АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5 http://www.udmurtiya.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 13980/2024

г. Ижевск

18 октября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 октября 2024 года  Полный текст решения изготовлен 18 октября 2024 года  

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи О.В.  Иютиной при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного  заседания К.Э. Бургановой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело  по заявлению Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования  Российской Федерации по Удмуртской Республике г. Ижевск о взыскании с  публичного акционерного общества «Газпром Спецгазавтотранс» г. Ижевск  задолженности по уплате страховых взносов и пени по обязательному  социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и  профессиональных заболеваний в сумме 8 562 056 руб. 82 коп.,  

при участии представителей: 

от заявителя: ФИО1 по доверенности от 16.01.2024,  от ответчика: не явился, уведомлен надлежащим образом,  

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской  Федерации по Удмуртской Республике г. Ижевск (далее – заявитель, ОСФР  по УР) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением  о взыскании с публичного акционерного общества «Газпром  Спецгазавтотранс» г. Ижевск (далее – ответчик, общество, ПАО «Газпром  Спецгазавтотранс») задолженности по уплате страховых взносов и пени по  обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на  производстве и профессиональных заболеваний в сумме 8 562 056 руб. 82  коп.  

Заявитель также просит восстановить пропущенный срок на обращение  в суд.  

Заявитель в судебном заседании требования поддержал по основаниям,  изложенным в заявлении.  

Ответчик требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве  на заявление.  

Из представленных по делу доказательств следует, что определением  Арбитражного суда Удмуртской Республики от 30.11.2018 по делу № А71- 

10056/2017 признано обоснованным заявление ОАО «Комплекс» о  признании несостоятельным (банкротом) Публичного акционерного  общества «Газпром Спецгазавтотранс», в отношении должника введена  процедура наблюдения; определением суда от 28.12.2018 временным  управляющим ПАО «Газпром Спецгазавтотранс» утвержден ФИО2.  

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 17.07.2020  по делу № А71-10056/2017 ПАО «Газпром Спецгазавтотранс» признано  несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное  производство.  

Отделением Фонда Пенсионного и социального страхования  Российской Федерации установлено, что по состоянию на 01.01.2024  страхователь имеет текущую задолженность перед ОСФР по УР по уплате  страховых взносов и пени по обязательному социальному страхованию от  несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в  сумме 8 562 056 руб. 82 коп., в том числе, 6 773 834 руб. 33коп. недоимка по  страховым взносам, 1 788 222 руб. 49 коп. пени (задолженность  сформировалась с 1 кв. 2018г. по 2 кв. 2021г.).  

В целях добровольной уплаты указанной задолженности заявителем в  адрес заинтересованного лица были направлены требования об уплате  недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 7424 от 14.05.2018, №  17468 от 09.08.2018, № 22603 от 16.11.2018, № 1626 от 13.02.2019, № 5556 от  23.05.2019, № 11575 от 21.08.2019, № 18639 от 18.11.2019, № 2707 от  20.02.2020, № 4281 от 05.06.2020, № 6656 от 28.08.2020, № 10121 от  20.11.2020, № 180121100319801 от 11.03.2021, № 180121100831402 от  10.06.2021, № 180121101221402 от 10.06.2021, № 180121101746902 от  06.09.2021.  

Требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и  штрафов направлялись страхователю заказными письмами, что  подтверждается соответствующими списками внутренних почтовых  отправлений.  

Страхователь в установленные сроки задолженность не погасил, в  связи с чем, взыскателем вынесены решения о взыскании за счет денежных  средств № 7424 от 19.06.2018, № 17468 от 06.09.2018, № 22603 от 13.12.2018,   № 1626 от 12.03.2019, № 5556 от 21.06.2019, № 11575 от 18.09.2019, № 18639  от 16.12.2019, № 2707 от 20.03.2020, № 4281 от 01.09.2020, № 6656 от  02.10.2020, № 10121 от 21.12.2020, № 0180121100319802 от 16.04.2021, №  180121100831403 от 23.07.2021 с последующим направлением инкассовых  поручений в банк.  

В связи с введением в отношении должника процедуры банкротства и  закрытием расчетных счетов должника инкассовые поручения были  возвращены банками.  

На основании изложенного Отделение Фонда Пенсионного и  социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике  обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.  

Возражая против требований Отделения, ответчик заявил о пропуске  истцом срока для обращения в суд с настоящим требованием.  

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд  пришел к следующему.  

Согласно частью 2 статьи 213 АПК РФ заявление о взыскании подается  в арбитражный суд, если не исполнено требование об уплате взыскиваемой  суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком  требовании срок уплаты.  

Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном  социальном страховании от несчастных случаев на производстве и  профессиональных заболеваний» (далее Федеральный закон № 125-ФЗ)  устанавливает в Российской Федерации правовые, экономические и  организационные основы обязательного социального страхования от  несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и  определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью  работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных  установленных настоящим Федеральным законом случаях.  

Согласно статье 3 Федерального закона № 125-ФЗ (сейчас и далее в  редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) страхователь  - юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе  иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на  территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской  Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих  обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на  производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1  статьи 5 настоящего Федерального закона (абз. 7).  

Несчастный случай на производстве - событие, в результате которого  застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при  исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных  установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории  страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы  или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном  страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного  на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной  трудоспособности либо его смерть (абз. 10).  

Профессиональное заболевание - хроническое или острое заболевание  застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного  (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и  повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной  трудоспособности и (или) его смерть (абз. 11).  

В силу пункта 2 части 2 статьи 17 Федерального закона № 125-ФЗ  страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме  уплачивать (перечислять) страховые взносы.  

Согласно пунктов 2, 8 части 2 статьи 18 Федерального закона № 125-ФЗ  страховщик обязан осуществлять сбор страховых взносов, контролировать  деятельность страхователя по исполнению им обязанностей,  предусмотренных статьями 17 и 19 настоящего Федерального закона.  

В соответствие со статьей 24 Федерального закона № 125-ФЗ  страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке  территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по  начисленным и уплаченным страховым взносам: на бумажном носителе не  позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме  электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за  отчетным периодом.  

Согласно статье 26.6 Федерального закона № 125-ФЗ в случае неуплаты  или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность  по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем  обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя -  юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных  кредитных организациях) (часть 1).  

Взыскание страховых взносов производится по решению  территориального органа страховщика о взыскании страховых взносов (далее  - решение о взыскании) путем направления в банк (иную кредитную  организацию), в котором открыты счета страхователя - юридического лица  или индивидуального предпринимателя, поручения территориального органа  страховщика на списание и перечисление в бюджет Фонда социального  страхования Российской Федерации необходимых денежных средств со  счетов страхователя - юридического лица или индивидуального  предпринимателя (часть 2).  

До принятия решения о взыскании территориальный орган  страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по  страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9  настоящего Федерального закона (часть 3).  

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и  штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня  получения указанного требования, если более продолжительный период  времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не  указан в этом требовании (часть 5 статьи 26.9 Федерального закона № 125- ФЗ).  

Решение о взыскании доводится до сведения страхователя -  юридического лица или индивидуального предпринимателя в течение шести  рабочих дней после дня вынесения такого решения. Решение о взыскании  может быть передано руководителю организации (ее уполномоченному  представителю) или физическому лицу (его законному или  

уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте  заказным письмом или передано в электронном виде по  телекоммуникационным каналам связи. В случае направления решения о  взыскании по почте заказным письмом оно считается полученным по  истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма.  Форматы, порядок и условия направления страхователю решения о  взыскании в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи  устанавливаются страховщиком (часть 14).  

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах  страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя  или при отсутствии информации о счетах страхователя - юридического лица  или индивидуального предпринимателя территориальный орган страховщика  вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества страхователя -  юридического лица или индивидуального предпринимателя в соответствии  со статьей 26.7 настоящего Федерального закона (часть 22).  

Согласно части 2 статьи 26.7 Федерального закона № 125-ФЗ решение о  взыскании страховых взносов за счет имущества страхователя -  юридического лица или индивидуального предпринимателя принимается  руководителем (заместителем руководителя) территориального органа  страховщика в форме соответствующего постановления, которое  направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке,  предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ  «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей,  предусмотренных настоящей статьей.  

Пунктом 8.7 части 1 статьи 18 Федерального закона № 125-ФЗ  страховщику предоставлено право предъявлять в суды общей юрисдикции  или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за  правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом.  

 В соответствии с п. 10 ст. 26.6 Закона N 125-ФЗ заявление о взыскании  может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока  исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не  предусмотрено настоящей статьей.  

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Удмуртской  Республики от 17.07.2020 по делу № А71-10056/2017 ПАО «Газпром  Спецгазавтотранс» признано несостоятельным (банкротом), в отношении  него открыто конкурсное производство.  

Согласно статье 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О  несостоятельности (банкротстве)» под текущими платежами понимаются  денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об  оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и  обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о  признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим  Федеральным законом.  

Отделением Фонда Пенсионного и социального страхования  Российской Федерации установлено, что по состоянию на 01.01.2024 года  страхователь имеет текущую задолженность перед ОСФР по УР по уплате  страховых взносов и пени по обязательному социальному страхованию от  несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в  сумме 8 562 056 руб. 82 коп., в том числе, 6 773 834 руб. 33коп. недоимка по  страховым взносам, 1 788 222 руб. 49 коп. пени ( задолженность  сформировалась с 1 кв. 2018г. по 2 кв. 2021г.).  

В целях добровольной уплаты указанной задолженности заявителем в  адрес заинтересованного лица были направлены требования об уплате  недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 7424 от 14.05.2018, №  17468 от 09.08.2018, № 22603 от 16.11.2018, № 1626 от 13.02.2019, № 5556 от  23.05.2019, № 11575 от 21.08.2019, № 18639 от 18.11.2019, № 2707 от  20.02.2020, № 4281 от 05.06.2020, № 6656 от 28.08.2020, № 10121 от  20.11.2020, № 180121100319801 от 11.03.2021, № 180121100831402 от  10.06.2021, № 180121101221402 от 10.06.2021, № 180121101746902 от  06.09.2021.  

Требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и  штрафов направлялись страхователю заказными письмами, что  подтверждается соответствующими списками внутренних почтовых  отправлений. Страхователь возражений не представил, в установленные  сроки задолженность не погасил, в связи с чем, взыскателем вынесены  решения о взыскании за счет денежных средств № 7424 от 19.06.2018, №  17468 от 06.09.2018, № 22603 от 13.12.2018, № 1626 от 12.03.2019, № 5556 от  21.06.2019, № 11575 от 18.09.2019, № 18639 от 16.12.2019, № 2707 от  20.03.2020, № 4281 от 01.09.2020, № 6656 от 02.10.2020, № 10121 от  21.12.2020, № 0180121100319802 от 16.04.2021, № 180121100831403 от  23.07.2021 с последующим направлением инкассовых поручений в банк.  

В связи с введением в отношении должника процедуры банкротства и  закрытием расчетных счетов должника инкассовые поручения были  возвращены банками.  

Таким образом, у публичного акционерного общества «Газпром  Спецгазавтотранс» образовалась задолженность перед Отделением Фонда  Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по  Удмуртской Республике по уплате страховых взносов, пени и штрафов по  обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на  производстве и профессиональных заболеваний в сумме 8 562 056 руб. 82  коп., в том числе, 6 773 834 руб. 33коп. недоимка по страховым взносам, 1  788 222 руб. 49 коп. пени.  

Факт наличия задолженности, основания для начисления суммы пени  подтверждены представленными в материалы дела доказательствами.  

Вместе с тем, отказывая в удовлетворении требований заявителя, суд  исходит из следующего.  

В силу положений п. 3 ст. 46, п. 1 ст. 47, п. 2 ст. 48, п. 1 ст. 115 НК РФ с  заявлением о взыскании со страхователя суммы финансовых санкций  заявитель имел право обратиться в суд в течение шести месяцев после  истечения срока исполнения требования об их уплате.  

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о  взыскании может быть восстановлен судом.  

Согласно ч. 1 ст. 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают  право на совершение процессуальных действий с истечением  процессуальных сроков, установленных АПК РФ или иным федеральным  законом, либо арбитражным судом.  

Таким образом, пропуск предусмотренного законом процессуального  срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении  заявленных требований.  

Отделением Фонда Пенсионного и социального страхования  Российской Федерации по Удмуртской Республике заявлено ходатайство о  восстановлении пропущенного срока.  

В силу ч. 2 ст. 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает  пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска  уважительными и если не истекли предусмотренные ст. 259, 276, 291.2, 308.1  и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для  восстановления.  

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской  Федерации, изложенной в Постановлении Конституционного Суда  Российской Федерации от 17.03.2010 N 6-П, на судебной власти лежит  обязанность по предотвращению злоупотреблением правом на судебную  защиту со стороны лиц, требующих восстановления пропущенного  процессуального срока при отсутствии к тому объективных оснований или  по прошествии определенного - разумного по своей продолжительности -  периода. Произвольное восстановление процессуальных сроков  противоречило бы целям их установления.  

Необоснованное восстановление пропущенного процессуального срока  может привести к нарушению принципа правовой определенности и  соответствующих процессуальных гарантий.  

Перечень конкретных обстоятельств, при которых причины пропуска  срока могут быть признаны уважительными, законодательством не  определен; признание тех или иных причин уважительными относится к  компетенции суда.  

Учитывая необоснованность ходатайства, суд приходит к выводу об  отсутствии оснований для восстановления процессуального срока без  нарушения принципа правовой определенности и соответствующих  процессуальных гарантий страхователя.  

Отказ в восстановлении срока на подачу заявления в суд, является  самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований о  взыскании недоимки, финансовых санкций и пени.  

В связи с чем, в удовлетворении заявленных требований Отделением  Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по  Удмуртской Республике следует отказать.  

Распределение расходов по оплате государственной пошлины  арбитражным судом не производится, поскольку заявитель от ее уплаты в  силу п. 1.1 ч. 1 ст. 333.37 НК РФ освобожден.  

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики  

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении ходатайства Отделения Фонда пенсионного и  социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике  г. Ижевск о восстановлении срока для обращения в суд с заявлением о  взыскании с публичного акционерного общества «Газпром  Спецгазавтотранс» г. Ижевск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  задолженности по уплате страховых взносов в сумме 6773834 руб. 33 коп.,  пени по страховым взносам в сумме 1788222 руб. 49 коп. отказать.  

2. В удовлетворении заявления отказать. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного  производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение  месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через  Арбитражный суд Удмуртской Республики.  

Судья О.В. Иютина