Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А73-4584/2024

г. Хабаровск

17 июня 2024 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 04.04.2024.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А.А. Паниной,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.Ю. Лихачевым,

рассмотрел в заседании суда дело по иску Министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Римбунан Хиджау МДФ» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, юридический адрес: 680020, 

<

...>)

о взыскании 16 487 177 руб. 41 коп. неустойки, обязании выполнить лесовосстановительные мероприятия

при участии:

от истца – ФИО1 по доверенности от 31.01.2024 № 06-21/22;

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 10.05.2023.

Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (далее – Министерство) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Римбунан Хиджау МДФ» (далее – ООО «Римбунан Хиджау МДФ») взыскании 16 487 177 руб. 41 коп. неустойки, обязании выполнить лесовосстановительные мероприятия по договорам аренды лесных участков №№ 0515/2009, 0516/2009, 0519/2009, 0051/2013.

Истец заявленные требования поддержал. Требования мотивированны неисполнением ответчиком обязанности по выполнению лесовосстановительных мероприятий по договорам аренды лесных участков, что также явилось основанием для начисления договорной неустойки.

Ответчик согласно доводам отзыва исковые требования в части обязания выполнения договорных обязательств не оспаривал, просил увеличить срок исполнения мероприятий до 2025 года. Заявил ходатайство о применении положений статьи 333 ГК РФ о снижении неустойки.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 31.12.2013 между Правительством Хабаровского края и Обществом с ограниченной ответственностью «Римбунан Хиджау МДФ» (далее - Ответчик. Арендатор) был заключен договор № 0051/2013 аренды лесного участка, находящегося в федеральной государственной собственности. Лесной участок площадью 279501 га. является частью лесного участка общей площадью 1171776 га, расположенного по адресу: Хабаровский край, муниципальный район имени Лазо. Сукпайское лесничество, кварталы № 23-25, 39, 41-47, 67-78, 93, 96-102, 108, 112, 113, 116-119, 121, 124-129, 132, 139-141, 147, 148, 151-164, 166, 167, 170-173, 178-183, 188-201, 204, 214, 216-220, 225-250, 255, 256, 258-284, 287-310, 313-342, 346-381,385-412,417-443,445,452-465,469-473,477-495,503-506,513-529,535-538,541-557, 577-583, 590, 591, 593-599, 606-609, 615-618. 624. 625 Верхне - Сукпайского участкового лесничества; условный номер лесного участка: 08:224:29:0051.

06.10.2009 между Правительством Хабаровского края и Обществом был заключен договор № 0519/2009 аренды лесного участка, находящегося в федеральной государственной собственности. Лесной участок площадью 76655 га, является частью лесного участка общей площадью 1171776 га, расположенного по адресу: Хабаровский край, муниципальный район имени Лазо. Сукпайское лесничество, номера кварталов: 40, 79. 130. 142-146,149,176, 177,184, 185, 223, 224, 257, 285, 286, 311, 312, 343-345, 382-384, 413-416, 444, 446-451, 466-468, 474-476, 496-502,507-512,530-534,539,540,558-576,584-589,592, 600-605,610-614,619-623, 626-629 Верхне-Сукпайского участкового лесничества; условный номер лесного участка: 08:224:29:0519.

08.10.2009 между Правительством Хабаровского края и Обществом был заключен договор № 0516/2009 аренды лесного участка, находящегося в федеральной государственной собственности. Лесные участки площадью 129296 га. являются частью лесного участка общей площадью 654301 га, расположенные по адресу: Хабаровский край, муниципальный район имени Лазо. Мухенское лесничество, номера кварталов: 117, 118. 149, 150, 174-177, 199-201, 231-239, 242-256, 264-271, 273-284, 287-303, 306-355, 358-386, 389-403, 406-425, 428 Верхне-Хорского участкового лесничества, общей площадью 1 13051 га; условный номер лесного участка: 08:224:29:0516, а также по адресу: Хабаровский край. Нанайский муниципальный район. Мухенское лесничество, номера кварталов: 14, 23-26, 47-49, 59-63, 86-90, 93-96, 116-119, 133-135, 137-139 Мухенского участкового лесничества, общей площадью 16245 га; условный номер лесного участка: 08:228:19:0517.

08.10.2009 между Правительством Хабаровского края и Обществом был заключен договор № 0515/2009 аренды лесного участка, находящегося в федеральной государственной собственности. Лесные участки площадью 135580 га, являются частью лесного участка общей площадью 1024508 га, расположенные по адресу: Хабаровский край, муниципальный район имени Лазо. Хорское лесничество, номера кварталов: 63, 64, 69, 87-92, 108-113, 132, 133, 148, 149, 164, 179, 195-199, 201, 217-219, 221-228, 241-244, 247-250, 267, 268, 279-285 Лазовского участкового лесничества: номера кварталов: 291. 302-304, 311, 322, 323, 326-329, 335-338, 341-345, 347, 348, 351-354, 361-365 Кафэнского участкового лесничества и номера кварталов: 16-18,106-127,156-161,163,164,185-190,193,194,224-226, 229,265-270, 272, 273, 307, 310-319, 355-359, 393-398, 419-425, 457-461, 476-487, 498-502 Катэнского участкового лесничества: условный номер лесного участка: 08:224:38:0515.

Лесные участки переданы арендатору по актам приема-передачи.

Схемы расположения лесного участка и его характеристики приведены в приложениях № 1 и 2 к договору (границы лесного участка определены на плане лесного участка, являющемся неотъемлемой частью договора).

Объемы и сроки исполнения работ по воспроизводству лесов указаны в Приложении № 6 к договорам.

Согласно приложению № 6 к Договору аренды № 0051/2013 и проекту освоения лесов, арендатор обязан ежегодно выполнять:

- посадка лесных культур в объеме 171 га со сроком исполнения - II квартал;

- содействия естественному возобновлению леса в объеме 2 326 га со сроком исполнения - до 01.12.;

- заготовка семян мелкохвойных пород в объеме 188 кг со сроком исполнения - до 01.11.;

- агротехнический уход за лесными культурами в объеме 171 га со сроком исполнения - III квартал;

- рубки ухода - всего в объеме 243 га со сроком исполнения - ежегодно;

- уход в молодняках в объеме 80 га со сроком исполнения - II-III квартал.

Согласно приложению № 6 к Договору аренды № 0519/2009 и проекту освоения лесов, арендатор обязан ежегодно выполнять:

- посадка лесных культур в объеме 47 га со сроком исполнения - II квартал;

- содействия естественному возобновлению леса в объеме 380 га со сроком исполнения - в течение года:

- заготовка семян мелкохвойных пород в объеме 16 кг со сроком исполнения - в течение года;

- агротехнический уход за лесными культурами в объеме 47 га со сроком исполнения - 2-3 квартал;

- рубки ухода - всего в объеме 45 га со сроком исполнения - ежегодно;

- уход в молодняках в объеме 45 га со сроком исполнения - II-III квартал.

Согласно приложению № 6 к Договору аренды № 0516/2009 и проекту освоения лесов, арендатор обязан ежегодно выполнять:

- посадка лесных культур в объеме 99 га со сроком исполнения - II квартал;

- содействие естественному возобновлению в объеме 810 га со сроком исполнения - в течение года:

- заготовка семян мелкохвойных пород в объеме 33 кг со сроком исполнения - август-сентябрь;

- заготовка семян кедра корейского в объеме 1000 кг со сроком исполнения - в течение года;

- агротехнический уход за лесными культурами в объеме 99 га со сроком исполнения - II-III квартал.

Согласно приложению № 6 к Договору аренды № 0515/2009 и проекту освоения лесов, арендатор обязан ежегодно выполнять:

- посадка лесных культур в объеме 30 га со сроком исполнения - II квартал ежегодно;

- содействия естественному возобновлению леса в объеме 201 га со сроком исполнения - в течение года;

- заготовка семян мелкохвойных пород в объеме 10 кг со сроком исполнения - в август-сентябрь;

- агротехнический уход за лесными культурами в объеме 30 га со сроком исполнения - II-III квартал:

- заготовка семян кедра корейского в объеме 500 кг со сроком исполнения - в течение года;

- рубки ухода - всего в объеме 50 га со сроком исполнения - ежегодно;

- уход в молодняках в объеме 20 га со сроком исполнения - II-III квартал;

- проходные рубки в объеме 30 га со сроком исполнения ежегодно.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 8 договора аренды № 0051/2013, арендодатель имеет право осуществлять осмотр арендованного лесного участка для оценки соблюдения Арендатором выполнения условий настоящего договора в части использования лесного участка по назначению в соответствии с законодательством РФ, правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами лесовосстановления. правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах.

Согласно с подпунктом «г» пункта 10 договоров аренды №№ 0519/2009, 0516/2009, 0515/2009 арендодатель имеет право самостоятельно или через подведомственное управлению лесами Правительства Хабаровского края краевое государственное учреждение «Оборское лесничество» осуществлять контроль за деятельностью арендатора в части соответствия выполнения лесохозяйственных. лесовосстановительных и противопожарных мероприятий, проекту освоения лесов, требованиям лесного законодательства и иным нормативным правовым актам РФ, Хабаровского края и условиям настоящего договора.

Пунктом 15 договоров № 0515/2009, № 0516/2009, № 0519/2009 предусмотрено, что в случае невыполнения арендатором лесовосстановительных мероприятий арендатор возмещает арендодателю стоимость этих работ по установленным нормативам.

Подпунктом «б» пункта 15 договора аренды № 0051/2013 предусмотрено, что за неисполнение, несвоевременное или ненадлежащее исполнение договорных обязательств в части выполнения работ по охране, защите и воспроизводству, а также противопожарному обустройству лесов – 2% от размера годовой арендной платы, при этом неустойка начисляется отдельно за каждый неисполненный, несвоевременно исполненный или ненадлежаще исполненный вид работ, установленных договором (Приложение № 6 к договору). Оплата арендатором неустойки не освобождает его от обязанности устранить выявленные нарушения в текущем года, либо, по согласованию, в следующем году.

Письмами № 2 от 22.01.2024, № 3 от 25.01.2024, № 374 от 29.12.2023, № 210 от 27.06.2023 арендатор извещался о проведении контроля деятельности арендатора в части соблюдения договорных обязательств по лесовосстановительным мероприятиям с указанием на необходимость явки уполномоченного представителя ООО «Римбунан Хиджау МДФ».

В ходе проверки выполнения исполнения обязательств по договорам аренды лесных участков №№ 0515/2009, 0516/2009, 0519/2009, 0051/2013 в части соблюдения требований лесного законодательства при осуществлении использования лесов ответчиком по выполнению лесовосстановительных мероприятий по обязательствам 2023 года установлен факт невыполнения арендатором следующих мероприятий:

по договору № 0051/2013 от 31.12.2013:

- по посадке лесных культур в объеме 171,0 га в срок до 10.10.2024,

- по заготовке семян мелкохвойных пород в объеме 64,8 кг в срок до 31.12.2024,

- дополнение лесных культур сеянцами лиственницы (ЗКС) в квартале 488 выдел 19 Верхне-Сукпайского участкового лесничества Сукпайского лесничества на площади 18, га в количестве 21 780 шт, в квартале 492 выдел 7 Верхне-Сукпайского участкового лесничества Сукпайского лесничества на площади 49,0 га в кооличестве 17 444 шт. в срок до 01.10.2024;

по договору  № 0519/2009 от 06.10.2009:

- по посадке лесных культур в объеме 47,0 га в срок до 10.10.2024,

- по заготовке семян мелкохвойных пород в объеме 18,8 кг в срок до 31.12.2024;

по договору № 0515/2009 от 08.10.2009:

- по посадке лесных культур в объеме 30,0 га в срок до 10.10.2024,

- по заготовке семян мелкохвойных пород в объеме 12 кг в срок до 31.12.2024;

по договору № 0516/2009 от 08.10.2009:

- по посадке лесных культур в объеме 99,0 га в срок до 10.10.2024,

- по заготовке семян мелкохвойных пород в объеме 39,6 кг в срок до 31.12.2024.

Указанное невыполнение договорных обязательств зафиксировано в актах контроля по соблюдению договорных обязательств и ответчиком не оспаривается.

За неисполнение лесовосстановительных мероприятий арендатору начислена неустойка:

- в размере 15 003 670 руб. 27 коп. по лесовосстановительным мероприятиям 2023 года (посадка лесных культур) по договорам № 0051/2013 от 31.12.2013, № 0515/2009 от 08.10.2009, № 0516/2009 от 08.10.2009, № 0519/2009 от 08.10.2009;

- в размере 1 208 752 руб. 07 коп. за невыполнение договорных обязательств по лесовосстановительным мероприятиям 2023 года (заготовка семян мелкохвойных пород) по договорам № 0051/2013 от 31.12.2013, № 0515/2009 от 08.10.2009, № 0516/2009 от 08.10.2009, № 0519/2009 от 08.10.2009;

- в размере 274 755 руб. 27 коп. за невыполнение договорных обязательств по лесовосстановительным мероприятиям 2023 года (дополнение лесных культур) по Договору аренды лесного участка № 0051/2013 от 31.12.2013.

Министерством в адрес ответчика направлены претензионные письма от 14.07.2023 № 237, № 239, от 30.10.2023 № 45, от 05.12.2023 № 324, от 18.12.2023 № 112, от 27.02.2023    № 17, № 18, от 06.02.2024 № 6, от 05.02.2024 № 4  с требованием об оплате начисленной неустойки в части невыполнения лесовосстановительных мероприятий по обязательствам 2023 года.

Претензии оставлены последним без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Учитывая представленные доказательства, суд признал  иск подлежащим  удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и односторонне изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 51, 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации (БК РФ) плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы и платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы, являются неналоговыми доходами федерального бюджета и бюджета субъектов Федерации соответственно.

Пунктом 2 статьи 160.1 БК РФ предусмотрено, что администратор доходов бюджета обладает рядом полномочий, в том числе осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

На основании пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Указанные органы и лица осуществляют права собственника Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт 3 статьи 214 ГК РФ).

В соответствии со статьей 83 ЛК РФ передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений.

На территории Хабаровского края органом исполнительной власти края, осуществляющим полномочия в области лесных отношений, является Министерство.

Следовательно, Министерство имеет право на обращение в суд с настоящим иском.

В силу положений статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 2 статьи 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В статье 1 ЛК РФ изложены принципы лесного законодательства, содержание которых охватывает отношения по управлению, сохранению, воспроизводству, охране, защите, использованию лесов, в том числе по обеспечению многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного лесопользования для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.

В соответствии с частью 5 статьи 17 ЛК РФ осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках.

На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (часть 2 статьи 62 Лесного кодекса РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 19 ЛК РФ мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса, или использующими леса в соответствии с настоящим Кодексом лицами.

Согласно части 1 статьи 62 ЛК РФ, а также пунктам 2, 3 Правил лесовосстановления, формы, состава, порядка согласования проекта лесовосстановления, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесовосстановления, утвержденных Приказом Минприроды России от 29.12.2021 № 1024 (далее – Правила № 1024), лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия. Лесовосстановление проводится путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

Искусственное лесовосстановление представляет собой деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений, в том числе посев, посадку саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, агротехнический уход за лесными насаждениями (рыхление почвы, уничтожение или предупреждение появления нежелательной растительности и другие мероприятия, направленные на повышение приживаемости саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород и улучшение условий их роста).

Согласно статье 64 ЛК РФ, пункту 6 Правил № 1042, лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления.

В силу положений пункта 50 Правил № 1024 дополнение лесных культур относится к агротехническому уходу.

Дополнению (посадке взамен погибших растений) подлежат лесные культуры с приживаемостью 25-85 %. Дополнение проводится в количестве, обеспечивающем количество деревьев главных пород (пункт 53 Правил № 1024).

Поскольку материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается факт невыполнения установленной договором аренды обязанности, требования об обязании ответчика осуществить лесовосстановительные мероприятия по посадке лесных культур, заготовке семян, дополнению лесных культур, заявлены правомерно.

В силу части 2 статьи 168 АПК РФ арбитражный суд при принятии решения при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Согласно части 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Истец просит указать на установление обязанности ответчика выполнить посадку лесных культур в срок до 10.10.2024, мероприятия по заготовке семян мелкохвойных пород – в срок до 31.12.2024, дополнение лесных культур – в срок до 01.10.2024,  исходя из сроков выполнения указанных работ, установленных в приложении № 6 к договору.

Ответчик, в свою очередь, просил увеличить срок исполнения мероприятий до 01.10.2025 года, ссылаясь на тяжелое финансовое положение.

Вместе с тем, принимая во внимание установленный Приложениями № 6 к договорам порядок, технологические особенности реализации мероприятий, возможность ответчика обратится в суд с заявлением об отсрочке исполнения судебного акта, суд считает необходимым установить сроки выполнения мероприятий согласно заявленным истцом требованиям.

Помимо требования о возложении на ответчика обязанности выполнить мероприятия, истцом на основании пункта 15 договоров № 0515/2009, № 0516/2009, № 0519/2009, подпункта «б» пункта 15 договора аренды № 0051/2013 также предъявлена к взысканию неустойка в общем размере 16 487 177 руб. 41 коп.

Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 1 статьи 332 ГК РФ установлено, что кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (ст. 331 ГК РФ).

В соответствии с положениями статьи 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

Пунктом 15 договоров № 0515/2009, № 0516/2009, № 0519/2009 аренды предусмотрено, что в случае невыполнения арендатором лесовосстановительных мероприятий арендатор возмещает арендодателю стоимость этих работ по установленным нормативам.

Распоряжением Управления лесами Правительства Хабаровского края № 204-р от 05.04.2019 "Об утверждении размеров затрат на выполнение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов на территории Хабаровского края, применяемых для расчета неустойки за невыполнение работ лицами, использующими леса", установлен размер затрат для расчета неустойки за невыполнение лесовосстановительных мероприятий по проведению агротехнического ухода за лесными культурами:

- посадка лесных культур - 43 859 руб. за 1га.;

- заготовка семян мелкохвойных пород - 10 690 руб. за 1 кг.;

- дополнение лесных культур -  10 858 руб. за 1га.

Распоряжением Министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края от 17 июля 2023 г. N 253-р «Об утверждении размеров затрат на выполнение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов на территории Хабаровского края, применяемых для расчета неустойки за невыполнение или ненадлежащее выполнение работ лицами, использующими леса», установлен размер затрат для расчета неустойки за невыполнение лесовосстановительных мероприятий по проведению агротехнического ухода за лесными культурами:

- посадка лесных культур - 98 198 руб. за 1га.;

- заготовка семян мелкохвойных пород - 13 267 руб. за 1 кг.;

- дополнение лесных культур -  23 680 руб. за 1га.

Обязанность арендатора осуществлять работы по охране, защите, воспроизводству и лесоразведению на арендуемом лесном участке на условиях, в  объемах и в сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и Приложении № 6 к договору, а также выполнять другие обязанности, предусмотренные законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края, предусмотрена подпунктом «в» пункта 11, подпунктом «ж» пункта 12 договоров № 0515/2009, № 0516/2009, подпунктами «ж», «ц» пункта 13 договора №.0519/2009, подпунктами «з», «т» пункта 11 договора №.0051/2013,

Подпунктом «б» пункта 15 договора аренды № 0051/2013 предусмотрено, что за неисполнение, несвоевременное или ненадлежащее исполнение договорных обязательств в части выполнения работ по охране, защите и воспроизводству, а также противопожарному обустройству лесов – 2% от размера годовой арендной платы.

При этом неустойка начисляется отдельно за каждый неисполненный, несвоевременно исполненный или ненадлежаще исполненный вид работ, установленных договором (Приложение № 6 к договору).

Из анализа пункта 15 договора № 0051/2013 по правилам статьи 431 ГК РФ следует, что им установлена ответственность арендатора за неисполнение договорных обязательств в части выполнения работ по охране, защите и воспроизводству, а также противопожарному обустройству лесов и иных условий, определенных в Приложении № 6 к договору. Приложение № 6 такого обязательства, как дополнение лесных культур, не содержит.

Законодательство в области лесовосстановления, устанавливая обязанность по выполнению агротехнического ухода, не предусматривает ответственность в виде неустойки за невыполнение данного обязательства.

Соответственно, ответственность в виде неустойки за невыполнение мероприятий по дополнению лесных культур не предусмотрена ни условиями договора № 0051/2013, ни законом. В связи с чем, в неустойке за невыполнение работ по дополнению лесных культур по договору № 0051/2013 в размере 274 755 руб. 27 коп. следует отказать.

Поскольку ООО «Римбунан Хиджау МДФ» не исполнены обязательства по посадке лесных культур, заготовке семян, доказательства невозможности их исполнения ответчиком не представлены, иск Министерства в части требований о взыскании неустойки по договорам в общем размере 16 212 422 руб. 34 коп. заявлены правомерно, расчет в данной части произведен верно, соответствует положениям договора.

В отношении ходатайства ответчика о снижении неустойки суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 333 ГК РФ суд вправе уменьшить неустойку, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Согласно пункту 69 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 «О   применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 ст. 333 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 71 указанного Постановления, если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды (пункт 2 статьи 333  ГК РФ).

Взыскание неустойки носит компенсационный характер и применяется как мера ответственности к лицу, не исполнившему денежное обязательство.

Согласно пункту 74 Постановления Пленума ВС РФ № 7, возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ), но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно, например, указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.).

В силу разъяснений, изложенных в пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период.

В Определении Конституционного Суда РФ от 21.12.2000 № 263-О указано, что статьей 333 ГК РФ предусмотрена обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Судом принимается во внимание, что истец производит расчет неустойки, предусмотренной пунктом 14 договора, в размере стоимости этих работ по установленным нормативам, при этом от выполнения этих работ арендатор не освобождается.

Взыскание неустойки не должно иметь целью обогащения одного из контрагентов вследствие допущенного нарушения обязательства другой стороной. Требования добросовестности распространяются и на вопрос о размере неустойки, подлежащей взысканию в пользу кредитора.

Взимание неустойки в размере стоимости работ, при условии  выполнения этих работ арендатором, приведет к получению арендодателем необоснованной выгоды, что свидетельствует о несоразмерности данной неустойки.

Суд отмечает, что явная несоразмерность заявленной неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, четких критериев ее определения применительно к тем или иным обстоятельствам законодательством не предусмотрено, в силу чего только суд на основании своего внутреннего убеждения вправе дать оценку указанному критерию, учитывая обстоятельства каждого конкретного дела, а также вправе определять конкретную сумму подлежащей взысканию неустойки, учитывая при этом правовую позицию Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении от 22.12.2011 № 81 и № 7 от 24.03.2016.

Принимая во внимание, что неустойка является мерой обеспечения обязательств и не должна являться средством получения прибыли, арбитражный суд считает, что предъявленная ко взысканию неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, в связи с чем имеются основания для применения статьи 333 ГК РФ.

Суд полагает, что взыскание неустойки в заявленной сумме не соответствует объему неисполненного обязательства, не согласуется с характером применяемой меры ответственности и способно привести к нарушению баланса охраняемых законом публичных и частных интересов.

Оценив обстоятельства дела, значительный размер штрафных санкций,  учитывая компенсационный характер неустойки и необходимость соблюдения баланса между установленной законом мерой ответственности и  последствиями нарушения ответчиком обязательства,  суд на основании статьи 333 ГК РФ считает возможным снизить неустойку до 3 453 162 руб. 63 коп. По мнению суда, указанный размер неустойки является в данном случае достаточным для компенсации возможных потерь истца в связи с несвоевременным исполнением ответчиком своих обязательств и соразмерным нарушенному обязательству.

Государственная пошлина в силу статьи 110 АПК РФ, пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении судебных издержек, связанных с рассмотрением дела» относится судом на ответчика пропорционально удовлетворенным исковым требованиям, и подлежит взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец от уплаты госпошлины освобожден на основании статьи 333.37 НК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Римбунан Хиджау МДФ» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)   осуществить по обязательствам 2023 года лесовосстановительные мероприятия

по договору № 0051/2013 от 31.12.2013:

- по посадке лесных культур в объеме 171,0 га в срок до 10.10.2024,

- по заготовке семян мелкохвойных пород в объеме 64,8 кг в срок до 31.12.2024,

- дополнение лесных культур сеянцами лиственницы (ЗКС) в квартале 488 выдел 19 Верхне-Сукпайского участкового лесничества Сукпайского лесничества на площади 18, га в количестве 21 780 шт, в квартале 492 выдел 7 Верхне-Сукпайского участкового лесничества Сукпайского лесничества на площади 49,0 га в кооличестве 17 444 шт. в срок до 01.10.2024;

по договору  № 0519/2009 от 06.10.2009:

- по посадке лесных культур в объеме 47,0 га в срок до 10.10.2024,

- по заготовке семян мелкохвойных пород в объеме 18,8 кг в срок до 31.12.2024;

по договору № 0515/2009 от 08.10.2009:

- по посадке лесных культур в объеме 30,0 га в срок до 10.10.2024,

- по заготовке семян мелкохвойных пород в объеме 12 кг в срок до 31.12.2024;

по договору № 0516/2009 от 08.10.2009:

- по посадке лесных культур в объеме 99,0 га в срок до 10.10.2024,

- по заготовке семян мелкохвойных пород в объеме 39,6 кг в срок до 31.12.2024.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Римбунан Хиджау МДФ» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход бюджета Хабаровского края 3 407 337 руб. 63 коп. неустойки, в остальной части отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Римбунан Хиджау МДФ» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета 45 825  руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Шестой арбитражный апелляционный суд, жалоба подается через Арбитражный суд Хабаровского края.

 

Судья                                                                                                                А. А. Панина