Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-60309/20

07 августа 2024 года

г.Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 15 июля  2024 года 

Полный текст решения изготовлен 07 августа 2024 года.

 

   Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья А.О. Уваров ,при ведении протокола судебного заседания ФИО1,  рассмотрев в судебном заседании дело по  иску Минобороны России

к ООО "Сосновый парк",

третьи лица: ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России, Администрация городского округа Красногорск, Управление Росреестра по Московской области, ФГКУ "Управление лесного хозяйства и природопользования",

об истребовании земельных участков 

При участии в судебном заседании- согласно протоколу 

 

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО   «Сосновый  Парк» об истребовании из   чужого  незаконного  владения   земельные     участки     с     кадастровыми           номерами: 50:11:0040108:1173, 50:11:0040108:1174, 50:11:0040108:1175, 50:11:0040108:1187, 50:11:0040108:996 ,50:11:0040108:997, 50:11:0040108:1010 , 50:11:0040108:1011, 50:11:0040108:1012, 50:11:0040108:940, 50:11:0040108:942,    50:11:0040108:943, 50:11:0040108:963, 50:11:0040108:964, 50:11:0040108:992,   50:11:0040108:993, 50:11:0040108:994, 50:11:0040108:1079, 50:11:0040108:978,    50:11:0040108:979, 50:11:0040108:980, 50:11:0040108:985, 50:11:0040108:990,    50:11:0040108:974, 50:11:0040108:1084, 50:11:0040108:975, 50:11:0040108:976,    50:11:0040108:977, 50:11:0040108:1061, 50:11:0040108:1060 , 50:11:0040108:1062 , 50:11:0040108:1070, 50:11:0040108:1071, ,50:11:0040108:1072, 50:11:0040108:981,   50:11:0040108:970, 50:11:0040108:969, 50:11:0040108:968, 50:11:0040108:965,     50:11:0040108:989, 50:11:0040108:995, 50:11:0040108:984, 50:11:0040108:983,    50:11:0040108:982,    50:11:0040108:1049, 50:11:0040108:986,     50:11:0040108:987,     50:11:0040108:988,   50:11:0040108:991, 50:11:0040108:1059, 50:11:0040108:1058, 50:11:0040108:1057, 50:11:0040108:1052, 50:11:0040108:1051,   50:11:0040108:1050,   50:11:0040108:999,   50:11:0040108:1009, 50:11:0040108:1008,   50:11:0040108:900,   50:11:0040108:1188, 50:11:0040108:1022, 50:11:0040108:1178, 50:11:0040108:1179, 50:11:0040108:1076, 50:11:0040108:1089, 50:11:0040108:1090, 50:11:0040108:1091, 50:11:0040108:1092,  50:11:0040108:998, 50:11:0040108:903,  50:11:0040108:911,  50:11:0040108:935, 50:11:0040108:936, 50:11:0040108:1073, 50:11:0040108:1037, 50:11:0040108:1038, 50:11:0040108:1039 50:11:0040108:1040, 50:11:0040108:1041, 50:11:0040108:1032, 50:11:0040108:1033, 50:11:0040108:1047, 50:11:0040108:1075 ,50:11:0040108:1077, 50:11:0040108:1901,50:11:0040108:1013, 50:11:0040108:1014, 50:11:0040108:1015, 50:11:0040108:1017, 50:11:0040108:1003, 50:11:0040108:1004, 50:11:0040108:1007, 50:11:0040108:1005, 50:11:0040108:1034, 50:11:0040108:1035, 50:11:0040108:1036, 50:11:0040108:902, 50:11:0040108:1028, 50:11:0040108:1029, 50:11:0040108:1030, 50:11:0040108:1031, 50:11:0040108:1021, 50:11:0040108:1018, 50:11:0040108:1046, 50:11:0040108:1023, 50:11:0040108:1024, 50:11:0040108:1025, 50:11:0040108:1026, 50:11:0040108:1027, 50:11:0040108:1182, 50:11:0040108:1183, 50:11:0040108:1078, 50:11:0040108:941, 50:11:0040108:1006, 50:11:0040108:1047, 50:11:0040108:1048, 50:11:0040108:1000, 50:11:0040108:1001, 50:11:0040108:1002, 50:11:0040108:1042, 50:11:0040108:1043, 50:11:0040108:1044, 50:11:0040108:1045, общей площадью 86 034 кв.м, и обязании передать указанные земельные участки Минобороны России по акту приема - передачи.

    В основание иска истец ссылается на то, что спорные земельные участки относятся к федеральной собственности переданной Министерству обороны РФ в соответствии с постановлением Совета Народных Комиссаров РСФСР от 21 сентября 1921 г. № А12851 для организации военного полигона для нужд обороны Главному инженерному управлению РВВА, в настоящее время, спорные земельные участки входят в квартал 31 выделы 1-4, 6-8 Нахабинского участкового лесничества Московского лесничества Минобороны России.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России, Администрация городского округа Красногорск, Управление Росреестра по Московской области, ФГКУ "Управление лесного хозяйства и природопользования Министерства обороны РФ" (далее - третьи лица).

Решением Арбитражного суда Московской области от 24 марта 2021 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 04 августа 2022 года, в удовлетворении заявленных требований Минобороны России отказано.

  Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 19 января 2023 г. решение Арбитражного суда Московской области от 24 марта 2021 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 04 августа 2022 года по делу N А41-60309/2020 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.

    Отменяя судебные акты, суд кассационной инстанции указал, что суды   не исследовали обстоятельства образования как земельного участка с кадастровым номером 50:11:0040108:869, так и указанных 124 участков, в том числе с учетом доводов Минобороны России и ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России о соотношении границ образованного администрацией участка с кадастровым номером 50:11:0040108:869 с ранее учтенным земельным участком площадью 131 100 кв. м с кадастровым номером 50:11:0040108:0007 (который по состоянию на 2013 год относился к собственности Красногорского муниципального района Московской области), о необоснованном изменении площади земельного участка с кадастровым номером 50:11:0040108:0007 с площади 131 100 кв. м на площадь в размере 217 130 кв. м, в результате чего возникло наложение на ранее учтенный участок земель обороны, из которого, в том числе и были образованы спорные 124 участка.

   Суд кассационной инстанции так же указал, что не дана правовая оценка доводам Минобороны России и ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России о том, что сами по себе представленные в материалы дела письма об отсутствии пересечений земельного участка с кадастровым номером 50:11:0040108:869 (письмо начальника Московского лесничества Министерства обороны РФ от 26.12.2014), об отсутствии пересечений земельного участка с кадастровым номером 50:11:0040+108:7 без указания площади (письмо Департамента имущественных отношений Минобороны России от 18.12.2013), о согласовании местоположения границы земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, Красногорский район, р.п. Нахабино без указания площади (письмо ФГКУ "Центральное ТУИО Минобороны России от 15.08.2014) без выяснения соотношения площадей указанных в данных письмах участков не могут являться правовым основанием для вывода об отсутствии наложений спорных 124 земельных участков и земель, находящихся в собственности Минобороны России, а также не подтверждают надлежащее согласование передачи всех земельных участков, являющихся предметом настоящего спора, в муниципальную собственность.

    В данном случае судам надлежало проверить соблюдение процедуры и полномочий согласования перехода права собственности как в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:11:0040108:869, так и спорных участков в муниципальную собственность, в том числе с учетом исследования вопроса об образовании земельного участка с кадастровым номером 50:11:0040108:869 и наложения всех спорных участков на ранее учтенный земельный участок, находящийся в собственности Минобороны России на основании постановления Совета Народных Комиссаров РСФСР от 21 сентября 1921 года N А12851, иных документов, принятых в порядке реализации данного постановления.

Исследовав при новом рассмотрении материалы дела, с учетом дополнительно представленных доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, согласно пояснительной записке ЗАМПРЕДРЕВВОЕНСОВЕТА от 26.07.1921 г. приказом Р.В.С.Р. от 14.11. 1920 г.  № 2514 при ГВИУ должен быть Инженерный Полигон, предназначенный для проведения опытов и испытаний (т.17. л.д.123).

Указанный Полигон должен, в том числе, удовлетворять следующим условиям:

- минимальный размер: 25 кв. верст или 3 600 десятин;

- пересеченный характер местности;

- наличие различных грунтов;

- наличие водных бассейнов;

- разнообразный уровень грунтов;

- наличие лесных угодий.

Из всех осмотренных участков наиболее отвечает вышеуказанным требованиям на западе от Москвы в Воскресенском уезде, возле Павловской слободы, ограниченный с севера  Виндавской ж.д. ст. Павшино и НАХАБИНО, с запада рекой Истра, с юга и востока Москвой рекой, исключая имения ФИО2,  ФИО3, Архангельское, площадью 5 000 десятин бывшей частно-владельческой собственности.

  В связи с изложенным ЗАМПРЕДРЕВВОЕНСОВЕТА испрашивает у Военно-Инженерного управления Комитета по военным делам Р.С.Ф.С.Р участок 4 000 десятин в Воскресенском уезде в районе, ограниченном с севера  Виндавской ж.д. между ст. Павшино и НАХАБИНО, с запада рекой Истра, с юга и востока Москвой рекой, из земельь, бывших до 1917 г. в  частновладельческими и включив в него все бывшее имение Никольское, , а так же строения в б. им.Никольском, ныне эксплуатирующемся  Рабочим Комитетом Гоззнака.

Так же передать для учреждения Полигона:

- 2 дома, занятые музеем б. им. Никольское;

- все помещения бывшего завода Биллион.

  Согласно приложению ГВИУ претендует для Военно-Инженерного полигона на участок 3 000 десятин из следующих имений, расположенных в Восересенске Звенигородского уезда Павловской волости:

 - Николо-Урюпинское (общая площадь с лесом 13 42, 5);

- Петровское (общая площадь с лесом 809);

- Глухово (общая площадь с лесом 40,5);

- Веледниково (общая площадь с лесом 333, 5);

- Катково (общая площадь с лесом 954);

- Степановское (общая площадь с лесом 308);

- Архангельское (общая площадь с лесом 458);

- Аникеево (общая площадь с лесом 245);

- Алексеевск, Опадиха (общая площадь с лесом 304,5;

- ФИО3 (общая площадь с лесом 188).

   Согласно мандату Земельного отдела Московского совета Рабочих и Крестьянских депутатов  от 07.06.1921 г. Главному Военно-Инженерному Управлению передан вод военно-инженерный полигон свободные усадьбы имений Глухово и Веледниково.

     В ответ на запрос  Главного военно-инженерного управления, письмом от 23.06.1921 г. № 4644/5 Отдел по делам музеев и охраны памятников искусства и старины Народного комиссариата Просвещения сообщил, что усадьба- музей Никольское-Урюпино ни в коем случае на может быть  предоставлена для целей размещения Полигона, т.к. является известным памятником архитектуры.

        В ответ на запрос  Главного военно-инженерного управления, письмом от 28.07.1921 г. № 1158, Секретариат Главного правления текстильных предприятий Р.С.Ф.С.Р. сообщил о невозможности передачи Нахабинской фабрики.

    Постановлением Совета Труда и Обороны от 1921 г. б/д ГВИУ переданы:

- участок зданий площадью 3 000 десятин (по возможности в одном массиве) в Воскресенском уезде, в районе, ограниченном с севера  Виндавской ж.д. между ст. Павшино и НАХАБИНО, с запада рекой Истра, с юга и востока Москвой рекой и включив в него бывшее именее Николо-Урюпино", что бы МОЗО отвел Комитету участок земли не позднее 1-го августа 1921 г.;

-  два дома в бывшем имении "Архангельское";

-  мастерские и склады – все помещения бывшей фабрики Биллион, пустующие фабричные здания.

   Постановлением Малого совета Совета Народных Комиссаров от августа 1921 г. для организации Полигона переданы ГВИУ:

- все земли и здания имения Николо-Урюпино за исключением зданий, занятых музеем;

- земли и здания бывшей фабрики Биллион;

-  здания и земли имения Петровского, за исключением зданий занятых МОНО;

-  земли бывших частновладельческих и казенных имений, что бы общее количество земель под Полигон достигло 3 000 десятин.

    Постановлением СНК от 19.09.1921 г. № 12851 ГВИУ переданы:

- все земли и здания имения Никольское-Урюпино, кроме 2-х помещений, занятых музеем и парком;

- земли, здания и силовая станция бывшей фабрики Биллион;

- земли и здания имения Петровское, кроме занятых МОНО;

 - земли бывших частновладельческих и казенных имений, что бы общее количество земель под Полигон достигло 3 000 десятин.

18 июня 1924 г. Московским губернским земуправлением произведена земельная запись о предоставлении Главному военно-инженерному управлению РККА для использования для специального назначения указанного земельного участка с регистрацией данной записи по волостной карте в общем военном волостном реестре за N 1601, содержащая графическое изображение земельного участка (т.1 л.д.30).

В том числе в указанной записи указано, что участок состоит из земель:

- 20, 96 десятин – усадебных;

- 42, 84 десятин  – пашни;

- 136,4 десятин  – сенокос;

- 363 десятин – сосновый лес;

- 1718, 13 десятин – смешанный лес;

- 216 десятин – лиственный лес;

- 153 десятин – вырубки;

- 17 десятин – под бывшей лесовозной ветвью;

- 2,2 десятин – под дорогами;

- 24,36 десятин – под болотами;

- 36 десятин - под реками Москва, Истра, Липки, прудами и озерами.

 Всего: 2 705, 53 десятин.

Земельный участок не сформирован, не поставлен на кадастровый учет, его границы не определены на местности. 

 22 декабря 2014 года администрация Красногорского муниципального района Московской области (правопреемник - Администрация городского округа Красногорск Московской области (далее - Администрация) приняла постановление от 22 декабря 2014 года N 2900/12 "Об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 86 034 кв. м на кадастровом плане территории, расположенного в Московской области, в Красногорском районе, в восточной части кадастрового квартала 50:11:0040108 с постановкой на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 50:11:0040108:869 с указанием в качестве правообладателя Красногорского муниципального района и изменением категории на земли населенных пунктов (решение Росреестра от 25 декабря 2014 года).

      Между   администрацией Красногорского муниципального района и ДНП "Сосны" был заключен договор аренды от 30.12.2014 N 759 в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:11:0040108:869.  

    Согласно письмам  Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 12.12.2013 N 141/38164, ФГКУ "Территориальное управление лесного хозяйства Министерства обороны РФ  от 26.12.2014 N 895/1 на N 1.2.5/6885     земельный участок с кадастровым номером 50:11:0040108:869 не входит в границы Нахабинского военного лесничества. 

В последующем земельный участок с кадастровым номером 50:11:00401008:869 являлся предметом договоров уступки права аренды (от 8 февраля 2016 года N 2 между ДКН "Сосны" и ООО "МегаАльянс", от 28 июля 2016 года N 1 между ООО "МегаАльянс" и ФИО4, от 19 июня 2017 года N 3 между ФИО4 и ООО "Сосновый Парк").

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 50:11:0040108:869 входил в границы Красногорского муниципального района.

 22 октября 2018 г. земельный участок с кадастровым номером 50:11:00401008:869 был снят с государственного кадастрового учета в связи с разделом его на 124 земельных участка с кадастровыми номерами: 50:11:0040108:1174, 50:11:0040108:1175, 50:11:0040108:1187, 50:11:0040108:996, 50:11:0040108:997, 50:11:0040108:1010, 50:11:0040108:1011, 50:11:0040108:1012, 50:11:0040108:940, 50:11:0040108:942, 50:11:0040108:943, 50:11:0040108:963, 50:11:0040108:964, 50:11:0040108:992, 50:11:0040108:993, 50:11:0040108:994, 50:11:0040108:1079, 50:11:0040108:978, 50:11:0040108:979, 50:11:0040108:980, 50:11:0040108:985, 50:11:0040108:990, 50:11:0040108:974, 50:11:0040108:1084, 50:11:0040108:975, 50:11:0040108:976, 50:11:0040108:977, 50:11:0040108:1061, 50:11:0040108:1060, 50:11:0040108:1062, 50:11:0040108:1070, 50:11:0040108:1071, 50:11:0040108:1072, 50:11:0040108:981, 50:11:0040108:970, 50:11:0040108:969, 50:11:0040108:968, 50:11:0040108:965, 50:11:0040108:989, 50:11:0040108:995, 50:11:0040108:984, 50:11:0040108:983, 50:11:0040108:982, 50:11:0040108:1049, 50:11:0040108:986, 50:11:0040108:987, 50:11:0040108:988, 50:11:0040108:991, 50:11:0040108:1059, 50:11:0040108:1058, 50:11:0040108:1057, 50:11:0040108:1052, 50:11:0040108:1051, 50:11:0040108:1050, 50:11:0040108:999, 50:11:0040108:1009, 50:11:0040108:1008, 50:11:0040108:900, 50:11:0040108:1188, 50:11:0040108:1022, 50:11:0040108:1178, 50:11:0040108:1179, 50:11:0040108:1076, 50:11:0040108:1089, 50:11:0040108:1090, 50:11:0040108:1091, 50:11:0040108:1092, 50:11:0040108:998, 50:11:0040108:903, 50:11:0040108:911, 50:11:0040108:935, 50:11:0040108:936, 50:11:0040108:1073, 50:11:0040108:1037, 50:11:0040108:1038, 50:11:0040108:1039, 50:11:0040108:1040, 50:11:0040108:1041, 50:11:0040108:1032, 50:11:0040108:1033, 50:11:0040108:1047, 50:11:0040108:1075, 50:11:0040108:1077, 50:11:0040108:1901, 50:11:0040108:1013, 50:11:0040108:1014, 50:11:0040108:1015, 50:11:0040108:1017, 50:11:0040108:1003, 50:11:0040108:1004, 50:11:0040108:1007, 50:11:0040108:1005, 50:11:0040108:1034, 50:11:0040108:1035, 50:11:0040108:1036, 50:11:0040108:902, 50:11:0040108:1028, 50:11:0040108:1029, 50:11:0040108:1030, 50:11:0040108:1031, 50:11:0040108:1021, 50:11:0040108:1018, 50:11:0040108:1046, 50:11:0040108:1023, 50:11:0040108:1024, 50:11:0040108:1025, 50:11:0040108:1026, 50:11:0040108:1027, 50:11:0040108:1182, 50:11:0040108:1183, 50:11:0040108:1078, 50:11:0040108:941, 50:11:0040108:1006, 50:11:0040108:1047, 50:11:0040108:1048, 50:11:0040108:1000, 50:11:0040108:1001, 50:11:0040108:1002, 50:11:0040108:1042, 50:11:0040108:1043, 50:11:0040108:1044, 50:11:0040108:1045 (далее - Земельные участки).

В отношении земельных участков зарегистрировано право собственности Красногорского муниципального района Московской области.

В отношении указанных 124 земельных участка между администрацией городского округа Красногорск Московской области и ООО "Сосновый парк" заключены следующие договоры аренды:

50:11:0040108:1173 ДА N 417 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1174 ДА N 418 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1175 ДА N 419 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1187 ДА N 461 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:996 ДА N 318 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:997 ДА N 319 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1010 ДА N 197 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1011 ДА N 200 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1012 ДА N 201 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:940 ДА N 172 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:942 ДА N 171 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:943 ДА N 162 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:963 ДА N 266 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:964 ДА N 267 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:992 ДА N 314 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:993 ДА N 315 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:994 ДА N 316 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1079 ДА N 339 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:978 ДА N 300 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:979 ДА N 301 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:980 ДА N 302 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:985 ДА N 307 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:990 ДА N 312 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:974 ДА N 294 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1084 ДА N 334 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:975 ДА N 297 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:976 ДА N 298 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:977 ДА N 299 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1061 ДА N 290 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1060 ДА N 292 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1062 ДА N 289 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1070 ДА N 277 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1071 ДА N 274 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1072 ДА N 243 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:981 ДА N 303 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:970 ДА N 283 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:969 ДА N 282 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:968 ДА N 276 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:965 ДА N 270 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:989 ДА N 311 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:995 ДА N 317 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:984 ДА N 306 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:983 ДА N 305 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:982 ДА N 304 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1049 ДА N 183 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:986 ДА N 308 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:987 ДА N 309 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:988 ДА N 310 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:991 ДА N 313 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1059 ДА N 293 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1058 ДА N 295 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1057 ДА N 296 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1052 ДА N 327 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1051 ДА N 328 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1050 ДА N 155 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:999 ДА N 321 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1009 ДА N 199 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1008 ДА N 196 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:900 ДА N 124 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1188 ДА N 463 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1022 ДА N 175 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1178 ДА N 422 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1179 ДА N 423 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1076 ДА N 342 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1089 ДА N 329 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1090 ДА N 242 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11.0040108:1091 ДА N 243 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1092 ДА N 244 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:998 ДА N 320 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:903 ДА N 127 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:911 ДА N 153 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:935 ДА N 159 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:936 ДА N 160 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1073 ДА N 271 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1037 ДА N 207 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1038 ДА N 210 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1039 ДА N 213 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1040 ДА N 217 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1041 ДА N 218 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1032 ДА N 206 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1033 ДА N 204 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1047 ДА N 269 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1075 ДА N 268 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1077 ДА N 341 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1901 ДА N 125 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1003 ДА N 202 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1014 ДА N 203 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1015 ДА N 192 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1017 ДА N 191 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1003 ДА N 186 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1004 ДА N 187 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1007 ДА N 194 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1005 ДА N 188 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1034 ДА N 195 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1035 ДА N 198 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1036 ДА N 205 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:902 ДА N 126 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1028 ДА N 211 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1029 ДА N 209 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1030 ДА N 208 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1031 ДА N 174 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1021 ДА N 177 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1018 ДА N 193 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1046 ДА N 181 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1023 ДА N 216 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1024 ДА N 215 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1025 ДА N 176 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1026 ДА N 214 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1027 ДА N 212 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1182 ДА N 426 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1183 ДА N 427 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1078 ДА N 340 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:941 ДА N 170 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1006 ДА N 189 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1047 ДА N 180 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1048 ДА N 182 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1000 ДА N 322 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1001 ДА N 184 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1002 ДА N 185 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1042 ДА N 220 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1043 ДА N 222 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1044 ДА N 223 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1 50:11:0040108:1045 ДА N 225 от 23.05.2019 постановление от 29.01.2019 N 111/1.

В период проведения топогеодезических работ, выполненных с 17 по 28 апреля 2018 г. истец узнал, что земельный участок с кадастровым номером 50:11:0040108:869, из которого были образованы спорные земельные участки, находится в границах Нахабинского участкового военного лесничества и принадлежит Минобороны России, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящими требованиями в суд.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ (Далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Вместе с тем, избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Таким образом, правомочия собственника земельного участка состоят во владении, пользовании и распоряжении земельным участком.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьями 301, 304 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 305 Гражданского кодекса РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 Гражданского кодекса РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Исходя из взаимосвязанного смысла статей 209, 301 Гражданского кодекса РФ истцом по виндикационному иску может быть лицо (собственник, либо лицо владеющее имуществом в силу закона или договора), из обладания которого незаконно выбыло имущество (вещь), являющееся предметом виндикационного иска, а ответчиком по виндикационному иску является незаконный владелец, фактически обладающий имуществом (вещью) на момент предъявления требования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 302 Гражданского кодекса РФ если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Согласно пункту 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Таким образом, истец, заявивший требование об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, должен доказать свое право на этот участок.

Из материалов дела и письменных пояснений истца следует, что границы Нахабинского участкового лесничества Московского лесничества Министерства обороны России на местности не установлены.

В связи с изложенным, с целью установления границ Нахабинского участкового лесничества Московского лесничества Министерства обороны России, проверки доводов истца о том, что спорные земельные участки входят в границы военного лесничества определением Арбитражного суда Московской области от 07.02 2024 г. назначена экспертиза, проведение которой поручено  экспертам ООО "Центр оценки бизнеса" ФИО5, ФИО6.

     На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы: 

1) Установить с выездом на местность возможно ли на основании представленных в материалы дела правоустанавливающих документов, содержащих сведения об описании границ земельных участков, в том числе Постановления Совета народных комиссаров от 19.09.1921 г. № 12851 Главному военно-инженерному управлению РККА и земельной записи от 18.06.1924 г. № 1601, Приказа Министерства обороны РФ от 03.09.2013 г. № 675 определить границы земельного участка, описанного в земельной записи? 2) В случае положительного ответа на первый вопрос, установить границы земельного с указанием координат характерных точек, описать графически. 

3) В случае отрицательного ответа на первый вопрос, с выездом на местность провести кадастровые работы по установлению границ земельного участка с учетом объектов природного или искусственного происхождения существующих на местности 15 и более лет.

 Указать, в том числе, информацию об указанных объектах, которыми закреплены на местности фактические границы земельного участка, из каких источников получена информация о том, что они существуют на местности 15 и более лет. 

4) Установить налагаются ли установленные экспертом при ответе на вопрос № 1 или 3 границы земельного участка на границы 124 земельных участков с кадастровыми номерами: 50:11:0040108:900-903, 50:11:0040108:911,50:11:0040108:935-936, 50:11:0040108:940-943, 3 1000000517_14044908 50:11:0040108:963-965, 8-970, 50:11:0040108:974-1018, 50:11:0040108:1021- 1052, 50:11:0040108:1057-1062, 50:11:0040108:1070-1079, 50:11:0040108:1084, 50:11:0040108:1089-1092, 50:11:0040108:1173-1175, 50:11:0040108:1178- 1179, 50:11:0040108:1182-1183, 50:11:0040108:1187-1188? Если да, указать площадь наложения, границы с указанием координат характерных точек, описать графически. 

5) Возможно ли на основании документов, представленных в материалы дела документов установить обстоятельства образования как земельного участка с кадастровым номером 50:11:0040108:869, так и указанных 124 участков? 

6) Установить изменялась ли площадь земельного участка с кадастровым номером 50:11:0040108:0007? 

7) Установить возможно ли на основании представленных в материалы дела правоустанавливающих документов, содержащих сведения об описании границ земельных участков, определить площадь и координаты земельного участка КН 50:11:0040108:870?

Согласно представленному заключению экспертов: 

1) По вопросу № 1: 

     Согласно Постановлению Совета народных комиссаров от 19.09.1921 г. № 12851 для организации Военно-инженерного полигона ГВИУ передается    ГВИУ РККА участки земли и помещения в Павловской волости, Воскресенского уезда, Московской губернии площадью до 3000 десятин по возможности в одном куске (см.рис № 1). Поскольку в представленном постановлении отсутствуют какие-либо сведения об описании границ земельных участков, определить границы земельного участка, указанного в постановлении, не представляется возможным.  

    Согласно приказа Министерства обороны РФ от 03.09.2013 г. № 675 от Министерство обороны Российской Федерации передает в собственность Красногорского муниципального района Московской области земельные участки с кадастровым номером 50:11:0040108:0007 площадью 131100 кв.м.  и с кадастровым номером 50:11:0030302:1143 площадью 72500 кв.м., (см.рис №  

      Координаты земельного участка с кадастровым номером 50:11:0040108:0007 представлены в межевом деле в исследовательской части на вопрос № 7 настоящего заключения. Наличие данной информации не позволяет определить границы земельного участка, описанного в земельной записи. 

    При анализе земельной записи от 18.06.1924 г. № 1601 на право пользования землею, находящейся в Московской губернии, Воскресенской волости, Павловского уезда, при совхозе Никольское – Урюпино, под названием Военно-Инженерный полигон, установлена схема контура земельного участка с указанием поворотных точек, румбов, наличие буквенного описания смежных земель и отметки о земельной регистрации. (см.рис № 3). Представленная земельная запись не содержит ни координат границ земельного участка, ни привязку в пространстве – сведений о пунктах геодезической сети, однако имеет объекты природного или искусственного происхождения существующие на местности 15 и более лет. 

    Поскольку возможность установления границ земельного участка с учетом объектов природного или искусственного происхождения существующих на местности 15 и более лет рассматривалась в отдельном вопросе № 3, эксперты пришли к выводу, что на основании представленных в материалы дела правоустанавливающих документов, содержащих сведения об описании границ земельных участков, в том числе Постановления Совета народных комиссаров от 19.09.1921 г. № 12851 Главному военно-инженерному управлению РККА и земельной записи от 18.06.1924 г. № 1601, Приказа Министерства обороны РФ от 03.09.2013 г. № 675 определить границы земельного участка, описанного в земельной записи не представляется возможным.  

 2) По вопросу № 2: 

    Поскольку ответ на первый вопрос отрицательный, по второму вопросу не требуется проводить исследование. 

3) По вопросу № 3:

     Экспертами, с уведомлением сторон, был осуществлен выезд на местность к месту расположения 124 земельных участков, указанных в вопросе № 4.

 При осмотре установлено, что межевые знаки и границы не установлены. Присутствующие при осмотре представители Минобороны России и ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России пояснили, что им не известно о наличии межевых знаков и других обозначениях границ, земельного участка, описанного в земельной записи, однако указали о наличии географических ориентиров: рек и озера. 

     При анализе земельной записи установлены географические ориентиры, позволяющие определить ориентировочное расположение границ земельного участка: а именно:

1. Озеро Генеральское (см.рис № 4-6);

2. Характерный поворот реки Истра (см.рис № 7-9);

3. Устье реки Истра – место впадения в Москва-реку (см.рис № 10-12). 

4. Характерный участок реки Липка (см.рис № 13-15).

Как видно из рисунков № 13-15 характерный участок р. Липка после 1931 года имеет существенно измененные границы в результате сооружения плотины, соответственно в последующем исследовании данный ориентир не рассматривался. 

    Таким образом, выявлено три объекта природного происхождения существующих на местности более 15 лет, на основании местоположения которых экспертами было принято решение провести кадастровые работы по установлению границ земельного участка. 

    Экспертами методом спутниковых геодезических измерений (определений) были определены координаты доступной для подхода части границ оз. Генеральского на линии пересечения водной поверхности с поверхностью суши – уреза воды (См. Приложение № 1 Фото и Приложение № 2 – результаты геодезических измерений).  

   Провести кадастровые работы по установлению границ земельного участка по географическим ориентирам: характерный поворот реки Истра и Устье реки Истра – место впадения в Москва-реку   не представилось возможным по причине перекрытия данных участков ограждениями препятствующих проезду и проходу.

    В связи с изложенным, в соответствии с действующим законодательством о геодезии и картографии было принято решение провести исследование, направленное на определение стабильности местоположения границ объектов природного происхождения во времени. При исследовании общедоступных архивных спутниковых снимков на сервисе Google Earth Pro (Гугл Планета Земля) установлено следующее: 

1.    Граница уреза воды на характерном участке подъезда к оз. Генеральское за 4 года смещалась на расстояние до 15 метров (см.рис № 16,17). 

2.    Граница уреза воды на характерном участке поворота р.Истра за 14 лет смещалась на расстояние до 11 метров (см.рис № 18,19). 

3.    Устье реки Истра – место впадения в Москва-реку на характерном участке за 17 лет смещалась на расстояние до 44 метров (см.рис № 20,21). Кроме того, при анализе указанных снимков зафиксировано наличие дублера русла реки Истра, с последующей его засыпкой.   

    При наложении текущей Яндекс карты (https://maps.yandex.ru) на карту Европейской части СССР Госкартогеодезия Институтом геодезии и картографии ГГУ ВСНХ СССР Ленинград 1931 год (http://www.etomesto.ru/map-moscow_1931-vsnh/) объектов природного происхождения, существующих на местности более 15 лет, установлено смещение расположения озера, смещение характерных участков русла и устья р. Истра, при этом месторасположение Храма Успения Богородицы и Знаменского храма осталось неизменным.

   Таким образом, установить границы земельного участка, описанного в земельной записи от 18.06.1924 г. № 1601 с учетом значительного смещения границ объектов природного происхождения, существующих на местности 15 и более лет, с учетом предъявляемой к кадастровым работам точности - величины средней квадратической погрешности, установленной приказом от 23 октября 2020 года N П/0393 не представляется возможным.     

4) По вопросу № 4:

    Учитывая, что определить границы земельного участка, описанного в земельной записи на основании представленных в материалы дела правоустанавливающих документов, содержащих сведения об описании границ земельных участков, в том числе Постановления Совета народных комиссаров от 19.09.1921 г. № 12851 Главному военно-инженерному управлению РККА и земельной записи от 18.06.1924 г. № 1601, Приказа Министерства обороны РФ от 03.09.2013 г. № 675, а также путем кадастровых работ с использованием объектов природного происхождения существующих на местности 15 и более лет не представилось возможным, то и установить налагаются ли установленные экспертом при ответе на вопрос № 1 или 3 границы земельного участка на границы 124 земельных участков с 

кадастровыми номерами: 50:11:0040108:900-903, 50:11:0040108:911,50:11:0040108:935-936, 50:11:0040108:940-943, 3 

1000000517_14044908 50:11:0040108:963-965, 8-970, 50:11:0040108:974-1018, 

50:11:0040108:1021- 1052, 50:11:0040108:1057-1062, 50:11:0040108:1070-1079, 

50:11:0040108:1084, 50:11:0040108:1089-1092, 50:11:0040108:1173-1175, 

50:11:0040108:1178- 1179, 50:11:0040108:1182-1183, 50:11:0040108:1187-1188 не представилось возможным. 

5) По вопросу № 5:

     В соответствии с запросом Арбитражного суда письмом от 05 декабря 2023 года филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Московской области передал копии регистрационных дел и правоустанавливающих документов в отношении объектов недвижимости с кадастровым номером 50:11:0040108:869 на CD диске. 

Анализируя материалы реестрового дела, образование земельного участка с кадастровым номером 50:11:0040108:869 согласно акту согласования местоположения границы земельного участка, был образован из земель неразграниченной государственной собственности в соответствии с Постановлением Администрации Красногорского муниципального района Московской области № 2895/10 от  06.10.2006 г., а так же Постановления Администрации Красногорского муниципального района Московской области Об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 86034 кв.м. на кадастровом плане территории, расположенного в Московской области, Красногорском районе в восточной части кадастрового квартала  50:11:0040108 № 2900/12 от 22.12.2014 г. 

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 50:11:0040108:869 образован из земель неразграниченной государственной собственности в соответствии с Актом согласования местоположения границ земельного участка согласованный первым заместителем администрации Красногорского района и Постановлением Администрации Красногорского муниципального района Московской области № 2900/12 от 22.12.2014 года об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 86 034 кв.м. на кадастровом плане территории.

Сопоставляя координаты в соответствии с выписками ЕГРН указанных 124 земельных участков выявлено, что они полностью или частично входили в земельные участки с кадастровыми номерами 50:11:0040108:869 и 50:11:0040108:870 (см. Приложение №3 – схема расположения 124 земельных участков). 

Документации отражающей обстоятельства образования 124 указанных участков в материалах не представлено. 

6) По вопросу № 6:

 Для ответа на поставленный вопрос эксперт ознакомился с материалами реестрового дела Управления Государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области номер 50:11:0040108:0007.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав, на недвижимое имущество и сделок с ним от 26.03.2008 года №11/007/2008-240 площадь земельного участка с кадастровым номером 50:11:0040108:0007 составляла 131 100 кв.м. 

Согласно свидетельству о государственной регистрации права Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области от 02.10.2008 года площадь земельного участка с кадастровым номером 50:11:0040108:0007 составляла 131 100 кв.м.

Согласно материалам реестрового дела, земельный участок с кадастровым номером 50:11:0040108:0007 он же 50:11:0040108:7 имел статус архивный и преобразован в земельный участок с кадастровым номером 50:11:0040108:870 в тех же границах и в равнозначных характеристиках площадью 131 100 кв.м. 

В соответствии со справкой, выданной Одинцовским отделом филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области на заявление от 13.04.2015 года № 415.

   Таким образом, площадь земельного участка с кадастровым номером 50:11:0040108:0007 не изменялась.  Земельный участок с кадастровым номером 50:11:0040108:0007 имеет статус архивный, не меняя площади, был преобразован в участок 50:11:0040108:870. В тех же границах и в равнозначных характеристиках площадью 131 100 кв.м. 

7) По вопросу № 7:

    При исследовании по вопросу № 6 установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:11:0040108:870 имеет те же параметры и координаты, что и участок 50:11:0040108:0007 координаты и площадь участков равнозначны в соответствии со справкой, выданной Одинцовским отделом филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области на заявление от 13.04.2015 года № 415. 

      Установить на основании представленных в материалы дела правоустанавливающих документов, содержащих сведения об описании границ земельных участков, определить площадь и координаты земельного участка КН 50:11:0040108:870 возможно, координаты представленные в материалах дела содержатся в межевом плане, содержат от 1-19 характерных поворотных точек, площадь участка составляет 131 100 кв.м.

Правовые основы проведения судебных экспертиз в арбитражном процессе регулируются положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 73-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заключении эксперта должны быть отражены, в том числе:

- содержание и результаты исследований с указанием примененных методов;

- оценка результатов исследований, выводы по поставленным вопросам и их обоснование;

- иные сведения в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со статьей 8 Закона N 73-ФЗ эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме.

В соответствии со ст. 86 АПК РФ и ст. 25 Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" от 31.05.2001 N 73-ФЗ, на основании проведенных исследований с учетом их результатов эксперт от своего имени или комиссия экспертов дают письменное заключение и подписывают его.

Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Требования к содержанию заключения эксперта установлены статьей 25 Закона N 73-ФЗ, согласно которой в заключении эксперта должны быть отражены, в том числе:

- содержание и результаты исследований с указанием примененных методов;

- оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам.

С учетом требований изложенных выше норм права надлежащим образом выполненное экспертное заключение должно содержать подробное описание проведенных исследований, сделанные в результате этих исследований выводы и ответы на поставленные арбитражным судом вопросы.

Судом установлено, что экспертное заключение соответствует указанным выше нормам.    У суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности и объективности выводов эксперта.

Само по себе несогласие сторон с результатами экспертизы не может свидетельствовать о недостоверности сделанных экспертом выводов и о необходимости проведении комплексной судебной экспертизы. Наличий противоречий в выводах эксперта судом не установлено.

   Доводы истца о том, что эксперт не знакомился с представленными истцом при новом рассмотрении дела документами (дело об отводе земельных угодий) (т.17 л.д.118-158) судом отклоняются, поскольку указанные документы представленные истцом в суд 03.04.2024 г. (после назначения судом экспертизы, проведения экспертизы) были ранее приобщены истцом т. 9. л.д. 7-74), исследовались экспертом при проведении экспертизы.

 С учетом указания кассационной инстанции на необходимость исследования доводов истца о том, что письма ФГКУ "Управление лесного хозяйства и природопользования" Министерства обороны РФ, Департамента имущественных отношений Минобороны не могут являться правовым основанием для вывода об отсутствии наложений спорных 124 земельных участков и земель, находящихся в собственности Минобороны России, а также не подтверждают надлежащее согласование передачи всех земельных участков, являющихся предметом настоящего спора, в муниципальную собственность, суд отмечает следующее.

 Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.02.1998 N 135 "О закреплении лесов, расположенных на землях обороны, за федеральным органом исполнительной власти по вопросам обороны" установлено, что закреплению подлежат расположенные на землях обороны леса, ранее входившие в лесной фонд, по состоянию на 1 января 1998 года, а также леса, расположенные на землях, предоставляемых для нужд обороны после 1 января 1998 года.

Пунктом 12 указанного Постановления предусмотрено, что в случае прекращения права пользования участками земель обороны прекращается и право пользования расположенными на них лесами. Эти леса подлежат возврату в лесной фонд.

Таким образом, в силу указанных норм права, перевод лесных участков федеральной собственности из земель обороны в нелесные земли с отнесением их к собственности субъекта федерации или муниципальной собственности, производится посредством принятия Министерством обороны РФ решения о прекращении права пользования земельным участком у воинской части, возврата земельных участков в лесной фонд, принятия Правительством Российской Федерации решения об изменении категории земельного участка, а также передачи соответствующего земельного участка в собственность субъекта федерации или муниципальную собственность.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что у ФГКУ "Управления лесного хозяйства и природопользования" Министерства обороны РФ, ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны Российской Федерации не имели права отказываться и не отказывались от права собственности Российской Федерации на земли военного лесничества.

Вместе с тем, в соответствии с частями 7, 9 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При этом в силу положений частей 1 и 2 статьи 39 названного Закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию в случае, если в результате кадастровых работ уточняется местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН, предметом согласования является определение местоположения границы такого участка, одновременно являющейся границей другого земельного участка, принадлежащего заинтересованному лицу.

Согласно части 3 указанной статьи согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Согласно части 1 статьи 40 названного Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков.

   Поскольку полномочия по согласованию границ смежных землепользователей  делегированы Министерством обороны ФГКУ "Управлению лесного хозяйства и природопользования" Министерства обороны РФ, Администрация обратилась в указанное учреждение с заявлением о согласовании отсутствия пересечений земельного участка  с кадастровым номером 50:11:0040108:869 с землями военного лесничества, так же направило соответствующие запросы в Министерство обороны Российской Федерации.

В ответ на обращение Администрации Красногорского муниципального района Московской области от 05.12.2013 N 1.2.5/6254 Министерство обороны Российской Федерации в лице Департамента имущественных отношений письмом от 12.12.2013 N 141/38164 сообщило, что земельный участок с номером 50:11.0040+108:7 (ранее присвоенный кадастровый номер) в границы Московского лесничества Министерства обороны Российской Федерации не входит, в подтверждение чего в адрес Администрации Красногорского муниципального района Московской области были представлены выкопировки из планшета N 2 Нахабинского участкового лесничества.

 ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны Российской Федерации письмом от 15.08.2014 года письмом N 141/1/9/16141 в ответ на запрос Администрации Красногорского муниципального района Московской области рассмотрело и согласовало местоположение границы спорного земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, Красногорский район, р. п. Нахабино и представило в адрес запрос Администрации Красногорского муниципального района Московской области согласованный Акт.

 В свою очередь ФГКУ "Территориальное управление Лесного хозяйства" Министерства обороны Российской Федерации письмом 26.12.2014 N 895/1 сообщило в адрес Администрации Красногорского муниципального района Московской области, что земельный участок с кадастровым номером 50:11:0040108:869 расположенный в Московской области, Красногорском районе, городском поселении Нахабино, вблизи р.п. Нахабино, к землям Московского военного лесничества не относится и в границы не входит, представив при этом выкопировку из лесоустроительного планшета.

 Таким образом, ФГКУ "Управление лесного хозяйства и природопользования" Министерства обороны РФ имело право на согласование границ образуемого земельного участка.

Так же суд отмечает следующее.

Как следует из материалов дела, границы земельного участка предоставленного в ведение Министерства обороны РФ  Постановлением Совета народных комиссаров от 19.09.1921 г. № 12851 и земельной записи от 18.06.1924 г. № 1601, Приказа Министерства обороны РФ от 03.09.2013 г. № 675 на местности не установлены, их площадь не определена.

При ответе на вопросы № 1, 3 эксперты установили, что на основании представленных в материалы дела правоустанавливающих документов, содержащих сведения об описании границ земельных участков, в том числе Постановления Совета народных комиссаров от 19.09.1921 г. № 12851 Главному военно-инженерному управлению РККА и земельной записи от 18.06.1924 г. № 1601, Приказа Министерства обороны РФ от 03.09.2013 г. № 675, а так же  путем проведения кадастровых работ невозможно определить границы земельного участка, описанного в земельной записи по причине значительного смещения границ объектов природного происхождения, существующих на местности 15 и более лет.

 В силу пунктов 2, 3 ст. 23 Лесного кодекса РФ земли лесного фонда состоят из лесничеств и лесопарков.

Лесничества и лесопарки также располагаются на землях:

1) обороны и безопасности, на которых расположены леса;

2) населенных пунктов, на которых расположены городские леса;

3) особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса.

Согласно п.1, 2 ст. 121 ЛК РФ  на землях обороны и безопасности могут располагаться леса, которые подлежат освоению с соблюдением целевого назначения таких земель.

Для использования лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, создаются военные лесничества в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса.

   В статье 27 Земельного кодекса законодателем регламентированы ограничения оборотоспособности земельных участков. В пункте 1 указанной статьи содержится правило о возможности оборота земельных участков только в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом.

Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством (пункт 2 статьи 27 Земельного кодекса).

Подпунктом 2 пункта 4 статьи 27 Земельного кодекса предусмотрено, что из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности следующими объектами: зданиями, сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы (за исключением случаев, установленных федеральными законами).

Землями обороны и безопасности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, защите и охране Государственной границы Российской Федерации, информационной безопасности, другим видам безопасности в закрытых административно-территориальных образованиях, и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Кодексом, федеральными законами (пункт 1 статьи 93 Земельного кодекса).

В соответствии с пунктами 10, 12 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" (далее - Закон N 61-ФЗ) земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, находятся в федеральной собственности. Имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга в муниципальную собственность" предусмотрено, что имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, вне зависимости от того, на чьем балансе оно находится, является федеральной собственностью.

Между тем, материалами дела установлено, что с 1921 г. по настоящее время (боле 100 лет) на указанном в Постановлении Совета народных комиссаров от 19.09.1921 г. № 12851 и земельной записи от 18.06.1924 г. № 1601 земельном участке (границы которого не установлены на местности) не возводились объекты Инженерного Полигона, предназначенные для проведения опытов и испытаний.

 В том числе, указанные в Постановлением Малого Совета Народных Комиссаров от августа 1921 г. и  Постановлении СНК от 19.09.1921 г. № 12851:

-  здания имения Николо-Урюпино за исключением зданий, занятых музеем;

- здания бывшей фабрики Биллион;

-  здания имения Петровского, за исключением зданий занятых МОНО;- свободные усадьбы имений Глухово и Веледниково

не передавались соответствующим учреждениям Министерства обороны России, отсутствуют доказательства использования указанных зданий.

  Отсутствуют и доказательства нахождения на спорных земельных участках многолетних деревьев.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.02.1998 N 135 "О закреплении лесов, расположенных на землях обороны, за федеральным органом исполнительной власти по вопросам обороны" установлено, что закреплению подлежат расположенные на землях обороны леса, ранее входившие в лесной фонд, по состоянию на 1 января 1998 г., а также леса, расположенные на землях, предоставляемых для нужд обороны после 1 января 1998 г.

Под закреплением лесов в утвержденном Порядке понимается передача федеральному органу исполнительной власти по вопросам обороны лесов, расположенных на землях обороны, с целью постоянного их использования для обеспечения нужд обороны.

Согласно п. 10 Порядка в отношении лесов, закрепленных за федеральным органом исполнительной власти по вопросам обороны, применяются устанавливаемые в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации:

разделение лесов по группам лесов и разграничение лесов первой группы по категориям защитности;

порядок определения расчетной лесосеки и возраста рубок леса;

порядок заготовки древесины и способы рубок;

порядок проведения лесоустройства.

На федеральный орган исполнительной власти по вопросам обороны возлагается организация ведения лесного хозяйства в закрепленных за ним лесах, обеспечение рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства этих лесов, осуществление мероприятий по их лесоустройству и государственному учету (пункт 11 Постановления N 135).

   Материалы лесоустройства, содержащие сведения об описании границ земельного участка, Министерством обороны Российской Федерации не представлены.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом в порядке ст. 65 АПК РФ не представлено доказательств установления границ земельного участка, переданного для организации Инженерного Полигона, наличия на земельном участке возведенных объектов Инженерного полигона, закрепления соответствующих объектов за учреждениями Министерства обороны.

     В связи с изложенным, в отсутствие в материалах дела достоверных и достаточных в полном объеме доказательств наложения границ спорных  земельных участков на границы Нахабинского участкового лесничества Московского лесничества Министерства обороны России, оснований считать, доказанным факт наличия у истца титульных прав на спорные земельные участки не имеются.

     Ссылки истца на то, что земельный участок КН 50:11:0040109:869 не передавался Министерством обороны Администрации города Красногорска судом отклоняются по следующим основаниям.

     Решением Совета депутатов городского округа Красногорск Московской области от 26 декабря 2019 года N 273/23 утвержден генеральный план городского округа Красногорск Московской области. 

  Согласно утвержденному ГП, спорные земельные участки входят в границы городского округа, относятся к зоне застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами (Ж-2) и зоне иного специального назначения (СП-3).

    В связи с изложенным, с учетом согласования компетентным органом Министерства обороны России границ образуемого земельного участка, его передача из федеральной собственности в муниципальную не требовалась.

   Допустимые доказательства того, что спорные земельные участки входя в границы Нахабинского участкового лесничества Московского лесничества Министерства обороны России не представлены.

   Ссылки истца на то, что земельный участок КН 50:11:0040108:869 указывался в графе "территория несогласованных вопросов" судом отклоняются, поскольку границы городского округа, установленные генеральным планом, в установленном порядке не оспорены.

  В связи с изложенным, поскольку не представлено допустимых доказательств вхождения спорных земельных участков в границы земельного участка, переданного для организации Инженерного полигона, исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

 

 

Судья                                                         А.О. Уваров