АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

17 января 2024 года

Дело № А33-27116/2023

Красноярск

Резолютивная часть решения вынесена 10 января 2024 года.

В полном объеме решение изготовлено 17 января 2024 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Толстых А.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН 2466001885, ОГРН 1022402648718)

к обществу с ограниченной ответственностью «Алькор-С» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании финансовой санкции,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

установил:

Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Алькор-С» (далее – ответчик) о взыскании 2 000 руб. финансовых санкций за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в том числе по форме СЗВ-М (доп.) за ноябрь, декабрь 2019 года и август 2020 года (решения от 30.03.2022 № 205S19200006139, от 30.03.2022 № 205S19200006141, от 17.11.2020 № 205S19200030088), по форме СЗВ-М (исх.) за июль 2020 года (решение от 25.11.2021 № 205S19210027104) (с учетом принятых 07.11.2023 судом уточнений).

Определением от 27.09.2023 заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 20.11.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам производства; предварительное судебное заседание назначено на 10.01.2024. 

Представители сторон, извещенные надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, для участия в судебное заседание не явились. На основании статей 123, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится в их отсутствие.

Суд, исследовав представленные доказательства, признал подготовку дела к судебному разбирательству оконченной.

Поскольку отсутствующие заявитель, ответчик извещены надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, а также возможности завершения предварительного судебного заседания и продолжения рассмотрения дела в судебном заседании, на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение.

Суд исследовал письменные материалы дела. 

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Алькор-С» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 

<

***>, являясь страхователем, обязано представить полные и достоверные сведения, в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, своевременно.  

1) Отчет по форме СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2019 года на 1 застрахованное лицо страхователь представил 01.11.2019.

Отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за ноябрь 2019 года на 1 застрахованное лицо страхователь представил 28.01.2020. Сведения в исходной форме СЗВ-М за ноябрь 2019 года на ФИО2 отсутствовали в отчетной форме СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2019 года.

По мнению Фонда, на вышеуказанное застрахованное лицо отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за ноябрь 2019 год сдан с нарушением установленного законом срока, а именно сдан только 28.01.2020. 

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен акт от 12.02.2020 № 205S18200002713 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования. 

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 19.02.2020. О месте, дате и времени (30.03.2020 в 10:00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в акте от 12.02.2020 № 205S18200002713.    

По результатам рассмотрения материалов проверки принято решение от 30.03.2020 № 205S19200006139 о применении к данному страхователю финансовой санкции в размере 500 руб. Решение направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 02.04.2020.  

27.04.2020 выставлено требование № 205S01200009756 об уплате финансовой санкции в добровольном порядке в общей сумме 500 руб. в срок до 18.05.2020, направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 27.04.2020. Срок исполнения требования истек, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.  

2) Отчет по форме СЗВ-М (исходная) за декабрь 2019 года на 1 застрахованное лицо страхователь представил 13.01.2020.

Отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за декабрь 2019 года на 1 застрахованное лицо страхователь представил 28.01.2020.

Сведения в исходной форме СЗВ-М за декабрь 2019 года на ФИО2 отсутствовали в отчетной форме СЗВ-М (исходная) за декабрь 2019 года.

По мнению Фонда, на вышеуказанное застрахованное лицо отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за декабрь 2019 год сдан с нарушением установленного законом срока, а именно сдан только 28.01.2020.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен акт от 12.02.2020 № 205S18200002715 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования. 

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 19.02.2020. О месте, дате и времени (30.03.2020 в 10:00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в акте от 12.02.2020 № 205S18200002715.    

По результатам рассмотрения материалов проверки принято решение от 30.03.2020 № 205S19200006141 о применении к данному страхователю финансовой санкции в размере 500 руб. Решение направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 02.04.2020.  

27.04.2020 выставлено требование № 205S01200009771 об уплате финансовой санкции в добровольном порядке в общей сумме 500 руб. в срок до 18.05.2020, направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 27.04.2020. Срок исполнения требования истек, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.  

3) Отчет по форме СЗВ-М (исходная) за июль 2020 года на 1 застрахованное лицо страхователь представил 06 августа 2021 года (несвоевременно).

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен акт от 13.10.2021 № 205S18210025373 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования. 

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 15.10.2021. О месте, дате и времени (25.11.2021 в 11:00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в акте от 13.10.2021 № 205S18210025373.     

По результатам рассмотрения материалов проверки принято решение от 25.11.2021 № 205S19210027104 о применении к данному страхователю финансовой санкции в размере 500 руб. Решение направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 29.11.2021.  

27.12.2021 выставлено требование № 205S012100267657 об уплате финансовой санкции в добровольном порядке в общей сумме 500 руб. в срок до 18.01.2022, направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 30.12.2021. Срок исполнения требования истек, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.  

4) Отчет по форме СЗВ-М (исходная) за август 2020 года страхователь представил 14.09.2020. Фонд указал в заявлении на представление информации в отношении 1 застрахованного лица, вместе с тем в представленном отчете сведения о застрахованных лицах отсутствуют.

Отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за август 2020 года на 1 застрахованное лицо страхователь представил только 02.10.2020.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен акт от 07.10.2020 № 205S18200027902 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования. 

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 08.10.2020. О месте, дате и времени (17.11.2020 в 10:00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в акте от 17.11. № 205S18210025373.     

По результатам рассмотрения материалов проверки принято решение от 17.11.2020 № 205S19200030088 о применении к данному страхователю финансовой санкции в размере 500 руб. Решение направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 18.11.2020.  

11.12.2020 выставлено требование № 205S01200032770 об уплате финансовой санкции в добровольном порядке в общей сумме 500 руб. в срок до 29.12.2020, направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 14.12.2020. Срок исполнения требования истек, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.  

Ссылаясь на неуплату ответчиком санкций в добровольном порядке, заявитель обратился в Арбитражный суд Красноярского края.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают споры и иные дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. 

По части 1 статьи 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда по делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным в главе 20 настоящего Кодекса. 

В соответствии с частью 1 статьи 212 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с особенностями, установленными в настоящей главе. 

В силу части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. 

По статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений. 

Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя. 

В силу части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

По статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования определены Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ) предусмотрено, что страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Застрахованные лица - это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации (пункт 1 статьи 7 Закона № 167-ФЗ).

По пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ).

Статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений на застрахованных лиц.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В пункте 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о страховом стаже застрахованных лиц, необходимые для правильного назначения страховой и накопительной пенсии. 

В соответствии с пунктом 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 

2) фамилию, имя и отчество; 

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу статей 8, 9, 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ указанные сведения предоставляются в соответствующий орган пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя.

Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «сведения о застрахованных лицах» в соответствии с пунктами 2.2 и 4 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» утверждена форма «Сведения о застрахованных лицах» согласно приложению к настоящему постановлению. 

В силу данного постановления страхователь обязан отразить в данной форме свой регистрационный номер, наименование, идентификационный номер налогоплательщика, отчетный период, тип формы (исходная, дополняющая, отменяющая), а также индивидуальные сведения на застрахованных лиц в виде таблицы с отражением информации, указанной в пункте 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

Статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлены два состава правонарушения, влекущие привлечение к ответственности страхователя за ненадлежащее исполнение предусмотренных обязанностей в виде финансовой санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица: 

- непредставление страхователем в установленный срок индивидуальных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, 

- представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации» в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации. 

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, Арбитражный суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований частично, а именно в размере 500 руб. финансовых санкций за несвоевременность представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (исх.) за период июль 2020 года (решение от 25.11.2021 № 205S19210027104).

Материалами дела подтверждено, ответчиком документально не оспорено, что страхователем отчетность в установленный законом срок не представлена. 

Таким образом, Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю обоснованно привлекло страхователя к ответственности на основании решения от 25.11.2021 № 205S19210027104.

Одновременно с этим, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в части взыскания 1 500 руб. санкций, начисленных за несвоевременное предоставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (доп.) за ноябрь, декабрь 2019, август 2020 года (решения от 30.03.2020 № 205S19200006139, от 30.03.2020 № 205S19200006141, от 17.11.2020 № 205S19200030088), в связи с самостоятельным устранением страхователем нарушения. 

Как следует из материалов дела и указано заявителем:

- отчет по форме СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2019 года на 1 застрахованное лицо страхователь представил 01.11.2019. Отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за ноябрь 2019 года на 1 застрахованное лицо страхователь представил 28.01.2020. Сведения в исходной форме СЗВ-М за ноябрь 2019 года на ФИО2 отсутствовали в отчетной форме СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2019 года. По мнению Фонда, на вышеуказанное застрахованное лицо отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за ноябрь 2019 год сдан с нарушением установленного законом срока, а именно сдан только 28.01.2020. 

- отчет по форме СЗВ-М (исходная) за декабрь 2019 года на 1 застрахованное лицо страхователь представил 13.01.2020. Отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за декабрь 2019 года на 1 застрахованное лицо страхователь представил 28.01.2020. Сведения в исходной форме СЗВ-М за декабрь 2019 года на ФИО2 отсутствовали в отчетной форме СЗВ-М (исходная) за декабрь 2019 года. По мнению Фонда, на вышеуказанное застрахованное лицо отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за декабрь 2019 год сдан с нарушением установленного законом срока, а именно сдан только 28.01.2020.

- отчет по форме СЗВ-М (исходная) за август 2020 года страхователь представил 14.09.2020. Фонд указал в заявлении на представление информации в отношении 1 застрахованного лица, вместе с тем в представленном отчете сведения о застрахованных лицах отсутствуют. Отчет по форме СЗВ-М (дополняющая) за август 2020 года на 1 застрахованное лицо страхователь представил только 02.10.2020. 

Таким образом, заявителем указано на самостоятельное предоставление указанных сведений страхователем, доказательств направления уведомлений об исправлении допущенных нарушений фондом в материалы дела также не представлено. 

В соответствии с пунктом 40 Инструкции, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н, страхователь вправе при самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. В данном случае финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018, определениях Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2018 № 303-КГ18-99, от 05.09.2018 № 303-КГ18-5700, от 05.09.2018 № 303-КГ18-5702, от 30.10.2018 № 307-КГ18-6769, самостоятельное выявление ошибки до ее обнаружения пенсионным фондом, представляет собой реализацию страхователем права на уточнение (исправление) представленных сведений, их корректировку путем представления дополнительных сведений. Пенсионный фонд не вправе привлекать страхователя к ответственности за представление неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах за отчетный период, если страхователь самостоятельно выявил ошибку до ее обнаружения пенсионным фондом и представил в пенсионный фонд исправленные сведения за этот период.

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 05.07.2019 №308-ЭС19-975 по делу № А22-1060/2018 указано, что названный подход подлежит распространению также и на страхователей, представивших в органы пенсионного фонда уточненные (исправленные) индивидуальные сведения о застрахованных лицах, в отношении которых соответствующим органом пенсионного фонда страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, до истечения установленного срока.

Таким образом, в случае исправления страхователем ошибок в сведениях о застрахованных лицах (представления сведений о застрахованных лицах, которые не были отражены в первоначальных сведениях за указанный период) в срок, установленный в уведомлении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, а также в случае самостоятельного выявления ошибки до момента ее обнаружения проверяющим органом, оснований для применения к страхователю финансовых санкций не имеется.

Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами Пенсионного фонда Российской Федерации, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц.

Данные выводы соответствуют правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в определениях по делам № А73-910/2017 от 02.07.2018, № А04-5748/2017 и № А04-5751/2017 от 05.09.2018.

Положения законодательства, а также подход судебной практики  (в том числе в связи с включением в содержание новой инструкции, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н, абзац 4 пункта 40) в вопросе освобождения лица от обязанности по уплате финансовых санкций в случае самостоятельного устранения выявленных нарушений не изменился.

Суд полагает, что самостоятельное выявление ответчиком ошибок, до их обнаружения заявителем, которые ответчик откорректировал путем представления в фонд дополнительных сведений за указанный период, свидетельствует о возможности в таком случае не применять к учреждению финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности.

Самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения Пенсионным фондом, страхователь реализовал свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за рассматриваемые периоды, откорректировав их путем представления в пенсионный фонд дополнительных сведений за рассматриваемые периоды, что допускает не применять к ответчику финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ. 

На основании вышеизложенного, с учетом позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в определениях по делам № А73-910/2017 от 02.07.2018, № А04-5748/2017 и № А04-5751/2017 от 05.09.2018, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в части взыскания санкций, начисленных за непредставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (дополняющая) за ноябрь, декабрь 2019 года и август 2020 года.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет заявленные требования в части взыскания с ответчика 500 руб. финансовых санкций, начисленных на основании решения от 25.11.2021 № 205S19210027104, в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 11.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»; в удовлетворении остальной части требований следует отказать.  

Заявитель в рамках настоящего дела освобожден от уплаты государственной пошлины в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 2 000 руб. 

Исходя из суммы заявленных требований, с учетом их частичного удовлетворения, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в сумме 500 руб.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить частично. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Алькор-С» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации 500 руб. финансовых санкций.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Алькор-С» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 500 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

А.С. Толстых