Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5

http://alania.arbitr.ru, e-mail: info@alania.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А61-6873/2018

город Владикавказ

17 января 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 января 2019 года

                                                  Полный текст решения изготовлен 17 января 2019 года

Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания в составе судьи Баскаевой Т.С.

при ведении протокола помощником судьи Кудзоевой З.В.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Акционерного общества энергетики и электрификации «Севкавказэнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к ответчику – Администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения Моздокского района Республики Северная Осетия-Алания (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

третье лицо – Управление Федеральной антимонопольной службы по РСО-Алания

о взыскании 900 068 рублей 31 копейки,

при участии:

от истца – не явились

от ответчика – ФИО1, доверенность № 3647 от 08.10.2018

от третьего лица – не явились,

у с т а н о в и л:

Акционерное общество энергетики и электрификации «Севкавказэнерго» обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации местного самоуправления Моздокского городского поселения Моздокского района Республики Северная Осетия-Алания о взыскании 900 068 рублей 31 копейки убытков, составляющих стоимость поставленной электроэнергии в многоквартирный дом, расположенный в 

<

...>, за период с 01.12.2015 по 31.07.2018.

Представители истца и третьего лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Представитель ответчика в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных требований, по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Представил для приобщения к материалам дела выписку из реестра муниципального имущества Моздокского городского поселения № 55 от 27.12.2018, а также договоры найма жилых помещений в общежитии № 34 от 05.02.2015, № 29 от 05.02.2015, № 2 от 31.01.2012, № 11 от 13.03.2012, № 61 от 11.10.2017, № 64 от 18.04.2018,№ 54 от 11.08.2016, № 27 от 01.12.2014, № 52 от 24.06.2016, № 57 от 06.10.2016, № 63 от 23.01.2018, № 43 от 24.02.2016, № 40 от 01.12.2015, № 24 от15.09.2014, № 23 от 15.09.2014, № 51 от 21.06.2016, № 59 от 14.12.2016, № 30 от 05.02.2015, № 47 от 21.04.2016, № 58 от 14.11.2016, № 60 от 15.05.2017, № 50 от 29.04.2016, № 26 от 01.12.2014,№ 65 от 10.07.2018, № 16 от 21.11.2012, № 53 от 22.07.2016, № 32 от 05.02.2015, № 39 от 18.11.2015, № 45 от 21.04.2016, № 42 от 18.02.2016, № 31 от 05.02.2015, № 45 от 30.03.2016, № 33 от 05.02.2015.

Указанные документы приобщены к материалам дела.

Заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что в удовлетворении требований истца следует отказать.

Согласно общедоступным сведениям, размещенным на сайте Государственной информационной системы ЖКХ управляющая организация в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...>, отсутствует.

Как указал истец, в связи с тем, что в общежитии проживают физические лица по договорам социального найма с администрацией, несмотря на отсутствие договора энергоснабжения, подача энергии не прекращена.

За период с 01.12.2015 по 31.07.2018 в многоквартирный дом, расположенный в 

<

...>, была поставлена электроэнергия в объеме 238 651 кВт*ч, что подтверждается актами снятия показаний приборов учета за указанный период, общей стоимостью 900 068 рублей 31 копейка.

Как указал истец в исковом заявлении, в результате бездействия АМС Моздокского городского поселения Общество ежемесячно терпит убытки в размере стоимости электроэнергии поставленной в многоквартирный дом.

В порядке досудебного урегулирования спора предприятие направило в адрес администрации претензию от 18.10.2018 № 1032, которая оставлена без удовлетворения.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в суд.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу части 2 статьи 30 Жилищного кодекса собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленный Жилищным кодексом (статья 60 Кодекса).

На основании статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 2 статьи 153 Жилищного кодекса установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

По смыслу части 3 статьи 155 Жилищного кодекса наниматели жилых помещений по договору социального найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения. В силу части 4 этой статьи наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей компанией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей компании, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 названной статьи.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), также устанавливают обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи.

Таким образом, жилищное законодательство не устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи наймодателю. Имеющиеся в деле договоры социального найма такого условия также не содержат.

В материалах дела отсутствуют сведения об избрании собственником управляющей организации для управления домом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, если абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, первое фактическое подключение абонента в установленном порядке к присоединенной сети является достаточным основанием для признания договора заключенным.

В силу пункта 30 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем.

Таким образом, отсутствие письменного договора между ресурсоснабжающей организацией и нанимателем жилого помещения по договору социального найма в данном случае не освобождает нанимателя от оплаты оказанной ему коммунальной услуги.

Требование истца о взыскании оплаты за оказанные коммунальные услуги с администрации противоречит части 3 статьи 153 Жилищного кодекса, предусматривающей, что органы государственной власти и органы местного самоуправления несут расходы на содержание жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и коммунальные услуги только до заселения этих жилых помещений. Взыскание названных расходов с администрации фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилом доме, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено.

Доводы общества о том, что администрация, как собственник жилых помещений, предоставленных гражданам на основании договоров социального найма, обязана оплатить компании электрическую энергию, потребленную этими нанимателями, а затем получить деньги с нанимателей, также не соответствуют жилищному законодательству.

Кроме того, общество заявило требование не о взыскании с администрации неосновательно полученных денежных средств, причитающихся истцу, а о взыскании стоимости электрической энергии, потребленной нанимателями жилых помещений в спорном доме.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2017 по делу № А61-3320/2016, оставленным без изменения Арбитражным судом Северо-Кавказского округа и Верховным судом РФ.

Государственная пошлина за рассмотрение иска составляет 21 001 рубли и в соответствии со статьей 110 АПК РФ, подлежит отнесению на истца.

Истец при подаче иска в суд оплатил 21 100 рублей, следовательно, по правилам статьи 110 АПК РФ, истцу подлежит возврату из федерального бюджета 99 рублей госпошлины как излишне уплаченной.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Возвратить Акционерному обществу энергетики и электрификации «Севкавказэнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета излишне уплаченную госпошлину в сумме 99 рублей, перечисленную по платежному поручению № 3582 от 11.07.2018.

Справку на возврат госпошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а так же в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по дела в законную силу через суд, вынесший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестнадцатого арбитражного  апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru/ или Арбитражного суда Северо-Кавказского округа http://www.assko.arbitr.ru/.

Судья                        Баскаева Т.С.