57/2024-1503(2) 

 АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25 http://www.kursk.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-9860/2023

12 января 2024 года

г. Курск

 

Резолютивная часть решения объявлена 10.01.2024 

 Полный текст решения изготовлен 12.01.2024 

Арбитражный суд Курской области, в составе судьи Горевого Д.А., при ведении  протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда  пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области  

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ  "РЕМСТАНКОПРОМ"  

о взыскании 2500руб. 00коп. финансовых санкций за непредставление  страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М  за ноябрь 2019г., май 2021г.  

В судебном заседании приняли участие: 

от взыскателя: ФИО2 – представитель по доверенности № 504 от  02.06.2023г.,  

от ответчика: не явился, 

Изучив материалы дела, заслушав мнение представителей участвующих в деле лиц,  арбитражный суд,  

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации  по Курской области (адрес: 305000, 

<

...>, ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 23.12.1994г.) обратилось в  арбитражный суд с заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ  ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕМСТАНКОПРОМ" (далее – ООО "РЕМСТАНКОПРОМ")  (расположено по адресу: 305004, 

<

...>, кв.  

27; зарегистрировано в качестве юридического лица 19.01.2012, ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>) о взыскании 2500руб. 00коп. сумму финансовых санкций за  непредставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах  по форме СЗВ-М за ноябрь 2019г., май 2021г.  

Определением суда от 20 октября 2023года дело назначено к рассмотрению в  порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 227  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).  

Ответчик письменный отзыв и запрошенные судом документы не представил.  Определение о принятии заявления в порядке упрощенного производства возвращено в  адрес арбитражного суда с отметкой об истечении срока хранения.  

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к  выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового  производства, так как суду необходимо выяснить дополнительные обстоятельства и  исследовать дополнительные доказательства.  

Представитель взыскателя в заседании поддержал заявленные требования в полном  объеме.  

Заинтересованное лицо заявленные требования не оспорило, письменный отзыв и  запрошенные судом документы не представило, представитель в заседание не явился.  

В соответствии со ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ  арбитражный суд рассмотрел дело в отсутствие представителя заинтересованного лица и  письменного отзыва.  

Изучив материалы дела, заслушав лиц участвующих в деле, суд установил  следующее.  

Как указано в заявлении и следует из материалов дела, страхователем ООО  «РЕМСТАНКОПРОМ» по телекоммуникационным каналам связи были предоставлены  сведения по форме СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2019г. - 05.12.2019г. в отношении 4  застрахованных лиц. После чего, страхователем 19.12.2019г., что позже срока,  установленного законодательством, по телекоммуникационным каналам связи была  представлена дополняющая форма СЗВ-М за ноябрь 2019г. ещё на 3 застрахованных лиц,  которых не было в исходной форме. В результате чего, с учетом представленных  исходной и дополняющей форм количество застрахованных лиц в сведениях увеличено на  3.  

Таким образом, страхователем ООО «РЕМСТАНКОПРОМ» 19.12.2019г.  представлена дополняющая форма СЗВ-М за ноябрь 2019г. в отношении 3  застрахованных лиц, индивидуальные сведения по которым в исходной форме  

представлены не были, следовательно, Отделение указанные сведения не могли быть  приняты.  

ООО «РЕМСТАНКОПРОМ» были предоставлены сведения о застрахованных  лицах по форме СЗВ-М (дополняющая) за ноябрь 2019г. с нарушением срока,  установленного законодательством, что подтверждается извещением о доставке сведений  (ПК «АРМ БПИ»).  

Страхователем ООО «РЕМСТАНКОПРОМ» по телекоммуникационным каналам  связи были представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная)  за май 2021г. - 06.06.2021г. в отношении 7 застрахованных лиц.  

Также, страхователем ООО «РЕМСТАНКОПРОМ» по телекоммуникационным  каналам связи 07.02.2022г. были предоставлены сведения по страхователю, передаваемые  в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (форма ОДВ-1) с  приложением сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ  (исходная) за 2021 календарный год в отношении 9 застрахованных лиц.  

В результате сверки представленных ООО «РЕМСТАНКОПРОМ» сведений по  формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ за 2021 календарный год были выявлены расхождения в  отношении 2 застрахованных лиц:  

ФИО3: представлены сведения о страховом стаже  застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 календарный год с указанием периода  работы с 24.05.2021г. по 22.12.2021г., при этом сведения о застрахованных лицах по  форме СЗВ-М за май 2021г. в отношении ФИО3 представлены не были.  

ФИО4: представлены сведения о страховом стаже  застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 календарный год с указанием периода  работы с 24.05.2021г. по 28.10.2021г., при этом сведения о застрахованных лицах по  форме СЗВ-М за май 2021г. в отношении ФИО4 представлены не были.  

В связи с чем, страхователю ООО «РЕМСТАНКОПРОМ» 15.02.2022г. по  телекоммуникационным каналам связи было направлено Уведомление об устранении  ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и  сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, в котором  страхователь был уведомлен о необходимости устранения выявленных расхождений  (ошибок) в течение пяти рабочих дней. Однако, расхождения в сведениях о  застрахованных лицах за май 2022г. в отношении ФИО3, ФИО4  страхователем в установленный 5-дневный срок не устранены.  

Таким образом, страхователем ООО «РЕМСТАНКОПРОМ» сведения о  застрахованных лицах по Форме СЗВ-М за май 2021г. в отношении 2 застрахованных лиц  

(ФИО3 и ФИО4) представлены не были и срок предоставления этих  сведений истек.  

Абзацем 4 пункта 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального  (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной  Приказом Минтруда России от 22.04.2020г. № 211н, установлено, что в случае  представления страхователем в дополнение к ранее представленным за соответствующий  отчетный период индивидуальных сведений о работающих у него застрахованных лицах,  в отношении которых сведения за данный отчетный период ранее не были представлены и  срок представления указанных сведений истек, к такому страхователю применяются  финансовые санкции в соответствии со ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление  индивидуальных сведений на данных лиц в установленный срок.  

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что ОБЩЕСТВО С  ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «РЕМСТАНКОПРОМ» (далее - ООО  «РЕМСТАНКОПРОМ») зарегистрировано в качестве юридического лица с 19.01.2012г. и  состоит на учете в качестве страхователя с 19.01.2012г. в Отделении Фонда пенсионного и  социального страхования Российской Федерации по Курской области (далее - Отделение).  

Сведения о каждом работающем у страхователя застрахованном лице (включая  лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения  по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых  взносах начисляются страховые взносы) по форме СЗВ-М должны были быть  представлены за ноябрь 2019г. - не позднее 16 декабря 2019г., за май 2021г. - не позднее  15 июня 2021г.  

Отделением на основании представленных исходных форм СЗВ-М за ноябрь  2019г., май 2021 года и дополняющей формы СЗВ-М за ноябрь 2019г., проведена проверка  правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений  индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11  Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее  - Закон № 27-ФЗ), по результатам которой выявлено непредставление в установленный  срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь 2019г. - 5.12.2019г. в  отношении 4 застрахованных лиц, непредставление в установленный срок сведений о  застрахованных лицах по форме СЗВ-М за май 2021 – 06.06.2021 в отношении 2  застрахованных лиц.  

По результатам проверки территориальным органом Пенсионного фонда  Российской Федерации были составлены Акты: от 27.12.2019г. № 056S18190008891, от  

28.05.2022г. № 056S 18220003791 об обнаружении фактов, свидетельствующих о  нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и  вынесены Решения от 13.02.2020г. № 056S19200000622; от 07.07.2022г.   № 056S19220004460 о привлечении страхователя к ответственности за совершение  нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования,  установленной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования» в виде взыскания финансовых санкций в размере 2500руб. 00коп., в том  числе: за ноябрь 2019г. в отношении 3 застрахованных лиц, за май 2021г. в отношении 2  застрахованных лиц.  

Таким образом, сумма финансовых санкций составляет 2500 руб. 00коп., в том  числе:  

за ноябрь 2019г. в отношении 3 застрахованных лиц, что подтверждается  дополняющей формой СЗВ-М за ноябрь 2019г., представленной страхователем. Таким  образом, сумма финансовой санкции составляет 3 х 500 =1500 руб.;  

за май 2021г. в отношении 2 застрахованных лиц, что подтверждается исходными  формами СЗВ-М за май 2021г., СЗВ-СТАЖ за 2021 календарный год, представленными  страхователем, уведомлением об устранении ошибок. Таким образом, сумма финансовой  санкции составляет 2 х 500 =1000 руб.  

Расчет суммы финансовых санкций изложен в приложении к заявлению о  взыскании финансовых санкций.  

ООО «РЕМСТАНКОПРОМ» по почте 19.03.2020г. было направлено Требование от  18.03.2020г. № 056S01200001029 с предложением добровольно уплатить сумму штрафа за  ноябрь 2019г. в размере 1500 руб. в срок до 20.04.2020г.; 15.08.2022г. было направлено  Требование от 10.08.2022г. № 056S01220006322 с предложением добровольно уплатить  сумму штрафа за май 2021г. в размере 1000 руб. в срок до 12.09.2022г. Однако,  задолженность по штрафам до настоящего времени не уплачена.  

В связи с неисполнением ответчиком требований в добровольном порядке,  02.10.2023г. Пенсионный фонд обратился в Арбитражный суд Курской области с  заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ООО "РЕМСТАНКОПРОМ" о  взыскании указанной суммы штрафа.  

Определением от 04.10.2023г. Арбитражный суд Курской области по делу № А359282/2023 отказал в выдаче приказа на взыскание с ответчика указанной суммы  финансовых санкций.  

18.10.2023г. Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации по Курской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании  с ООО "РЕМСТАНКОПРОМ" финансовой санкции в размере 2500руб. 00коп., в том  числе: 1500 руб. за представление неполных (недостоверных) сведений о застрахованных  лицах по форме СЗВ-М за ноябрь 2019 года, 1000 руб. за непредставление в  установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за май 2021 года.  

Суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по  следующим основаниям.  

В соответствии со ст. 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее - АПК РФ), государственные органы, органы местного самоуправления,  иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными  функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с  заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную  экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций,  если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.  

Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование  заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен  указанный в таком требовании срок уплаты.  

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 №  167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик  является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.  

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об  обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» законодательство  Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции  Российской Федерации, настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16  июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»,  Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,  Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» и  Федерального закона от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в  Российской Федерации», иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с  ними нормативных правовых актов Российской Федерации.  

Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное  пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой,  регулируются с 01.01.2017 законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.  

Из перечисленных норм права следует, что к отношениям, связанным с взысканием  штрафов, предусмотренных Законом № 27-ФЗ за непредставление индивидуальных  сведений в системе обязательного пенсионного страхования, в отсутствие иного  специального правового регулирования (часть 6 статьи 13 АПК РФ) подлежат  применению сроки, установленные законодательством о налогах и сборах.  

Законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из Налогового  кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ним федеральных законов о  налогах, сборах, страховых взносах (пункт 1 статьи 1 Налогового кодекса Российской  Федерации).  

На основании пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации  заявление о взыскании штрафа может быть подано в суд в течение шести месяцев после  истечения срока исполнения требования о его уплате. Пропущенный по уважительной  причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.  

Ранее, до 31.12.2016, аналогичная норма содержалась в статье 19 Федерального  закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской  Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд  обязательного медицинского страхования», которая применялась при взыскании  указанных штрафов в силу статьи 17 Закона № 27-ФЗ.  

В рассматриваемом случае, с учетом установленного срока исполнения  требований: № 056S01200001029 от 18.03.2020г. в срок до 20.04.2020г.,   № 056S01220006322 от 10.08.2022г. в срок до 12.09.2022г., суд приходит к выводу о  соблюдении заявителем шестимесячного срока для обращения в суд (заявление подано  06.04.2023г.).  

В силу ч. 6 ст.215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных  платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли  основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с  требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой  суммы.  

Частью 4 указанной статьи предусмотрено, что обязанность доказывания  обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и  санкций, возлагается на заявителя.  

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001   № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее -  Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ), устанавливающего организационные,  правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской  Федерации, страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика  документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а  также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.  

Статьей 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ органам Пенсионного  фонда Российской Федерации представлено право проводить у страхователей проверки  документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного  страхового обеспечения, представлением сведений индивидуального  (персонифицированного) учета застрахованных лиц; требовать и получать у  страхователей необходимые документы, справки и сведения по вопросам, возникающим в  ходе указанных проверок.  

Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в  Российской Федерации» (далее - Закон № 27-ФЗ) устанавливает правовую основу и  принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о  гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской  Федерации об обязательном пенсионном страховании, лицах, имеющих право на  получение государственной социальной помощи, лицах, имеющих право на  дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным  законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной  поддержки семей, имеющих детей», а также сведений о детях.  

Согласно статье 5 Закона № 27-ФЗ, органом, осуществляющим индивидуальный  (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является  Пенсионный фонд Российской Федерации.  

Согласно статье 1 Закона № 27-ФЗ индивидуальный (персонифицированный) учет -  это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации  пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.  

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно  не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем,  представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц,  заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются  выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении  

исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские  лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования  произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий  по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на  коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального  лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер  налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере  налогоплательщика застрахованного лица).  

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им  неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11  настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые  санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (абзац 3 статьи  17 Закона № 27-ФЗ).  

Согласно п. 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 20.02.2006 № 105, при рассмотрении дел о взыскании санкций  за нарушения, предусмотренные частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ от  01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного  пенсионного страхования», следует исходить из прямого указания, содержащегося в этой  статье, на то, что взыскание этих сумм производится органами Пенсионного фонда  Российской Федерации в судебном порядке.  

Таким образом, для привлечения страхователя к ответственности на основании  абзаца 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ необходимо доказать, что страхователь, имея  обязанность по представлению органам Пенсионного фонда сведений индивидуального  (персонифицированного) учета, не исполнил данную обязанность либо исполнил ее  ненадлежащим образом, представив в фонд сведения с нарушением установленного срока  либо неполные (недостоверные) сведения, не позволяющие вести индивидуальный  (персонифицированный) учет.  

Как следует из материалов дела, сведения индивидуального  (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по  форме СЗВ-М в отношении 4 застрахованных лиц за ноябрь 2019г. были представлены  ответчиком 05.12.2019г. (исходная форма); в отношении 2 застрахованных лиц за май  2021г. были представлены ответчиком 06.06.2021 (исходная), после чего страхователем  19.12.2019г. ООО "РЕМСТАНКОПРОМ" была представлена дополняющая форма  сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь 2019г. в отношении 3  

застрахованных лиц, т.е. позже установленного пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ  срока.  

Материалами дела подтверждается, что Отделение Фонда пенсионного и  социального страхования Российской Федерации по Курской области порядок  привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о  страховых взносах и принудительного взыскания финансовых санкций соблюден.  

Факт наличия оснований для взыскания с ответчика штрафных санкций за  непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления  индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного  страхования, судом установлен, подтвержден материалами дела и спорным по делу не  является.  

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии в действиях  заинтересованного лица состава правонарушения, ответственность за которое  предусмотрена абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.  

Факт допущенного нарушения страхователем не оспаривается. Вместе с тем, при  рассмотрении дела суд учитывает следующие обстоятельства.  

 В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ  страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о  застрахованных лицах, в том числе информацию о страховом номере индивидуального  лицевого счета, по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда  Российской Федерации или налоговым органом.  

Постановлением Правления Пенсионного Фонда РФ от 01.02.2016 № 83п  утверждены формы «Сведения о застрахованных лица». Пункт 3 данной формы  предусматривает заполнение графы «Тип формы (код) (заполняется обязательно одним из  кодов: «исхд», «доп», «отмн»), где:  

«исхд» - исходная форма, впервые подаваемая страхователем о застрахованных  лицах за данный отчетный период;  

«доп» - дополняющая форма, подаваемая с целью дополнения ранее принятых ПФР  сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период;  

«отмн» - отменяющая форма, подаваемая с целью отмены ранее неверно поданных  сведений о застрахованных лицах за указанный отчетный период.  

Приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н утверждена Инструкция о  порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о  застрахованных лицах (далее - Инструкция), которая определяет порядок ведения  Пенсионным фондом Российской Федерации индивидуального (персонифицированного)  

учета сведений о застрахованных лицах, детях, а также сведений о других категориях  физических лиц для открытия индивидуального лицевого счета с целью предоставления  государственных и муниципальных услуг.  

В соответствии с пунктом 39 Инструкции за непредставление в установленные  сроки индивидуальных сведений либо представление страхователем неполных и (или)  недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в  соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.  

В случае представления страхователем уточненных (исправленных)  индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об  устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не  применяются.  

Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных  индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения  ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации  самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской  Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за  отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому  страхователю не применяются.  

Таким образом, финансовые санкции не применяются к страхователю в случае  самостоятельного выявления ошибки и представления дополняющих сведений, а также в  случае, когда нарушение выявлено органом пенсионного фонда, но исправленные  индивидуальные сведения представлены страхователем в течение пяти рабочих дней со  дня получения уведомления.  

Более того, Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ и Инструкцией о порядке  ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных  лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н, страхователю  предоставлено право дополнять и уточнять (исправлять) ранее представленные в  Пенсионный фонд сведения в отношении застрахованных лиц.  

Принимая во внимание, ООО "РЕМСТАНКОПРОМ" не уклонялось от  предоставления достоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета и  исправило допущенные ошибки путем предоставления дополняющей формы в отношении  застрахованных лиц, о которых сведения ранее не предоставлялись, до выявления данной  ошибки пенсионным фондом, применение в рассматриваемой ситуации финансовой  санкции, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27- ФЗ, в силу положений пункта 39 Инструкции является неправомерным.  

Формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к  ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является  недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов:  виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции  невиновности.  

Страхователь представил исходную форму за сентябрь 2020 года, затем отозвал её  и представил снова, то есть уточнил свои обязательства и исправил ошибку.  

Самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения пенсионным фондом, ООО  "РЕМСТАНКОПРОМ" реализовала свое право на дополнение (исправление)  представленных сведений за соответствующий период путем представления в пенсионный  фонд дополнительных сведений, что исключает возможность применения к нему  финансовых санкций.  

Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность  страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок,  более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета  органами пенсионного фонда, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и  интересов застрахованных лиц.  

Указанный правовой подход отражен в Определениях Верховного Суда РФ от  02.07.2018 № 303-КГ18-99 по делу № А73-910/2017, от 01.08.2018 № 306-КГ18-10349,  Постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 31.08.2018 по делу № А8317036/2017.  

С учетом изложенного, суд не находит правовых и фактических оснований для  удовлетворения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации по Курской области о взыскании с ООО "РЕМСТАНКОПРОМ" финансовой  санкции за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах: по  форме СЗВ-М за ноябрь 2019г. в сумме 1500руб. 00коп. по решению о привлечении  страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства  Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в сфере  обязательного пенсионного страхования № 056S19200000622 от 13.02.2020г.  

Таким образом, суд считает подлежащим удовлетворению сумму финансовых  санкций в размере: 1000 руб. за непредставление в установленный срок сведений о  застрахованных лицах по форме СЗВ-М за май 2021 года (исходная).  

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные  лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются  

арбитражным судом со стороны, в данном случае расходы по государственной пошлине  взыскиваются с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.  

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 180 - 181, 212-216 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «РЕМСТАНКОПРОМ»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в бюджет Фонда пенсионного и социального  страхования Российской Федерации по Курской области 1000 руб. 00коп. финансовых  санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений о  застрахованных лицах по форме СЗВ-М за май 2021 г.  

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.  

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «РЕМСТАНКОПРОМ»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 800 руб.  государственной пошлины.  

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный  суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Курской области.  

Судья Горевой Д.А.