АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-7682/2022

21 августа 2024 года

г. Улан-Удэ

Резолютивная часть решения объявлена 15 августа 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 21 августа 2024 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Новиковой С.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Цыдыповой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Инвест-Строй» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), саморегулируемой организации региональной ассоциации «Строители ТПП РБ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

- о взыскании с ООО «Инвест-Строй» 1 508 263 рублей 22 копеек неустойки, предусмотренной пунктом 9.4 договоров №48Э/2020-СМР/20 от 13.04.2020, №115Э/2020-СМР/21 от 16.11.2020, а при недостаточности средств с субсидиарного ответчика саморегулируемой организации региональной ассоциации «Строители ТПП РБ»,

- о взыскании с ООО «Инвест-Строй» 3 638 815 рублей 69 копеек штрафа по пункту 9.17 договоров №48Э/2020-СМР/20 от 13.04.2020, №115Э/2020-СМР/21 от 16.11.2020, №51Э/2020-СМР/21 от 21.06.2021 в связи с нарушениями пунктов 12.7.6, 12.7.9 названых договоров, а при недостаточности средств с субсидиарного ответчика саморегулируемой организации региональной ассоциации «Строители ТПП РБ»,

при участии в заседании представителей посредством веб-конференции:

от истца - ФИО1 по доверенности от 06.12.2023,

от ответчика саморегулируемой организации региональной ассоциации «Строители ТПП РБ» - ФИО2 по доверенности от 09.01.2024,

от ответчика - ООО «Инвест-Строй»: не явился, извещен надлежащим образом (почтовые извещения №№ 67000897895609, 67000895941056),

установил:

некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия» обратилась с иском в Арбитражный суд Республики Бурятия к обществу с ограниченной ответственностью «Инвест-Строй», саморегулируемой организации региональной ассоциации «Строители ТПП РБ» о взыскании с ООО «Инвест-Строй», а при недостаточности средств с субсидиарного ответчика Саморегулируемой организации Региональной ассоциации «Строители ТПП РБ» 1 604 097 рублей 30 копеек неустойки, предусмотренной пунктом 9.4 договоров №48Э/2020-СМР/20 от 13.04.2020, №115Э/2020-СМР/21 от 16.11.2020, 3 638 815 рублей 69 копеек штрафа по пункту 9.17 договоров №48Э/2020-СМР/20 от 13.04.2020, №115Э/2020-СМР/21 от 16.11.2020, №51Э/2020-СМР/21 от 21.06.2021 в связи с нарушениями пунктов 12.7.6, 12.7.9 названых договоров.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 26 июня 2023 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22 ноября 2023 года, с общества с ограниченной ответственностью «Инвест-Строй» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) взыскано 1 604 097 рублей 30 копеек неустойки предусмотренной пунктом 9.4 договоров №48Э/2020-СМР/20 от 13.04.2020, №115Э/2020-СМР/21 от 16.11.2020, 3 638 815 рублей 69 копеек штрафа по пункту 9.17 договоров №48Э/2020-СМР/20 от 13.04.2020, №115Э/2020-СМР/21 от 16.11.2020, №51Э/2020-СМР/21 от 21.06.2021, а при недостаточности средств с субсидиарного ответчика саморегулируемой организации региональной ассоциации «Строители ТПП РБ».

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 15 мая 2024 года решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 26 июня 2023 года № А10-7682/2022, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22 ноября 2023 года  по тому же делу  отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Бурятия.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 30 мая 2024 года исковое заявление принято, возбуждено производство по делу.

От истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований до 5 147 078 рублей 91 копейки, из них:

- 1 508 263 рубля 22 копейки неустойки, предусмотренной пунктом 9.4 договоров №48Э/2020-СМР/20 от 13.04.2020, №115Э/2020-СМР/21 от 16.11.2020,

- 3 638 815 рублей 69 копеек штрафа по пункту 9.17 договоров №48Э/2020-СМР/20 от 13.04.2020, №115Э/2020-СМР/21 от 16.11.2020, №51Э/2020-СМР/21 от 21.06.2021 в связи с нарушениями пунктов 12.7.6, 12.7.9 названых договоров.

Стороной истца исковые требования поддержаны.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований приняты.

Согласно ранее выраженной позиции, ответчик - СРО РА «Строители ТПП РБ» ссылался на отсутствие оснований для привлечения его к участию в деле в качестве соответчика.

Ответчик ООО «Инвест-Строй» извещен надлежащим образом (определения суда, направленные по юридическому адресу ответчику, возвращены с отметками «истек срок хранения»), однако, в судебное заседание представитель не направлен, отзыв не представлен.

Информация о принятии искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания, размещена  в информационной системе «Картотека арбитражных дел» – kad.arbitr.ru.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражным судом установлено следующее.

Между НО «Фонд капитального ремонта» (заказчик) и ООО «Инвест-Строй» (подрядчик) заключен договор №48Э/2020-СМР/20 от 13.04.2020 на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, согласно которому  подрядчик обязуется выполнить работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных по адресам: 1) Республика Бурятия, Северо-Байкальский район, шт. Новый Уоян, пр-т Литовский, д. 14 (капитальный ремонт систем электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, канализации и водоотведения); 2) Республика Бурятия, Северо-Байкальский район, шт. Новый Уоян, ул. 70 лет Октября, д. 10 (капитальный ремонт крыши, систем электроснабжения, отопления, холодного и горячего водоснабжения, канализации и водоотведения); 3) Республика Бурятия, Северо-Байкальский район, шт. Новый Уоян, ул. 70 лет Октября, д. 31 (капитальный ремонт системы отопления); 4) Республика Бурятия, Северо-Байкальский район, п. Янчукан, ул. Большая Секция, д. 103 (капитальный ремонт системы электроснабжения, фасада и фундамента); 5) Республика Бурятия, 

<

...> (капитальный ремонт системы электроснабжения, фасада и фундамента), в соответствии с Техническим заданием на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, проектной документацией и графиками производства работ по капитальному ремонту.

Общий срок выполнения работ: начало - 23.07.2020; окончание сроков выполнения работ устанавливается в графиках производства работ по капитальному ремонту (приложения № 3.1.1 - 3.5.3 к договору) (п.1.4 договора).

Цена договора составляет 19 601 542 рубля 80 копеек (п. 2.1 договора).

Между НО «Фонд капитального ремонта» (заказчик) и ООО «Инвест-Строй» (подрядчик) заключен договор № 51Э/2021-СМР/22 от 21.06.2021 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, согласно которому  подрядчик обязуется выполнить работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республика Бурятия, Северо-Байкальский район, пгт. Новый Уоян, ул. 70 лет Октября д. 5 (капитальный ремонт систем отопления, холодного и горячего водоснабжения, канализации и водоотведения) (далее - Объект), в соответствии с Техническим заданием на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, проектной документацией и графиком производства работ по капитальному ремонту.

Сроки начала и окончания выполнения работ устанавливается в графике производства работ по капитальному ремонту (приложение № 3.1 - 3.4 к договору) (п.1.4 договора).

Согласно п.1.5 Технического задания (приложение № 1) срок выполнения работ: 50 календарных дней дата начала: 05.07.2021 года дата окончания: 23.08.2021 года. Детализированные сроки выполнения работ установлены в графиках выполнения работ.

Цена договора составляет 794 352 рубля (п. 2.1 договора).

Между НО «Фонд капитального ремонта» (заказчик) и ООО «Инвест-Строй» (подрядчик) заключен договор  № 115Э/2020-СМР/21 от 16.11.2020 на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, согласно которому  подрядчик обязуется выполнить работы по капитальному общего имущества в многоквартирных домах, расположенных по адресам: 1) 

<

...> СССР д. 16 (капитальный ремонт фасада); 2) 

<

...> СССР д. 20 (капитальный ремонт фасада и системы отопления) (далее - Объект), в соответствии с Техническим заданием на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, проектной документацией и графиками производства работ по капитальному ремонту (приложения № 3.1 - 3.2.2 к договору).

Сроки начала и окончания выполнения работ устанавливается в графиках производства работ по капитальному ремонту (приложения № 3.1 - 3.2.2 к договору) (п. 1.4 договора).

Цена договора составляет 16 981 008 рублей (п. 2.1 договора).

Пунктом 9.4 договоров №48Э/2020-СМР/20 от 13.04.2020, №115Э/2020-СМР/21 от 16.11.2020 предусмотрено, что за нарушение сроков сдачи работ, подрядчик уплачивает заказчику пени в размере 1/130 (одной сто тридцатой) действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от стоимости работ в соответствии с п. 2.1 договора за каждый день просрочки исполнения обязательств, начиная со дня, следующего после дня истечения, установленного договором срока исполнения обязательства, включая срок исполнения его этапа, до момента полного исполнения обязательств по договору.

В соответствии  в договором №48Э/2020-СМР/20 сдача объекта по адресу Республика   Бурятия,  

<

...> Октября д. 10 (капитальный ремонт систем электроснабжения) предусмотрена 23.09.2020 (техническое задание – приложение № 1 к договору), однако, акт приемки законченного капитальным ремонтом элементов многоквартирного дома на сумму 264 566 рублей 37 копеек подписан 15.04.2022.

Согласно пояснениям истца просрочка выполнения работ обществом составила 256 дня, пени начислены в размере 88 568 рублей 68 копеек.

В соответствии с договором №115Э/2020-СМР/21 сдача объекта по адресу: 

<

...> СССР д. 20 (капитальный ремонт фасада) предусмотрена  22.07.2021 (техническое задание – приложение № 1 к договору), однако, акт приемки законченного капитальным ремонтом элементов многоквартирного дома на сумму 6 498 601 рубль 78 копеек подписан 21.07.2022.

Согласно пояснениям истца просрочка выполнения работ обществом составила 355 дней, пени начислены в размере  1 419 694 рубля 54 копейки.

Согласно п. 12.7 договоров №48Э/2020-СМР/20 от 13.04.2020,  №115Э/2020-СМР/21 от 16.11.2020, №51Э/2020-СМР/21 от 21.06.2021 заказчик вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор в случае нарушений, в том числе:

- нарушение подрядчиком сроков выполнения работ продолжительностью более 15 календарных дней по любому из многоквартирных домов (пункт 12.7.6),

- неисполнение обязательства о продлении срока банковской гарантии при изменении сроков выполнения работ в связи с изменением по соглашению сторон сроков выполнения работ в случаях, предусмотренных п. 12.5 договора, либо при нарушении подрядной организацией предусмотренных договором сроков выполнения работ (пункт 12.7.9).

Фондом в адрес от ООО «Инвест-Строй» направлены уведомления от 12.08.2022 № 03990/06-22, №04001/06-22, №03991/06-22 об одностороннем расторжении договоров №48Э/2020-СМР/20 от 13.04.2020,  №115Э/2020-СМР/21 от 16.11.2020, №51Э/2020-СМР/21 от 21.06.2021.

Пунктом 9.17 договоров №48Э/2020-СМР/20 от 13.04.2020,  №115Э/2020-СМР/21 от 16.11.2020, №51Э/2020-СМР/21 от 21.06.2021 предусмотрено, что в случае расторжения договора в одностороннем порядке, по основаниям, предусмотренным договором, подрядчик обязан уплатить заказчику штраф, в размере 10% от цены договора, указанной в пункте 2.1. договора в порядке, предусмотренном пунктом 9.18. договора.

Согласно расчетам истца размер штрафа составляет 3 638 815 рублей 69 копеек, из них: по договору №48Э/2020-СМР/20 от 13.04.2020 в размере 1 750 117 рублей 59 копеек, №115Э/2020-СМР/21 от 16.11.2020 - 1 808 572 рубля 11 копеек, №51Э/2020-СМР/21 от 21.06.2021 - 80 125 рублей 99 копеек.

Заказчик в соответствующих претензиях (л.д. 28 – 30) обратился к исполнителю с требованием оплатить пени, штрафа.

Поскольку претензии остались без ответа, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующим выводам.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В соответствии с пунктом 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Из содержания положений пункта 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязательство должно быть исполнено в определенный договором срок.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Право заказчика на отказ от исполнения договора подряда предусмотрено положениями статей 715, 717 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим  Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункты 1, 2 статьи 450.1 ГК РФ)

На основании части 2 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В пункте 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодексаРоссийской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано, что на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме – штраф или в виде периодически начисляемого платежа – пени (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Согласно пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательным условием ответственности лица, не исполнившего обязательства либо исполнившего его ненадлежащим образом, является наличие у него вины; лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Согласно пункту 3.1 статьи 70 указанного процессуального Закона, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Материалами дела подтверждаются факты просрочки подрядчиком сдачи работ, за которые в соответствии с пунктом 9.4 договоров предусмотрено начисление пени.

Судом проверен и признан верным произведенный истцом  в полном соответствии с пунктом 9.4 договоров расчет пени на сумму 1 508 263 рубля 22 копейки, в связи с чем, исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Также истцом предъявлен к взысканию штраф за нарушение подрядчиком сроков выполнения работ продолжительностью более 15 календарных дней (пункт 12.7.6) и неисполнение обязательства о продлении срока банковской гарантии при изменении сроков выполнения работ в связи с изменением по соглашению сторон сроков выполнения работ при нарушении подрядной организацией предусмотренных договором сроков выполнения работ (пункт 12.7.9).

Материалами дела подтверждаются факты нарушения подрядчиком пунктов 12.7.6  и 12.7.9 договоров, в связи с чем, заказчиком в одностороннем порядке в соответствии с пунктом  12.7 договоры расторгнуты и в соответствии с пунктом 9.17 договоров начислен штраф.

Расчет штрафа истцом произведен в полном соответствии с пунктом 9.17 договоров (10% от цены договора) по договору № 51Э/2021-СЧМР/22 в размере 80 125 рублей 99 копеек, по договору № 48Э/2020-СМР/20 в размере 1 750 117 рублей 59 копеек, по договору № 115Э/2020-СМР/21 в размере 1 808 572 рубля 11 копеек, итого на  общую сумму 3 638 815 рублей 69 копеек.

Расчет судом проверен и признан верным, в связи с чем, исковые требования в части взыскания штрафа подлежат удовлетворению в полном объеме.

Относительно исковых требований истца к СРО РА «Строители ТПП РБ» суд приходит к следующему.

Согласно части 1 и пункта 3 части 3 статьи 3 Федерального закона от 01.12.2007 №315-Ф3 «О саморегулируемых организациях» (далее – Закон №315-ФЗ) саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определённого вида.

Саморегулируемой организацией признается некоммерческая организация, созданная в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», при условии ее соответствия всем установленным настоящим Федеральным законом требованиям. К числу указанных требований помимо установленных в части 1 статьи 3 Закона №315-Ф3 настоящей статьи относится, в частности, обеспечение саморегулируемой организацией дополнительной имущественной ответственности каждого её члена перед потребителями произведённых товаров (работ, услуг) и иными лицами в соответствии со статьёй 13 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 13 Закона №315-ФЗ одним из способов обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведённых ими товаров (работ, услуг) и иными лицами, применяемым саморегулируемой организацией является формирование компенсационного фонда.

Саморегулируемая организация в соответствии с федеральными законами в пределах средств компенсационного фонда саморегулируемой организации несет ответственность по обязательствам своего члена, возникшим в результате причинения вреда вследствие недостатков произведенных членом саморегулируемой организации товаров (работ, услуг)

В силу пункта 2 статьи 55.16 ГрК РФ саморегулируемая организация в случаях, установленных Градостроительного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договорам строительного подряда или договорам подряда на осуществление сноса, заключённым с использованием конкурентных способов заключения договоров, дополнительно формирует компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в случаях, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 55.4 ГрК РФ.

Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств несет субсидиарную ответственность по обязательствам своих членов в случаях, предусмотренных статьей 60.1 ГрК РФ.

С 01.07.2017 введена в действие статья 60.1 ГрК РФ, в соответствии с которой в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения членом саморегулируемой организации обязательств по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договору строительного подряда, заключённым с региональным оператором с использованием конкурентных способов заключения договора, саморегулируемая организация несёт субсидиарную ответственность в пределах одной четвёртой доли средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, размер которого рассчитан в порядке, установленном внутренними документами саморегулируемой организации, в зависимости от количества её членов на дату предъявления требования о компенсационной выплате и установленного в соответствии с частями 11 и 13 статьи 55.16 ГрК РФ размера взноса в такой компенсационный фонд, принятого для каждого члена в зависимости от уровня его ответственности по обязательствам, возникшим на основании такого договора, в случае, если индивидуальный предприниматель или юридическое лицо на момент заключения указанного в настоящей части договора являлись членами такой саморегулируемой организации (пункт 1 части 1 статьи 60.1 ГрК РФ).

Согласно части 4 статьи 60.1 ГрК РФ в случае, если ответственность члена саморегулируемой организации за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору строительного подряда застрахована в соответствии с законодательством Российской Федерации, лица, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, возмещают реальный ущерб, а также неустойку (штраф) по таким договорам в части, не покрытой страховыми возмещениями.

Как установлено судом, на момент заключения договора ООО «Инвест-Строй»  являлось членом СРО РА «Строители ТПП РБ».

У СРО РА «Строители ТПП РБ» создан компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, размер которого, согласно сведениям с официального сайта ассоциации, по состоянию на 27.02.2020 составляет 260 759 437 рублей 42 копейки, по состоянию на 30.03.2023 составляет 291 161 499 рублей 81 копейка.  Сумма исковых требований не превышает ограничительного размера ответственности саморегулируемой организации (1/4 компенсационного фонда), что ответчиками не оспаривалось.

Фонд, предъявив к обществу требование  об уплате неустойки, соответствующего возмещения не получил.

В соответствии с пунктом 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации субсидиарной ответственностью является ответственность, которую лицо несёт дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником. Требование к лицу, несущему субсидиарную ответственность, может быть предъявлено, если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование.

Как указано выше, в силу части 2 статьи 55.16 ГрК РФ средствами компенсационных фондов обеспечивается именно ответственность своих членов.

При этом, в силу части 5 статьи 60.1 ГрК РФ саморегулируемые организации несет субсидиарную ответственность по обязательствам члена СРО в случае неисполнения им или ненадлежащего исполнения им обязательств по договору подряда и применения заказчиком мер ответственности в виде возмещения убытков (реального ущерба) или уплате неустойки.

Применительно к установленным обстоятельствам дела в совокупности с положениями статей 1064, 1081 ГК РФ, части 6 статьи 182  ЖК РФ исковые требования истца основаны на части 1 статьи 60.1 ГрК РФ.

СРО РА «Строители ТПП РБ» считает неправомерным предъявление к ней требований на основании статьи 60.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ссылаясь на заключение спорных договоров  неконкурентным способом.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации (с последующими изменениями и дополнениями) член саморегулируемой организации вправе выполнять работы по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов, при условии внесения таким членом взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.

Под конкурентными способами заключения договоров в Градостроительном кодексе Российской Федерации понимаются формальные процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), предполагающие наличие при их проведении конкуренции нескольких хозяйствующих субъектов.

К конкурентным способам заключения договоров относятся: 1) проводимые в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) конкурентные процедуры, как то: конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) являются конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционы (электронный аукцион, закрытый аукцион), запрос котировок, запрос предложений (часть 2 статьи 24 Федерального закона № 44-ФЗ); 2) проводимые в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон № 223-ФЗ) конкурентные процедуры, перечень которых определяется в утверждаемых заказчиками положениях о закупке (части 1, 2, статьи 2 Закона N 223-ФЗ); 3) проводимые в случаях, предусмотренных законодательством, торги (конкурсы, аукционы) (например аукционы, проводимые в соответствии с частью 1.1 статьи 180 и частью 5 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации и Положением о привлечении региональным оператором подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 N 615).

Судом установлено, что спорные договоры заключены с обществом как с единственным участником на основании протоколов рассмотрения заявок на участие в электронных аукционах. По результатам несостоявшихся аукционов заказчик был обязан в случае признания только одного участника, подавшего заявку на участие в электронном аукционе, заключить с ним договор.

В рассматриваемом случае заключение договоров с одним участником, подавшим заявки на участие в электронных аукционах, относится к конкурентному способу определения подрядчика, в связи с чем, вышеприведенный довод организации является несостоятельным.

Принимая во внимание установленную статьей 60.1 ГрК РФ субсидиарную ответственность СРО РА «Строители ТПП РБ» за ненадлежащее исполнение его членом обязательств по договору строительного подряда, заключенного с применением конкурентных процедур, установив, что в спорный период общество являлось членом СРО РА «Строители ТПП РБ», материалами дела доказано правовое основание для начисления неустойки, требование Фонда обществом не исполнено, сумма материального ущерба не превышает 1/4 компенсационного фонда, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для привлечения СРО РА «Строители ТПП РБ» к субсидиарной ответственности.

Поскольку спорные договоры в полном объеме не были исполнены, оснований для применения Постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783, вопреки соответствующему доводу  СРО РА «Строители ТПП РБ», не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков (с учетом субсидиарного характера ответственности саморегулируемой организации) в доход федерального бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 48 735 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Инвест-Строй» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Бурятия» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 1 508 263 рубля 22 копейки неустойки предусмотренной пунктом 9.4 договоров №48Э/2020-СМР/20 от 13.04.2020, №115Э/2020-СМР/21 от 16.11.2020, 3 638 815 рублей 69 копеек штрафа по пункту 9.17 договоров №48Э/2020-СМР/20 от 13.04.2020, №115Э/2020-СМР/21 от 16.11.2020, №51Э/2020-СМР/21 от 21.06.2021, а при недостаточности средств с субсидиарного ответчика саморегулируемой организации региональной ассоциации «Строители ТПП РБ».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Инвест-Строй» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 48 735 рублей государственной пошлины, а при недостаточности средств с субсидиарного ответчика саморегулируемой организации региональной ассоциации «Строители ТПП РБ».

Решение по настоящему  делу вступает в законную силу  по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья                                                                              С.В. Новикова