФ).  

При этом поздняя осведомленность представителя о нарушении прав  представляемого и момент возникновения у представителя возможности по обращению  в суд по общему правилу не имеют значения для исчисления срока исковой давности  (пункты 3, 5 постановления № 43) и не могут в противоречие принципу правовой  определенности противопоставляться должнику, поскольку отсутствие разумных  временных ограничений для принудительной защиты нарушенных гражданских прав  приводит к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчика, вынужденного  бесконечно пребывать под угрозой применения к нему мер государственного  принуждения к исполнению обязанности, перешедшей в число натуральных обязательств  по окончании срока исковой давности, ординарно исчисленного от даты начала  просрочки.  

Таким образом, срок исковой давности по требованию лица, ответственного за сбор  взносов на капитальный ремонт, о взыскании задолженности по их уплате, заявленному  к собственнику, течет со дня наступления просрочки исполнения собственником  обязательства по уплате взносов.  

Как разъяснено в пункте 16 постановления № 43, если стороны прибегли  к предусмотренному законом или договором досудебному порядку урегулирования спора  (например, претензионному порядку, медиации), то течение срока исковой давности  приостанавливается на срок, установленный законом или договором для проведения  соответствующей процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня ее  начала (пункт 3 статьи 202 ГК РФ).  

В случае соблюдения сторонами досудебного порядка урегулирования спора ранее  указанного срока течение срока исковой давности приостанавливается на срок  фактического соблюдения такого порядка. Например, течение срока исковой давности  будет приостановлено с момента направления претензии до момента получения отказа  в ее удовлетворении.  

После соблюдения сторонами досудебного порядка урегулирования спора течение  срока исковой давности продолжается (пункт 4 статьи 202 ГК РФ).  

Срок внесения платы за самый ранний из периодов – сентябрь 2014 года – наступает  10.10.2014 и срок исковой давности по данному требованию о взыскании долга начинает  течь с 11.10.2014, срок внесения платы за период – август 2020 года – наступает  10.09.2020 и срок исковой давности по данному требованию о взыскании долга начинает  течь с 11.09.2020.  

Учитывая то, что общий срок исковой давности составляет три года, в данном случае  такой срок по требованию за август 2020 года истекает 11.09.2023.  

До обращения в суд с иском истцом инициирована процедура досудебного  урегулирования спора путем направления в адрес ответчика претензии от 30.10.2020   № 11683. На время данной процедуры срок исковой давности приостановился на 30 дней.  

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что истец обратился в суд  с иском 27.10.2023, то вывод суда первой инстанции о то, что требование о взыскании  задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.04.2019 по август  2020 года заявлено истцом за пределами установленного трехлетнего срока исковой  давности, является правомерным.  

На основании изложенного, принимая во внимание размер добровольно внесенных  платежей (20 694 руб. 52 коп.), требование истца о взыскании задолженности по взносам  на капитальный ремонт обоснованно удовлетворены судом первой инстанции  удовлетворению частично в общей сумме 38 003 руб. 07 коп. за период с сентября 2020  года по июнь 2023 года (58697,59-20694,52).  

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 3 922 руб. 79 коп. пени  за просрочку уплаты взносов за период с 13.03.2023 по 13.06.2023.  

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -  ГК РФ) неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором  денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или  ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.  

Частью 14 статьи 155 ЖК РФ установлен размер пени, начисляемой в связи  с просрочкой внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги: в размере  одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,  действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый  день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления  установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение  девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо  до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока  оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто  первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день  фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки  рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день  фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.  Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.  

Из правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики № 3 (2016),  утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016,  следует, что размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования  Центрального Банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней.  

Поскольку ответчиком допущена просрочка в исполнении обязательств по внесению  взносов на капитальный ремонт, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу  о наличии оснований для взыскания пени.  

Между тем, как указано выше, ответчиком заявлено о пропуске срока давности 

Факт пропуска Фондом срока исковой давности по требованию о взыскании  основного долга за период с сентября 2014 года по август 2020 года в силу статьи 207 ГК  РФ с учетом разъяснений Верховного суда Российской Федерации, содержащихся  в пункте 26 постановления от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных  с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»,  влечет вывод суда о пропуске срока исковой давности и по требованию о взыскании пени,  начисленной на указанную сумму основного долга.  

Относительно требования о взыскании неустойки, начисленной на сумму долга  за период с сентября 2020 года по июнь 2023 года, срок исковой давности не пропущен.  

Принимая во внимание период начисления истцом неустойки (13.03.2020  по 13.06.2023), а также размер ключевой ставки ЦБ РФ, примененный истцом, учитывая  обоснованный размер задолженности по состоянию на январь 2023 года (включительно,  50 609,79 руб.), судом первой инстанции произведен перерасчет неустойки, который  составил 883 руб. 57 коп.  

Принимая во внимание изложенное, оснований для удовлетворения апелляционной  жалобы у суда не имеется.  

Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие  значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам  и доводам участвующих в деле лиц.  

Нарушений или неправильного применения норм материального или  процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения,  апелляционной инстанцией не установлено.  

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение  апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ее подателя.  

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный  суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 22.04.2024 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа -  Югры по делу № А75-21101/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без  удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть  обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского  округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления  в полном объеме.  

Председательствующий Н.А. Горобец  

Судьи А.В. Веревкин   Л.И. Еникеева