АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

город Саратов

07 июля 2024 года

 

08 июля 2024 года

Дело №А57-1601/2024

 

Резолютивная часть решения оглашена 24.06.2024

Полный текст решения изготовлен 08.07.2024

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Михайловой Е.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Утебаевой А.З.,  рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом города Саратова г.Саратов, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Саттелит», г.Саратов (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 

о взыскании в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов» задолженность по договору №991 от 28.07.2003 аренды земельного участка с кадастровым номером 64:48:030235:17 за период за период с 15.06.2020 по 02.11.2022 в размере 14 363,08 руб., неустойку по договору №991 от 28.07.2003 аренды земельного участка с кадастровым номером 64:48:030235:17 за период с 15.06.2020 по 07.05.2024 в размере 5 132,39 руб.

 

при участии: 

лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, 

У С Т А Н О В И Л:

Арбитражным судом Саратовской области исковое заявление было принято к производству и дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов и возражений.

            Судом в порядке ст. 49 АПК РФ приняты уточнения искового заявления.

            Отводов суду не заявлено.

            Согласно п. 2 ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле считаются извещенными надлежащим образом судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Неявка в судебное заседание заинтересованного лица, надлежащим образом извещенного о месте и времени слушания дела, не препятствует разрешению спора в его отсутствие.

Руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, считает возможным рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие ответчика.

Как следует из материалов дела,  Постановлением мэра г. Саратова от 05.07.2002 № 630-160 ООО «Комплекс-91», МУЛ «хозрасчетный ремонтно-строительный прорабский участок», ЗАО «Саратовгазстрой» предоставлен в аренду сроком на 20 лет земельный участок площадью 2532 кв.м с кадастровым номером 64:48:030235:17, производственная база, по адресу: 

<

...>.

Во исполнение данного постановления между Администрацией города Саратова, именуемой в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны и ООО «Комплекс-91», именуемым в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, был заключен договор аренды земельного участка №991 от 28.07.2003, по которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 64:48:030235:17, находящийся по адресу: 

<

...>, площадью 2532 кв.м производственная база.

Согласно договору замены сторон в обязательстве ЗАО «Саратовгазстрой» передал МУЛ «Хозрасчетный ремонтно-строительный прорабский участок» все права и обязанности по договору № 991 от 28.07.2003 аренды земельного участка с кадастровым номером 64:48:030235:17.

Согласно договору замены сторон в обязательстве МУЛ «Хозрасчетный ремонтно-строительный прорабский участок» передал ООО «Комплекс-91» все права и обязанности по договору № 991 от 28.07.2003 аренды земельного участка с кадастровым номером 64:48:030235:17.

Согласно договору замены сторон в обязательстве ООО «Комплекс-91» передал ООО «Гешефт-Лизинг» все права и обязанности по договору № 991 от 28.07.2003 аренды земельного участка с кадастровым номером 64:48:030235:17.

Согласно договору замены сторон в обязательстве ООО «Гешефт-Лизинг» передал ФИО1 все права и обязанности по договору № 991 от 28.07.2003 аренды земельного участка с кадастровым номером 64:48:030235:17.

Между ООО «Саттелит» и МУП «Городские дороги плюс» были заключены договоры купли-продажи от 10.03.2020г., предметом которых являются:

-    нежилое здание столярного цеха, по адресу: 

<

...>, кадастровый номер: 64:48:030231:132, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 64:48:030235:17;

-  нежилое здание гаража, по адресу: 

<

...>, кадастровый номер: 64:48:030235:136, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 64:48:030235:17.

ООО «Саттелит» приобрело вышеназванные объекты недвижимости на торгах в порядке конкурсного производства в рамках процедуры банкротства МУП «Городские дороги плюс» (дело №А57-6255/2014).

Таким образом, ООО «Саттелит» приобрело право пользования земельным участком с кадастровым номером 64:48:030235:17 на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник (МУП «Городские дороги плюс»), а именно в соответствии с договором № 991 аренды земельного участка от 28.07.2003г.

ООО «Саттелит» приняло права и обязанности арендатора земельного участка с кадастровым номером 64:48:030235:17 по договору аренды, прежний собственник объекта недвижимости - МУП «Городские дороги плюс» выбыл из обязательства по аренде данного земельного участка.

ООО  «Саттелит»  производил  оплату  по  Договору  Аренды,  что  подтверждается

Платежным поручением № 44 от 11.08.2021 на сумму 46 497,34 руб., Платежным поручением № 131 от 07.12.2021 на сумму 21 230,00 руб., Платежным поручением № 140 от 07.12.2021 на сумму 500,00 руб., Платежным поручением № 129 от 19.07.2022 на сумму 21 230,00 руб., Платежным поручением № 130 от 19.07.2022 на сумму 500,00 руб.

Истцом требования уточнены с учетом произведенных оплат согласно указанным платежным поручениям.

Пунктом 3.2. договора аренды земельного участка № 991  от 28.07.2003 определено, что арендная плата вносится арендатором с уплатой ежеквартально равными долями не позднее 15 февраля, 15 мая, 15 августа, 15 ноября расчетного года.

По смыслу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации,' если цена на определённые товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Следовательно, стороны обязаны руководствоваться установленным размером арендной платы в соответствии с федеральным законом, с решениями органов государственной власти и местного самоуправления, и не вправе применять другую арендную плату. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер арендной платы подлежит применению стороны с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Основными принципами земельного законодательства является платность использования' земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату. Одной из форм платы за использование земли является арендная плата.

Таким образом, пересмотр и перерасчет размера арендной платы арендодателем возможен на основании изменений нормативно-правовых актов федерального, областного и местного уровня.

Согласно положениям договора основанием изменения арендной платы является не дополнительное соглашение, а пересмотр арендной платы арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с решениями органов государственной власти и местного самоуправления, централизованно устанавливающими оценочные зоны, размер нормативной цены земли (кадастровую стоимость земельного участка), базовые ставки арендной платы и льготы (уменьшение арендной платы или полного освобождения от нее).

Договор аренды предусматривает механизм определения арендной платы в зависимости от наступления определенных условий, а именно, изменения действующих нормативных правозых актов, в соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, регулирующих порядок определения арендной платы.

Таким образом, фактическое изменение арендной платы не является изменением в соответствии с п. ст. 614 ГК РФ, а представляет собой исполнение договорного обязательства.

На основании вышеизложенного, пересмотр и перерасчет размера арендной платы арендодателем возможен на основании изменений нормативно-правовых актов федерального, областного и местного уровня. Следовательно, действия ответчика противоречат гражданскому и земельному законодательству РФ и нарушают обязательства ответчика, установленные договором аренды земельного участка № 991 от 28.07.2003.

Аналогичной позиции придерживается Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 №12404/09).

Пунктом 2 Постановления Правительства Саратовской области от 27.11.2007 № 412-П «Об установлении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Саратовской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемые в аренду без торгов» годовой размер арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемые в аренду без торгов, если иное не установлено федеральным законом и настоящим постановлением, определяется по формуле:

Аг = УПКС х S х К (%), где: Аг - размер арендной платы за год; УПКС - удельный показатель кадастровой стоимости 1 кв. м земельного участка; S - площадь земельного участка; К -коэффициент в процентах от кадастровой стоимости по видам разрешенного использования земель. К - коэффициент в процентах от кадастровой стоимости за земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, утверждался:

в период с 15.06.2020 по 30.09.2023- в размере 2,00% на основании п.п. 3.9. п. 3. решения Саратовской городской Думы от 15.12.2016 № 9-66 «Об установлении коэффициента для расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории муниципального образования «Город Саратов», предоставляемые без проведения торгов»».

Пунктом 2.9 договора аренды установлено, что в случае неуплаты арендных платежей в установленный Договором срок Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в размере, установленном законодательством от суммы недоимки за каждый день просрочки. Размер неустойки устанавливается согласно ставки рефинансирования, утвержденной Банком РФ и изменяется решением органов государственной власти.

В силу статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя в отношении земельных участков, расположенных в границах указанных субъектов, если законами указанных субъектов не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя; федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, в случае предоставления земельных участков для размещения автомобильных дорог федерального значения; федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 3.4 настоящего Федерального закона; органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае предоставления земельных участков для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

Таким образом, органы местного самоуправления, осуществляют распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. 

Статьей 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка. 

Исходя из пункта 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных этим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности. 

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Свобода договора означает, что граждане и юридические лица самостоятельно решают, с кем и какие договоры заключать, и свободно согласовывают их условия. 

В силу части 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. 

Указанное правило в отношении аренды конкретизировано в части 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается несогласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным. 

С учетом положений статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации предмет, определенный сторонами в договоре, не вызывает у них сомнений относительно объекта аренды либо неопределенности по установлению имущества, подлежащего передаче арендатору в качестве объекта аренды. 

Дав оценку представленным доказательствам, суд пришел к выводу, что материалы дела в совокупности свидетельствуют об отсутствии у сторон разногласий либо заблуждений в отношении предмета и условий договора, неопределенности по указанным вопросам в ходе исполнения договора у сторон не имелось. 

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

Применительно к статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации пользование имуществом является платным. Арендная плата является формой оплаты собственнику за право пользования переданным в аренду имуществом. 

Из указанной нормы следует, что основной обязанностью арендатора в силу возмездного характера договора является своевременное внесение платы за пользование имуществом. Эта обязанность возникает только после того, как арендодатель исполнит свою обязанность по предоставлению ему объекта аренды в пользование. 

Фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что стороны вступили в гражданско-правовые отношения по аренде имущества, которые подлежат регулированию нормами главы 34 Гражданского Кодекса Российской Федерации. 

Передача арендодателем объекта найма (помещения) в пользование арендатора породила у последнего обязанность по встречному представлению в виде оплаты арендных платежей в размере, согласованном контрагентами. 

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенные действия. 

 

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование земельным участком (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Судом расчет проверен и признан неверным. По расчету суда, задолженность составила с учетом оплат 11276.57 руб., которая и подлежит взысканию. В остальной части отказать.

Неустойка согласно условиям договора по расчету суда с учетом оплат и с учетом ст.191-193 ГК РФ составила 4275,30 руб. В остальной части отказать.

 

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с  общества с ограниченной ответственностью «Саттелит», г.Саратов (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу Комитета по управлению имуществом города Саратова г.Саратов, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность по договору №991 от 28.07.2003 аренды земельного участка с кадастровым номером 64:48:030235:17 за период за период с 15.06.2020 по 02.11.2022 в размере 11 276.57 руб., неустойку по договору №991 от 28.07.2003 аренды земельного участка с кадастровым номером 64:48:030235:17 за период с 15.06.2020 по 07.05.2024 в размере 4275.30 руб. В остальной части – отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Саттелит», г.Саратов (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в доход федераольного бюджета сумму госпошлины в размере 1595 руб.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области http://www.saratov.arbitr.ru.

 

Судья Арбитражного суда

Саратовской области                                                                                              Е.В.Михайлова