АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89, 

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-32604/2020

г. Уфа

27 октября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 27.10.2022

Полный текст решения изготовлен 27.10.2022

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Абдуллиной Э.Р. , при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шайбаковой Г.М. , рассмотрев дело по иску

МЗИО РБ

к ООО "Дакар-Уфа" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третье лицо: УЗИО Г. УФЫ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании неосновательного обогащения в размере 880 569 руб. 94 коп. за период с 09.02.2018 по 15.06.2020, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 80 052 руб. 35 коп. за период с 01.03.2018 по 24.09.2020, проценты за пользование чужими денежными средствами с 25.09.2020 по день фактического исполнения 

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, Доверенность Д-145 от 30.12.2021, диплом, паспорт (в режиме веб-конференции)

от ответчика – ФИО2, удостоверение адвоката № 2831 от 24.06.2016 г.

от третьего лица – не явились, извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ

 

УЗИО Г. УФЫ обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к ООО "Дакар-Уфа" о взыскании неосновательного обогащения в размере 2 490 146 руб. 33 коп. за период с 09.02.2018 по 15.06.2020, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 249 273 руб. 68 коп. за период с 01.03.2018 по 24.09.2020, проценты за пользование чужими денежными средствами с 25.09.2020 по день фактического исполнения Определением от 07.09.2021 года рассмотрение дела приостановлено до рассмотрения дела по существу и вступления в законную силу судебного акта по делу № 3Га-1444/2021 Верховного суда Республики Башкортостан. 28.03.2022 от ООО "Дакар-Уфа" поступило заявление о возобновлении производства по делу. 28.03.2022 от ООО "Дакар-Уфа" поступило заявление о возобновлении производства по делу. Определением от 05.04.2022 суд назначил судебное заседание для решения вопроса о возобновлении производства по делу

Определением от 18.07.2022 производство по делу возобновлено.

По ходатайству представителя истца судебное заседание назначено с использованием системы веб-конференции информационной системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседание). К онлайн-заседанию явка представителя истца  обеспечена.

24.10.2022 от МЗИО РБ поступило ходатайство о процессуальном правопреемстве.

Представитель ответчика не возражает.

Ходатайство о процессуальном правопреемстве судом удовлетворено, о чем вынесено отдельное определение.

27.10.2022 от истца поступило уточнение исковых требований, в соответствии с которым просил о взыскании  неосновательного обогащения в размере 880 569 руб. 94 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 80 052 руб. 35 коп., а также проценты за пользование чужими денежными средствами начисленные на сумму основного долга с учетом положений постановления Правительства РФ № 497 от 28.03.2022г. по день фактического  исполнения обязательства, и в доход федерального бюджета госпошлину

В порядке ст. 49 АПК РФ уточнение судом принимается, дело будет рассмотрено с его учетом. 

Представитель ответчика представил выписку об изменении кадастровой стоимости, не возражает относительно рассмотрения дела по существу; в удовлетворении требований просил отказать.

Суд считает возможным рассмотреть дело по существу в данном судебном заседании.

Исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, согласно решению Совета городского округа город Уфа РБ № 54/7 от 25.03.2020 года, Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа РБ является органом, выполняющим функции владения, пользования и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности городского округа город Уфа РБ, а также распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляет взыскание задолженности по договорам аренды земельных участков, в том числе по ранее заключенным, взыскание за фактическое пользование земельным участком.

ООО «Дакар-Уфа» с 09.02.2018г. является собственником помещений, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 02:55:020607:57 по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Октябрьский район, ул. Рязанская, д. 12/3, общей площадью 2 629 кв.м.

Указанный земельный участок является муниципальной собственностью и на каком-либо праве Ответчику ранее не предоставлялся. Договор аренды был заключен лишь 06.07.2020 г. за № 403-20 с периодом действия с 16.06.2020 г. по 16.06.2069 г.

Ответчик пользовался земельным участком общей площадью 2 629 кв. м., находящийся под объектами недвижимости, принадлежащими ему на праве собственности. При этом плату в виде арендных платежей за пользование земельным участком не вносил.

Отсутствие ранее заключенного между сторонами договора аренды не освобождает Ответчика от обязанности по внесению платежей за фактическое пользование спорным земельным участком в размере, соответствующем размеру арендной платы.

19.08.2020г. Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа РБ направило Ответчику претензию (исх. № УЗ 7406) об имеющейся задолженности и необходимости ее погасить. 

Закон Республики Башкортостан от 02.11.2020 № 319-3 "О внесении изменений в статью 10.1 Закона РБ "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" вступил в силу с 1 января 2021 года.

На основании п. 1.1 Постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.01.2014 № 35 "Об утверждении положения о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан" органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции права собственника земельных ресурсов и государственного имущества Республики Башкортостан, функции в области землеустройства является Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

Таким образом, с 01 января 2021 года Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан является соответствующим органом государственной власти Республики Башкортостан, осуществляющий полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отнесенные абзацами вторым - четвертым части 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления.

15.04.2021 г. между Управлением и Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договорам и соглашениям в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. В том числе права и обязанности перешли в рамках договоров аренды, безвозмездного пользования.

Судом произведена замена истца по делу № А07-16690/2022 Управления земельных и имущественных отношений  Администрации городского округа город Уфы Республики Башкортостан  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) на правопреемника Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредставления доказательств.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли. В п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли. В п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

По смыслу указанных норм и в соответствии с ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении данного требования истцу необходимо доказать факт приобретения либо сбережения ответчиком имущества, принадлежащего истцу, отсутствие у ответчика для этого правовых оснований, период такого пользования, а также размер неосновательного обогащения.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

При принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению (ч. 1 ст. 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно кадастровому паспорту №02/19/1-1197236 от 24.10.2019, приложенного к проекту договора аренды земельного участка с кадастровым номером 02:55:020607:57, указанный земельный участок имеет вид разрешенного использования «Для эксплуатации административных помещений».

Ответчик возражал, указал для эксплуатации административных помещений земельный участок с кадастровым номером 02:55:020607:57 ответчиком никогда не использовался.

На основании обращения ответчика от 07.05.2020 истцом была начата процедура смены вида разрешенного использования.

Письмом №8Ю-ОС от 15.05.2020 истец информировал ответчика о подготовленном соответствующем проекте решения, который проходит необходимые согласования.

Письмом №8Ю-ОС от 27.05.2020 истец сообщил, что принято решение №822рз от 15.05.2020 «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка», которое направлено в орган кадастрового учета.

С учетом изменения вида разрешенного использования ответчику направлен проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером 02:55:020607:57.

Данный проект договора был подписан ответчиком и зарегистрирован в установленном законом порядке (договор аренды №403-20 от 06.07.2020).

Изначальное пользование зданий с кадастровыми номерами 02:55:020607:75, 02:55:020607:119, 02:55:020607:77 для целей оказания услуг по ремонту автомобилей осуществлялось ответчиком на основании договора аренды №70/06 от 18.11.2015.

На основании договора купли-продажи объекта муниципального нежилого фонда с рассрочкой платежа объекты недвижимости с кадастровыми номерами 02:55:020607:75, 02:55:020607:119, 02:55:020607:77 переданы в собственность ответчика.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости №99/2021/388811487 от 21.04.2021, нежилое помещение с кадастровым номером 02:55:020607:119 является единственным помещением нежилого здания с кадастровым номером 02:55:020607:76. Иных помещений в здании нет. Следовательно, нежилое помещение с кадастровым номером 02:55:020607:119 идентично нежилому зданию с кадастровым номером 02:55:020607:76 и является одним и тем же объектом.

Доказательств того, что земельный участок с кадастровым номером 02:55:020607:57 использовался для эксплуатации административных зданий, истцом не представлено.

Письмом от 10.04.2018 ответчик обратился за предоставлением в аренду земельного участка с кадастровым номером 02:55:020607:57 в связи приобретением в собственность зданий, расположенных на указанном участке.

Письмом №11972 от 23.05.2018 истец отказал ответчику в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 02:55:020607:57, так как в Едином государственном реестре недвижимости, принадлежащие ответчику здания были отражены, как находящиеся на земельном участке с кадастровым номером 02:55:020607:32. На испрашиваемом земельном участке истец указал, что объекты отсутствуют.

21.10.2019, за вх. №35395 ответчик вновь обратился к истцу с просьбой о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 02:55:020607:57.

В ответ на данное заявление истец направил проект договора аренды земельного участка, арендная плата в котором рассчитана исходя из вида разрешенного использования «эксплуатация административного помещения». Данный договор не был заключен.

После того, как истец осуществил изменение вида разрешенного использования, между истцом и ответчиком заключен договор аренды №403-20 от 06.07.2020.

Исходя из заключенного между истцом и ответчиком договора аренды земельного участка с кадастровым номером 02:55:020607:57 №403-20 от 06.07.2020, размер арендной платы установлен исходя из фактического использования вышеуказанного земельного участка. Аналогичный расчет был предложен самим истцом, направившим в адрес ответчика расчет платы за фактическое пользование земельным  участком с 01.01.2020 по 15.06.2020, т.е. до даты принятия решения №822рз от 15.05.2020 «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка».

Таким образом, к отношениям по оплате пользования земельным участком с кадастровым номером 02:55:020607:57 в спорный период применена ставка арендной платы, равная 3,44%.

В ходе рассмотрения дела возражений относительно примененной ставки от сторон не поступило.

Сумма неосновательного обогащения Ответчика связана с размером неуплаченных сумм за пользование земельным участком в виде арендной платы.

Арендная плата за земли, находящиеся в публичной собственности, относится к категории регулируемых цен; порядок определения размера арендной платы, порядок и сроки ее внесения устанавливаются соответствующим уполномоченным органом.

Решением Верховного суда РБ от 07.12.2021 по делу № Зга-1444/2021 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 02:55:020607:57 установлена по состоянию на 01.06.2014 в размере 11 187 000 руб. Дата подачи заявления считать 13.08.2021.

В соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона № 269-ФЗ сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в ЕГРН в результате оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в порядке, установленном ст. 22 Федерального закона № 237-ФЗ, применяются с 1 января года, в котором в суд или в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости подано заявление об оспаривании, но не ранее даты внесения в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Как следует из представленной истцом выписи ЕГРН по состоянию на 27.10.2020 дата внесения сведений о кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости 07.10.2022; дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость (дата определения кадастровой стоимости): 01.06.2014; дата подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости: 13.08.2021

В связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка на основании решения Верховного суда РБ от 07.12.2021 по делу № Зга-1444/2021, руководствуясь ст. 49 АПК РФ, истец уточнил исковые требования, в соответствии с которым просил о  взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 880 569,94 руб. за период с 09.02.2018 по 15.06.2020, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 80 052,35 руб. за период с 01.03.2018 по 24.09.2020, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 25.09.2020 по день фактического исполнения. 

Стороны руководствуются установленным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в публичной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами.

В соответствии с Порядком расчета годовой арендной платы определяемым по ставкам арендной платы за землю, утвержденным соответствующим решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан (СГО г. Уфа), размер годовой арендной платы рассчитывается по формуле:

Апл = КСУ *C*S

С- ставка арендной платы за землю в городской округе город Уфа Республики Башкортостан - в процентах от кадастровой стоимости земли;

Апл - годовая плата за фактическое пользование земельным участком;

КСУ - кадастровая стоимость 1 кв.м. Участка;

S-площадь земельного участка к оплате

Расчет платы за фактическое пользование земельным участком представленный истцом судом проверен, признан верным.

Факт использования ответчиком земельного участка с кадастровым номером 02:55:020607:57 в заявленной площади в спорный период для целей эксплуатации объекта недвижимости ответчиком относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами не опровергнут.

Таким образом, отсутствие у лица, фактически пользующегося земельным участком, статуса арендатора,  либо плательщика земельного налога не освобождает его от внесения платы за пользование данным земельным участком.

В данном случае в заявленный истцом период взыскания неосновательного обогащения у ответчика отсутствовал какой-либо из названных правовых титулов.

Доказательства внесения ответчиком платы за пользование спорным земельным участком ответчиком в нарушение положений ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены, в связи с чем ответчик в силу нормы ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации несет риск неисполнения им данного процессуального действия.

Согласно ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц последствия, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В силу пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований, считаются признанными стороной, если они ее прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из других доказательств, обосновывающих возражения относительно существа заявленных требований.

Признание исковые требований от ответчика не поступило, при этом уточнённые требования истца и расчет не оспорены. Кроме того, уточненный расчет заявленных требований истца соответствует контррасчету ответчика с разницей в 05 коп.

Истцом также заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 80 052 руб. 35 коп. за период 01.03.2018 по 24.09.2020.

Согласно пункту 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 настоящего Кодекса) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно ч. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Поскольку ответчиком допущено нарушение денежного обязательства, суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации обосновано.

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами судом проверен, признан арифметически верным.

На основании изложенного, требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 80 052 руб. 35 коп. за период 01.03.2018 по 24.09.2020 подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 48 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

С учетом изложенного суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования в части начисления процентов за пользование чужими денежными средствами начисленные на сумму основного долга с учетом положений постановления Правительства РФ № 497 от 28.03.2022г. по день фактического  исполнения обязательства.

Поскольку при подаче иска государственная пошлина не была уплачена ввиду освобождения истца от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. 4 ч. 1 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ООО "Дакар-Уфа" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Министерства земельных имущественных отношений  Республики Башкортостан  сумму неосновательного обогащения в размере 880 569 руб. 94 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 80 052 руб. 35 коп., а также проценты за пользование чужими денежными средствами начисленные на сумму основного долга с учетом положений постановления Правительства РФ № 497 от 28.03.2022г. по день фактического  исполнения обязательства, и в доход федерального бюджета госпошлину по иску в размере 22212 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя. 

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Э.Р. Абдуллина