АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-20644/2017

г. Владивосток

18 октября 2017 года

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Карандашовой Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по 

исковому  заявлению    открытого акционерного общества  «Российские железные дороги»  ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата гос. регистрации 23.09.2003

к  Акционерному обществу «ННК-Приморнефтепродукт»  ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата гос. регистрации 03.11.2002

о взыскании  26 767 руб. 12 коп.,

установил:

ОАО «Российские железные дороги» обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании с  АО  «ННК-Приморнефтепродукт»  63 828 руб.  56  коп.  задолженности за время  нахождения вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования  в период  с 23.07.2016 по 09.08.2016. 

          Определением от 29.08.2017 рассмотрение дела было назначено в порядке упрощенного производства.

         Ответчик в отзыве требования оспорил, сославшись на  то, что истцом не учтена технология функционирования станции, к которой примыкает железнодорожный путь необщего пользования, а также технологию функционирования соответствующего пути, из представленных истцом документов невозможно сделать однозначный вывод об обстоятельствах, послуживших причиной простоя вагонов; акты общей формы не передавались на подпись представителю ответчика и были получены им  позднее  вместе с накопительными ведомостями, указывает, что требования по накопительной ведомости №010801 на сумму 37 061,44 руб. ранее были предметом разбирательства по делу №А51-18164/2017, просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, а в случае  удовлетворения  исковых требований, отказать во взыскании суммы  37 061 руб.  44  коп.

           От истца поступило заявление, в котором сторона, по правилам      ст.49 АПК РФ,  просит принять уточнение исковых требований и взыскать с ответчика сумму в размере 26 767 руб. 12 коп.; согласно представленному расчету, период простоя  определен с 31.07.2016 по 09.08.2016.

При  исследовании материалов дела, суд установил, что между        ОАО «РЖД» (перевозчик) и ОАО «Приморнефтепродукт» (владелец), переименованное в дальнейшем в АО «ННК-Приморнефтепродукт», заключен договор на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования №229 от 21.01.2014 (с учетом  протокола разногласий) сроком  действия с 04.12.2013 на 5 лет, в пункте 1 которого определено, что, в соответствии с настоящим Договором,  осуществляется подача, расстановка на места погрузки, выгрузки и уборка вагонов с железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего владельцу на праве собственности (основание – свидетельство о государственной регистрации права №959558 от 01.03.2013), примыкающего стрелочным переводом №294а к ходовому пути станции №26, локомотивом перевозчика.

 На основании пункта 5 договора (с учетом протокола разногласий к договору), подача вагонов на железнодорожный путь необщего пользования производится по уведомлению. При условии свободного фронта выгрузки, технической и технологической возможности перевозчика, подача производится: не более чем через 1,5 часа после освобождения фронта выгрузки, при наличии вагонов на станции; не более чем через 4 часа, из числа вагонов, вновь прибывших на станцию.

Пунктами 6, 7, 8 договора предусмотрено, что количество вагонов, одновременно подаваемых на железнодорожный путь необщего пользования, устанавливается согласно Инструкции по мощности локомотива не более 20 условных вагонов. Сдаваемые на железнодорожный путь необщего пользования вагоны подаются локомотивом перевозчика с расстановкой на места погрузки, выгрузки вместимостью, указанной в таблице № 1 данного договора. О готовности вагонов к уборке владелец передает уведомление по телефону с последующим письменным подтверждением.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 15 договора, плата за пользование вагонами, не принадлежащими перевозчику, за время нахождения их у Владельца, либо время ожидания подачи или приёма вагонов на железнодорожный путь необщего пользования по причинам, зависящим от владельца, определяемую по ставкам Тарифного руководства №2 «Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта», с учетом коэффициентов индексации.

Перевозчик уведомил грузоотправителя о предстоящей подаче вагонов, что зафиксировано в выписках из Книги ГУ-2.

В период с 31.07.2016 по 09.08.2016 на путях общего пользования станции Первая Речка ДВОСТ ж.д. простаивали вагоны, прибывающие в адрес АО «ННК-Приморнефтепродукт», вследствие невозможности их подачи под грузовую операцию по причинам, зависящим от грузополучателя, – в связи с занятостью фронтов выгрузки грузополучателя, что также подтверждается также памятками приемосдатчика, ведомостями подачи и уборки вагонов.

По факту простоя спорных вагонов на путях общего пользования станции Первая  речка ДВОСТ ж.д., оформлены акты общей формы             №№ 1/2469, 1/2472, 1/2171, 1/2493, 1/2495, 1/2501, 1/2523, 1/2519, 1/2535, 1/2543, 1/2560, 1/2561, в которых зафиксированы факт и продолжительность простоя вагонов на путях общего пользования по причинам, зависящим от грузополучателя, что также подтверждается памятками приемосдатчика, свидетельствующими о занятости фронтов выгрузки грузополучателя в спорный период времени.

Представитель ответчика отказался подписать акты общей формы, о чем имеются отметки в данных документах, а также составлены соответствующие акты общей формы, в которых отражены указанные обстоятельства.

Для внесения платы за нахождение на ж/д путях общего пользования груженых и порожних вагонов в перевозочном процессе (в случае задержки в пути следования) по  накопительным  ведомостям  №№060851, 050801, 060850, 090850, 120850 по ст. Первая Речка, истцом в адрес ответчика 15.08.2016 направлено письмо №364 с предложением разрешить вопрос по оплате по  указанным накопительным ведомостям.

Поскольку требования истца не были исполнены,  последний обратился в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 784 ГК РФ, общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Как следует из первого и третьего абзацев статьи 39 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – УЖТ РФ), за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами владельцев железнодорожных путей необщего пользования либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от таких грузополучателей, грузоотправителей, владельцев, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами. За время задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузополучателей своими локомотивами, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов.

Абзацем вторым названной статьи определено, что плата за пользование вагонами, контейнерами не взимается за время нахождения вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчикам, в местах необщего пользования.

Вместе с тем, суд принимает во внимание правовую позицию, изложенную в Решении Верховного Суда РФ от 30.11.2010 № ГКПИ10-1331, которая сводится к следующему.

Из системного толкования приведенных положений усматривается, что из общего правила взимания платы за пользование вагонами, контейнерами, а также за их задержку в пути следования по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования имеется исключение лишь применительно к случаям нахождения вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчику, на железнодорожных путях необщего пользования (в местах необщего пользования). В случаях же нахождения таких вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования, исключений из общего правила не предусмотрено, хотя в этих случаях фактически плата взимается не за пользование вагонами, контейнерами (поскольку они не принадлежат перевозчику), а за пользование инфраструктурой железнодорожного транспорта общего пользования.

Данный вывод корреспондируется с содержанием подпункта «в» пункта 4 Перечня, из которого следует, что предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава независимо от его принадлежности: в течение времени ожидания его подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузоотправителей, грузополучателей своими локомотивами; в течение времени его задержки в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей и владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузополучателей своими локомотивами, относится к дополнительным работам (услугам), выполняемым на железнодорожном транспорте в местах общего пользования и необщего пользования.

При таких обстоятельствах, плата «за время ожидания подачи или приема вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчику, по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами», поименованная в пункте 12 Тарифного руководства как плата за пользование вагонами, контейнерами, по своей правовой природе является платой за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава независимо от его принадлежности (плата за пользование инфраструктурой железнодорожного транспорта).

На основании статьи 119 УЖТ РФ, для удостоверения иных не предусмотренных настоящей статьей обстоятельств, оформляются акты общей формы и другие акты. Порядок составления актов определяется правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом.

В силу пункта 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом Министерства путей  сообщения  Российской  Федерации от 18.06.2003       № 26, в соответствии со статьей 39 Устава, за время задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов.

Основанием для начисления платы за пользование вагонами является невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов.

Перевозчиком на станции назначения на факт задержки вагонов, контейнеров составляется акт общей формы, в котором указываются причина задержки вагонов, контейнеров, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, контейнеров, а также их номера, время начала и окончания задержки вагонов, контейнеров по каждой станции.

Временем окончания задержки вагонов, контейнеров является освобождение мест выгрузки или освобождение станционных путей.

На станции назначения данный акт общей формы передается вместе с железнодорожной транспортной накладной грузополучателю, владельцу или пользователю железнодорожного пути необщего пользования. На основании этого акта, перевозчик на станции назначения при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов, определяет время задержки для начисления и взыскания в установленном порядке платы за пользование вагонами, контейнерами, причитающейся с грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования.

Исходя из вышеизложенного, документом, доказывающим факт и продолжительность простоя вагонов на станционных путях, является акт общей формы.

Приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 45 утверждены Правила составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом (далее - Правила). 

Пунктом 3.1 Правил предусмотрено, что акт общей формы (приложение № 2 к настоящим Правилам) составляется на станциях для удостоверения определенных обстоятельств, в том числе, задержки груженых вагонов на промежуточных станциях из-за неприема их станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования, и отсутствия технических возможностей накопления вагонов на станции назначения.

Согласно пункту 3.4. Правил, в акте общей формы должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для его составления. В частности, в акте общей формы, составленном для удостоверения обстоятельств, служащих основанием для взыскания: платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими перевозчику, - указывается причина задержки вагонов, контейнеров с указанием их номеров, времени начала и окончания задержки вагонов, контейнеров, других сведений, предусмотренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

Акт общей формы должен быть подписан не менее чем двумя лицами, участвующими в удостоверении обстоятельств, послуживших основанием для составления акта (пункт 3.5. Правил). 

Представленными в материалы дела актами общей формы               №№ 1/2469, 1/2472, 1/2171, 1/2493, 1/2495, 1/2501, 1/2523, 1/2519, 1/2535, 1/2543, 1/2560, 1/2561 подтвержден факт простоя вагонов по причине занятости путей станции Первая Речка ДВОСТ ж.д. и не приема их на подъездные пути.

Кроме того, факт нахождения вагонов на путях общего пользования сверх установленного срока по причинам, зависящим от ответчика, подтверждается представленными истцом памятками приемосдатчиков.

Стороны  подпунктом «б» пункта 15 спорного договора согласовали, что плата за пользование вагонами, не принадлежащими перевозчику, за время нахождения их у Владельца, либо время ожидания подачи или приёма вагонов на железнодорожный путь необщего пользования по причинам, зависящим от владельца, определяется по ставкам Тарифного руководства №2 «Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта», с учетом коэффициентов индексации.

Согласно представленным в материалы дела накопительным ведомостям, плата за пользование  вагонами  составила 26 767 руб. 12 коп. 

Суд считает, что данная плата за пользование вагонами начислена правомерно, в соответствии с подпунктом «б» пункта 15 спорного договора, статьей 39 УЖТ РФ и Тарифным руководством № 2.

Довод ответчика о том, что из представленных истцом документов, невозможно сделать однозначный вывод об обстоятельствах, послуживших причиной простоя вагонов, не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Из буквального прочтения актов общей формы следует, что причиной простоя является простой подвижного состава на путях станции в ожидании фронта выгрузки. 

Довод ответчика о том, что акты общей формы не передавались на подпись представителю АО «ННК-Приморнефтепродукт» и были  отправлены ответчику  позднее вместе с накопительными ведомостями, судом отклоняется, так как, заявляя данный довод, ответчик, в нарушение статьи 65 АПК РФ, не представил доказательств того, что истцом акты общей формы не предъявлялись ответчику для подписания или оформлялись в отсутствие его представителя. Судом установлено полное соответствие спорных актов положениям Правил составления актов. При этом, ни перевозчик, ни грузополучатель не имеет право отказаться от подписания акта общей формы. При несогласии с содержанием акта общей формы, перевозчик или грузополучатель вправе изложить свое мнение. В этом случае, необходимо в акте общей формы напротив подписи указать: «С разногласиями» или «С возражением» (пункт 3.2.4. Правил составления актов). 

Отклоняется судом и довод ответчика о том, что перевозчик не учел технологию функционирования железнодорожной станции, к которой примыкает железнодорожный путь необщего пользования ответчика и технологию функционирования указанного железнодорожного пути необщего пользования, поскольку ответчик, вопреки положениям статьи 65 АПК РФ, не представил доказательств того, что перевозчик, в пути следования вагонов в адрес грузополучателя АО «ННК-Приморнефтепродукт», формировал поезда в количествах, не соответствующих технологическим возможностям, что является причиной накопления вагонов на путях общего пользования ст. Первая Речка и путях необщего пользования ответчика.

Более того, плата за станционный простой вагонов, ожидающих приема, не зависит от количества пребывающих на станцию вагонов.

При этом, суд учитывает, что в силу статьи 29 УЖТ РФ, вследствие обстоятельств непреодолимой силы, военных действий, блокады, эпидемии или иных не зависящих от перевозчиков и владельцев инфраструктур обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок, погрузка и перевозка грузов, грузобагажа, перевозки порожних грузовых вагонов могут быть временно прекращены либо ограничены перевозчиком или владельцем инфраструктуры с немедленным уведомлением в письменной форме руководителя федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта о таком прекращении или об ограничении. 

То есть, в отсутствие приведенных исключительных обстоятельств, истец не мог не принять к перевозке груз. Доказательства, подтверждающие наличие таких исключительных обстоятельств, в материалы дела не представлены.

Возражения ответчика относительно взыскания платы по накопительной ведомости 010801 на сумму 37 061 руб. 44 коп. приняты истцом, о чем свидетельствует поступившее в дело заявление, содержащее уточнение исковых требований.

Учитывая установленные обстоятельства, суд признает задолженность в сумме 26 767 руб. 12 коп. подлежащей взысканию с ответчика.

Судебные расходы истца по уплате государственной пошлине относятся на ответчика по правилам ст.ст.333.22, 333.40,  с учетом уменьшения истцом размера исковых требований.

Суд, руководствуясь статьями 102, 104, 110, 167-171, 176, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

р е ш и л:

Взыскать с Акционерного общества «ННК-Приморнефтепродукт» в пользу  открытого акционерного общества «Российские железные дороги» задолженность в размере 26 767 (двадцать шесть тысяч семьсот шестьдесят семь)  рублей 12 копеек,  а также государственную пошлину на                     1 070  (одна тысяча семьдесят)  рублей  73 копейки.

          Возвратить открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» из федерального бюджета государственную пошлину частично на 1 482 (одна тысяча четыреста восемьдесят два) рубля               27 копеек, уплаченную истцом платежным поручением №1890833 от 02.08.2017 на 2 553 рубля.

          Выдать исполнительный лист, а также справку на частичный возврат государственной пошлины из федерального  бюджета после вступления решения в законную силу.

          Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

 Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение 15 дней со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд.

  Исполнительный лист на основании судебного решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, до  вступления судебного акта в законную силу,  выдается взыскателю  только по его заявлению. 

 

Судья                                                                           Карандашова Е.В.