АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

 

 

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-789/2024

г. Чебоксары

19 марта 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 марта 2024 года.

 

Арбитражный суд в составе: судьи Васильева Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михайловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

сельскохозяйственного производственного кооператива им. М.Горького, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 429026, 

<

...>,

к администрации Порецкого муниципального округа Чувашской Республики, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 429020, Чувашская Республика, м.о.Порецкий, 

<

...> стр. 3,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике,

о признании права собственности,

при участии:

от истца – председателя ФИО1,

установил:

сельскохозяйственный производственный кооператив имени М. Горького обратился в суд с иском к Администрации Порецкого муниципального округа Чувашской Республики о признании права собственности на следующие объекты недвижимости: Здание, наименование: Комплекс КРС, назначение: нежилое, год завершения строительства (ввода объекта недвижимости в эксплуатацию по завершении строительства): 1976, площадь 5400,5 кв.м., расположенное по адресу: Чувашская Республика, Порецкий район, Анастасовское с/п.

Определением суда от 07.02.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике.

В порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство суда первой инстанции.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

Остальные участники процесса, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явку представителей не обеспечили.

Администрация Порецкого муниципального округа Чувашской Республики отзывом от 13.03.2024 указала, что в реестре муниципального имущества не значатся. Администрация разрешения требования оставляет на усмотрение суда, дело просит рассмотреть в отсутствие своего представителя.

Минэкономразвития Чувашии в отзыве от 19.02.2024 указало, что в реестре государственного имущества Чувашской Республики указанный истцом объект недвижимости не значится. Отсутствие объекта в реестре не означает, что указанные объекты недвижимости не находятся в собственности Чувашской Республики. Разрешение спора просило оставить на усмотрение суда и разрешить дело без участия представителя.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие  неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца и изучив материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со статьей 23 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года юридическими лицами признаются организации, которые обладали обособленным имуществом, могущие от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцами и ответчиками в суде, арбитражном суде или в третейском суде.

Согласно статьям 99, 100 Гражданского кодекса РСФСР колхозы, иные кооперативные организации, их объединения владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями).

Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, принадлежит исключительно самим собственникам. Собственностью колхозов и других кооперативных организаций, их объединений являются средства производства и иное имущество, необходимое им для осуществления уставных задач.

Как следует из материалов дела, в 1976 году колхозом им. М.Горького Порецкого района хозяйственным способом осуществлено строительство нежилого здания Комплекса КРС.

Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и от 04.09.1992 № 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организации агропромышленного комплекса", был определен Порядок реорганизации колхозов и совхозов.

В силу предписаний вышеуказанных правовых актов колхозы и совхозы должны были осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" в срок до 1 января 1993 года.

На основании протокола общего собрания уполномоченных членов колхоза им. М. Горького Порецкого района от 19.06.1992 №2 колхоз им. М.Горького преобразован в коллективно - совместное хозяйство им. М. Горького, указанным протоколом принят устав коллективно - совместного хозяйства им. М. Горького, а также принято решение о передаче имущества колхоза им. М. Горького по акту приема передачи  коллективно - совместному хозяйству им. М. Горького, в том числе зданий и сооружений (л. д. 12).

Согласно пункту 2 Устава от 19.06.1992 коллективно - совместное хозяйство им. М. Горького является правопреемником колхоза им. М. Горького (л. д. 65-76).

По акту от 23.12.1992 колхоз им. М. Горького в лице председателя колхоза ФИО2  передал, а коллективно - совместное хозяйство им. М. Горького в лице председателя колхоза ФИО2 принял основные средства, производственные запасы, товарно-материальные ценности, незавершенное производство, фонды экономического стимулирования и специального назначения и другие в общем балансе. В числе переданного имущества числится спорный объект недвижимости (л. д. 13-32). 

Протоколом общего собрания членов коллективно - совместного хозяйства им. М. Горького Порецкого района от 06.10.1999 №2, на основании Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации" от 08.12.1995 № 193-ФЗ принято решение провести реорганизацию коллективно - совместного хозяйства им. М. Горького в форме преобразования в сельскохозяйственный производственный кооператив имени им. М. Горького, принятии устава сельскохозяйственного производственного кооператива имени им. М. Горького, а также передаче имущества коллективно - совместного хозяйства им. М. Горького по акту приема - передачи в СПК им. М.Горького, в том числе зданий и сооружений (т. 1, л.д. 34).

Постановлением главы администрации Порецкого района Чувашской Республики за коллективным - совместным хозяйству им. М. Горького выдан государственный акт на пользование землей от 18.03.1993 № 120, согласно которому коллективному - совместному хозяйству им. М. Горького для ведения сельскохозяйственного производства предоставлен земельный участок площадью 5282 гектаров, в том числе 4787 гектаров в коллективную совместную собственность, 495 гектаров в бессрочное (постоянное) пользование.

По акту от 06.10.1999 коллективно - совместное хозяйство им. М. Горького в лице председателя колхоза ФИО2 передал, а сельскохозяйственный производственный кооператив имени им. М. Горького в лице председателя колхоза ФИО2 принял основные средства, производственные запасы, товарно-материальные ценности, незавершенное производство, фонды экономического стимулирования и специального назначения и другие в общем балансе. В числе переданного имущества числятся спорные объекты недвижимости (л.д. 35-49). 

Таким образом, представленными в материалы дела документами, подтверждается то, что сельскохозяйственный производственный кооператив имени им. М. Горького является правопреемником колхоза им. М. Горького Порецкого района.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 11 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в отличие от общего правила пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав, иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации юридического лица (абзац третий пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Право собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации возникает с момента завершения реорганизации юридического лица (статья 16 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Согласно пункту 59 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

В соответствии с пунктом 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.

Как следует из инвентарных карточек учета основных средств, спорный объект числится на балансе истца с 1976 года. 

Спорный объект недвижимости расположен на территории Порецкого муниципального округа Чувашской Республики на земельном участке с кадастровым номером 21:18:170101:695, предоставленного Администрацией Порецкого муниципального округа Чувашской Республики истцу по договору аренды земельного участка от 22.02.2023 №5.

Однако государственная регистрация права собственности за истцом во внесудебном порядке невозможна, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы.

На основании указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 29.12.1991 № 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", которым в срок до 01.01.1993 предписано совхозам и колхозам провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР от 25.12.1990 № 445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности", другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.

Согласно статье 7 Закона РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 "О собственности в РСФСР" гражданин или другое лицо, если иное не предусмотрено законом или договором, приобретают право собственности на имущество, приобретенное им по основаниям, не противоречащим закону, на вещи, созданные или существенно переработанные им, на продукцию, плоды и иные доходы, полученные им от использования принадлежащего ему имущества, а также от использования природных ресурсов или иного имущества, хотя и не принадлежащего данному лицу, но предоставленного ему в соответствии с законом или договором для этих целей.

В силу части 8 статьи 37 Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" от 25.12.1990 № 445-1 при преобразовании одного предприятия в другое к вновь возникшему предприятию переходят все имущественные права и обязанности прежнего предприятия.

В соответствии со статьей 14 Закона РСФСР "О собственности в РСФСР" от 24.12.1990 № 443-1 хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, коллективные и иные предприятия, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают правом собственности на имущество, переданное им в форме вкладов и других взносов их участниками, а также на имущество, полученное в результате своей предпринимательской деятельности и приобретенное по иным основаниям, допускаемым законом.

Право собственности истца является ранее возникшим в силу положений выше приведенных норм права.

В соответствии с данными технического плана от 15.12.2023, составленного кадастровым инженером ФИО3,  истец просит признать право собственности на здание - Комплекс КРС, назначение здания: нежилое, год завершения строительства (ввода объекта недвижимости в эксплуатацию по завершении строительства): 1976, площадь 5400,5 кв.м., расположенное по адресу: Чувашская Республика, Порецкий район, Анастасовское с/п. 

Таким образом, представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что спорные объекты были созданы правопредшественником истца хозяйственным способом и с момента их создания из владения истца не выбывали.

В соответствии со статьей 14 Федеральный закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" право на вновь создаваемый объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания. 

По создаваемым в настоящее время объектам недвижимости к числу обязательных удостоверяющих документов относятся разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (статьи 51 – 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Причем разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается при наличии разрешения на строительство, а последнее подлежит выдаче до начала строительства. 

По объектам, построенным до введения в действие названного Градостроительного кодекса Российской Федерации, для государственной регистрации прав должны предъявляться требования по предоставлению тех документов (разрешений), которые являлись необходимыми на момент создания этих объектов. В период строительства спорного объекта обязанность выдавать застройщикам разрешения на строительство была возложена на органы государственного строительного контроля, городские и поселковые исполнительные комитеты (постановление Совета Народных Комиссаров РСФСР №390 от 22.05.1940 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках"). 

Порядок, установленный постановлением Совета Министров СССР №105 от 23.01.1981 "О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов", распространялся на те объекты производственного назначения, которые строились за счет централизованных капитальных вложений, выделенных министерствам и ведомствам. 

Колхоз им. М. Горького Порецкого района строил спорный объект хозяйственным способом на собственные средства, возможности приемки его в эксплуатацию в таком порядке у него не имелось. 

При таких обстоятельствах заявленный по настоящему делу иск направлен на подтверждение возникшего у правопредшественника истца права собственности на созданный в  1976 году объект недвижимости производственного назначения с целью последующей государственной регистрации данного права.

Доказательств того, что спорный объект недвижимости числится в реестре муниципальной собственности, учтен в базе данных реестра государственного имущества Российской Федерации и Чувашской Республики, в материалы дела не представлено.

Сведения о наличии правопритязаний в отношении спорного объекта в материалах дела отсутствуют. 

Представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют об осуществлении истцом действий по содержанию и эксплуатации спорного объекта в соответствии с его назначением, соответствии объекта градостроительным, противопожарным, санитарным, экологическим, строительным нормам и правилам, а также подтверждают тот факт, что спорный объект не нарушает законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание указанные обстоятельства и отсутствие в данном случае спора о праве, суд полагает, что иной подход к оценке владения истца спорными объектами влечет отказ истцу в реализации права на защиту гражданских прав в форме признания права исключительно по формальным основаниям. 

Учитывая изложенное, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Поскольку рассмотрение дела не направлено на разрешение материально-правового спора, понесенные истцом расходы на уплату государственной пошлины не подлежат распределению по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Признать за Сельскохозяйственным производственным кооперативом им. М.Горького право собственности на объект недвижимости – Здание, наименование: Комплекс КРС, назначение: нежилое, год завершения строительства (ввода объекта недвижимости в эксплуатацию по завершении строительства): 1976, площадь 5400,5 кв.м., расположенное по адресу: Чувашская Республика, Порецкий район, Анастасовское с/п.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья

Е.В. Васильев