Арбитражный суд Пермского края Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

город Пермь 

15.06.2023 года Дело № А50-33189/22 

Резолютивная часть решения объявлена 13.06.2023 года.  Полный текст решения изготовлен 15.06.2023 года.  

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Овчинниковой С.А. 

при ведении протокола помощником судьи Ивановой Ю.А..,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело  

по иску открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная  сетевая компания Урала» (юридический адрес: 620026, 

<

...>, ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)  

к администрации Еловского муниципального округа Пермского края (618170,  

<

...> ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>)  

Третьи лица: 1) Управление Росреестра по Пермскому краю (614990, 

<

...>);  

 2) Министерство жилищно-коммунального хозяйства и  благоустройства Пермского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 614990,  

<

...>)  

о признании права собственности 

при участии представителя истца ФИО1 - по доверенности от 20.12.2022,  в отсутствие ответчика и третьих лиц,  

установил:

открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная  сетевая компания Урала» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд  Пермского края с исковым заявлением к администрации Еловского  муниципального округа Пермского края (далее – ответчик) с требованием о  признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:  КТП А606, н.п.Дуброво, КТП А557, ЗТП-А554/250кВА, ул.Комсомольская, ВЛ-0,4  кВ от опоры № 15 ВЛ-0,4 кВ № 1 от КТП-3089. Технологический комплекс в  составе: КТП А606, н.п.Дуброво, КТП А557, ЗТП-А554/250кВА,  ул.Комсомольская, ВЛ-0,4 кВ от опоры № 15 ВЛ-0,4 кВ № 1 от КТП-3089,  протяженность - 713 м. с кадастровым номером 59:19:0000000:1691,  расположенное по адресу: Российская Федерация, Пермский край, м.о.Еловский.  

Определениями суда от 09.01.2023, 28.02.2023 к участию в деле в качестве  третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета  спора, привлечены Управление Росреестра по Пермскому краю, Министерство  

жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края.  

В судебном заседании истец на иске настаивал. 

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, представил в дело  отзыв на иск, в котором возражал против удовлетворения исковых требований,  поскольку полагает, что спорные объекты электросетевого хозяйства находились и  находятся в муниципальной собственности, кроме того, полагает, что дело  подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции в особом порядке, что  подразумевает отсутствие истца и ответчика, в соответствии с положениями ст.ст.  290-293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее –  ГПК РФ).  

Третьи лица направили в материалы дела письменные отзывы на иск. 

Как следует из материалов дела, 31.10.2022 недвижимое имущество КТП  А606,. н.п.Дуброво, КТП А557, ЗТП-А554/250кВА, ул.Комсомольская, ВЛ-0,4 кВ  от опоры № 15 ВЛ-0,4 кВ № 1 от КТП-3089. Технологический комплекс в составе:  КТП А606, н.п.Дуброво, КТП А557, ЗТП-А554/250кВА, ул.Комсомольская, ВЛ-0,4  кВ от опоры № 15 ВЛ-0,4 кВ № 1 от КТП-3089, протяженность - 713 м. с  кадастровым номером 59:19:0000000:1691, расположенное по адресу: Российская  Федерация, Пермский край, м.о.Еловский (далее по тексту — «Объект 1»), принято  Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и  картографии по Пермскому краю на учет как бесхозяйное имущество, что  подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от "31"  октября 2022 № 59:19:0000000:1691-59/294/2022-1У (Выписка из Единого  государственного реестра недвижимости от «01» ноября 2022), далее именуемое«Объект».  

Постановка приведенных объектов на учет в качестве бесхозяйного  имущества произведена на основании заявлений ОАО «МРСК Урала».  

Пунктом 3 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей,  утвержденным приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931,  установлено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве  бесхозяйного может быть осуществлено только при наличии документов,  свидетельствующих о том, что данный объект является бесхозяйным. На учет  принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников,  или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые  собственники отказались.  

Доказательства, свидетельствующие о наличии прав собственности у какого-либо лица на указанное имущество, отсутствуют, собственник объекта не известен.  

В течение 3 месяцев со дня постановки Объекта на учет никто не заявил о  своих правах на указанный Объект, что подтверждается:  

- письмом администрации Дубровского сельского поселения Еловского  района Пермского края № 16 от 25.01.2017;  

- письмом администрации Еловского сельского поселения № 183 от  16.02.2017;  

- письмом администрации Еловского сельского поселения № 213 от  29.12.2018;  

- письмом администрации Еловского сельского поселения № 475 от  10.04.2017;  

- письмом Территориального управления федерального агентства по  управлению государственным имуществом в Пермском крае Федерального  

агентства по управлению государственным имуществом (РОСИМУЩЕСТВО)  Минфина России № 59-06/7956 от 22.08.2022 «О предоставлении информации из  реестра федерального имущества» (стр.1);  

- письмом Министерства по управлению имуществом и градостроительной  деятельности Пермского края № ГУ31-02-1-25исх-657 от 16.08.2022 «Об  отсутствии информации в реестре государственной собственности Пермского  края».  

Указанный электросетевой Объект является недвижимой вещью,  участвующей в обороте как единый объект - совокупность объединенных единым  назначением вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том  числе линейных объектов предназначенных для осуществления процесса передачи  электрической энергии.  

Электросетевое имущество имеет непосредственное присоединение к  объектам электросетевого хозяйства ОАО «МРСК Урала», входящей в  электросетевой комплекс № 13, принадлежащий Обществу на праве собственности,  о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок  с ним «03» июля 2008 года сделана запись регистрации № 59-59-12/014/2008-277.  

Вышеуказанный Объект, расположенный на территории Еловского  муниципального округа, принят на баланс филиалом ОАО «МРСК Урала»«Пермэнерго» и находится во владении и пользовании ОАО «МРСК Урала» в  соответствии с Приказами «О принятии на баланс бесхозяйных электросетевых  объектов» № 117 от 24.04.2017 и № 140 от 04.05.2018.  

Соответственно, с 2018 года ОАО «МРСК Урала» эксплуатирует его по  прямому назначению и несет бремя содержания, а также взяло на себя  ответственность за реконструкцию, в том числе осуществление переустройства,  механизации и автоматизации производства, модернизацию и замену морально  устаревшего и физически изношенного оборудования новым более  производительным оборудованием.  

Проектная документация на объекты в филиале ОАО «МРСК Урала»«Пермэнерго» отсутствует. Соответственно, установить год ввода в эксплуатацию  объектов не представляется возможным. По данным инвентарных карточек дата  ввода в эксплуатацию Объекта: 24.04.2017 (КТП А557, КТП А606, ВЛ-0,4) и 2018  (ЗТП А554/250 кВА).  

В соответствии с п. 3.2. Устава ОАО «МРСК Урала» основным видом  деятельности ОАО «МРСК Урала» является оказание услуг по передаче  электрической энергии по сетям, технологическому присоединению  энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и  физических лиц к электрическим сетям общества.  

ОАО «МРСК Урала» является компанией с государственным участием,  входит в холдинг ПАО «Россети», доля государства в уставном капитале  последнего составляет 88,04% (Указ Президента РФ № 504 от 06.10.2015).  

Указом Президента РФ от 22.11.2012 № 1567 и решением Правительственной  комиссии по экономическому развитию и интеграции от 05.02.2015 № 1 ПАО  «Россети» и входящие в его структуру компании отнесены к системообразующим  организациям Российской Федерации как оказывающие существенное влияние на  формирование ВВП, занятость населения и социальную стабильность. Указом  Президента РФ от 09.08.20.17 № 370 ПАО «Россети» включено в Перечень  стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ.  

В соответствие с Распоряжением Правительства РФ от 03.04.2013 № 511-р  

стратегия развития электросетевого комплекса Российской Федерации,  разработанная на период до 2030 года во исполнение Указа Президента РФ от  22.11.2012 № 1567, охватывает основную деятельность электросетевого комплекса  -передачу и распределение электрической энергии на территории России. В  Стратегии особое внимание уделяется деятельности создаваемого открытого  акционерного общества "Российские сети" и входящих в него организаций,  контролирующих около 70 % распределительных и 90 % магистральных сетей в  России. Основной целью (миссией) деятельности электросетевого комплекса  является долгосрочное обеспечение надежного, качественного и доступного  энергоснабжения потребителей Российской Федерации путем организации  максимально эффективной и соответствующей мировым стандартам сетевой  инфраструктур.  

В рамках основной деятельности филиала ОАО «МРСК Урала»-«Пермэнерго»  осуществляет функции «котлодержателя» (тарифно-балансовая модель «котел  сверху») на территории Пермского края, утверждённой Постановлением  Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от  29.12.2021 № 50-э "Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по  передаче электрической энергии на территории Пермского края".  

В соответствии с указанной тарифно-балансовой моделью на ОАО «МРСК  Урала» возложены обязательства по обеспечению передачи электрической энергии  (мощности) перед потребителями услуг (покупателями и продавцами  электрической энергии) Пермского края, переданы права на получение платы по  единым (котловым) тарифам и обязанности по перераспределению полученных  средств между прочими сетевыми организациями, задействованными в процессе  передачи электрической энергии до точек поставки.  

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд  с настоящим иском.  

Всесторонне исследовав и оценив представленные по делу доказательства в  их совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.  

Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации  случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может  приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на  имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого  собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным  основаниям, предусмотренным законом.  

В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации  бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник  которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права  собственности на которую собственник отказался.  

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом,  осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество,  по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они  находятся (пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

В силу пункта 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации с  заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с  органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица,  обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных  

объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных  объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять  эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о  признании права собственности на них.  

В этом случае объект недвижимого имущества снимается с учета в качестве  бесхозяйного с момента регистрации права собственности на него.  

Согласно Конституции Российской Федерации право частной собственности  охраняется законом (статья 35, часть 1); граждане и их объединения вправе иметь в  частной собственности землю (статья 36, часть 1). Право собственности и иные  имущественные права гарантируются посредством закрепленного статьей 46 (часть  1) Конституции Российской Федерации права на судебную защиту, которая в силу  ее статей 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) должна быть полной и  эффективной, отвечать критериям пропорциональности и соразмерности, с тем  чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников  гражданского оборота. В приведенных конституционных положениях выражен  один из основополагающих аспектов верховенства права - общепризнанный  принцип неприкосновенности собственности, выступающий гарантией права  собственности во всех его составляющих, таких как владение, пользование и  распоряжение своим имуществом (Постановление Конституционного Суда  Российской Федерации от 17 апреля 2019 года N 18-П).  

Неприкосновенность собственности является необходимой гарантией  беспрепятственного использования каждым своих способностей и имущества для  предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической  деятельности, реализации иных прав и свобод человека и гражданина и  надлежащего исполнения соответствующих обязанностей ("собственность  обязывает") на основе принципов юридического равенства и справедливости и  вытекающего из них критерия добросовестности участников правоотношений, в  том числе в сфере гражданского оборота.  

Под действие указанных конституционных гарантий подпадают и  имущественные интересы ресурсоснабжающих организации, обязанных в  соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов, нести  бремя их содержания и ответственность перед потребителями за надежность  обеспечения их качественными ресурсами.  

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об  электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) установлена обязанность  организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства  и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника,  собственник которых неизвестен или от права собственности на которые  собственник отказался, несут бремя содержания таких объектов.  

Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее  качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие  установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые  не имеют собственника, собственник которых не известен или от права  собственности на которые собственник отказался, несут организации, к  электрическим сетям которых такие объекты присоединены (абзац 2 пункта 1  статьи 38 Закон об электроэнергетике).  

В силу п. 5 ст. 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных  линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей  

статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять  эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня  постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в  соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов,  могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.  

В этом случае, объект недвижимого имущества снимается с учета в качестве  бесхозяйного с момента регистрации права собственности на него.  

Согласно п. 3 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче  электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства  РФ от 27.12.2004 № 861 сетевыми организациями являются организации,  владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными  законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием  которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии  и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение  энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и  физических лиц к электрическим сетям.  

В соответствии с п. 2 ст. 26 28 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-Ф3  «Об электроэнергетике» (далее - Закон Об электроэнергетике), п. 8 Правил № 861  сетевая организация обязана осуществить передачу электроэнергии конечному  потребителю до точки поставки как самостоятельно, так и через третьих лиц.  

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 38 Закона об электроэнергетике ответственность за  надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед  потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых  присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют  собственника, собственник которых не известен или от права собственности на  которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям  которых такие объекты присоединены.  

Пунктом 4 ст. 28 Закона «Об электроэнергетике» установлена обязанность  организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства  и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника,  собственник которых неизвестен или от права собственности на которые  собственник отказался, нести бремя содержания таких объектов. Дополнительно в  этом же пункте закреплено, что экономически обоснованные расходы сетевых  организаций, связанные с эксплуатацией бесхозяйного имущества, должны  учитываться в полном объеме при установлении цен (тарифов) для организаций.  

Кроме того, законодателем придан особый статус электросетевому  оборудованию, являющемуся источником повышенной опасности,  предусматривающий специальный порядок эксплуатации имущества. Так,  согласно:  

- Правилам технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ,  утв. Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 № 229, на владельца электросетевого  объекта возлагается обязанность по проведению периодических осмотров  принадлежащих объектов, проведение плановых и внеплановых работ;  

- Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок от  24.07.2013 № 328н при эксплуатации электроустановок к работе на  электроустановках (сетях) допускаются исключительно работники организации,  эксплуатирующей линию, с соблюдением порядка допуска к работам;  

- приложению 81 Правил организации технического обслуживания и ремонта  объектов электроэнергетики, утв. Приказом Минэнерго РФ от 25.10.2017 № 1013,  осмотры отдельных объектов проводятся инженерно-техническим персоналом не  реже 1 раза в год.  

Судом установлено, что вышеперечисленные объекты, расположенные на  территории Еловского муниципального округа Пермского края, находятся во  владении и пользовании ОАО «МРСК Урала» с 2018 года, которое эксплуатирует  данное электросетевое имущество по прямому назначению и несет бремя  содержания.  

В соответствии с п. 3.2. Устава ОАО «МРСК Урала» основным видом  деятельности ОАО «МРСК Урала» является оказание услуг по передаче  электрической энергии по сетям, технологическому присоединению  энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и  физических лиц к электрическим сетям общества.  

ОАО «МРСК Урала» является компанией с государственным участием,  входит в холдинг ПАО «Россети», доля государства в уставном капитале  последнего составляет 88,04% (Указ Президента РФ № 504 от 06.10.2015).  

Указом Президента РФ от 22.11.2012 № 1567 и решением Правительственной  комиссии по экономическому развитию и интеграции от 05.02.2015 № 1 ПАО  «Россети» и входящие в его структуру компании отнесены к системообразующим  организациям Российской Федерации как оказывающие существенное влияние на  формирование ВВП, занятость населения и социальную стабильность. Указом  Президента РФ от 09.08.2017 № 370 ПАО «Россети» включено в Перечень  стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ.  

В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 03.04.2013 № 511 -р  стратегия развития электросетевого комплекса Российской Федерации,  разработанная на период до 2030 года во исполнение Указа Президента РФ от  22.11.2012 № 1567, охватывает основную деятельность электросетевого комплекса  -передачу и распределение электрической энергии на территории России. В  Стратегии особое внимание уделяется деятельности создаваемого открытого  акционерного общества "Российские сети" и входящих в него организаций,  контролирующих около 70 процентов распределительных и 90 процентов  магистральных сетей в России. Основной целью (миссией) деятельности  электросетевого комплекса является долгосрочное обеспечение надежного,  качественного и доступного энергоснабжения потребителей Российской  Федерации путем организации максимально эффективной и соответствующей  мировым стандартам сетевой инфраструктур.  

В рамках основной деятельности ОАО «МРСК Урала» - филиал «Пермэнерго»  осуществляет функции «котлодержателя», (тарифно-балансовая модель «котел  сверху») на территории Пермского края, что утверждено Постановлением  Министерством тарифного регулирования и энергетики Пермского края от  29.12.2021 года № 50-э «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по  передаче электрической энергии на территории Пермского края». В соответствии с  указанной тарифно-балансовой моделью на ОАО «МРСК Урала» возложены  обязательства по обеспечению передачи электрической энергии (мощности) перед  потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии)  Пермского края, переданы права на получение платы по единым (котловым)  тарифам и обязанности по перераспределению полученных средств между  

прочими сетевыми организациями, задействованными в процессе передачи  электрической энергии до точек поставки.  

Внесение Федеральным законом от 21.12.2021 № 430-Ф3 изменений в ст. 225  ГК РФ, предусматривающих возможность обращения в суд с иском о признании  права собственности на бесхозяйные линейные объекты лиц, обязанных в  соответствии с законом осуществлять эксплуатацию этих объектов, направлено на  защиту не только частных интересов собственника и владельца сетевого  имущества, но и публично-правовых интересов, как то: повышение качества  электроэнергии, достижение правовой определенности, возвращение имущества в  гражданский оборот, реализация фискальных целей и уменьшение расходов  ресурсоснабжающих организации, учитываемых при установлении тарифов.  

Приобретение права муниципальной собственности на объекты недвижимого  имущества в порядке, предусмотренном статьями 218, 225 Гражданского кодекса  Российской Федерации, возможно только в случае отсутствия правопритязаний и  фактического владения данным имуществом каким-либо лицом.  

При удовлетворении исковых требований право собственности возникает на  основании решения суда, которое, в свою очередь, является основанием для  регистрации уполномоченным органом права собственности истца на недвижимое  имущество.  

Судом установлено, что владение ОАО «МРСК Урала» названным в иске  объектами электросетевого хозяйства подтверждается представленными в  материалы дела доказательствами и не оспаривается ответчиком.  

Государственная регистрация прав на этот объект в Едином государственном  реестре недвижимости не проводилась; объект не учтен в реестрах  муниципального и государственного имущества; сведений о наличии запрещений  или арестов в отношении данного имущества у суда не имеется, также как и спора  о праве собственности в отношении этого имущества.  

С учетом вышеприведенных положений законов и нормативных правовых  актов, суд приходит к выводу о том, что спорные объекты являются бесхозяйными,  поставлены на учет в качестве таковых по заявлениям истца в установленном  законом порядке; право собственности иных лиц в отношении объектов при  рассмотрении дела не установлено; право собственности Администрации  Еловского муниципального округа Пермского края в отношении спорных объектов  не подтверждено; объекты находятся в фактическом владении и пользовании ОАО  «МРСК Урала» с 2018 года, что подтверждается данными о ремонтах,  периодических осмотрах, содержащихся в технических паспортах объектов, в  инвентарных карточках учета объекта основных средств.  

Также судом принимается во внимание противоречивая позиция ответчика по  делу, не заявлявшего о своих правах в отношении спорного имущества ранее, а  также при рассмотрении заявленных истцом требований, в том числе путем подачи  встречного иска о признании права собственности.  

Также судом учтено то, что основным видом деятельности ОАО «МРСК  Урала» является оказание услуг по передаче электрической энергии по сетям,  технологическому присоединению энергопринимающих устройств  (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям  общества, наличие государственного участия в обществе, исполнение обществом  функции «котлодержателя» на территории Пермского края, что подразумевает под  собой возложение обязательств по обеспечению передачи электрической энергии  

(мощности) перед потребителями услуг (покупателями и продавцами  электрической энергии) Пермского края, передачу права на получение платы по  единым (котловым) тарифам и обязанности по перераспределению полученных  средств между прочими сетевыми организациями, задействованными в процессе  передачи электрической энергии до точек поставки.  

Доводы ответчика о рассмотрении заявленных истцом требований с  нарушением компетенции судов, отклоняются в силу следующего.  

Согласно ч. 1 ст. 27 АПК РФ арбитражный суд рассматривает дела по  экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

В соответствии с ч. 2 ст. 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают  экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций,  являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих  предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и  имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в  установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в  случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами,  с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации,  муниципальных образований, государственных органов, органов местного  самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих  статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального  предпринимателя (далее - организации и граждане).  

Согласно ст. 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке  искового производства возникающие из гражданских правоотношений  экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением  предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами  и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных  настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и  гражданами, за исключением дел, рассматриваемых Московским городским судом  в соответствии с частью третьей статьи 26 Гражданского процессуального кодекса  Российской Федерации.  

Таким образом, критерием отнесения дела к компетенции арбитражного суда,  кроме характера спорного правоотношения, является также субъектный состав  участников спора. ОАО «МРСК Урала» является коммерческой организацией,  осуществляющей предпринимательскую деятельность, имеет статус  территориальной сетевой организации, оказывающей услуги по передаче  электрической энергии, а также по технологическому присоединению  энергопринимающих устройств физических и юридических лиц к принадлежащим  обществу электрическим сетям, в том числе на территории Пермского края.  

Указанная деятельность в соответствии с учредительными документами  общества является для него основной.  

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики,  полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений,  основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении  деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии  установлены Законом об электроэнергетике.  

В соответствии со ст. 3 Закона об электроэнергетике услуги по передаче  электрической энергии - комплекс организационно и технологически связанных  

действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые  обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства  электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями.  

 Согласно п. 2 Правил № 861 сетевыми организациями являются организации,  владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными  законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием  которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии  и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение  энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и  физических лиц к электрическим сетям.  

В соответствии с п. 2 ст. 26 Закона об электроэнергетике, п. 8 Правил № 861  сетевая организация обязана осуществлять передачу электроэнергии конечному  потребителю до точки поставки как самостоятельно, так и через третьих лиц.  Таким образом, основная деятельность ОАО «МРСК Урала» непосредственно  связана с эксплуатацией объектов электросетевого хозяйства. Указанная  деятельность ОАО «МРСК Урала» является для него основной, самостоятельной,  осуществляемой на свой риск, направленной на систематическое получение  прибыли от пользования электросетевым имуществом - предпринимательской  деятельностью.  

В соответствии со ст. 22 ГПК РФ, определяющей подсудность гражданских  дел, суды рассматривают и разрешают, в том числе, дела особого производства,  указанные в ст. 262 настоящего Кодекса.  

Статьей 262 ГПК РФ установлены дела, рассматриваемые судом в порядке  особого производства, в том числе, о признании движимой вещи бесхозяйной и  признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую  вещь.  

В соответствии с п.2 ст.292 ГПК РФ заявление о признании права  собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее  нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом  или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения  Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя.  

Принимая во внимание то обстоятельство, что критерием отнесения дела к  компетенции суда общей юрисдикции, кроме характера спорного правоотношения,  является также субъектный состав участников спора, а приведенные выше нормы  ГПК РФ ограничивают субъектный состав при подаче заявлений о признании права  собственности на бесхозяйную недвижимую вещь органом, уполномоченным  управлять муниципальным имуществом, рассмотрение аналогичных заявлений,  подаваемых организациями, осуществляющими предпринимательскую  деятельность с использованием, в том числе бесхозяйных линейных объектов,  должно осуществляться по правилам, установленным АПК РФ.  

В рассматриваемом деле, заявление о признании права собственности на  бесхозяйное имущество заявлено лицом, осуществляющим предпринимательскую  деятельность, следовательно, спор подлежит рассмотрению по правилам АПК РФ.  

При изложенных обстоятельствах, суд считает заявленные требования  обоснованными и подлежащими удовлетворению.  

С учетом фактических обстоятельств спора и согласия истца, судебные  расходы отнесены судом на ОАО «МРСК Урала».  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края  

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить. 

Признать за открытым акционерным обществом «Межрегиональная  распределительная сетевая компания Урала» (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>) право собственности на бесхозяйные объекты недвижимого  имущества (линейные объекты): КТП А606, н.п. Дуброво, КТП А557, ЗТП- А554/250кВА, ул. Комсомольская, ВЛ-0,4 кВ от опоры № 15 ВЛ-0,4 кВ № 1 от  КТП-3089. Технологический комплекс в составе: КТП А606, н.п.Дуброво, КТП  А557, ЗТП-А554/250кВА, ул.Комсомольская, ВЛ-0,4 кВ от опоры № 15 ВЛ-0,4 кВ   № 1 от КТП-3089, протяженность - 713 м. с кадастровым номером  59:19:0000000:1691, расположенные по адресу: Российская Федерация, Пермский  край, м.о.Еловский.  

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый  арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия  (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.  

Судья С.А. Овчинникова 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 17.02.2023 7:14:00

Кому выдана ОВЧИННИКОВА СВЕТЛАНА 

 АЛЕКСАНДРОВНА