Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-117913/2022

19 марта 2023 года

г.Санкт-Петербург

 

Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области Курова И.Н., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Истец: государственное унитарное предприятие «Водоканал Санкт-Петербурга» (адрес: 191015, Санкт-Петербург, Кавалергардская ул., д. 42, ОГРН 

<

***>, Дата присвоения ОГРН26.12.2002 ИНН 

<

***>), 

Ответчик: общество с ограниченной ответственностью «Элит-Транс» (адрес: 198206, Санкт-Петербург, Петергофское ш., д. 67, ОГРН  

<

***>, Дата присвоения ОГРН 14.10.2002, ИНН 

<

***>) 

о взыскании, 

при участии

- от истца: ФИО2, доверенность от 25.11.2022, 

- от ответчика: ФИО3, доверенность от 27.12.2022, 

 

установил:

государственное унитарное предприятие «Водоканал Санкт-Петербурга» (далее — Предприятие, Водоканал, истец), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Элит-Транс» (далее – Общество, ответчик), о взыскании 1 388 790 руб. 83 коп. задолженности за прием сточных вод и загрязняющих веществ, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по договору №16-651503-О-ВО от 04.05.2012 (далее – договор), за период с 01.07.2022  по 31.07.2022,  2030 руб. неустойки, начисленной по 21.09.2022 с последующим начислением законной неустойки по дату фактического исполнения основного обязательства с 22.09.2022 исходя из пунктов 6.2 статей 13 и 14, а также пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), а также судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании, состоявшемся 25.01.2023, представитель истца уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика 1 388 790 руб. 83 коп. задолженности за прием сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения; 97 750 руб. – неустойки, начисленной с 20.09.2022  по 19.01.2023 с последующим ее начислением, начиная с 20.01.2023 по дату фактического исполнения основного обязательства, исходя из части 6.2 статей 13 и 14, а также пунктом 2 статьи  Закона № 416-ФЗ.

Судом уточненные исковые требования приняты к рассмотрению. 

Представитель ответчика возразил против удовлетворения иска по доводам, изложенным в отзыве. В обоснование своей позиции указал, что 11.08.2022 и 28.09.2022 проведены отборы проб сточных вод и не выявлено превышение допустимой концентрации загрязняющих веществ. В этой связи, считает, что предъявленная ко взысканию плата начислена на основании ошибочных проб.

Уточненные исковые требования приняты к производству арбитражного суда.

Исследовав материалы дела, заслушав и оценив доводы сторон и представленные им доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Между Предприятием и Обществом (абонентом) заключен указанный выше договор, по условиям которого Предприятие обязалось, осуществлять прием от абонента сточных вод в систему коммунальной канализации в соответствии действующими нормативными требованиями, а абонент обязался соблюдать режимы приема (сброса) сточных вод, нормативы водоотведения, установленные Правилами Российской Федерации, Правилами Санкт-Петербурга, иными нормативными правовыми актами, не допускать увеличения количества и концентрации загрязняющих веществ в отводимых сточных водах сверх установленных нормативов, производить оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, которые определены в договоре.

Водоканал 28.07.2022  с участием представителя ответчика произвел отбор проб сточных вод, отводимых Обществом в системы канализации, о чем составил акт от 28.07.2022 №387040-200722-01. Акт отбора проб подписан представителем ответчика без замечаний. Процедуру отбора проб ответчик не оспаривает, доводов не приводит.

Пробы сточных вод переданы Водоканалом в лабораторию федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центр лабораторного анализа и технических измерений» по акту приема-передачи от 28.07.2022 №5526.22.В. По результатам лабораторного исследования проб сточных вод абонента установлено превышение нормативных показателей допустимой концентрации загрязняющих веществ, о чем составлен протокол испытаний №5526.22.В от 10.08.2022.

На основании указанных акта отбора проб сточных вод, протокола испытаний и составленных расчетов платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения Водоканал выставил Обществу к оплате за период с 01.07.2022 по 31.07.2022 платежные документы (счет-фактуру, платежные требования от 31.08.2022 №5860710279) на сумму 1 388 780 руб. 83 коп., которые Общество не оплатило.

Поскольку направленные Водоканалом в адрес Общества претензии о внесении указанной платы Общество оставило без удовлетворения, Водоканал начислил законную неустойку и обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Гражданско-правовые отношения в сфере водоснабжения и (или) водоотведения регулируются Законом № 416-ФЗ и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

В силу части 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 111 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644) предусмотрено, что абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные названными Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов). 

Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета (пункт 119 Правил № 644).

Результатами контрольного отбора проб сточных вод Общества 28.07.2022г. зафиксировано превышение максимальных допустимых концентраций, установленных в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, предусмотренных подпунктом «б» пункта 113 Правил №644 по перечню согласно приложению №5.

В случае сброса абонентом сточных вод с нарушением требований, предусмотренных подпунктом «б» пункта 113 Правил №644 размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в части превышения максимальных допустимых значений показателей и концентраций определяется по формуле, указанной в пункте 123 Правил № 644.

Предприятие представило комплект документов, подтверждающих соблюдение им процедуры и получение результатов отбора проб сточных вод. Так, в подтверждение факта сброса абонентом в систему канализации сточных вод, в которых концентрация загрязняющих веществ превышает установленные нормативы, Предприятие представило акт отбора проб и соответствующие протоколы исследований, результаты которых отражены в уведомлении и выписке из журнала контроля, направленных абоненту. В материалы дела представлены счета-фактуры с расшифровками, расшифровка расчета размера платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. 

Ответчик не представил в материалы дела доказательств допущенных истцом нарушений при проведении отбора и анализа проб, замечаний в акте отбора проб к процедуре  отбора  сточных вод не содержится.

Проверив произведенный Предприятием расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.07.2022 по 31.07.2022, суд признал его соответствующим пункту 123 Правил № 644.

В ходе судебного разбирательства Общество настаивало на том, что плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения начислена на основании ошибочных проб, поскольку, после обнаружения в контрольной пробе грубого превышения допустимой концентрации, Общество привлекло лабораторию, которая 11.08.2022 провела отбор проб сточной воды и ее исследование, в результате которого не выявлено превышений допустимой концентрации (протокол испытаний №1988.22.В от 23.08.2022).

На данный довод суд отмечает следующее.

Пунктом 33 «Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 №728 (далее – Правила №728), предусмотрено, что при отборе проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение, представитель абонента вправе заявить о необходимости осуществить параллельный отбор проб сточных вод, при этом абонент обязан обеспечить наличие емкостей для параллельной пробы, соответствующих требованиям нормативных документов, регулирующих методы определения конкретных показателей, и осуществить анализ параллельной пробы в аккредитованной лаборатории за счет собственных средств. Одной контрольной пробе сточных вод должна соответствовать одна параллельная проба.

Согласно п. 32 Правил №728 параллельным отбором проб сточных вод является отбор проб сточных вод, при котором осуществляется разделение отобранной пробы на контрольную, параллельную и резервную в соответствии с требованиями пунктов 33 - 46 Правил №728.

Согласно пункту 22 Правил № 728 в акте отбора проб сточных вод указываются номера пломб контрольной, параллельной и резервной проб. Форма акта отбора проб установлена п.22 и Приложением №1 к Правилам №728. 28.07.2022 ответчик своим правом на проведение параллельного отбора проб не воспользовался.

Действующим законодательством и условиями договора при начислении абоненту платы не предусмотрен учет результатов анализа проб, выполненных абонентом самостоятельно без участия организации ВКХ.

Поскольку ответчик не представил доказательств полной и своевременной оплаты услуг, оказанных по договору, суд считает исковые требования о взыскании задолженности обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии с пунктами 6.2 статьей 13 и 14 Закона № 416-ФЗ, введенными в действие с 05.12.2016 Федеральным законом от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов», Абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. 

На основании указанной нормы закона и условий договора истцом по состоянию на 19.01.2023  начислена неустойка в размере 97 750 руб.

Расчет законной неустойки проверен судом, признан выполненным в соответствии с требованиями действующего законодательства. Расчет ответчиком по существу и арифметически не оспорен, контррасчет не представлен.  Неустойка рассчитана с учетом положений Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».

По смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (пункт 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7).

Судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные истцом по платежным поручениям от 28.01.2021 № 525, от 02.02.2021 № 779 в общей сумме 26 932 руб. подлежат распределению по правилам статьи 110 АПК РФ и возмещаются ответчиком истцу.

Согласно пункту 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» в тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена частично либо в полном объеме ввиду увеличения истцом размера исковых требований после обращения в арбитражный суд, то если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

 

решил:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Элит-Транс» в пользу государственного унитарного предприятия «Водоканал Санкт-Петербурга» 1 388 790 руб. 83 коп. задолженности, 97 750 руб. пени, начисленной по 19.01.2023, пени с 20.01.2023 по дату фактического исполнения основного обязательства исходя из пунктов 6.2 статей 13 и 14, пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 07.12.2011               № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» за каждый день просрочки, 26 932 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Элит-Транс» в доход федерального бюджета 933 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

 

Судья                                                                            Курова И.Н.