﻿﻿СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-15930/2019-ГК

г. Пермь

06 декабря 2019 года

Дело №А71-10973/2019

 

Резолютивная часть постановления объявлена 03 декабря 2019 года.

Постановление в полном объёме изготовлено 06 декабря 2019 года.

 

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Бородулиной М. В.,

судей Ивановой Н.А., Яринского С.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Можеговой Е.Х., 

при участии:

от лиц, участвующих в деле, представители не явились

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путём размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу 

истца – общества с ограниченной ответственностью «УК Уралоптторг-ЖРП» (ООО "УК Уралоптторг-ЖРП")

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики 

от 04 сентября 2019 года принятое судьи Мелентьевой А.Р.,

по делу №А71-10973/2019

по иску ООО "УК Уралоптторг-ЖРП" (ОГРН 1151840008100, ИНН 1840042569) 

к Муниципальному унитарному предприятию г. Ижевска «Ижводоканал» (МУП г. Ижевска «Ижводоканал») (ОГРН 1021801583121, ИНН 1826000408)

третьи лица: Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ижевска (УЖКХ Администрации г. Ижевска), Государственная жилищная инспекция Удмуртской Республики (правопреемник – Главное управление по государственному надзору) (Управление по надзору УР),

о снижении размера платы за коммунальную услугу,

установил:

ООО «УК Уралоптторг-ЖРП» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к МУП г. Ижевска «Ижводоканал» (далее - ответчик) о снижении размера платы за коммунальную услугу.

В порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены УЖКХ Администрации г. Ижевска, Управление по надзору УР.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 04 сентября 2019 года по делу №А71-10973/2019 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись, истец обратился в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. 

В апелляционной жалобе истец настаивает на снижении платы за коммунальную услугу по водоотведению на 123 650 руб. 98 коп. в периоды отсутствия горячего водоснабжения сверх установленных законодательством перерывов в подаче коммунального ресурса, ссылаясь на тот факт, что решением Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу №А71-1271/2019 установлено, что в период с февраля 2016 года по январь 2019 года ООО «УКС» осуществило поставку горячей воды истцу с перерывами. По мнению истца, судом неверно истолкован закон, подлежащий применению.

В представленных отзывах на апелляционную жалобу ответчик и третье лицо – Управление по надзору УР просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Доводы, приведённые в отзывах на апелляционную жалобу, согласуются с выводами суда первой инстанции. 

В судебное заседание лица, участвующие в деле, извещённые надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, не явились, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в соответствии со статьёй 156 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, верно установлено судом первой инстанции, МУП г. Ижевска «Ижводоканал» (водоканал) и ООО «УК Уралоптторг-ЖРП» (абонент) заключен Единый договор холодного водоснабжения и водоотведения №2060 от 01.03.2016, согласно пункту 1. которого, водоканал осуществляет холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду (далее холодную воду).

Абонент обязуется оплачивать холодную воду установленного качества в объеме, определенном договором. Водоканал обязуется осуществлять прием сточных вод (в том числе стоки от горячего водоснабжения) абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект; а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объёму и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод. нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены договором, соблюдать в соответствии договором режим потребление холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учёта.

В соответствии с пунктом 8 договора, расчётный период (период между снятиями показаний средств измерении), установленный договором, равен 1 месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды в срок до 21 числа расчётного месяца, в размере 100% стоимости с учётом требований к периодичности перечисления платежей, установленных действующим законодательством, согласно представленным письменным сведениям об объёмах потреблённый и сброшенных сточных вод за предусмотренный в договоре расчётный период на дату отчётного месяца, установленную в пункте 21 договора, на основании универсального передаточного документа, используемого в качестве первичного документа и счёта-фактуры, по форме. установленной в приложении №7 (по тексту расчётные документы) представленных водоканалом почтовых отправлений простым письмом.

Срок действия договора согласован в пунктах 69, 70 договора - 1 год с 01.01.2016. По истечении указанного периода в отсутствие заявлений сторон о его прекращении, расторжении на основании пункта 71 договора, пункта 2 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) его действие продлено на неопределенный срок на тех же условиях.

В исковом заявлении истец ссылается на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 30 апреля 2019 года по делу №А71-1271/2019, в котором установлено, что в период с февраля 2016 года по январь 2019 года ООО «УКС» осуществило поставку горячей воды истцу с перерывами, превышающими установленную законом продолжительность. Сумма корректировки за отсутствующий коммунальный ресурс (горячее водоснабжение) за период февраль 2016 года - январь 2019 года составила 860 728 руб. 09 коп.

По мнению истца, поскольку водоснабжение и водоотведение представляют единый неразрывный процесс, то в случае снижения размера платы за горячее водоснабжение в связи с его некачественностью, размер платы за водоотведение, также подлежит уменьшению в части оказанной коммунальной услуги по отведению сточных вод от горячего водоснабжения.

Согласно расчёту истца размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит снижению на сумму 123 650 руб. 98 коп. в периоды отсутствия горячего водоснабжения сверх установленных законодательством перерывов в подаче коммунального ресурса.

В целях соблюдения претензионного порядка истцом в адрес ответчика направлялась претензия от 17.06.2019 с просьбой снизить размер платы, которая последним оставлена без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, придя к вводу о том, что основания для уменьшения размера платы за водоотведение за периоды предоставления горячего водоснабжения с перерывами, превышающими установленную продолжительность, отсутствуют, в удовлетворении исковых требований отказал.

Оценив в порядке, предусмотренном статьи 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы и отзывов на неё, суд апелляционной инстанции считает, что оснований для изменения (отмены) обжалуемого судебного акта не имеется, в связи со следующим.

ООО «УК Уралоптторг-ЖРП», является исполнителем коммунальных услуг и заказывает у ресурсоснабжающей организации, МУП г. Ижевска «Ижводоканал», услугу по отведению сточных вод с целью предоставления гражданам коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьей 539 ГК РФ).

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Судом установлено, что сторонами фактически исполнялся договор от 27.05.2016 №2264, в рамках которого стороны подписывали дополнительные соглашения, фактически исполняли обязательства в рамках указанного договора. Доказательств иного материалы дела не содержат (статья 65 АПКА РФ)

Статьей 542 ГК РФ предусмотрено, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Ответчик надлежащим образом исполнил все обязательства предусмотренные договором. 

Фактов некачественного оказания коммунальной услуги в заявленном периоде истцом не указано (статья 65 АПК РФ). Спор между сторонами относительно объёма сточных вод отсутствует.

Требования к качеству коммунальных ресурсов, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные ресурсы при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к Правилам №354, утвержденным постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354. 

Так в указанном приложении (раздел III) определены требования к качеству предоставления услуги по водоотведению. В соответствии с ним должно быть обеспечено бесперебойное круглосуточное водоотведение в течение года. В столбце втором приложения указана допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальной услуги и допустимые отклонения качества коммунальной услуги.

В столбце третьем приложения указаны условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва водоотведения, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, с учетом положений раздела IX Правил.

Таким образом, основанием для снижения размера платы за водоотведение является некачественное предоставление коммунальной услуги, а именно с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Иных оснований для изменения платы за водоотведение действующим законодательством не предусмотрено.

В рамках данного дела №А71-10973/2019 ООО «УК Уралоптторг-ЖРП» доказательств оказания МУП г. Ижевска «Ижводоканал» коммунальной услуги по водоотведению за период с февраля 2016 года по январь 2019 года с перерывами, превышающими установленную продолжительность не представило. Более того, истец пояснил, что в указанный период коммунальная услуга по водоотведению оказывалась ответчиком непрерывно.

Соответственно, суд первой инстанции правомерно установил, что основания для снижения размера платы за коммунальную услугу по водоотведению в связи с её предоставлением с перерывами, превышающими установленную продолжительность, отсутствуют.

Фактов ненадлежащего оказания ответчиком коммунальной услуги в заявленный период не установлено. Оплата за водоотведение осуществлена за фактически принятый в исковой период объём холодного и горячего водоснабжения. Спор между сторонами относительно объёма сточных вод отсутствует.

Установленный в рамках дела №А71-1271/2019 факт поставки ООО «УКС» горячей воды ненадлежащего качества истцу в заявленный исковой период в силу пунктов 4 - 7 Приложения №1 к Правилам №354 является основанием для изменения размера платы за коммунальную услугу горячее водоснабжение, и не влияет как на количество принятых сточных вод абонента, так и условия и порядок изменения размера платы за водоотведение.

Ссылка истца на пункт 87 Правил №354 судом первой инстанции  правомерно отклонена, поскольку в рамках дела №А71-1271/2019 снижение платы произведено за поставку ГВС с перерывами, превышающими установленную законом продолжительность, возражений по объёму поставленного ресурса в рамках указанного дела, истцом не было заявлено. Между тем пункт 87 Правил №354 указывает на необходимость снижения размера платы за водоотведение в связи с уменьшением объёма холодного и горячего водоснабжения за периоды временного отсутствия граждан в принадлежащих им помещениях.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласен.

С учётом изложенного, требование истца в части требования о снижении размера платы за коммунальный ресурс (водоотведение) за период февраль 2016 года - январь 2019 года на сумму 123 650 руб. 98 коп. является необоснованным.

Судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении исковых требований ООО «УК Уралоптторг-ЖРП».

С учётом изложенного, суд апелляционной инстанции считает доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направленными на переоценку установленных по настоящему делу обстоятельств и фактических отношений сторон, которые являлись предметом исследования по делу и получили надлежащую правовую оценку в соответствии со статьёй 71 АПК РФ.

Учитывая, что заявитель в апелляционной жалобе не ссылается на доказательства, и не приводит доводы, которые бы не были учтены и оценены судом первой инстанции, равно как и доказательства, которые бы опровергали выводы суда первой инстанции, апелляционный суд приходит к мнению о том, что спор рассмотрен судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, в связи с чем, не имеется правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Судом апелляционной инстанции не установлены нарушения норм материального или процессуального права, которые в силу статьи 270 АПК РФ могли бы повлечь изменение или отмену решения суда первой инстанции.

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 04 сентября 2019 года по делу № А71-10973/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационногопроизводства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

 

Председательствующий

 

М.В. Бородулина 

Судьи

 

Н.А. Иванова 

 

С.А. Яринский