ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-11886/2022

г. Челябинск

06 октября 2022 года

Дело № А07-4908/2022

 

Резолютивная часть постановления объявлена 29 сентября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 октября 2022 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Жернакова А.С.,

судей Аникина И.А., Колясниковой Ю.С., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  потребительского гаражного автокооператива № 1 «Сипайлово» на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 22.06.2022 по делу № А07-4908/2022.

Потребительский гаражный автокооператив № 1 «Сипайлово» (далее – истец, ПГК № 1 «Сипайлово») обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Стандарт» (далее – ответчик 1, ООО «Стандарт»), к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее – ответчик 2, Министерство) о признании договора аренды земельного участка от 25.06.2021 № м82-21, заключенного между ООО «Стандарт» и Министерством, недействительным; о применении последствий недействительности договора аренды земельного участка от 25.06.2021 № м82-21 в виде возврата Министерству земельного участка с кадастровым номером 02:55:020520:663, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Октябрьский район, ул. Маршала Жукова у пересечения с ул. Ватутина.

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее – Администрация г. Уфа), Администрация Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее – Администрация района).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 22.06.2022 (резолютивная часть от 16.06.2022) в удовлетворении исковых требований отказано.

С указанным решением суда не согласился ПГК № 1 «Сипайлово» (далее – податель апелляционной жалобы, апеллянт), подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. 

В апелляционной жалобе ее податель указал, что спариваемой сделкой  нарушены права ПГК-1 «Сипайлово» как землепользователя земельным участком, так как данная территория была выделена на основании решения исполкома Уфимского горсовета народных депутатов БАССР от 28.11.1977 кооперативу, был отведен земельный участок общей площадью 49 228 кв.м под размещение автокооператива, что подтверждается решением Уфимского горсовета от 28.11.1977 № 10/36 об отводе земельного участка, от 15.06.1988 № 15/506-17, от 20.07.1990 № 18/450-21, от 24.07.1991 № 13/536-11.

Апеллянт указал, что основанием заключения договора между Министерством и ООО «Стандарт» послужило решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.12.2018 по делу № А07-25776/2018, в силу чего срок договора аренды следует исчислять с момента вступления в законную силу указанного решения суда согласно подпункту 1 пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ). Апеллянт полагал, что заключенный между Министерством и ООО «Стандарт» договор аренды земельного участка от 25.06.2021 № м82-21 является недействительным в связи с несоответствием его условий нормам подпункта 1 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители сторон не явились.

От ООО «Стандарт» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, которое в силу части 2 статьи 156 АПК РФ удовлетворено апелляционным судом.

В соответствии со статьями 123, 156, 159 АПК РФ дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся представителей лиц, участвующих в деле.

К дате судебного заседания в суд апелляционной инстанции от ООО «Стандарт» поступил отзыв на апелляционную жалобу истца, в котором ответчик 1 просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу истца – без удовлетворения.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Как следует из письменных материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением исполнительного комитета Октябрьского районного совета народных депутатов г. Уфы № 24/31 от 21.06.1978 был образован кооператив по строительству и эксплуатации металлических гаражей «Сипайлово» для индивидуального автокооператива (л.д. 49). 

ПГК № 1 «Сипайлово» зарегистрирован в качестве юридического лица 21.06.1978, что подтверждается постановлением Администрации Октябрьского района г. Уфы (приложение к исковому заявлению, поступившему через систему «Мой Арбитр», л.д. 14-20) . 

Решением исполнительного комитета Уфимского городского совета народных депутатов Башкирской АССР от 28.11.1977 № 10/36 ПГК № 1 «Сипайлово» был отведен земельный участок общей площадью 49 228 кв.м. под размещение автокооператива, что подтверждается решениями исполнительного комитета Уфимского городского совета народных депутатов Башкирской АССР от 15.07.1988 № 15/506-17, от 20.07.1990 № 18/450-21, от 24.06.1991 № 13/536-11 (л.д. 51, 54, 57).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.02.2010 по делу № А07-21151/2009 был расторгнут договор аренды земельного участка от 29.10.1999 № 769-99/а, заключенный между Уфимским городским Советом, Администрацией г. Уфы (арендодатель) и потребительским гаражным автокооперативом № 1 «Сипайлово» (арендатор), согласно которому арендатору был передан во временное владение и пользование земельный участок площадью 49 228 кв.м, с кадастровым номером 02:55:020520:0001, расположенный по адресу: Октябрьский район городского округа 

<

...> установлено в 29 метрах на восток относительно 5 2027 2083954 ориентира: жилой дом № 158/А по ул. Косогорной, мкр. «Сипайлово», для установки временных металлических гаражей, сроком на 10 лет до 15.10.2009.

ООО «Стандарт» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Управлению по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 02:55:020520:663 в аренду.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.12.2018 по делу № А07-25776/2018 заявленные требования удовлетворены в полном объеме, отказ Администрации в предоставлении в аренду истцу земельного участка с кадастровым номером 02:55:020520:663, выраженный в письме Управления № 7493, 8776 от 31.05.2018, признан незаконным, на Управление возложена обязанность в двухнедельный срок со дня вступления в законную силу настоящего решения принять решение о предоставлении обществу земельного участка в аренду.

На основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.12.2018 по делу А07-25776/2018 между Министерством и ООО «Стандарт» заключен договор аренды от 25.06.2021 № м82-21 земельного участка с кадастровым номером 02:55:020520:663,  площадью 11 673 кв.м, на срок с 25.05.2021 по 25.05.2025. 

ООО «Стандарт» письмом исх. № 3 от 03.11.2021 просило ПГК № 1 «Сипайлово» об освобождении земельного участка с кадастровым номером 02:55:020520:663, занимаемого кооперативом по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, р-н Октябрьский, ул. Маршала Жукова у пересечения с ул. Ватутина (л.д. 58).

Письмом от 14.12.2021 ПГК № 1 «Сипайлово» обратилось в ООО «Стандарт» с просьбой предоставить копию землеустроительного дела по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 02:55:020520:663 Республика Башкортостан, г. Уфа, р-н Октябрьский, ул. Маршала Жукова у пересечения с ул. Ватутина; осуществить вынос границ в натуре земельного участка с кадастровым номером 02:55:020520:663 Республика Башкортостан, г. Уфа, р-н Октябрьский, ул. Маршала Жукова у пересечения с ул. Ватутина с кадастровым инженером с установлением колышков; совместно с представителями ООО «Стандарт» определить количество металлических гаражей подлежащих демонтажу; определить дату и время выезда кадастрового инженера для выноса границ в натуре земельного участка с кадастровым номером 02:55:020520:663 по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, р-н Октябрьский, ул. Маршала Жукова у пересечения с ул. Ватутина.

Ссылаясь на то, что при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 02:55:020520:663 по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, р-н Октябрьский, ул. Маршала Жукова у пересечения с ул. Ватутина с ПГК-1 «Сипайлово» не согласовывали границы образуемого земельного участка, что срок договора аренды оспариваемого договора следует исчислять с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу № А07-25776/2018, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми исковыми требованиями. 

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что ПГК № 1«Сипайлово» не является ни собственником, ни арендатором спорного земельного участка, что доказательств наличия у истца исключительного права на оформление своих прав на спорный земельный участок в материалы дела не представлено, в силу чего ПГК № 1«Сипайлово» не имеет законного интереса в оспаривании договора аренды от 25.06.2021 № м82-21.

Проверив законность и обоснованность решения суда, оценив доводы апелляционной жалобы истца, арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) сделка недействительна по основаниям, установленным названным Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 166 ГК РФ оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо (пункт 3 статьи 166 ГК РФ).

В пункте 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что согласно абзацу первому пункта 3 статьи 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо; исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Таким образом, применительно к норме абзаца 2 пункта 2 статьи 166 ГК РФ субъектом, имеющим материально-правовой интерес в признании сделки ничтожной, следует считать любое лицо, в чью правовую сферу эта сделка вносит известную неопределенность, и интерес которого состоит в устранении этой неопределенности. Иными словами, это лицо, правовое положение которого претерпело бы те или иные изменения, если бы сделка на самом деле была действительной.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

В обоснование заявленного иска ПГК № 1 «Сипайлово» указало, что решением исполнительного комитета Уфимского городского совета народных депутатов Башкирской АССР от 28.11.1977 № 10/36 ему был отведен земельный участок общей площадью 49 228 кв.м. под размещение автокооператива, что подтверждается решениями исполнительного комитета Уфимского городского совета народных депутатов Башкирской АССР от 15.07.1988 № 15/506-17, от 20.07.1990 № 18/450-21, от 24.06.1991 № 13/536-11.

В указанных решениях установлено, что в случае неосвоения земельного участка в течение 2 лет решения утрачивают силу.

Кроме того, судом первой инстанции было установлено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.02.2010 по делу № А07-21151/2009 был расторгнут договор аренды земельного участка от 29.10.1999 № 769-99/а, заключенный между Уфимским городским Советом, Администрацией г. Уфы (арендодатель) и потребительским гаражным автокооперативом № 1 «Сипайлово» (арендатор), согласно которому арендатору был передан во временное владение и пользование земельный участок площадью 49 228 кв. м, с кадастровым номером 02:55:020520:0001, расположенный по адресу: Октябрьский район городского округа 

<

...> установлено в 29 метрах на восток относительно 5 2027 2083954 ориентира: жилой дом № 158/А по ул. Косогорной, мкр. «Сипайлово», для установки временных металлических гаражей, сроком на 10 лет до 15.10.2009.

Доказательства того, что после вынесения указанного судебного акта у ПГК № 1 «Сипайлово» сохранились или возникли иные основания для владения и пользования земельным участком площадью 49 228 кв.м, истцом в материалы дела представлены не были.

Доказательства того, что ПГК № 1 «Сипайлово» имеет законные правопритязания на земельный участок с кадастровым номером 02:55:020520:663 по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, р-н Октябрьский, ул. Маршала Жукова у пересечения с ул. Ватутина, предоставленный в аренду ответчику 1, что вправе рассчитывать на его предоставление по одному из оснований, предусмотренных статьями 39.3, 39.6 ЗК РФ, истцом также суду первой инстанции не представлялись.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии правовых и фактических основания для удовлетворения исковых требований, поскольку ПГК № 1 «Сипайлово» применительно к норме абзаца 2 пункта 2 статьи 166 ГК РФ не подтвердило наличие у него законного интереса в оспаривании договора аренды от 25.06.2021 № м82-21.

Доводы апелляционной жалобы ПГК № 1 «Сипайлово» указанного вывода суда первой инстанции не опровергают, касаются необходимости оценки законности  договора аренды от 25.06.2021 № м82-21, в то время как ПГК № 1 «Сипайлово» не подтвердило право на заявление рассматриваемого иска.

На основании вышеизложенного, апелляционный суд приходит к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, отмене не подлежит. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ и в силу оставления апелляционной жалобы без удовлетворения относятся на апеллянта.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 22.06.2022 по делу № А07-4908/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу потребительского гаражного автокооператива № 1 «Сипайлово» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

А.С. Жернаков

Судьи:

И.А. Аникин

Ю.С. Колясникова