АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-7953/2024

10 марта 2025 года

г. Улан-Удэ

Резолютивная часть решения объявлена 24 февраля 2025 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Коровкиной А.О. при ведении протокола судебного заседания секретарем Ванчиковой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>)

об обязании освободить земельный участок и возвратить его арендодателю,

при участии в судебном заседании представителей: истца ФИО2 (доверенность от 16.01.2025, паспорт, диплом), ответчика ФИО3 (доверенность от 28.01.2025, паспорт, диплом),

установил:

комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ (далее – комитет) обратился в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – предприниматель) об обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 03:24:032806:30, расположенный по адресу: 

<

...> остановка «Почта», и передать его по акту приема-передачи истцу в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу; о взыскании 5 000 рублей – судебной неустойки.

Определением от 09 декабря 2024 года заявление принято к рассмотрению по общим правилам искового производства.

В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которым просил расторгнуть договор аренды земельного участка № 264 от 25.06.2009.

Ответчик представил копию дополнительного соглашения № 392 от 28.09.2022 к договору аренды № 265 от 25.06.2009, копию уведомления об отказе в согласовании эскизного проекта №1140075 от 30.01.2025, которые приобщены к материалам дела.

По мнению ответчика, правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, поскольку в уведомлении №1618 от 23.09.2024 истец не реализует право на досрочный отказ от исполнения договора в одностороннем порядке, а указывает на его расторжение по причине неисполнения арендатором обязанностей, предусмотренных пунктом 3.4 договора аренды, однако срока для устранения соответствующих нарушений не предоставляет.

В судебном заседании 20 февраля 2025 года в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 11 часов 30 минут 24 февраля 2025 года.

После перерыва судебное заседание продолжилось в том же составе суда с участием тех же представителей сторон.

Рассмотрев заявление истца об уточнении исковых требований, суд отказывает в его принятии, поскольку требование о расторжении договора аренды земельного участка №264 от 25.06.2009 является новым самостоятельным требованием, которое в первоначальной редакции иска отсутствовало.

Стороны дали дополнительные пояснения по обстоятельствам спора, поддержали свои доводы и возражения.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между комитетом (арендодатель) и ОАО «Новости» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № 264 от 25.06.2009 (далее – договор), по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду участок из категории земель – земли населенных пунктов, по адресу: 

<

...> остановка «Почта», площадью 8 кв. м, именуемый в дальнейшем «Участок», на срок с 24.06.2009 по 23.06.2014.

Согласно пунктам 1.3, 1.4 договора участок предоставляется для размещения временного объекта мелкорозничной торговой сети (киоск в остановочном комплексе). Кадастровый номер земельного участка 03:24:032806:30.

В пункте 3.4 договора предусмотрены обязанности арендатора.

Согласно пункту 5.4 договора, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора в установленном законном порядке в случаях:

- неисполнение арендатором обязательств условий настоящего договора;

- использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением;

- если более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа арендатор не вносит арендную плату;

- предоставление участка во временное пользование, субаренду третьим лицам без согласия арендодателя;

- неиспользования земельного участка в течение года после заключения настоящего договора;

- по другим основаниям в соответствии с действующим законодательством.

Земельный участок передан арендатору на основании акта приема-передачи от 24.06.2009.

20.07.2023 между акционерным обществом «Новости» и предпринимателем заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № 09-264 от 25.06.2009, по условиям которого права и обязанности арендатора принимает последний.

Дополнительным соглашением №117 от 26.02.2021 стороны продлили срок аренды до 25.02.2024.

Дополнительным соглашением № 392 от 28.09.2022 стороны продлили срок аренды до 24.02.2027, а также внесли в пункт 3.4, пункт 5.4 договора изменения, согласно которым арендатор обязан согласовать эскизный проект внешнего вида павильона и использовать земельный участок в соответствии со специализацией, установленной нормативными актами органов местного самоуправления, а арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора аренды, в случае неисполнения указанных обязанностей аренлатором.

В ходе выездного обследования арендованного земельного участка комитетом установлено, что в границах земельного участка установлен торговый павильон, который функционирует с нарушением установленных требований к специализации торгового павильона, в частности, в киоске ведется продажа горячей выпечки. Кроме того, внешний облик павильона не соответствует требованиям постановления администрации г. Улан-Удэ №330 от 29.10.2019.

Комитетом в адрес предпринимателя направлено уведомление № 1618, в котором арендодатель указал, что согласно пунктам 3.4 и 5.4 договора аренды земельного участка, арендатор обязан выполнять требования, предусмотренные действующим законодательством, а в случае неисполнения обязательств условий договора аренды, арендодатель вправе требовать расторжения договора аренды. В связи с неисполнением указанных пунктов договора, комитет предложил в течение 30 дней с даты получения уведомления освободить земельный участок.

Ссылаясь на то, что договор аренды земельного участка № 264 от 25.06.2009 расторгнут по инициативе арендодателя, однако арендатор обязанность по возврату земельного участка не исполнил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Проанализировав условия договора № 264 от 25.06.2009, суд приходит к выводу о том, что по своей правовой природе указанный договор является договором аренды земельного участка, следовательно, правоотношения сторон в рассматриваемом случае регулируются положениями параграфа 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, главой 4 Земельного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что дополнительным соглашением от 28.09.2022 стороны продлили срок действия договора аренды земельного участка № 264 от 25.06.2009 до 24.02.2027.

По общему правилу право на односторонний отказ от исполнения обязательства либо на изменение его условий должно быть предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами (пункт 1 статьи310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно пункту 2 названной статьи в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (пункт 4 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в том числе в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора.

Абзацем вторым статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Кодекса.

Положениями пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что если иное не предусмотрено данным Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Исследовав и оценив условия договора аренды № 264 от 25.06.2009 по правилам статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, данными условиями договора не предусмотрено право арендодателя на односторонний отказ от исполнения договора, а положения пункта 5.4 перечисляют основания, при наличии которых арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды земельного участка. При это реализация указанного права возможна лишь в судебном порядке согласно вышеприведенным нормам гражданского и земельного законодательства.

Исследование, оценка и анализ представленных в материалы дела доказательств в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации позволяет прийти к выводу об отсутствии у комитета права на досрочный отказ от исполнения договора в одностороннем порядке, в связи с чем, уведомление № 1618 не влечет прекращение обязательственных отношений сторон, возникших на основании договора аренды № 264 от 25.06.2009 .

Таким образом, судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о прекращении действия договора аренды № 264 от 25.06.2009, следовательно, оснований для возврата земельного участка арендодателю не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья                                                                                                А.О. Коровкина