АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-6697/2021

г. Владивосток

09 июня 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 09 июня 2021 года. 

Полный текст решения изготовлен 09 июня 2021 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи Андросовой Е.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем Сухарь Д.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Владивостокской таможни (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации в качестве юридического лица 15.04.2005) 

к  обществу с ограниченной ответственностью "ТРЕЙД" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации в качестве юридического лица 16.06.2016) 

о взыскании утилизационного сбора в сумме 300 000 руб.  по  ДТ № 10702020/260418/0002162 (товары №1 и №6),

при участии в заседании: 

от таможни – ФИО1, служебное удостоверение, доверенность,  диплом;

от общества – не явились, извещены,

установил:

Владивостокская таможня (далее – заявитель, таможенный орган, таможня) обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ТРЕЙД» (далее - ООО «ТРЕЙД», общество, декларант) о взыскании утилизационного сбора в размере 300 000 руб.

Общество, извещённое надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в нем своего представителя не направило, что не препятствует рассмотрению дела в отсутствие указанного лица по имеющимся в деле документам на основании  части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

При этом суд учитывает, что определения суда от 22.04.2021 о принятии заявления к производству, а также от 19.05.2021 об отложении предварительного судебного заседания, направлены заявителю, по юридическому адресу, содержащемуся в ЕГРЮЛ (690018, 

<

...>). 

В материалы дела вернулись конверты с указанными определениями с отметкой органа связи об истечении срока хранения.

В силу части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации копия судебного акта направляется арбитражным судом по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения адресату под расписку непосредственно в арбитражном суде или по месту нахождения адресата, а в случаях, не терпящих отлагательства, путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи.

В соответствии с пунктами 2 и 3 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд, или копия судебного акта не вручена в связи с отсутствием адресата по названному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд с указанием источника данной информации.

Согласно части 4 статьи 121 АПК РФ судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица.

Разрешая вопрос о принятии судом исчерпывающих мер по извещению истца о принятом судебном акте и надлежащем извещении истца о нем для предоставлении истцу гарантий исправления допущенных ошибок при обращении в суд, суд исходит из достоверности адреса места  нахождения юридического лица, учитывает пункт "в" части 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", согласно которому в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об организации, в том числе адресе места его нахождения (нахождения постоянно действующего исполнительного органа).

В силу части 3 статьи 54 ГК РФ  в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. 

Аналогичные разъяснения даны в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица».

Указывая адрес в качестве своего места нахождения, юридическое лицо должно осознавать, что по этому адресу будет направляться предназначенная ему почтовая корреспонденция. В случае, если корреспонденция не доставлена по адресу места нахождения юридического лица, все негативные последствия, вытекающие из ее неполучения (несвоевременного получения, получения неуполномоченным лицом, отказа в получении и так далее), возлагаются на юридическое лицо.

В силу статьи 165.1 ГК РФ, пунктов 63, 67 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Согласно абзацу 2 части 1 статьи 121 АПК РФ информация о принятии искового заявления или заявления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с частями 2, 3 статьи 49 АПК РФ  лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами и исполнять процессуальные обязанности, предусмотренные АПК РФ, а также иными федеральными законами. 

Определения суда о принятии заявления к производству, а также об отложении предварительного судебного заседания на 09.06.2021 опубликованы на сайте картотеки арбитражных дел http://kad.arbitr.ru. 

Данная информация является открытой и общедоступной, в связи с чем общество несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (ст. 9 АПК РФ).

На основании изложенного суд приходит к выводу о надлежащем извещении общества о времени и месте рассмотрения настоящего дела

Представитель таможенного органа на удовлетворении заявленных требований настаивала по основаниям, изложенным в заявлении, указав, что обществом были ввезены на таможенную территорию и помещены под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» самоходные машины  – одноковшовые фронтальные погрузчики на колесном ходу, заявленные по ДТ №10702020/260418/0002162 (товары №1 и №6), в отношении которых не уплачен утилизационный сбор. Поскольку общество не уплатило сумму утилизационного сбора в добровольном порядке согласно направленному в его адрес уведомлению от 11.03.2021, таможня обратилась в арбитражный суд для взыскания суммы утилизационного сбора в судебном порядке.

Общество предъявленные к нему требования не оспорило, отзыв на заявление не представило. 

Из материалов дела судом установлено, что обществом на основании внешнеторгового контракта на таможенную территорию Таможенного союза на условиях поставки CFR Владивосток по ДТ № 10702020/260418/0002162 были ввезены транспортные средства, заявленные  к таможенному оформлению под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления», в том числе: товар №1 – «самоходный одноковшовый фронтальный погрузчик на колесном ходу год выпуска 15.02.2018  объем 2540 см3, мощность 73,3 л.с., вес брутто/нетто 3500 кг.; товар №6 - «самоходный одноковшовый фронтальный погрузчик на колесном ходу год выпуска 15.02.2018  объем 3800 см3, мощность 101,3 л.с., вес брутто/нетто 3400 кг.

В ходе проверки достоверности сведений, заявленных в ДТ и иных документах, предъявленных при таможенном декларировании товаров, и определения правильности исчисления и своевременности уплаты утилизационного сбора таможней установлено, что уплата утилизационного сбора декларантом произведена не была. 

Письмом от 15.03.2021 №25-30/09030 «О направлении уведомления об уплате утилизационного сбора» обществу направлено уведомление об уплате утилизационного сбора от 11.03.2021 в сумме 300 000 руб., согласно которому базовая ставка - 150 000 руб., коэффициент расчета размера утилизационного сбора – 1. Дополнительно таможенный орган  уведомил о том, что задолженность по уплате утилизационного сбора  необходимо оплатить до 06.04.2021; в случае неуплаты задолженность будет взыскана в судебном порядке.

Данное письмо было направлено обществу 16.03.2021, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений №324.

В связи с неоплатой обществом в добровольном порядке утилизационного сбора, таможенный орган обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что требование таможенного органа подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

В пункте 1 статьи 24.1 Закона №89-ФЗ установлено, что за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 указанной статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Утилизационный сбор – это особый вид обязательного платежа, введенный в Российской Федерации в развитие Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1194 «О стимулировании приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию, а также по созданию в Российской Федерации системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств», основной целью которого является обеспечение экологической безопасности. 

Пунктом 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ определены плательщики утилизационного сбора, в числе которых названы лица, осуществляющие ввоз транспортного средства в Российскую Федерацию.

Судом установлено, что общество является плательщиком утилизационного сбора в связи с ввозом в Российскую Федерацию товаров, указанных  в спорной декларации. 

Факт ввоза товара на территорию Российской Федерации и неуплаты утилизационного сбора обществом не оспорено.

По своей сути утилизационный сбор призван компенсировать трудоемкость самой утилизации, ее стоимость и экологический вред, который в данном случае наносит транспортное средство как в процессе своей эксплуатации, так и при утилизации полностью либо в части (запчасти). 

Такое регулирование согласуется с правовым регулированием обращения с отходами, бюджетным законодательством, зависит от специфики конкретного объекта (с учетом его технических характеристик и износа) и обусловлено как экономическими, так и иными особенностями, имеет целью обеспечение экологической безопасности, защиту здоровья человека и окружающей среды.

 Утилизационный сбор установлен в целях обеспечения экологической безопасности и призван компенсировать не только затраты на утилизацию, но и затраты в связи с осуществлением деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты таким транспортным средством своих потребительских свойств, в том числе сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение.

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

В развитие указанных положений Правительством Российской Федерации издано постановление от 06.02.2016 № 81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление № 81). 

Постановлением № 81 утверждены:

 - правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила); 

- перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).

 Разделом II Постановления № 81 определен порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты. 

В целях выбора коэффициента для расчета утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним в перечне указаны наименования (виды) самоходной техники и их коды по ТН ВЭД ЕАЭС. 

Коэффициент для расчета суммы утилизационного сбора в отношении погрузчиков, классифицируемых в соответствии с кодом 8429519900 ТН ВЭД ЕАЭС по ДТ № 10702020/260418/0002162, установлен разделом VI Перечня (F01 «Погрузчики массой не более 4 тонн») в зависимости от веса (Постановление Правительства РФ от 06.02.2016 №81 в редакции от 11.05.2016).

Разделом II Постановления № 81 определен порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты. 

Согласно данным спорной ДТ на таможенную территорию России обществом ввезены самоходные одноковшовые фронтальные погрузчики на колесном ходу мощностью 73,3 л.с. и 101,3 л.с., весом 3500 кг (3,5 тонны) и 3400 кг (3,4 тонны). 

 В отношении указанной самоходной техники для расчета суммы утилизационного сбора Перечнем установлен коэффициент «1».

В соответствии с примечанием 4 перечня размер утилизационного сбора на категорию (вид) самоходной машины и прицепа к ней равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции. Базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним в рассматриваемом периоде составляла  150 000 рублей. 

Таким образом, в отношении товаров №1 и №6 по указанной  ДТ подлежит уплате утилизационный сбор в соответствии с указанным Перечнем, исходя из базовой ставки 150 000 руб. и коэффициента расчета размера утилизационного сбора для погрузчиков массой не более 4 тонн, равного значению 1, то есть общая сумма утилизационного сбора составляет 300 000 руб. (150 000 руб.х2).

 Представленный таможней расчет суммы утилизационного сбора судом проверен и признан верным.

Согласно положениям пункта 17 Постановления № 81, в редакции, действовавшей в спорный период, в случае если в течение 3 лет после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки об уплате утилизационного сбора на бланке паспорта установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы информируют не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора с указанием оснований для его доначисления. 

В случае неуплаты утилизационного сбора плательщиком в срок не более 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке. 

Как уже указывалось ранее, таможенный орган письмом от 15.03.2021 № 25-30/09030, направленным в адрес декларанта 16.03.2021, информировал общество о необходимости уплаты утилизационного сбора в отношении ввезенных транспортных средств. 

Учитывая, что доказательств оплаты стоимости утилизационного сбора в размере 300 000 руб. общество в материалы дела не представило, суд приходит к выводу о том, что требование таможни является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Принимая во внимание, что таможня освобождена от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ, судебные расходы по оплате государственной пошлины по заявлению на основании частей 1 и 5 статьи 110 АПК РФ подлежат взысканию с общества в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ТРЕЙД" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации в качестве юридического лица 16.06.2016) в доход федерального бюджета  утилизационный сбор в размере 300 000  (триста тысяч)  рублей за товар, ввезённый по декларации на товары №10702020/260418/0002162 (товары №1 и №6).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ТРЕЙД" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации в качестве юридического лица 16.06.2016) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 9000 (девять тысяч) рублей.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

 

Судья                                                               Андросова Е.И.