Арбитражный суд Чукотского автономного округа

улица Ленина, дом 9а, Анадырь, 689000,

www.chukotka.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А80-147/2023

03 ноября 2023 года

г. Анадырь

Резолютивная часть решения оглашена 27 октября 2023 года. Мотивированное решение изготовлено 03 ноября 2023 года.

 

Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе судьи Кольцюка М.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вуквукай Д.И., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Анадырский» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о привлечении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Чиж и К» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  

с участием: 

- представителей административного органа – ФИО2 по доверенности от 17.10.2023 № 38/10192; ФИО3 по доверенности от 20.10.2023 № 38/10387; 

- лица, привлекаемого к административной ответственности, - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Чиж и К» ФИО1, 

 

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Анадырский» (далее – МОМВД России «Анадырский», административный орган) обратился 23 марта 2023 года в арбитражный суд с заявлением о привлечении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Чиж и К» ФИО1 (далее – ФИО1) к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).     

Определением суда от 27.03.2023 заявление МОМВД России «Анадырский» оставлено без движения в срок до 28 апреля 2023 года.

Определением от 18.04.2023 заявление принято, возбуждено производство по делу с рассмотрением заявления в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определение от 18.04.2023 МОМВД России «Анадырский» не исполнено.

ФИО1 заявила ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства на основании части 5 статьи 227 АПК РФ, представила отзыв на заявление от 15.05.2023, в котором требования МОМВД России «Анадырский» не признала, указав на отсутствие в её действиях состава административного правонарушения, просила отказать в удовлетворении заявления и возвратить ей изъятую алкогольную продукцию.

Определением от 13.06.2023 суд перешёл к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства, назначив предварительное судебное заседание на 12 июля 2023 года.

Определение от 13.06.2023 МОМВД России «Анадырский» не исполнено.

Определением от 12.07.2023 дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании на 08 августа 2023 года.

Определением от 08.08.2023 судебное разбирательство отложено на 11 сентября 2023 года,  определением от 11.09.2023 – на 18 сентября 2023 года, определением от 18.09.2023 - на 02 октября 2023 года, определением от 02.10.2023 – на 13 октября 2023 года.

В судебном заседании объявлялись перерывы: до 17 октября 2023 года, 23 октября 2023 года, 27 октября 2023 года.

В судебном заседании ФИО1 поддержала возражения на заявление, у4казанные в отзыве на заявление, просила отказать в удовлетворении требования  административного органа.

Представитель МОМВД России «Анадырский» в судебном заседании признал отсутствие нарушений по указанным в протоколе об административном правонарушении и заявлении о привлечении к административной ответственности обстоятельствам, в отношении следующей алкогольной продукции: коньяк пятилетний «Ардели», объем 0,5 л, крепость 40% об., дата производства н/у, акцизная марка № 307 11480083; виски шотландский купажированный «Баллантайнс Файнест», объем 0,5 л, крепость 40% об., дата производства 20.10.2021, акцизная марка № 404 75428408; ликер крепкий «Де Кайпер Джинджер (Имбирь)», объем 0,7 л, крепость 36%  об., дата производства 10.12.2012, акцизная марка № 037 47993655; крепкий алкогольный напиток абсент «Ксента», объем 1,0 л, крепость 70% об., дата производства: 21.10.2013, акцизная марка № 040 05946571;  ликер эмульсионный «Шериданс двухслойный со вкусом кофе», объем 0,5 л, крепость 15,5% об., дата производства 30.01.2019, акцизная марка № 078 44967467; игристое жемчужное вино полусладкое белое «Ламбруско дэль Эмилия», объем 0,75 л, крепость 8% об., дата производства 05.12.2018, акцизная марка № 074 41911096; спиртной напиток «Армянская плодовая водка Абрикос» серии «Страна камней», объем 0,5 л, крепость 40% об., дата производства н/у, акцизная марка № 067 26353009; настойка горькая «Абсент Абсолвент», объем 0,5 л, крепость 70% об., дата производства 14.05.2015, акцизная марка № 051 43571587; игристое вино брют белое «Цимлянское игристое», объем 0,75 л, крепость 11,0-13,0% об., дата производства: 10.10.2019, акцизная марка № 400 234618802;  ликер десертный «Болс Априкот Бренди», объем 0,7 л, крепость 24% об., дата производства 16.02.2015, акцизная марка № 057 91790045; ликер крепкий «Молинари Каффе», объем 0,7 л, крепость 36% об., дата производства 06.11.2014, акцизная марка № 043 65120183;  ликер десертный «Фруко Шульц Грейпфрут», объем 0,7 л, крепостъ 15% об., дата производства: 14.04.2015, акцизная марка № 052 29364412; водка «Архангельская», объем 0,7 л, крепость 40% об., дата производства: 24.12.2021. акцизная марка № 300 65361780; крепкий алкогольный напиток абсент «Ксента», объем 1,0 л, крепость 70% об., дата производства 16.09.2013, акцизная марка № 040 05880519; ликер десертный «Бехеровка Лемонд» со вкусом лимона, объем 0,5 л, крепость 20% об., дата производства 22.05.2017, акцизная марка № 066 33419921, в связи с представлением ФИО1 в ходе судебного разбирательства сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота. При этом, указал на наличие нарушения в отношении  алкогольной продукции - вермут красный сладкий «Чинзано Россо», объем 0,5 л, крепость 15% об., дата производства 13.03.2012, акцизная марка № 028 83325929.

Заявлением от 25.10.2023 МОМВД России «Анадырский» уточнил заявленные требования, изложив в качестве оснований требований обстоятельства, указанные представителем в судебном заседании, просил привлечь ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ, изъятую  алкогольную продукцию, за исключением вермута красного сладкого «Чинзано Россо», объем 0,5 л, крепость 15% об., дата производства 13.03.2012, акцизная марка № 028 83325929, возвратить по принадлежности.

   На основании части 1 статьи 49 АПК РФ судом приняты уточнения заявленных требований.  

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения начальника МОМВД России «Анадырский» ФИО4 от 07.01.202.23 о проведении гласного оперативно-розыскного обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств 20 января 2023 года в период с 00 часов 02 минут до 03 часов 10 минут оперуполномоченным ОЭБиПК МОМВД России «Анадырский» ФИО5 проведено обследование помещения клуба «Ибица», по адресу: г. Анадырь, ул. Отке, д. 22а, где осуществляет свою деятельность общество с ограниченной ответственностью «Чиж и К» (далее – ООО «Чиж и К»).

В ходе мероприятия было установлено, что в указанном клубе ООО «Чиж и К» осуществляло реализацию и хранение алкогольной продукции без товарно-сопроводительных документов.

Факт проведенного проверочного мероприятия зафиксирован в протоколе обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 20.01.2023.

Протокол составлен при участии генерального директора ООО «Чиж и К» ФИО1 с использованием фотофиксации.

По факту оборота ООО «Чиж и К» спиртосодержащей продукции без надлежащим образом оформленных товаросопроводительных документов должностным лицом МОМВД России «Анадырский» произведено изъятие алкогольной продукции:

 коньяк пятилетний «Ардели», объем 0,5 л, крепость 40% об., дата производства н/у, акцизная марка № 307 11480083; виски шотландский купажированный «Баллантайнс Файнест», объем 0,5 л, крепость 40% об., дата производства 20.10.2021, акцизная марка № 404 75428408;

- вермут красный сладкий «Чинзано Россо», объем 0,5 л, крепость 15% об., дата производства 13.03.2012, акцизная марка № 028 83325929; ликер крепкий «Де Кайпер Джинджер (Имбирь)», объем 0,7 л, крепость 36%  об., дата производства 10.12.2012, акцизная марка № 037 47993655; крепкий алкогольный напиток абсент «Ксента», объем 1,0 л, крепость 70% об., дата производства: 21.10.2013, акцизная марка № 040 05946571;

- ликер эмульсионный «Шериданс двухслойный со вкусом кофе», объем 0,5 л,крепость 15,5% об., дата производства 30.01.2019, акцизная марка № 078 44967467;

- игристое жемчужное вино полусладкое белое «Ламбруско дэль Эмилия», объем 0,75 л, крепость 8% об., дата производства 05.12.2018, акцизная марка № 074 41911096;

- спиртной напиток «Армянская плодовая водка Абрикос» серии «Страна камней», объем 0,5 л, крепость 40% об., дата производства н/у, акцизная марка № 067 26353009;

- настойка горькая «Абсент Абсолвент», объем 0,5 л, крепость 70% об., дата производства 14.05.2015, акцизная марка № 051 43571587;

- игристое вино брют белое «Цимлянское игристое», объем 0,75 л, крепость 11,0-13,0% об., дата производства: 10.10.2019, акцизная марка № 400 234618802;

- ликер десертный «Болс Априкот Бренди», объем 0,7 л, крепость 24% об., дата производства 16.02.2015, акцизная марка № 057 91790045;

- ликер крепкий «Молинари Каффе», объем 0,7 л, крепость 36% об., дата производства 06.11.2014, акцизная марка № 043 65120183;

- ликер десертный «Фруко Шульц Грейпфрут», объем 0,7 л, крепостъ 15% об., дата производства: 14.04.2015, акцизная марка № 052 29364412;

- водка «Архангельская», объем 0,7 л, крепость 40% об., дата производства: 24.12.2021. акцизная марка № 300 65361780; 

- крепкий алкогольный напиток абсент «Ксента», объем 1,0 л, крепость 70% об., дата производства 16.09.2013, акцизная марка № 040 05880519;

- ликер десертный «Бехеровка Лемонд» со вкусом лимона, объем 0,5 л, крепость 20% об., дата производства 22.05.2017, акцизная марка № 066 33419921.

Усмотрев в действиях генерального директора ООО «Чиж и К» ФИО1 признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, должностное лицо МОМВД России «Анадырский» в пределах, предоставленных статьей 28.3 КоАП ПРФ полномочий, 05 февраля 2023 года  составило протокол об административном правонарушении № 21500122.

Определением от 06.02.2023 МОМВД России «Анадырский» передало протокол административном правонарушении № 21500122 и приложенные к нему доказательствами по подведомственности мировому судье судебного участка г. Анадыря Чукотского автономного округа.

Определением мирового судьи судебного участка г. Анадыря Чукотского автономного округа от 01.03.2023 протокол и другие материалы дела возвращены должностному лицу, составившему протокол, в связи с квалификацией действий ФИО1 по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ и отнесением данного дела подсудности арбитражного суда.  

22 марта 2023 года должностным лицом МОМВД России «Анадырский» в присутствии ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ. 

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ протокол об административных правонарушениях и другие материалы административных дел переданы МОМВД России «Анадырский» в арбитражный суд для рассмотрения вопроса о привлечении ФИО1 к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявления по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, обеспечивающие единую государственную политику в области правовых основ единого рынка, а также защиту прав и законных интересов граждан, их здоровья, нравственности, оборону страны и безопасность государства.

Субъектами данного административного правонарушения, могут являться лица, на которых возложена обязанность обеспечить соблюдение правил оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объективная сторона вменяемого правонарушения заключается в обороте алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота.

Субъективная сторона данного административного правонарушения характеризуется виной правонарушителя.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ).

 Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 2 Закона № 171-ФЗ алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Подпунктом 16 пункта 1 статьи 2 Закона № 171-ФЗ определено, что оборотом является закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

 В силу пункта 1 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, в том числе товарно-транспортной накладной.

Согласно пункту 2 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Товаросопроводительные документы на алкогольную продукцию являются первичными документами бухгалтерского учета, служащими для фиксирования факта совершения хозяйственной операции и осуществления бухгалтерских записей.

Частью 1 статьи 29 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее - Закон № 402-ФЗ) определены сроки хранения организациями первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности. Указанные сроки устанавливаются в соответствии с правилами организации государственного архивного дела и не могут составлять менее пяти лет.

Статьей 362 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558, установлено, что первичные документы бухгалтерского учета и приложения к ним, зафиксировавшие факт совершения хозяйственной операции и явившиеся основанием для бухгалтерских записей, хранятся пять лет.

Следовательно, товаросопроводительные документы на продукцию, поскольку они являются первичными документами бухгалтерского учета, служащими для фиксирования факта совершения хозяйственной операции и осуществления бухгалтерских записей, должны храниться не менее пяти лет.

Таким образом, квалификация административного правонарушения по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ может иметь место в случае отсутствия документов, свидетельствующих о легальности алкогольной продукции, находящейся на хранении, реализации, либо их непредставлении суду, органу, должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении. При этом, в случае полного или частичного отсутствия сопроводительных документов алкогольная продукция признается продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значение для дела; согласно части 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из материалов дела следует, что в ходе обследования помещений клуба «Ибица» сотрудниками административного органа обнаружена алкогольная и спиртосодержащая продукция без сопроводительных документов, а именно:

- водка «Архангельская», объем 0,7 л, крепость 40% об., дата производства: 24.12.2021, акцизная марка № 300 65361780;

- вермут красный сладкий «Чинзано Россо», объем 0,5 л., крепость 15% об., дата производства 13.03.2012, акцизная марка № 028 83325929;

- игристое вино брют белое «Цимлянское игристое», объем 0.75 л., крепость 11,0-13,0% об., дата производства: 10.10.2019, акцизная марка № 400 234618802;

- ликер десертный «Фруко Шульц Грейпфрут», объем 0,7 л., крепостъ 15% об., дата производства: 14.04.2015, акцизная марка № 052 29364412;

- крепкий алкоголь напиток абсент «Ксента», объем 1,0 л., крепость 70% об., дата производства: 21.10.2013, акцизная марка № 040 05946571;

- ликер крепкий «Молинари Каффе», объем 0,7 л., крепость 36% об., дата производства 06.11.2014, акцизная марка № 043 65120183;

- ликер десертный «Болс Априкот Бренди», объем 0,7 д., крепость 24% об., дата производства 16.02.2015, акцизная марка № 057 91790045;

- настойка горькая «Абсент Абсолвент», объем 0,5 л., крепость 70% об., дата производства 14.05.2015, акцизная марка № 051 43571587;

- игристое жемчужное вино полусладкое белое «Ламбруско дэль Эмилия», объем 0,75 л, крепость 8% об., дата производства 05.12.2018, акцизная марка № 074 41911096;

- ликер крепкий «Де Кайпер Джинджер (Имбирь)», объем 0,7 л, крепость 36%  об., дата производства 10.12.2012, акцизная марка № 037 47993655;

- ликер эмульсионный «Шеридане двухслойный со вкусом кофе», объем 0,5 л., крепость 15,5 % об., дата производства 30.01.2019, акцизная марка № 078 44967467;

- виски шотландский купажированный «Баллантайнс Файнест», объем 0,5 л., крепость 40% об., дата производства 20.10.2021, акцизная марка № 404 75428408;

- коньяк пятилетний «Ардели», объем 0,5 л., крепость 40% об., дата производства н/у, акцизная марка № 307 11480083;

- крепкий алкогольный напиток - абсент «Ксента», объем 1,0 л., крепость 70% об., дата производства 16.09.2013, акцизная марка № 040 05880519;

- ликер десертный «Бехеровка Лемонд» со вкусом лимона, объем 0,5 л., крепость 20% об., дата производства 22.05.2017, акцизная марка № 066 33419921;

- спиртной напиток «Армянская плодовая водка Абрикос» серии «Страна камней», объем 0,5 л., крепость 40% об., дата производства н/у, акцизная марка № 067 26353009.

- гель для обработки рук «SHIMA EXTREME HAND CLEANER», объем 5,0 л, дата изготовления 24.04.2020, партия № 327, акцизная марка отсутствует;

- гель для обработки рук «SHIMA EXTREME HAND CLEANER», объем 5,0 л., дата изготовления 29.04.2020, партия № 334, акцизная марка отсутствует.

Указанные обстоятельства послужили основанием для квалификации действий ФИО1 по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ, о чем составлен протокол об административном правонарушении от 22.03.2023.

Статья 89 АПК РФ предусматривает представление в суд любых документов и материалов в качестве доказательств, если они содержат сведения об обстоятельствах, имеющих значение для правильного разрешения спора. Такие документы, и материалы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме.

В ходе судебного разбирательства в материалы дела представлены сопроводительные документы на обнаруженную в ходе осмотра алкогольную продукцию (товарно-транспортные накладные, товарные накладные, договоры поставки, заключенные ООО «Чиж и К» с поставщиками алкогольной продукции в 2021-2022 годах, декларации об объеме розничной продажи алкогольной (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, информация единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС) об алкогольной продукции, информация сервиса по проверке сведений, нанесенных на федеральные специальные марки (ФСМ) и акцизные марки (АМ) - https://public.fsrar.ru/checkmark),) и спиртосодержащей продукции.

При этом, установлено истечение срока хранения первичных документов бухгалтерского учета в отношении:

- вермут красный сладкий «Чинзано Россо», объем 0,5 л., крепость 15% об., дата производства 13.03.2012, акцизная марка № 028 83325929;

- ликер десертный «Фруко Шульц Грейпфрут», объем 0,7 л., крепостъ 15% об., дата производства: 14.04.2015, акцизная марка № 052 29364412;

- крепкий алкоголь напиток абсент «Ксента», объем 1,0 л., крепость 70% об., дата производства: 21.10.2013, акцизная марка № 040 05946571;

- ликер крепкий «Молинари Каффе», объем 0,7 л., крепость 36% об., дата производства 06.11.2014, акцизная марка № 043 65120183;

- ликер десертный «Болс Априкот Бренди», объем 0,7 д., крепость 24% об., дата производства 16.02.2015, акцизная марка № 057 91790045;

- настойка горькая «Абсент Абсолвент», объем 0,5 л., крепость 70% об., дата производства 14.05.2015, акцизная марка № 051 43571587;

- ликер крепкий «Де Кайпер Джинджер (Имбирь)», объем 0,7 л, крепость 36%  об., дата производства 10.12.2012, акцизная марка № 037 47993655;

- крепкий алкогольный напиток - абсент «Ксента», объем 1,0 л., крепость 70% об., дата производства 16.09.2013, акцизная марка № 040 05880519;

- ликер десертный «Бехеровка Лемонд» со вкусом лимона, объем 0,5 л., крепость 20% об., дата производства 22.05.2017, акцизная марка № 066 33419921;

- спиртной напиток «Армянская плодовая водка Абрикос» серии «Страна камней», объем 0,5 л., крепость 40% об., дата производства 2017, акцизная марка № 067 26353009.

При этом, административным органом не были заявлены возражения в отношении данных документов.

Представленная в материалы дела товарно-сопроводительная документация на спорную алкогольную продукцию судом изучена, её недостоверность не установлена, заявителем не оспорена.

По делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган.

В данном случае, учитывая, что частью 2 статьи 14.16. КоАП установлена административная ответственность за хранение алкогольной продукции при фактическом отсутствии документов, подтверждающих легальность её оборота, суд полагает, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ. Иное заявителем не доказано.

В силу статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является самостоятельным обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Учитывая изложенное, суд делает вывод о том, что требования МОМВД России «Анадырский» о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, удовлетворению не подлежат.

В силу части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

Учитывая, что изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 КоАП РФ), суд при вынесении решения по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что в материалы дела не представлено доказательств того, что алкогольная продукция (указанная административным органом в заявлении о привлечении к административной ответственности) находилась в незаконном обороте, в связи с чем оснований для сохранения ограничений в отношении алкогольной продукции, изъятой на основании протокола обследования от 20.01.2023, не имеется. Следовательно, данная продукция подлежит возврату ООО «Чиж и К».

Вопрос о взыскании государственной пошлины судом не рассматривался, поскольку федеральным законом не предусмотрено взимание государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом дел о привлечении к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 АПК РФ, арбитражный суд   

 

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Анадырский» о привлечении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Чиж и К» ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказать.

Алкогольную продукцию, изъятую на основании протокола обследований помещений, зданий, сооружений, участков и местности и транспортных средству от 20.01.2023: 

- коньяк пятилетний «Ардели», объем 0,5 л, крепость 40% об., дата производства н/у, акцизная марка № 307 11480083;

- виски шотландский купажированный «Баллантайнс Файнест», объем 0,5 л, крепость 40% об., дата производства 20.10.2021, акцизная марка № 404 75428408;

- вермут красный сладкий «Чинзано Россо», объем 0,5 л, крепость 15% об., дата производства 13.03.2012, акцизная марка № 028 83325929;

- ликер крепкий «Де Кайпер Джинджер (Имбирь)», объем 0,7 л, крепость 36%  об., дата производства 10.12.2012, акцизная марка № 037 47993655;

- крепкий алкогольный напиток абсент «Ксента», объем 1,0 л, крепость 70% об., дата производства: 21.10.2013, акцизная марка № 040 05946571;

- ликер эмульсионный «Шериданс двухслойный со вкусом кофе», объем 0,5 л, крепость 15,5% об., дата производства 30.01.2019, акцизная марка № 078 44967467;

- игристое жемчужное вино полусладкое белое «Ламбруско дэль Эмилия», объем 0,75 л, крепость 8% об., дата производства 05.12.2018, акцизная марка № 074 41911096;

- спиртной напиток «Армянская плодовая водка Абрикос» серии «Страна камней», объем 0,5 л, крепость 40% об., дата производства н/у, акцизная марка № 067 26353009;

- настойка горькая «Абсент Абсолвент», объем 0,5 л, крепость 70% об., дата производства 14.05.2015, акцизная марка № 051 43571587;

- игристое вино брют белое «Цимлянское игристое», объем 0,75 л, крепость 11,0-13,0% об., дата производства: 10.10.2019, акцизная марка № 400 234618802;

- ликер десертный «Болс Априкот Бренди», объем 0,7 л, крепость 24% об., дата производства 16.02.2015, акцизная марка № 057 91790045;

- ликер крепкий «Молинари Каффе», объем 0,7 л, крепость 36% об., дата производства 06.11.2014, акцизная марка № 043 65120183;

- ликер десертный «Фруко Шульц Грейпфрут», объем 0,7 л, крепостъ 15% об., дата производства: 14.04.2015, акцизная марка № 052 29364412;

- водка «Архангельская», объем 0,7 л, крепость 40% об., дата производства: 24.12.2021. акцизная марка № 300 65361780; 

- крепкий алкогольный напиток абсент «Ксента», объем 1,0 л, крепость 70% об., дата производства 16.09.2013, акцизная марка № 040 05880519;

- ликер десертный «Бехеровка Лемонд» со вкусом лимона, объем 0,5 л, крепость 20% об., дата производства 22.05.2017, акцизная марка № 066 33419921,

возвратить законному владельцу.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд в порядке части 4.1 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в порядке, предусмотренном статьями 181, 276, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Жалоба на решение суда подается через Арбитражный суд Чукотского автономного округа.

 

 

Судья                                                                                                                       М.А. Кольцюк