г. Владимир                                                                                        Дело №  А11-14907/2022

«30»  августа   2023 г.

 

Резолютивная часть решения объявлена 23.08.2023.

Решение

 в полном объеме изготовлено 30.08.2023.

 

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Белова А.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Колхоза им. Кирова (601010, 

<

...>, 25, 26, оф. 17; ОГРН

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к администрации  Киржачского района Владимирской области (601010, 

<

...>;  ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>) 

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: 1. Временный управляющий Колхоза им. Кирова Шелуха Александр Кузьмич  (600005,   

<

...>), 

2. Финансовое управление администрации Киржачского района (601010, 

<

...>)

3. Токарев Теодор Михайлович, г. Москва,

о взыскании 19 996 725 руб. 25 коп.,

при участии:

от истца – ФИО2, председателя (выписка из протокола общего собрания от 15.10.2019 № 02), 

от ответчика – ФИО3 (доверенность от 06.03.2023 сроком действия до 31.12.2023, диплом)

от третьих лиц – не явились, 

установил:

истец, Колхоз им. Кирова, обратился в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к ответчику,  администрации Киржачского района Владимирской области (далее – администрация Киржачского района) о взыскании убытков в размере 14 000 000 руб.

Заявлением от 15.05.2023 без номера (вх. от 16.05.2023) истец, пользуясь правом, предоставленным ему статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации увеличил размер заявленного требования и просил взыскать с ответчика  убытки в размере 19 996 725 руб. 25 коп., в том числе: 

- убытки в виде реального ущерба в размере 7 018 000 руб.,

- убытки в виде упущенной выгоды в размере 12 978 725 руб. 25 коп.

Указанное увеличение истцом размера заявленного требования принято арбитражным судом и дело рассмотрено по существу с его учетом.

Определениями арбитражного суда от 18.05.2023 и от 22.06.2023  в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены временный управляющий Колхоза имени Кирова Шелуха Александр Кузьмич, г. Владимир, Финансовое управление администрации Киржачского района, г. Киржач Владимирской области,  и Токарев Теодор Михайлович, г. Москва (далее – Токарев Т.М.).

Определением арбитражного суда от 20.07.2023 на основании пункта 2 части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации была произведена замена судьи Хитевой А.Н. на судью Белова А.А., в связи с чем рассмотрение дело начато с самого начала.

 Ответчик, администрация Киржачского района, с иском не согласился. В обоснование своих возражений указал, что Колхоз имени Кирова на момент заключения договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 33:02:021207:1748 от 19.04.2021 не являлся его правообладателем. При рассмотрении дела № 2-140/2022 Киржачским районным судом Колхоз им. Кирова не предпринимал попыток защиты своих прав, а признал иск в полном объеме. Колхоз     им. Кирова не имел правовых оснований для выплаты Токареву Т.М. суммы 14 000 000 руб., поскольку находился в процедуре банкротства. Указал на наличие в действиях Колхоза им. Кирова признаков злоупотребления правом, а также на отсутствие вины администрации Киржачского района в причинении убытков. По мнению ответчика, истец неправомерно включил в состав убытков стоимость земельного участка, поскольку последний остался в его собственности,  нарушил порядка ведения кассовых операций при оформлении расходного кассового ордера. Кроме того, ответчик указал на ничтожность предварительного договора от 9.04.2021  (отзывы от 17.05.2023             № ЮО17-02-05, от 16.06.2023 № ЮО20-02-05  , уточненный отзыв от 20.08.2023 № ЮО-02-05 на  исковое заявление).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Токарев Т.М., представил в арбитражный суд отзыв от 17.07.2023 на исковое заявление, в котором подтвердил фактические обстоятельства, изложенные истцом в исковом заявлении, и просил исключить себя из состава участников по настоящему делу.

Данное ходатайство арбитражным судом рассмотрено и отклонено ввиду отсутствия процессуальных оснований.

Другие лица, участвующие в деле, письменные отзывы на исковое заявление не представили.

Заслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела,  арбитражный суд установил следующее.

Определением Арбитражного суда Владимирской области от 16.01.2019 по делу № А11-10180/2018 в отношении Колхоза им. Кирова была введена процедура банкротства - наблюдение; временным управляющим должника утвержден Шелуха Александр Кузьмич.

В материалы настоящего дела истцом представлен предварительный договор купли-продажи земельного участка от 19.04.2021, подписанный Колхозом им. Кирова (продавцом) и Токаревым Т.М. (покупателем). 

По условиям данного предварительного договора стороны обязались заключить в будущем договор купли-продажи земельного участка площадью 556 825 кв. м., категория земель -  земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 33:02:021207:1748, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Владимирская область, район Киржачский, МО Филипповское (сельское поселение), Центральная усадьба колхоз им. Кирова, д. Филипповское (пункт 1.1. предварительного договора).

Согласно пункту 1.2. данного договора продавец гарантирует, что земельный участок будет передан свободным от прав третьих лиц, не является предметом спора, под залогом, арестом и иным запрещением не состоит.

Основной договор стороны обязались заключить в срок до 20.09.2021 (пункт 1.3. предварительного договора).

По основному договору покупатель обязался приобрести у Колхоза им. Кирова указанный земельный участок и уплатить за его цену, предусмотренную в договоре (пункт 2.1. предварительного договора).

Цена земельного участка составляет  15 000 000 руб. (пункт 2.2. предварительного договора).

В обеспечение обязательств покупатель уплачивает задаток в сумме                            7 000 000 руб. путем внесения наличных денежных средств в кассу продавца. Доказательством исполнения обязательства по внесению суммы задатка будет являться  квитанция к приходному кассовому ордеру (пункт 2.3. предварительного договора).

Окончательный расчет производится сторонами при заключении основного договора путем внесения наличных денежных средств в кассу продавца (пункт 2.4. предварительного договора).

Продавец обязался: 

- зарегистрировать   право постоянного (бессрочного) пользования Колхоза на указанный в пункте 1.1. договора земельный участок; 

- приобрести указанный земельный участок в собственность в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования;

- уведомить покупателя о готовности документов для заключения основного договора в течение семи дней с момента государственной регистрации права собственности на земельный участок, указанный в пункте 1.1. предварительного договора; 

- заключить основной договор и совершить все необходимые действия по регистрации перехода права собственности по договору купли-продажи в срок до 20.09.2021.

Согласно пункту 3.3. предварительного договора в случае неисполнения продавцом условий настоящего договора в части заключения основного договора в части заключения основного договора, продавец обязался возвратить покупателю двойную сумму задатка.

По сведениям из кассовой книги Колхоза им. Кирова 19.04.2021  Токарев Т.М. внес задаток в сумме 7 000 000 руб.

  07.07.2021 Колхоз им. Кирова обратился в администрацию Киржачского района с заявлением вышеназванного земельного участка в собственность в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 5 Закона Владимирской области от 12.03.2007 № 19-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Владимирской области».

Письмом от 10.08.2021 № 3628/1-01-01-22 администрация Киржачского района уведомила Колхоз им. Кирова, что решение по данному обращению не было принято в связи с рассмотрением Арбитражным судом Владимирской области искового заявления администрации об исключении из ЕГРН сведений об указанном земельном участке.

Решением от 16.12.2021 Арбитражного суда Владимирской области по делу          № А11-5882/2021, оставленным без изменения постановлением от 16.03.2022 Первого арбитражного апелляционного суда, в иске администрации Киржачского района было отказано.

Решение администрации Киржачского района, оформленное письмом от 10.08.2021 № 3628/1-01-01-22, также было обжаловано Колхозом им. Кирова в Арбитражный  суд Владимирской области.

Решением от 15.03.2022 Арбитражного суда Владимирской области по делу          № А11-11204/2021, оставленным без изменения постановлением от 01.06.2022 Первого арбитражного апелляционного суда требование Колхоза им. Кирова было удовлетворено. 

Признано незаконным бездействие администрации Киржачского района, выразившееся в нерассмотрении заявления Колхоза им. Кирова от 07.07.2021 о предоставлении в собственность земельного участка площадью 556 825 кв. м., с кадастровым номером 33:02:021207:1748, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Владимирская область, Киржачский район, МО Филипповское (сельское поселение), Центральная усадьба колхоз им. Кирова.

Одновременно суд обязал администрацию Киржачского района в течение 14 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу рассмотреть заявление Колхоза им. Кирова от 07.07.2021 о предоставлении в собственность земельного участка площадью 556 825 кв. м., с кадастровым номером 33:02:021207:1748, категория земель – 13 земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Владимирская область, Киржачский район, МО Филипповское (сельское поселение), Центральная усадьба колхоз им. Кирова, в соответствии со статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Как указал истец, по причине совершения со стороны администрации Киржачского района незаконных и необоснованных действий, направленных на недопущение переоформления Колхозом им. Кирова права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право собственности на него, Колхоз им. Кирова не смог выполнить обязательства, принятые в рамках предварительного договора с Токаревым Т.М.

В свою очередь Токарев Т.М. обратился в Киржачский районный суд с иском о взыскании с Колхоза им. Кирова уплаченного задатка в двойном размере в соответствии с пунктом 3.3. предварительного договора купли-продажи от 19.04.2021 в общей сумме 14 000 000 руб.

Решением от 21.04.2022 Киржачского районного суда по делу №  2-140/2022 требование Токарева Т.М. было удовлетворено в полном объеме: с Колхоза им. Кирова в пользу Токарева Т.М. в двойном размере был взыскан задаток, уплаченный по предварительному договору купли-продажи земельного участка от 19.04.2021, в сумме 14 000 000 руб. и в возмещение расходов по уплате государственной пошлины в сумме 18 000 руб.

При этом Колхоз им. Кирова признал заявленное требование в полном объеме в соответствии со статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и признание иска было принято районным судом.

Колхоз им. Кирова представил в материалы настоящего дела расходный кассовый ордер от 16.11.2022  о выплате Токареву Т.М. 14 018 000 руб.

Изложенные обстоятельства явились основанием для обращения Колхоза им. Кирова в арбитражный суд с настоящим иском.

 С учетом уточнения убытки рассчитаны истцом следующим образом.  

Убытки в виде реального ущерба – 7 018 000 руб. (7 000 000 - сумма задатка по предварительному договору, 18 000 руб. – государственная пошлина, взысканная решением от 21.04.2022 Киржачского районного суда по делу №  2-140/2022).

Убытки в виде упущенной выгоды – 12 978 725 руб. 25 коп. (стоимость земельного участка по предварительному договору – 15 000 000 руб. за вычетом расходов по переоформлению права постоянного (бессрочного) пользования – 2 021 274 руб. 75 коп.).

Арбитражный суд считает иск необоснованным и  не подлежащим  удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом  1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.  

В пункте 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации  выделяются два вида убытков: реальный ущерб и упущенная выгода. Под упущенной выгодой понимаются неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.

Применение данной меры ответственности возможно при наличии определенных условий, а именно: лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт нарушения обязательств контрагентом, наличие и размер понесенных истцом убытков, причинную связь между двумя этими элементами. 

Как видно из материалов дела администрация не являлась участником правоотношений в рамках предварительного договора, заключенного Колхозом им. Кирова и Токаревым Т.М. Из материалов дела не следует, что администрации было известно о подписании данными сторонами предварительного договора 19.04.2021.

Обращаясь в арбитражный суд с иском об исключении из ЕГРН сведений о спорном земельном участке, администрация Киржачского района действовала в пределах своих полномочий; признаков злоупотребления правом в ее действиях арбитражный суд не установил.

Реализация администрацией Киржачского района своих гражданских прав никак не может быть признана виновным действием, которое может повлечь возмещение убытков.

Более того, подписав предварительный договор в отношении участка, на которого не было оформлено право собственности, соответствующие риски принял на себя как раз Колхоз им. Кирова.

Как следует из материалов дела, предварительный договор был подписан 19.04.2021, а с заявлением о предоставлении  вышеназванного земельного участка в собственность в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования Колхоз им. Кирова обратился в администрацию Киржачского района только 07.07.2021, при том, что срок заключения основного договора установлен 21.09.2021.

То обстоятельство, что решением от 15.03.2022 Арбитражного суда Владимирской области по делу № А11-11204/2021 было признано незаконным бездействие администрации Киржачского района Владимирской области, выразившееся в нерассмотрении заявления Колхоза им. Кирова от 07.07.2021 о предоставлении в собственность земельного участка площадью  556 825 кв. м., с кадастровым номером 33:02:021207:1748 и  суд обязал администрацию Киржачского района Владимирской области в течение 14 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу рассмотреть данное не само по себе не означает, что при своевременном его рассмотрении  участок был бы оформлен в собственность истца.

Из представленной  материалы дела выписки  из ЕГРН по состоянию на 09.08.2023 следует, что земельный участок по-прежнему принадлежит Колхозу им. Кирова на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Сумма задатка 7 000 000 руб., по утверждению истца уплаченная Токаревым Т.М. по предварительному договору от 19.04.2021,  составляет почти половину стоимости всего земельного участка (15 000 000 руб.), что не соответствует обычаям делового оборота.

Принимая столь значительную сумму, Колхоз им. Кирова должен был учитывать свои риски по возможной уплате двойной суммы задатка в случае незаключения по каким-либо причинам основного договора.

Далее, при рассмотрении  Киржачским районным судом дела №  2-140/2022 Колхоз им. Кирова признал требование о взыскании  задатка в двойном размере в полном объеме в соответствии со статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

Согласно пункту 4.1 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Колхоз им. Кирова требование Токарева Т.М. не оспаривал; при непризнании иска  неясно, какое бы решение принял Киржачский районный суд по указанному делу.

Признав иск, Колхоз им. Кирова вновь действовал исключительно на свой риск, который он не вправе  перелагать  на администрацию Киржачского района Владимирской области.

Добровольная уплата Колхозом им. Кирова  Токареву Т.М. суммы 14 018 000 руб. при нестабильном финансовом положении и нахождении в процедуре наблюдения также не свидетельствует о добросовестном поведении истца по настоящему делу.

Арбитражный суд не может согласиться  с  доказанностью истцом упущенной выгоды в размере 12 978 725 руб. 25 коп. (стоимости земельного участка по предварительному договору – 15 000 000 руб. за вычетом расходов по переоформлению права постоянного (бессрочного) пользования – 2 021 274 руб. 75 коп.).

Истцом не учтено, что земельный участок не был продан и остался в его владении. Фактически же Колхоз им. Кирова испрашивает полную стоимость земельного участка по основному договору, который не был заключен, плюс оставляет за собой сам земельный участок.

Заслуживает внимания и довод ответчика о ничтожности предварительного договора от 19.04.2021.

           Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов и случаев изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

         Согласно пункту 3 статьи 8 указанного Закона в случае, если субъект Российской Федерации или в соответствии с законом субъекта Российской Федерации муниципальное образование откажется от покупки либо не уведомит в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение тридцати дней со дня поступления извещения, продавец в течение года вправе продать земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении цены.

        Сделка по продаже земельного участка, совершенная с нарушением преимущественного права покупки, ничтожна (пункт 4 той же статьи).

Из представленных истцом документов (самого предварительного договора от 19.04.2021, письма от 10.08.2021 № 3628/1-01-01-22, решений Арбитражного суда Владимирской области по делам №№ А11-5882/2021, А11-11204/2021) следует, что на момент возникновения спорных правоотношений земельный участок площадью          556 825 кв. м., с кадастровым номером 33:02:021207:1748 имел категорию – земли сельскохозяйственного назначения и вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства.

Следовательно, Колхоз им. Кирова не мог заключить сделку с физическим лицом, не обладая правом собственности на земельный участок и не направив в установленном порядке в Правительство Владимирской области, а в случае, установленном Законом – муниципальному образованию, предложение о покупке спорного земельного участка по цене, установленной собственником земельного участка.

Учитывая все вышеизложенное в совокупности, арбитражный суд соглашается с доводом ответчика, что предварительный договор от 19.04.2021 является мнимой сделкой, направленной на создание искусственной кредиторской задолженности, средством незаконного обогащения за счет муниципального бюджета, а кроме того,  способом  вывода денежных средств из находящегося в процедуре банкротства Колхоза им. Кирова.

Иск о взыскании  убытков удовлетворению не подлежит. 

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на истца.

Поскольку истец не уплачивал государственную пошлину при обращении в арбитражный суд, то государственная пошлина в сумме 122 984 руб. подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 17, 110, 167-170, 176, 180, 319  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд  

 

Р Е Ш И Л :

1. Колхозу имени Кирова, г. Киржач Владимирской области, ОГРН 

<

***>, в иске отказать. 

2. Взыскать с Колхоза имени Кирова, г. Киржач Владимирской области, ОГРН 

<

***>, в доход федерального бюджета  расходы по государственной пошлине в сумме 122 984 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый  арбитражный апелляционный суд     (г. Владимир) через Арбитражный суд Владимирской области в срок, не превышающий месяца со дня его принятия. 

 

Судья                                                                                                              А.А. Белов