ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: (4872)70-24-24, факс (4872)36-20-09

e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула                                                                                                     Дело № А54-7696/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 27.07.2022 

Постановление изготовлено в полном объеме 28.07.2022 

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего  Дайнеко М.М., судей Заикиной Н.В. и Грошева И.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, в отсутствие сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Бестраншейные трубопроводы Рязани» на решение Арбитражного суда Рязанской области от 20.04.2022 по делу № А54-7696/2021 (судья Соломатина О.В.), принятое по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Рязанские городские распределительные электрические сети» (г. Рязань, ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Бестраншейные трубопроводы Рязани» (г. Рязань, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) третьи лица: муниципальное унитарное предприятие города Рязани «Рязанское муниципальное предприятие тепловых сетей» (г. Рязань, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), ФИО2 (Рязанская область, Рязанский район, с. Дядьково) о взыскании убытков в сумме 89 324 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие «Рязанские городские распределительные электрические сети» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Бестраншейные технологии Рязани» (далее - ответчик) с требованием о взыскании убытков в сумме 89 324 руб. 

Определением от 10.01.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное унитарное предприятие города Рязани «Рязанское муниципальное предприятие тепловых сетей» и ФИО2 (далее - третьи лица). 

Определением от 09.02.2022 суд заменил ненадлежащего ответчика - общество с ограниченной ответственностью «Бестраншейные технологии Рязани» (г. Рязань, ОГРН 

<

***>) надлежащим - обществом с ограниченной ответственностью «Бестраншейные трубопроводы Рязани» (г. Рязань, ОГРН 

<

***>). 

Решением  суда от 20.04.2022 иск удовлетворен.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобе о его отмене. В обоснование своей позиции ответчик указывает на отсутствие вины в повреждении кабеля, поскольку им предпринимались все необходимые меры для выполнения земляных работ. 

Истец и третье лицо - муниципальное унитарное предприятие города Рязани «Рязанское муниципальное предприятие тепловых сетей» с доводами жалобы не согласились по основаниям, изложенным в отзыве, решение просили оставить без изменения.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.  Муниципальным унитарным предприятием города Рязани «Рязанское муниципальное предприятие тепловых сетей» заявлено ходатайство о рассмотрении спора в отсутствие его представителя, которое удовлетворено судебной коллегией.

Изучив материалы дела, оценив доводы сторон, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

30.06.2021 обществу с ограниченной ответственностью «Бестраншейные трубопроводы Рязани» выдан акт-допуск на производство работ по ремонту теплотрассы в районе перекрестка ул. 2-я Линия и ул. Татарская в г. Рязани. Планируемое время работ - с 30.06.2021 по 30.07.2021. 

06.07.2021 при проведении земляных работ по адресу: 

<

...>, рабочими общества с ограниченной ответственностью «Бестраншейные трубопроводы Рязани» повреждена кабельная линия напряжением 6 кВ ТП-847 - ТП-844 АСБ - 3x185 + АСШвУ - 3x150 + ААШв - 3x185 L - 600 метров, принадлежащая муниципальному унитарному предприятию «Рязанские городские распределительные электрические сети» (согласно справкам, находится на балансе муниципального унитарного предприятия «Рязанские городские распределительные электрические сети» с 18.12.1998, год постройки 1985, инвентарный номер 15004, муниципальный реестровый номер 11697). 

 Комиссией в составе работников истца, в присутствии представителя стороны, нарушившей энергоснабжение - мастера общества с ограниченной ответственностью «Бестраншейные трубопроводы Рязани» ФИО2, 07.07.2021 составлен акт расследования по факту нарушения энергоснабжения, произошедшего 06.07.2021 по адресу: 

<

...>. Как установила комиссия по результатам осмотра кабельной линии напряжением 6 кВ ТП-847 - ТП-844 АСБ - 3x185 + АСШвУ - 3x150 + ААШв - 3x185 L - 600 метров, указанная кабельная линия повреждена экскаватором во время производства земляных работ по ремонту теплотрассы. Перед началом работ был вызван представитель муниципального унитарного предприятия «Рязанские городские распределительные электрические сети», выдан акт-допуск со схемой прохождения кабеля. В заключении комиссии указано, что кабель подлежит восстановлению после замены поврежденного участка и монтажа соединительных муфт. 

В пояснительной записке мастер общества с ограниченной ответственностью «Бестраншейные трубопроводы Рязани» ФИО2 сообщил, что 06.07.2021 при проведении ремонтных работ на теплотрассе в районе перекрестка                 ул. Татарской и ул. Пушкина обществом с ограниченной ответственностью «Бестраншейные трубопроводы Рязани» была повреждена кабельная линия, принадлежащая муниципальному унитарному предприятию «Рязанские городские распределительные электрические сети».

Согласно расчету истца стоимость восстановительного ремонта интересующей кабельной линии составила 89 324 руб. 

14.07.2021 обществу с ограниченной ответственностью «Бестраншейные трубопроводы Рязани» выставлен счет №07/21 на сумму восстановительного ремонта кабельной линии – 89 324 руб. 

Ссылаясь на то, что земляные работы проводились ответчиком с нарушением правил производства земляных работ, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением о взыскании с ответчика убытков в размере стоимости произведенного восстановительного ремонта.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно пункту 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1068 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Применительно к правилам, предусмотренным главой 59 ГК РФ, работниками признаются граждане, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), а также граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору, если при этом они действовали или должны были действовать по заданию соответствующего юридического лица или гражданина и под его контролем за безопасным ведением работ.

Для возмещения вреда истец должен доказать совокупность следующих обстоятельств: факт причинения вреда и его размер, противоправное поведение причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между указанными обстоятельствами.

Согласно пункту 2 статьи 1064 ГК РФ лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 12 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 №160 утверждены "Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (далее по тексту - Правила №160), которые определяют особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства (пункты 1, 2 Правил). 

Правилами №160 установлено, что раскопки кабельных трасс или земляные работы вблизи них должны производиться только после получения соответствующего разрешения руководства организации, по территории которой проходит кабельная линия, и организации, эксплуатирующей кабельную линию. 

В соответствии с пунктом 8 Правил №160 в охранных зонах электрических сетей запрещается осуществление любых действий, которые могут нарушить безопасность работы объектов электросетевого хозяйства. 

В соответствии с подпунктом "ж" пункта 10 Правил №160 в пределах охранных зонах без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются проводить земляные работы на глубине более 0,3 м, а также планировку грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи). 

Согласно требованиям пунктов 5.8.18, 5.8.19 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229, раскопка кабельных линий специальными землеройными машинами, а также рыхление грунта над кабелем с применением отбойных молотков, ломов и кирок производится не более чем на глубину залегания защитного покрытия или сигнальной ленты или на глубину, при которой до кабеля остается слой грунта не менее 25 см. Остальной слой грунта должен удаляться вручную лопатами. При проведении работ, не связанных с раскопкой, прокладкой или ремонтом кабелей, применение землеройной техники на расстоянии менее 1 м, а ударных и вибропогружных механизмов - менее 5 м от кабельной трассы не допускается. 

В пункте 2.4.23 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 №6, предусмотрено, что раскопки кабельных трасс или земляные работы вблизи них должны производиться только после получения соответствующего разрешения руководства организации, по территории которой проходит кабельная линия электропередач (далее - КЛ), и организации, эксплуатирующей КЛ. К разрешению должен быть приложен план (схема) с указанием размещения и глубины заложения КЛ. Местонахождение КЛ должно быть обозначено соответствующими знаками или надписями как на плане (схеме), так и на месте выполнения работ. При этом исполнитель должен обеспечить надзор за сохранностью кабелей на весь период работ, а вскрытые кабели укрепить для предотвращения их провисания и защиты от механических повреждений. На месте работы должны быть установлены сигнальные огни и предупреждающие плакаты. 

Согласно пункту 2.4.24 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей перед началом раскопок должно быть произведено шурфление (контроль- 6 А54-7696/2021 ное вскрытие) кабельной линии под надзором электротехнического персонала потребителя, эксплуатирующего КЛ, для уточнения расположения кабелей и глубины их залегания. При обнаружении во время разрытия земляной траншеи трубопроводов, неизвестных кабелей или других коммуникаций, не указанных на схеме, необходимо приостановить работы и поставить об этом в известность ответственного за электрохозяйство. Рыть траншеи и котлованы в местах нахождения кабелей и подземных сооружений следует с особой осторожностью, а на глубине 0,4 м и более - только лопатами. 

Решением Рязанской городской Думы от 28.03.2019 №90-III утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования - город Рязань (далее - Правила благоустройства). 

В соответствии с пунктом 13.1 Правил благоустройства, на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, хозяйствующим субъектам и физическим лицам запрещается проведение всех видов земляных работ (производство дорожных, строительных, аварийных и прочих земляных работ) без письменного разрешения (ордера) или после окончания его срока действия в случае отсутствия разрешения на строительство на участке проведения земляных работ. 

Пунктом 13.2 Правил благоустройства установлено, что разрешение (ордер) на производство земляных работ выдается администрацией города Рязани на основании заявления хозяйствующего субъекта или физического лица (далее - заявитель). Форма заявления на получение разрешения (ордера) на производство земляных работ, форма разрешения (ордера) и порядок его получения утверждаются постановлением администрации города Рязани. 

Факт принадлежности истцу кабельной линии напряжением 6 кВ ТП-847 - ТП844 АСБ - 3x185 + АСШвУ - 3x150 + ААШв - 3x185 L - 600 метров, подтвержден материалами дела и не оспаривается сторонами. 

Из представленного в материалы дела ответа муниципального унитарного предприятия города Рязани «Рязанское муниципальное предприятие тепловых сетей» на претензию муниципального унитарного предприятия «Рязанские городские распределительные электрические сети» следует, что работы по капитальному ремонту участков трубопроводов выполнялись обществом с ограниченной ответственностью «Бестраншейные трубопроводы Рязани». Указанное также подтверждается договором на выполнение работ по капитальному ремонту участков трубопроводов №05/7/4-40/21- ЭЛ от 09.06.2021, заключенным между муниципальным унитарным предприятием города Рязани «Рязанское муниципальное предприятие тепловых сетей» (Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Бестраншейные трубопроводы Рязани» (Подрядчик). 

Факт проведения работ на указанной территории подтверждается техническим заданием к договору на выполнение работ по капитальному ремонту участков трубопроводов №05/7/4-40/21-ЭЛ от 09.06.2021.

В материалах дела имеется акт расследования от 07.07.2021 по факту нарушения энергоснабжения, произошедшего 06.07.2021 по адресу: 

<

...>, в котором зафиксировано, что кабельная линия повреждена экскаватором во время производства земляных работ по ремонту теплотрассы. 

Перед началом работ был вызван представитель муниципального унитарного предприятия «Рязанские городские распределительные электрические сети», выдан акт-допуск со схемой прохождения кабеля. В заключении комиссии указано, что кабель подлежит восстановлению после замены поврежденного участка и монтажа соединительных муфт. 

Акт подписан мастером общества с ограниченной ответственностью «Бестраншейные трубопроводы Рязани» ФИО2 без замечаний.

 В пояснительной записке мастер общества с ограниченной ответственностью «Бестраншейные трубопроводы Рязани» ФИО2 сообщил, что 06.07.2021 при проведении ремонтных работ на теплотрассе в районе перекрестка                     ул. Татарской и ул. Пушкина обществом с ограниченной ответственностью «Бестраншейные трубопроводы Рязани» была повреждена кабельная линия, принадлежащая муниципальному унитарному предприятию «Рязанские городские распределительные электрические сети». 

Факт наличия трудовых отношений между ФИО2 и обществом с ограниченной ответственностью «Бестраншейные трубопроводы Рязани» подтверждается сведениями о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2021 года, представленными обществом с ограниченной ответственностью «Бестраншейные трубопроводы Рязани» в Пенсионный фонд в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». 

Таким образом, материалами дела подтвержден факт причинения вреда именно обществом с ограниченной ответственностью «Бестраншейные трубопроводы Рязани». При этом, доказательств того, что ответчиком соблюдены вышеуказанные требования Правил, материалы дела не содержат. 

Таким образом, факт повреждения обществом с ограниченной ответственностью «Бестраншейные трубопроводы Рязани» вышеуказанной кабельной линии, принадлежащей истцу, подтвержден материалами дела.

 Размер предъявленного к возмещению ущерба подтвержден истцом представленной в материалы дела локальной сметой и ответчиком в надлежащем порядке не опровергнут.

В соответствии со статьей 751 Гражданского кодекса Российской Федерации, подрядчик обязан при осуществлении строительства и связанных с ним работ соблюдать требования закона и иных правовых актов об охране окружающей среды и о безопасности строительных работ. Подрядчик несет ответственность за нарушение указанных требований. 

Поскольку доказательств того, что ответчиком земляные работы проведены в соответствии с этим разрешением, актом-допуска и вышеперечисленными требованиями не представлено, суд приходит о наличии обязанности у него возместить вред. 

признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (пункт 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

 В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик презумпцию вины причинителя вреда не опроверг.

 Согласно ст. 1083 Гражданского кодекса РФ возмещению не подлежит вред, возникший вследствие умысла потерпевшего.

При этом под умыслом понимается предвидение вредного результата противоправного поведения и желание либо сознательное допущение его наступления.

Между тем доказательства, свидетельствующие о наличии у истца умысла на причинение ущерба при выполнении ответчиком работ, последним не представлены. Кроме того, факт того, что сооружение связи истца является самовольной постройкой, не подтверждается материалами дела.

С учетом изложенного, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В силу ст. 110 АПК РФ судебные расходы по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями  266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Рязанской области от 20.04.2022 по делу № А54-7696/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                М.М. Дайнеко

Судьи Н.В. Заикина

И.П. Грошев