Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-73586/18

13 июля 2020 года

г.Москва

Резолютивная часть объявлена 06 июля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 13 июля 2020 года. 

Судья Арбитражного суда  Московской области Р.С. Солдатов , 

при ведении протокола помощником судьи М.С. Косенковой 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А41-73586/18

по исковому заявлению

МП "ИНЖТЕХСЕРВИС" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к ООО "ЮИТ-СЕРВИС" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 234 254,82руб.,

При участии в судебном заседании - согласно протоколу.

Рассмотрев материалы дела, суд 

УСТАНОВИЛ:

МП "Инжтехсервис" (истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ООО "ЮИТ-Сервис" (ответчик) о взыскании задолженности в размере 234 254,82 руб. по договору водоотведения от 01.06.2008 N 99 за период с июня 2018 года по август 2018 года.

Решением Арбитражного суда Московской области от 25.02.2019г., оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2019г., иск удовлетворен.

Постановлением от 14.11.2019 г. Арбитражный суд Московского округа отменил решение Арбитражного суда Московской области от 25.02.2019г. и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2019г. по делу N А41-73586/2018, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных исковых требований. 

Дело рассмотрено в соответствии со ст.ст. 121-124, 153, 156  Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее также АПК РФ) в отсутствие представителя истца, извещенного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается информацией  официального сайта  «Почта России» - http://почта-россии.рф/ - отслеживание почтовых отправлений, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте ВАС РФ http://kad.arbitr.ru/.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

 Постановлением Администрации г.о. Жуковский создано МП «Инжтехсервис» для организации работы по приёму сточных вод в систему ливневой канализации городского округа и ее эксплуатацию.

Постановлением главы г. Жуковский МО от 09.07.2002 N 774 «О введении в действие Правил приема промливневых сточных вод в систему ливневой канализации г. Жуковский» на МП «Инжтехсервис» была возложена обязанность по заключению договоров по приёму сточных вод с предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, расположенными на территории городского округа Жуковский. 

Решением Совета депутатов г.о. Жуковского Московской области от 19.04.2012г. №19/СД (листы дела 177-182) утверждено «Положение о порядке принятия решений об установлении тарифов (цен) на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями городского округа Жуковский, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями городского округа Жуковский», принятое в соответствии с Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными приказом ФСТ России от 27.12.2013 N 1746-Э.

Согласно пп. 2.1, 2.2 Положения регулирование тарифов (цен) на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями городского округа Жуковский, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями городского округа Жуковский, осуществляет администрация городского округа Жуковский в соответствии с утверждаемым администрацией городского округа Жуковский Порядком регулирования тарифов (цен). Решение об установлении тарифов (цен) принимается главой городского округа Жуковский и оформляется муниципальным правовым актом администрации городского округа Жуковский.

Установление тарифов (цен) осуществляется по инициативе муниципальных предприятий и учреждений, применяющих цены (тарифы), подлежащие регулированию (п. 3.3.1 Положения). Что не противоречит п. 4 ч. 1 ст. 17 131-ФЗ.

Муниципальные предприятия и учреждения городского округа Жуковский применяют установленные тарифы (цены) на предоставляемые ими услуги и выполняемые работы в соответствии с настоящим Положением и утверждаемым администрацией городского округа Жуковский Порядком установления тарифов (цен) (п. 3.3.2 Положения).

Централизованная зона водоотведения определена схемой водоснабжения и водоотведения г. о. Жуковский, утвержденной Постановлением Администрации городского округа Жуковский от 30.07.2017 г. № 1222.

Согласно стр. 21 Книги 2 Схемы Схемы водоотведения в городском округе Жуковский существуют две системы централизованного водоотведения: хозяйственно-бытовая канализация и дождевая канализация.

Структура системы водоотведения:

- очистка хозяйственно-питьевых стоков, а также производственных стоков части предприятий городского округа Жуковский осуществляется на городских очистных сооружениях производственно-бытовой канализации;

- очистка поверхностного стока городского округа Жуковский производится на городских очистных сооружениях поверхностного стока, а также на локальных очистных сооружениях дождевой канализации части предприятий городского округа.

На очистные сооружения поступают дождевые и талые сточные воды с территории г.о. Жуковский, а также производственные и ливневые сточные воды с территорий 102 предприятий – абонентов МП «Инжтехсервис» (Стр. 37 Схемы водоотведения абз. 3 снизу).

Таблицей 1.2.1.2 (Стр. 79-80 Схемы водоотведения) определен Баланс поступления сточных вод в систему ливневой канализации по технологическим зонам городского округа Жуковский.

Предприятие МП «Инжтехсервис» наделено статусом гарантирующей организации, осуществляющей водоотведение ливневых стоков г.о. Жуковский (Стр. 176 Схемы водоотведения последний абзац).

Между МП "Инжтехсервис" и ООО "ЮИТ-Сервис" были заключены договоры на сброс и прием промливневых сточных вод от 01.06.2008 N 99, от 31.07.2009 N 104.

Постановлением главы города Жуковский Московской области от 09.07.2002 N 774 "О введении в действие Правил приема промливневых сточных вод в систему ливневой канализации г. Жуковский" на истца возложена обязанность по заключению договоров по приему сточных вод с предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, расположенными на территории городского округа Жуковский.

В целях приведения договоров в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения" истцом 31.01.2018 в адрес ответчика был направлен проект нового договора водоотведения поверхностных сточных вод в ливневую канализацию г.о. Жуковский от 01.01.2018 N 110 с предложением заключить новый договор с одновременным расторжением старых договоров.

От ответчика поступили возражения на проект договора, а затем уведомление об отказе в исполнении договоров N 99, 104, начиная с 01.06.2018.

МП "Инжтехсервис" было отправлено ООО "ЮИТ-Сервис" письмо с разъяснениями о том, что договоры N 99 и 104 являются недействующими с момента заключения договора N 110, а именно с 29.04.2018. Одновременно к названному письму были приложены счета на оплату. Истцом не получен от ответчика подписанный экземпляр нового договора водоотведения. В связи с неоплатой оказанных услуг водоотведения истцом заявлено требование о взыскании задолженности за период с июня 2018 года по август 2018 года в размере 234 254,82 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно части 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение).

Обязанность ответчика по заключению договора с ресурсоснабжающей организацией на поставку коммунального ресурса в отношении многоквартирных жилых домов, находящихся в его управлении, установлена Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).

В соответствии с пунктом 1 Правил N 124, эти Правила устанавливают обязательные требования при заключении управляющей организацией с ресурсоснабжающими организациями, в том числе, договора водоотведения в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома (потребители) коммунальной услуги соответствующего вида.

Вопросы поставки коммунального ресурса исполнителю коммунальных услуг регулируются специальным законодательством, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

В соответствии с пунктом 2 Правил N 354 исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, под которыми, в свою очередь понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или двум и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). Под ресурсоснабжающей организацией понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод). К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Согласно подпункту "в" пункта 4 Правил N 354 потребителю может быть предоставлена коммунальная услуга по водоотведению, то есть отвод бытовых стоков из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.

С учетом вышеуказанных норм действующего законодательства, регулирующего вопросы предоставления коммунальных услуг населению многоквартирных жилых домов, такой коммунальной услуги как водоотведение поверхностных сточных вод не предусмотрено.

ООО "ЮИТ-Сервис" как управляющая организация в отношении многоквартирных жилых домов, не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов граждан, проживающих в этих жилых домах.

Соответствующие обязательства ответчика перед организациями, непосредственно оказывающими услуги (выполняющими работы), не могут быть большими, чем в случае заключения этими организациями прямых договоров с жильцами.

Договоры на водоотведение поверхностных промливневых вод от 01.06.2008 N 99, от 31.07.2009 N 104 ранее были заключены сторонами на основании волеизъявления ответчика, приступившего к управлению МКД после застройщика, а не в силу закона, следовательно, изменение договорных условий (заключение нового договора оказания соответствующих услуг) также требует согласие стороны.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

На основании вышеизложенного Арбитражный суд Московской области  приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований. 

Представителем ответчика заявлено ходатайство о повороте исполнения решения. 

17.06. 2019 г. выдан исполнительный лист ФС 021317211, который предъявлен взыскателем на исполнение в ПАО «СБЕРБАНК».

27.06.2019г. с банковского счета ООО «ЮИТ-Сервис» открытого в ПАО «СБЕРБАНК», на основании исполнительного листа, выданного по арбитражному делу А41-73586/18, были списаны денежные средства в размере 241 939,82 руб., что подтверждается платежным поручением № 486493 от 27.06.2019г.

   Согласно ст. 326 АПК РФ вопрос о повороте исполнения судебного акта разрешается арбитражным судом, принявшим новый судебный акт, которым отменен или изменен ранее принятый судебный акт.

   Если в постановлении об отмене или изменении судебного акта нет указаний на поворот его исполнения, ответчик вправе подать соответствующее заявление в арбитражный суд первой инстанции.

В соответствии с п. 1 ст. 325 Арбитражного процессуального кодекса РФ, если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.

Исходя из указанной нормы права, для принятия судом решения о повороте исполнения необходимо наличие совокупности следующих условий: приведенного в исполнение судебного акта, который отменен полностью или в части, а также принятие нового судебного акта о полном или частичном отказе в иске.

Таким образом, приведенное в исполнение решение Арбитражного суда Московской области от 25.02.2019г. отменено, принят новый судебный акт о полном отказе в удовлетворении исковых требований. В связи с чем, заявление ООО "ЮИТ-СЕРВИС"соответствует требованиям ст. 325 АПК РФ, и как следствие подлежит удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются между сторонами в соответствии со ст.ст. 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями ст. 110, 112, 162, 167-170, 176, 324, 326 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московской области

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований МП "ИНЖТЕХСЕРВИС" отказать. 

Заявление ООО "ЮИТ-СЕРВИС" о повороте исполнения судебного акта удовлетворить. 

Взыскать с МП "ИНЖТЕХСЕРВИС"  в пользу ООО "ЮИТ-СЕРВИС"  241 939,82 руб. 

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Десятый арбитражный апелляционный суд. 

СудьяР.С. Солдатов