АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-17397/19

03 декабря 2019 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   26 ноября 2019 г.

Полный текст решения изготовлен            03 декабря 2019 г.

 

Арбитражный суд Ростовской области в составе: судьи   А.В. Парамоновой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России  №24 по Ростовской области

о признании незаконными требований,

при участии:

от заявителя: представитель  не явился;

от налогового органа:  представители ФИО3 дов. от 30.10.2018 года, ФИО4 дов. от 16.01.2019 г.;

сущность спора: в открытом судебном заседании рассматривается заявление индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Межрайонной ИФНС России № 24 по Ростовской области о признании незаконным и отмене требования № 21.01.2019 № 2843 и 12.11.2018 года № 9610.

Предприниматель ни в одно судебное заседание не явился. От предпринимателя поступило уточнение требований. Предприниматель просит суд   признать незаконным:  требование № 2843 от 21.01.2019 года, требование № 9610 от 12.1.2018 года, требование № 33298 от 21.05.2019 года и взыскать в его пользу с налогового органа  в связи с незаконными действиями  1000 000 (один миллион) рублей в качестве компенсации материального и морального вреда.

Рассмотрев заявленные уточнения, судом уточнение исковых требований в части взыскания с налогового органа компенсации материального и морального вреда не принято,  поскольку в данном случае предпринимателем изменен и предмет и основания иска.

Кроме того, заявляя указанные требований предпринимателем не указаны обстоятельства заявления,  нормы подлежащие применению при рассмотрении заявленного  требования, не приложены документы обоснование заявленного требования,  а также не уплачена государственная пошлина. Суд считает необходимым также разъяснить предпринимателю, что указанное требование является требованием имущественного характера и подлежит  оплате государственной пошлины в размере  установленном  статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации. Размер государственной пошлины за рассмотрение указанного требования составляет 23 000 рублей.

При этом суд обращает внимание, что предприниматель не лишен права обратиться в суд с самостоятельным требованием о возмещении  материального и морального вреда в порядке статьи 125, 126 АПК РФ (с приложение доказательств, подтверждающих заявленную сумму, указанием норм подлежащих применение и доказательств уплаты государственной пошлины в установленном законом размере).

Требование предпринимателя о признании незаконным требования налогового органа от 21.05.2019 года № 33298 подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

Пунктом 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

В силу пункта 7 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором.  

Согласно пункту 2 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации  все акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящем налоговом органе.

В данном случае, доказательств соблюдения заявителем обязательного досудебного обжалования решения, действия (бездействия) инспекции в вышестоящий налоговый орган - Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области в материалы дела в отношении указанного требования не представлено, в связи с чем, не может быть рассмотрено по существу.

Представители налогового органа возражали против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве и пояснениях к нему, указав‚  что фактически на момент рассмотрения дела, решения  о взыскании сумм налога были отменены налоговым органом и взысканные денежные средства возвращены предпринимателю. Основанием для принятия оспариваемых требований послужило осуществление ФИО2  одновременно двух видов деятельности: индивидуального  предпринимателя и оценщика, в связи с чем, суммы страховых выплат подлежат начислению по каждому  виду деятельности.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Согласно сведениям, имеющимся в налоговом органе, в период с 24.05.2015 по 20.11.2018 ФИО2 был зарегистрирован в Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Крым в качестве индивидуального предпринимателя, а также с 15.02.2016 по 20.11.2018 в качестве оценщика.

В связи с изменением адреса места регистрации, с 20.11.2018 по настоящее время ИП ФИО2 зарегистрирован в Межрайонной ИФНС России № 24 по Ростовской области и начиная с 20.11.2018 продолжает осуществлять деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и оценщика.

ИП ФИО2 Межрайонной ИФНС №4 по Республике Крым исчислены страховые взносы в фиксированном размере на ОПС (обязательное пенсионное страхование) и ОМС (обязательного медицинского страхования) за 2017 год, со сроком уплаты 09.01.2018, а именно:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) - 23 400 рублей как индивидуальному предпринимателю и 23 400 рублей как оценщику;

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года - 4 590 рублей, как индивидуальному предпринимателю и 4 590 рублей как оценщику.

Налогоплательщиком самостоятельно была произведена уплата фиксированных платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 23 400 рублей и 4 590 рублей соответственно.

Оплата страховых взносов за 2017 год произведена ИП ФИО2 по одному статусу, в связи с чем у налогоплательщика по мнению налогового органа сформировалась заложенность по страховым взносам за 2017 год.

В результате смены места регистрации и постановки в налоговом органе, Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Крым в Межрайонную ИФНС № 24 по Ростовской области переданы карточки лицевого счета налогоплательщика, в которых отражена задолженность в размере 23 400 рублей по налогу и 1703,93 рубля по пене на ОПС в фиксированном размере, а так же 4 590 рублей по налогу и 334,23 рубля по пене на ОМС в фиксированном размере.

Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Крым в соответствии со статьей 69, статьей 70 НК РФ 12.11.2018 сформировано требование № 9610 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) на общую сумму 30070,15 рубля с предоставлением срока для добровольного погашения задолженности не позднее 30.11.2018. Само требование выставлено Межрайонной ИФНС России № 24 по РО.

В установленный срок, требование № 9610 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей), Заявителем не исполнено.

Так как с 20.11.2018 г. ИП ФИО2 зарегистрирован в Межрайонной ИФНС России № 24 по Ростовской области, то в соответствии со статьей 46 НК РФ Инспекцией вынесено решение от 04.02.2019 № 357 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств на сумму 30 028,16 рубля.

В соответствии со статьей 76 НК РФ для обеспечения исполнения решения от 04.02.2019 № 357 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств, инспекцией вынесено решение от 04.02.2019 № 321 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств, которое по ТКС направлено в банк на исполнение.

Кроме того, 04.02.2019 Межрайонной ИФНС России № 24 по Ростовской области  направлены поручения на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщика № 374, № 375, № 376, № 377.

Межрайонной ИФНС России № 24 по Ростовской области в отношении ИП ФИО2 исчислены страховые взносы в фиксированном размере на ОПС и ОМС за 2018 год, со сроком уплаты 09.01.2019, а именно:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) - 26 545 рублей, как индивидуальному предпринимателю и 26 545 рублей как оценщику;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года - 5 840 рублей, как индивидуальному предпринимателю и 5 840 рублей как оценщику.

Согласно информации, представленной Межрайонной ИФНС России № 24 по Ростовской области, по состоянию на 21.01.2019 оплата налогоплательщиком не произведена, в связи с чем, в соответствии со статьей 69, статьей 70 НК РФ Инспекцией 21.01.2019 сформировано требование № 2843 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) на общую сумму 65406,04 рубля с предоставлением срока для добровольного погашения задолженности не позднее 08.02.2019.

ИП ФИО2 31.12.2018 г. платежными поручениями № 1, № 2 самостоятельно произведена уплата фиксированных платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 26 545 рублей и 5 840 рублей соответственно, при этом уплата произведена только по одному статусу.

В установленный срок, требование № 2843 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей), Заявителем исполнено не в полном объеме, в связи с чем, Межрайонной ИФНС России № 24 по Ростовской области в соответствии со статьей 46 НК РФ вынесено решение от 12.02.2019 № 12428 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств на сумму 32662,36 рубля.

В соответствии со статьей 76 НК РФ для обеспечения исполнения решения от 12.02.2019 № 12428 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств, Инспекцией вынесено решение от 13.02.2019 № 3243 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств, которое по ТКС направлено в банк на исполнение.

Кроме того, 13.02.2019 Межрайонной ИФНС России № 24 по Ростовской области направлены поручения на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщика № 5155, № 5156, № 5157, № 5158.

Межрайонной ИФНС России № 24 по Ростовской области в силу пункта 7 статьи 46 НК  связи с недостаточностью денежных средств на счетах ИП ФИО2 на основании требования от 21.01.2019 № 2843 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, для индивидуальных предпринимателей), решения от 12.02.2019 № 12428 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств, принято решение от 22.04.2019 № 11797 о взыскании недоимки в размере 32662,36 рубля за счет имущества Заявителя в соответствии со статьей 47 НК РФ.

Постановление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика от 23.04.2019 № 5318 направлено Межрайонной ИФНС России № 24 по Ростовской области с использованием телекоммуникационных каналов связи в адрес Советского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону.

26.04.2019 Советским районным отделом судебных приставов г. Ростова-на-Дону вынесено постановление № 227141087/6132 о возбуждении исполнительного производства.

11.05.2019 Советским районным отделом судебных приставов г. Ростова-на-Дону вынесено постановление № 228382455/6132 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

По состоянию на текущую дату денежные средства по решению от 22.04.2019 № 11797 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества (плательщика сбора, плательщика стразовых взносов, налогового агента, банка) в размере 32662,36 рубля Советским районным отделом судебных приставов г. Ростова-на-Дону не взысканы, исполнительное производство от 26.04.2019 № 227141087/6132 не прекращено.

Полагая требования незаконными и необоснованными, индивидуальным предпринимателем была подана в порядке ст.ст. 138-139 НК РФ жалоба. 

Управление ФНС России по Ростовской области, рассмотрев жалобу налогоплательщика, вынесло решение №15-18/2338 от 26.06.2019 об оставлении жалобы ФИО2  без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенными решениями, предприниматель  обжаловал его в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, дав оценку представленным в материалы дела доказательствам, как каждому в отдельности, так и в их совокупности, суд пришел к выводу‚ что требования заявителя подлежат   удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекса) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений настоящего пункта (пункт 9 статьи 45 Кодекса).

В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с п. 8 ст. 69 НК РФ правила, предусмотренные данной статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 Налогового Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции по состоянию на 31.12.2017) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 названного Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 названного Кодекса;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 названного Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

В 2017-2018 году указанные плательщики уплачивали страховые взносы за себя (далее -страховые взносы) исходя из минимального размера оплаты труда (МРОТ) и установленного тарифа. Если величина доходов за расчетный период (календарный год) превышает 300 000 руб., то дополнительно к сумме страховых взносов, рассчитываемой в общеустановленном порядке (на 2018 год составляет 26 545 руб., на 2017 год составляет 23400 руб.), уплачивается 1% с суммы превышения. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым п. 1 ст. 430 НК РФ;

Размер взноса на обязательное медицинское страхование от суммы полученного дохода не зависит и в 2018 г. составил 5 840 руб., в 2017 года составил 4590 рублей

В соответствии с п.2 ст.432 НК РФ в случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п.1 ст. 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном Налоговым Кодексом, недоимку по страховым взносам.

В связи с постановкой ФИО2  на налоговый учет в качестве оценщика  инспекцией в соответствии со статьями 419, 430, 431 , 432 НК РФ были начислены суммы страховых взносов за 2017  и 2018 годы

На основании начисленных сумм по страховым взносам, в соответствие со ст.69, ст.70 НК РФ в адрес ИП ФИО2 в связи с неуплатой страховых взносов было направлено требование №9610 от 12.11.2018 года  и № 2843 от 21.01.2019 года.

Вместе с тем, суд считает позицию налогового органа  о необходимости уплаты фиксированного платежа  дважды и как индивидуальный предприниматель и как оценщик   ошибочной в виду следующего.

С 1 января 2017 года, в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ, вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 части второй НК РФ.

Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ (редакция от 28.12.2017) "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" раздел XI Налогового кодекса Российской Федерации дополнен, в том числе пунктом 1 статьи 419, согласно которой плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями) и плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, медиаторы, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой).

Согласно пункту 2 данной статьи НК РФ, если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.

Порядок и размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлен в статье 430 НК РФ и определяется в виде фиксированного платежа в зависимость от МРОТ, установленного на расчетный период, а также от дохода, полученного страхователем за текущий год.

В свою очередь, в соответствии со статьей 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ (организации и индивидуальные предприниматели), признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц.

Таким образом, если плательщик, являясь, индивидуальным предпринимателем, адвокатом,  оценщиком, нотариусом или арбитражным управляющим, производит выплаты и иным физическим лицам, то уплачивает взносы и "за себя" и с выплат работникам, то в таком случае он признается плательщиком, относящимся к двум категориям.

Вместе с этим, анализ положений законов позволяет прийти к выводу о том, что оценщики в целях обязательного пенсионного страхования, как лица, занимающиеся частной практикой, приравниваются к индивидуальным предпринимателям, соответственно, индивидуальные предприниматели и оценщики относятся к одной категории страхователей, указанной в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ.

Указанная позиция соответствует правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2004 N 28-О, согласно которой в пенсионном законодательстве четко определено, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование уплачиваются на индивидуально возмездной основе, их целевое назначение - обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Таким образом, в отличие от налога, платежи которого не имеют адресной основы, характеризуются индивидуальной безвозмездностью, безвозвратностью и не персонифицируются при поступлении в бюджет, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование отвечают признакам возмездности и возвратности, поскольку при поступлении в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации персонифицируются в разрезе каждого застрахованного лица и учитываются на индивидуальных лицевых счетах, открытых каждому застрахованному лицу в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, причем учтенные на индивидуальном лицевом счете страховые взносы формируют страховое обеспечение, которое выплачивается застрахованному лицу при наступлении страхового случая (при достижении пенсионного возраста, наступлении инвалидности, потере кормильца), а величина выплат будущей пенсии напрямую зависит от суммы накопленных на индивидуальном лицевом счете страховых взносов, которые за период его трудовой деятельности уплачивались страхователями.

С учетом законоположений и разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что обстоятельства регистрации заявителя в качестве страхователя как индивидуального предпринимателя и как оценщика в силу требований закона не влекут обязанности заявителя уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа за себя дважды. Обратное привело бы к двойному зачислению страховых взносов на индивидуальный лицевой счет ФИО2 как застрахованного лица, что недопустимо и приводит к двойному взысканию одной и той же суммы с одного лица по одному основанию.

Это полностью соответствует также позиции Конституционного Суда Российской Федерации, который в Определении от 12.05.2005 N 210-О указал, что, признав индивидуальных предпринимателей участниками системы обязательного пенсионного страхования и предоставив им возможность самостоятельно формировать свои пенсионные права, федеральный законодатель с учетом специфики предпринимательского дохода ввел правило об уплате ими страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, то есть в твердой сумме, и определил его минимальный размер, обязательный для уплаты. Такое регулирование взимания с индивидуальных предпринимателей страховых взносов позволяет не ставить приобретение ими права на трудовую пенсию в зависимость от получения дохода.

Аналогичная позиция выражена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 25.05.2016 N 307-КГ16-4752, постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.02.2019 по делу №А56-30099/2018, постановлении Арбитражного суда Дальневосточного округа от 14.03.2019 по делу №А51-14868/2018 и иных судебных актах. 

Судом установлено, что заявителем как плательщиком страховых взносов согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ обязанность по уплате страховых взносов в фиксированном размере за 2017 и 2018  год исполнена в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В связи с чем, оспариваемые требования налогового органа об уплате заявителем повторно фиксированного платежа за 2017-2018 год является недействительным как противоречащее действующему законодательству и нарушающее права и законные интересы заявителя.

Налоговый орган при рассмотрении дела представил сведения, что нарушения прав налогоплательщика устранены, решения о взыскании и приостановлении операций по счетам отменены,  в связи с чем, налоговый орган предполагает, что предмет спора отсутствует.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 18 Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 99 "Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" отмена оспариваемого ненормативного правового акта или истечение срока его действия не препятствует рассмотрению по существу заявления о признании акта недействительным, если им были нарушены законные права и интересы заявителя.

Учитывая изложенное, требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьями 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд расходы по госпошлине  в размере 300 рублей относит на налоговый орган  с учетом их уплаты заявителем  платежным поручением № 410 от 15.05.2019 года. 

Руководствуясь  статьями 49, 110, 112, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

В принятии уточнения исковых требований о взыскании морального и материального вреда в размере 1000000 рублей отказать.

Заявление индивидуального предпринимателя ФИО2 о признании недействительным  требования Межрайонной ИФНС России № 24 по Ростовской области № 33298 от 21.05.2019 года оставить без рассмотрения.

Признать недействительными требования Межрайонной ИФНС России № 24 по РО  № 2843 от 21.01.2019 года и № 9610 от 12.11.2018 года, как несоответствующие Налоговому кодексу РФ.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 24 по РО в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ростовской области в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                А.В. Парамонова