АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-934/2024

27 января 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 января 2025 года.

Решение в полном объеме изготовлено  27 января 2025 года.

Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи  Родионовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соколовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Новгородская Телекоммуникационная Компания" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 1 071 327,26 руб.,

встречному иску общества с ограниченной ответственностью "Новгородская Телекоммуникационная Компания" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

акционерному обществу «Новгородоблэлектро» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии и обязании произвести перерасчет,

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО1, дов. от 13.03.2024,

от ответчика: представитель ФИО2, дов. от 09.01.2025,

от соответчика по встречному иску: представитель ФИО3, дов. от 09.01.2025,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ТНС энерго Великий Новгород" (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Новгородская Телекоммуникационная Компания" (далее - ответчик, Компания) о взыскании 886 860,32 руб. задолженности по оплате электрической энергии, поставленной в декабре 2023 года, 18 146,52 руб. неустойки, и неустойки, начисленной на сумму задолженности по день фактической оплаты, а также о возмещении судебных расходов по оплате государственной пошлины и почтовых расходов.

Основанием для предъявления исковых требований явился оформленный акционерным обществом «Новгородоблэлектро» (далее – Сетевая организация) акт о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом, использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности от 13.12.2023.

Определением от 26 февраля 2024 года исковое заявление принято к производству суда, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Сетевая организация.

Определением от 22 апреля 2024 года суд назначил судебное заседание без перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства для выяснения дополнительных обстоятельств.

Определением от 20 мая 2024 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 22 июля 2024 года производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта, вынесенного Арбитражным судом Новгородской области по результатам рассмотрения дела № А44-3716/2024.

По ходатайству истца 30 июля 2024 года суд возобновил производство по делу.

Определением суда от 16 сентября 2024 года к рассмотрению приняты уточненные исковые требования Общества о взыскании с Компании 886 860,32 руб. задолженности за безучетное потребление, 184 466,94 руб. неустойки, и неустойки, начисленной на сумму задолженности по день фактической оплаты, а также о возмещении судебных расходов по оплате государственной пошлины и почтовых расходов.

Этим же определением суд объединил в одно производство настоящее дело №А44-934/2024 и дело №А44-3716/2024, предметом которого являются требования Компании к ФИО6 организации о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 13.12.2023 и обязании произвести перерасчет задолженности по счету-фактуре №1100/48012/01 от 31.12.2023.

Объединенному делу присвоен номер А44-934/2024.

Сетевая организация привлечена к участию в деле №А44-934/2024 в качестве соответчика по встречному иску Компании.

В судебном заседании 08.10.2024 представитель Компании уточнил требования по встречному иску, предъявляемые к каждому из соответчиков, а именно, просил суд:

- признать недействительным акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 13.12.2023, составленный ФИО6 организацией,

- обязать Общество произвести перерасчет задолженности по счету-фактуре №1100/48012/01 от 31.12.2023.

Уточненные требования по встречному иску суд принял к рассмотрению.

Также в ходе судебного заседания 08.10.2024 заслушаны показания свидетелей ФИО4 и ФИО5, предупрежденных судом об уголовной ответственности в порядке, установленном статьей 56 АПК РФ.

Свидетели, являющиеся сотрудниками ФИО6 организации, принимавшие непосредственное участие в проведении проверки расчетных средств учета электрической энергии на объекте ответчика 13.12.2023, дали пояснения по обстоятельствам проведения проверки и произведенным мероприятиям, ответили на вопросы суда и участников процесса.

Определением от 18.11.2024 рассмотрение спора отложено на 23.12.2024.

В судебном заседании 23.12.2024 к рассмотрению суда приняты уточненные исковые требования Общества к Компании о взыскании задолженности по оплате безучетного потребления по счету-фактуре №1100/48012/01 в сумме 886 860,32 руб., неустойки в размере 487 090,98 руб. за период с 19.01.2024 по 23.12.2024 и неустойки, начисленной на сумму долга по дату фактической оплаты.

В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявлен перерыв до 15.01.2025.

В заседании после перерыва представитель истца поддержал ранее уточненные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнениях к нему, требования встречного иска не признал.

Представитель ответчика требования Общества не признал по мотивам, изложенным в отзыве на иск, поддержал требования встречного иска, ссылаясь на недействительность оформленного ФИО6 организацией акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 13.12.2023 и недоказанность факта безучетного потребления.

Одновременно, представитель ответчика уточнил встречные требования в части требований, предъявляемых к Обществу, окончательно просил суд обязать истца произвести перерасчет по счету-фактуре №1100/48012/01 от 31.12.2023 путем снятия всех начислений, произведенных по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 13.12.2023.

Уточненные требования по встречному иску приняты к рассмотрению суда.

Представитель ФИО6 организации поддержал позицию истца по первоначальному иску, полагал, что материалами подтвержден факт допущенного Компанией безучетного потребления, не признал требования встречного иска, полагал акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 13.12.2023, не отвечающим признакам недействительности, оформленным надлежащим образом в соответствии с нормами действующего законодательства.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (потребитель) 23.08.2017 заключен договор энергоснабжения № 53010003525 (далее - Договор), по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителя, а потребитель обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность), а также оказанные услуги (пункт 1.1 Договора).

Порядок оплаты электрической энергии установлен в разделе 7 Договора.

В соответствии с пунктом 7.3 Договора окончательный расчет полученной энергии производится до 18-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Под расчетным периодом в договоре понимается период времени равный 1 месяцу.

Как следует из пункта 3.1.7 Договора, потребитель обязан обеспечить оборудование точек поставки по договору приборами учета, отвечающим требованиям раздела Х  Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, обеспечить допуск установленных приборов учета в эксплуатацию, а также их своевременную поверку, обеспечивать в течение всего срока действия договора эксплуатацию установленных и допущенных в эксплуатацию приборов учета, обеспечивать сохранность и целостность приборов учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятие и хранение его показаний, своевременную замену прибора учета.

Согласно пункту 3.1.11 Договора потребитель обязан обеспечивать по требованию гарантирующего поставщика и сетевой организации беспрепятственный доступ их представителей к прибору учета и энергопринимающим устройствам, находящимся на балансе потребителя, в т.ч. в целях проведения мероприятий (работ), указанных в пункте 2.2.3 Договора (в их числе: проведение контрольных проверок расчетных приборов учета на месте установки).

Пунктом 3.1.6 Договора на потребителя также возложена обязанность уведомлять гарантирующего поставщика, сетевую организацию обо всех нарушениях схем энергоснабжения и неисправности в работе приборов учета электрической энергии (мощности), находящихся на территории потребителя, не позднее суточного срока с момента обнаружения.

Порядок учета электрической энергии (мощности) и определения фактического объема потребления  согласован сторонами в разделе 6 Договора.

Согласно пункту 6.2 Договора определение фактического объема потребления электрической энергии осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в Приложении № 3 к Договору приборов учета электрической энергии (мощности), в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета. При отсутствии приборов учета определение объема потребления электрической энергии (мощности) осуществляется путем применения расчетных способов, предусмотренных действующим законодательством.

По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии в порядке, установленном законодательством РФ, составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию (пункт 6.6. Договора).

В соответствии с приложениями №№ 1, 3 и 5 к Договору точкой поставки электроэнергии потребителю по данному договору является нежилое здание, расположенное на ул.Рабочая, д.31, 33, оборудованное прибором учета типа М 230 ART-03 CN №00663970, максимальная мощность энергопринимающих устройств – 35,2 кВт.

09.11.2017 работниками ФИО6 организации вышеуказанный прибор учета демонтирован и заменен на прибор учета Меркурий 230 ART-03 CN №32354977, что отражено в акте проверки расчетных средств учета электрической энергии от 09.11.2017.

Вновь установленный прибор учета Меркурий 230 ART-03 CN №32354977, годом изготовления – 2017, с датой поверки – III 2017 года, межповерочным интервалом – 10 лет, являющийся собственностью потребителя, допущен в эксплуатацию и опломбирован согласно акту допуска приборов учета, измерительного комплекса электроэнергии в эксплуатацию от 09.11.2017.

13 декабря 2023 года ФИО6 организацией была проведена проверка указанного узла учета, по результатам которой составлен акт проверки расчетных средств учета электрической энергии от 13.12.2023 №ТС-4377.

В заключении акта указано на наличие выявленного безучетного потребления, выразившегося в погрешности в работе прибора учета, составившей 50%.

В результате проверки произведена замена прибора учета Меркурий 230 ART-03 CN №32354977 на новый прибор учета №47393281.

Акт не содержит подписи представителя потребителя. В акте сделана пометка о том, что потребитель от подписи отказался.

13.12.2023 сотрудниками ФИО6 организации также был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии по факту выявленного безучетного потребления, выразившегося в погрешности в работе прибора учета Меркурий 230 ART-03 CN №32354977, составившей 50%.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 13.12.2023 также не подписан представителем потребителя, имеет пометку об отказе потребителя от подписи.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 13.12.2023 содержатся подписи незаинтересованных лиц ФИО7 и ФИО8

В акте также указано, что последняя проверка объекта была проведена 09.11.2017.

В связи с выявленным нарушением Сетевая организация произвела расчет объема безучетно потребленной электрической энергии за период с 30.01.2023 по 13.12.2023, исходя из установленной в договоре максимальной мощности энергопотребляющих устройств - 35,2 кВт.ч, с вычетом объемов потребления, учтенного в реестре за указанный период (48 826 кВт).

Согласно представленному суду расчету объем безучетно потребленной электроэнергии составил 105 350 кВт.ч.

На оплату стоимости указанного объема выявленного безучетного потребления истец выставил ответчику счет-фактуру от 31.12.2023 №1100/48012/01 на сумму 886 860,32 руб.

Отсутствие со стороны ответчика оплаты указанной счет-фактуры явилось истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В свою очередь, несогласие с результатами проведенной 13.12.2023 проверки расчетных средств учета электрической энергии послужило ответчику основанием для предъявления Обществу и ФИО6 организации встречных требований.

При рассмотрении спора суд руководствуется следующим.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации                          (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно положениям статей 307 и 8 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

Правоотношения, возникшие между сторонами настоящего спора, регулируются параграфом 6 главы 30 ГК РФ, Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (в редакции, действовавшей на дату составления акта безучетного потребления – 13.12.2023, далее - Основные положения), а также условиями договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 ГК РФ).

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с пунктом 136 Основных положений (в редакции, действовавшей в период проведения спорной проверки) определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.

Обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) (пункт 139 Основных положений).

Под безучетным потреблением в пункте 2 Основных положений (в соответствующей редакции) понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Пунктом 169 Основных положений предусмотрено, что сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Как следует из пункта 170 Основных положений, проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Плановые проверки приборов учета проводятся в отношении приборов учета, не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

Для целей настоящего документа под инструментальной проверкой понимается процесс оценки работоспособности прибора учета (измерительных трансформаторов и других элементов), заключающийся в проведении визуальной проверки и проверки характеристик элементов измерительного комплекса, устройств сбора и передачи данных, схемы их соединения с помощью инструментов и дополнительного оборудования.

Согласно пункту 173 Основных положений результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В силу пункта 177 Основных положений по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Сведения, которые должны содержаться в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, предусмотрены пунктом 178 Основных положений.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

В пункте 178 Основных положений также определено, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

По факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя.

В силу положений пункта 187 Основных положений объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу (т.е. с учетом данных о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, указанных в договоре).

Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Частью 1 статьи 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Представители истца и ФИО6 организации в обоснование заявленных требований ссылались на то обстоятельство, что по результатам проверки расчетных средств учета электроэнергии на объекте ответчика, выявлен факт безучетного потребления электрической эн6ергии, что подтверждается актом от 13.12.2023.

Зафиксированное в акте проверки от 13.12.2023 и акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 13.12.2023 нарушение выразилось в наличии выявленной в ходе проверки погрешности в работе прибора учета в размере 50%.

В тоже время, наличие акта о неучтенном потреблении электрической энергии само по себе не является безусловным основанием для взыскания объема энергопотребления, определенного расчетным путем и не исключает для потребителя возможность оспаривать наличие безучетного потребления (статьи 65, 66 АПК РФ).

Как указано в пункте Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021), обжалование акта о неучтенном потреблении электроэнергии является надлежащим способом защиты нарушенного права абонента.

Согласно акту проверки расчетных средств учета электрической энергии от 13.12.2023 проверка в отношении измерительного комплекса ответчика являлась плановой, проводилась на основании плана-графика.

Факт присутствия представителя Компании – директора ФИО9 при проведении работниками ФИО6 организации проверки 13.12.2023 ответчиком не оспаривается.

Вместе с тем, ответчиком оспариваются отраженные в актах от 13.12.2023 выводы о наличии выявленного факта безучетного потребления.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Из содержания приведенных выше правовых норм, а также правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации в их совокупности и взаимной связи следует, что основанием для квалификации потребления электрической энергии в качестве безучетного (с применением к таким отношениям установленного Основными положениями карательного метода определения объема потребленного ресурса) в каждом случае является следствием виновного поведения потребителя, повлекшего невозможность определения объема потребленного ресурса приборным способом.

При оценке фактов, свидетельствующих о нарушении работы прибора учета (системы учета) электрической энергии, в каждом конкретном случае необходимо выяснять, являются ли указанные нарушения следствием действий абонента, направленных на искажение данных о фактическом потреблении ресурса, либо они произошли по не зависящим от него причинам.

При установлении обстоятельств, свидетельствующих о том, что указанные нарушения произошли по независящим от абонента причинам, о которых он не знал и не мог знать, установление одного факта нарушения в работе прибора учета (системы учета) является недостаточным для признания действий потребителя в качестве влекущих безучетное потребление электроэнергии.

Как указывалось выше, в силу пункта 139 Основных положений собственник энергопринимающих устройств несет обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля.

В тоже время, материалы дела не содержат доказательств того, что выявленная ФИО6 организацией погрешность в работе прибора учета явилась следствием виновных действий (бездействий) ответчика, допустившего вмешательство в работу прибора учета.

Согласно акту проверки от 13.12.2023, на спорном приборе учета и трансформаторах тока имеются в наличии все пломбы, установленные ФИО6 организацией 09.11.2017, пломбы не повреждены. Проверка также не выявила фактов нарушения целостности прибора учета либо нарушения схемы соединения прибора учета. Какого-либо иного вмешательства в работу измерительного комплекса в ходе проверки также не зафиксировано.

Как следует из акта проверки расчетных средств учета электрической энергии от 13.12.2023 и подтверждено показаниями свидетелей ФИО4 и ФИО5, наличие погрешности в работе прибора учета Компании было установлено в ходе проведения проверки 13.12.2023 путем использования специализированного портативного прибора для проверки счетчиков – Энергомера СЕ602-400К №140333 (свидетельство о поверке прибора №С-СП/21-10-2022/196253428 действительно до 20.10.2024).

Из пояснений свидетелей, данных в судебном заседании 08.10.2024, следует вывод, что наличие зафиксированной в акте погрешности может быть установлено только инструментальным способом с использованием специального средства измерения.

Доказательств того, что ответчику, не обладающему специальными познаниями, было или должно было быть известно о неисправности прибора учета до проведения проверки сотрудниками ФИО6 организации, в материалы дела не представлено.

При этом, как следует из представленных истцом данных о потреблении электрической энергии ответчиком за период с января 2022 года по август 2024 года, резких изменений в объемах энергопотребления не наблюдалось (т.2 л.д.8, 9, 72, 73).

Кроме того, суд принимает во внимание, что в материалы дела не представлены документы, подтверждающие сами обстоятельства, отраженные в акте проверки от 13.12.2023 и акте неучтенного потребления электроэнергии от 13.12.2023.

В ходе проверки сотрудниками ФИО6 организации не осуществлялась фото/видеосъемка проводимых мероприятий и их результатов. Факт выявления погрешности в работе прибора учета (50%) в результате подключения специального измерительного прибора ни в каком ином документе, кроме оспариваемого ответчиком акта проверки, не зафиксирован.

Одновременно, сотрудниками ФИО6 организации не было принято каких-либо мер для сохранности прибора учета, признанного результатами проверки не пригодным к коммерческому учету, для целей последующего проведения экспертного исследования.

Как пояснили свидетели, спорный прибор учета был демонтирован и оставлен на объекте ответчика без указания на необходимость сохранения. Демонтированный прибор учета не был упакован и опечан. После проведения проверки на объекте потребителя был установлен новый прибор учета.

В тоже время, как следует из правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 07.10.2019 по делу №309-ЭС18-22373, то обстоятельство, что Основными положениями N442 не регламентировано проведение проверки прибора учета не в месте его установки, в том числе посредством передачи прибора на исследование (экспертизу), само по себе не исключает такой возможности в ситуации, когда у сетевой организации имеются обоснованные сомнения в исправности прибора и нет технической возможности выявить неисправность на месте.

В целях сохранения баланса интересов сторон правоотношений в сфере энергоснабжения, Сетевая организация вправе была провести исследования прибора учета, как своими силами, так и силами сторонних организаций, предварительно уведомив об организации подобного исследования потребителя.

Однако, указанным правом Сетевая организация не воспользовалась.

На момент рассмотрения спора в суде место нахождения прибора учета не установлено, для рассмотрения вопроса о проведении судебной экспертизы прибор учета не предоставлен.

Таким образом, суду не представляется возможным проверить, как правильность действий сотрудников ФИО6 организации в ходе проверки, так и убедиться в достоверности выводов, отраженных в акте проверки.

В ходе судебного разбирательства судом приняты меры по вызову в судебное заседание указанных в акте о неучтенном потреблении от 13.12.2023 незаинтересованных лиц – ФИО7 и ФИО8, для дачи ими пояснений, в качестве свидетелей, по обстоятельствам проведения спорной проверки расчетных устройств и отраженных в актах выводов.

ФИО7 для дачи пояснений в судебное заседание не явился.

Место жительства ФИО8 установить не представилось возможным. Как следует из информации, предоставленной суду Управлением по вопросам миграции УМВД России по Новгородской области от 22.10.2024, паспортные данные, указанные в акте о неучтенном потреблении от 13.12.2023, не имеют отношения к данным гражданина ФИО8, удостоверяют личность иного гражданина (т.2 л.д.96).

В связи с изложенным, у суда отсутствует возможность установить, какие именно мероприятия были выполнены сотрудниками ФИО6 организации в присутствии незаинтересованных лиц, и какие результаты проверки были засвидетельствованы данными лицами.

В тоже время, в судебном заседании свидетель ФИО5 на вопрос суда пояснил, что незаинтересованные лица были приглашены для подписания акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 13.12.2023 по окончании проверки, когда спорный прибор учета уже был демонтирован, в момент выявления погрешности в работе прибора учета не присутствовали, соответственно, данный факт засвидетельствовать не могли.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что спорный акт о неучтенном потреблении электроэнергии не может считаться документом, содержащим достоверные сведения о совершении потребителем каких-либо действий (бездействий), которые могут быть квалифицированы как безучетное потребление электрической энергии (мощности).

В тоже время, суд полагает, что Сетевая организация является профессиональным участником рынка передачи электроэнергии, обладает специальными знаниями в отношении порядка фиксирования факта неучтенного потребления электроэнергии. К профессиональным участникам розничного рынка электрической энергии по общему правилу применяется повышенный стандарт доказывания, что соответствует правовой позиции, изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 01.11.2016 N 306-ЭС16-14243, от 05.09.2017 N 310-ЭС17-11500.

Акт о неучтенном потреблении энергии от 13.12.2023 не содержит сведений о совершении потребителем каких-либо действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Достоверность выводов, отраженных в акте проверки расчетных средств учета электрической энергии и в акте о неучтенном потреблении электроэнергии, в ходе судебного разбирательства не нашла подтверждения.

При таких обстоятельствах, суд признает требование Компании о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 13.12.2023 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В отсутствие факта вмешательства в работу прибора учета, при отсутствии иных доказательств неправомерных действий потребителя, связанных с организацией работы прибора учета, отсутствуют основания для применения к расчетам сторон правил о безучетном потреблении электроэнергии.

Применение расчетного способа с учетом конкретных обстоятельств дела не должно приводить к неосновательному обогащению поставщика энергоресурса, в противном случае будут нарушены принципы разумности, справедливости, достоверности, баланса интересов участников гражданских правоотношений.

Ввиду изложенного, объем и стоимость электрической энергии, предъявленные ответчику к оплате по счету-фактуре от 31.12.2023 №1100/48012/01, подлежат перерасчету.

Как следует из пояснений представителей Общества и ФИО6 организации, счет-фактура от 31.12.2023 №1100/48012/01 включает объем и стоимость электрической энергии, рассчитанных по факту безучетного потребления сверх учтенных объемов и стоимости электрической энергии, потребленной на объекте ответчика согласно показаниям спорного и вновь установленного приборов учета.

Таким образом, уточненное представителем ответчика в судебном заседании требование об осуществлении перерасчета по выставленному Компания счету-фактуре №1100/48012/01 от 31.12.2023 путем снятия всех начислений, произведенных по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 13.12.2023, также подлежит удовлетворению в полном объеме.

В свою очередь, у суда не имеется оснований для взыскания с ответчика в пользу истца, как начисленной суммы безучетного потребления в размере 886 860,32 руб., так и рассчитанных на данную сумму пеней.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом за рассмотрение искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 21 587,00 руб., в то время как размер государственной пошлины от суммы уточненного иска составляет 26 740,00 руб.

В соответствии с совокупным толкованием положений подпункта 10 пункта 1 статьи 333.20, подпункта 3 пункта 1 статьи 333.22, подпункта 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) и части 1 статьи 110 АПК РФ недостающая сумма государственной пошлины в соответствии с увеличенной ценой иска подлежит взысканию в бюджет с проигравшей стороны.

Ответчиком, при обращении в суд со встречным иском о признании недействительным акта о неучтенном потреблении, оформленном ФИО6 организацией, и обязании Общество произвести перерасчет по счету-фактуре, произведена оплата пошлины в размере 6 000,00 руб.

Вместе с тем, по смыслу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ уплате в бюджет подлежит государственная пошлина за каждое самостоятельное требование.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" при предъявлении иска к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие) распределение судебных издержек производится с учетом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения каждого из них (статья 46 АПК РФ).

С учетом изложенного, суд распределяет расходы по оплате государственной пошлины следующим образом:

- в связи с отказом в удовлетворении первоначального иска Общества к Компании в полном объеме, понесенные Обществом расходы по оплате пошлины относятся на истца, при этом с истца подлежит взысканию в федеральный бюджет доплата пошлины от суммы уточненных требований (1 373 951,30 руб.) в размере 5 123,00 руб.,

- в связи с удовлетворением встречных требований Компании к Обществу и ФИО6 организации, с ФИО6 организации в пользу ответчика подлежит взысканию 6 000,00 руб. в возмещение расходов по оплате пошлины, а с Общества подлежит взысканию 6 000,00 руб. пошлины в бюджет Российской Федерации.

При вынесении резолютивной части решения суда от 15.01.2025 судом допущена арифметическая ошибка, которая исправлена определением от 24.01.2025, в связи с чем, резолютивная часть мотивированного решения излагается судом с учетом исправления арифметической ошибки в редакции определения от 24.01.2025.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска общества с ограниченной ответственностью "ТНС энерго Великий Новгород" к обществу с ограниченной ответственностью "Новгородская Телекоммуникационная Компания" отказать.

Требования встречного иска общества с ограниченной ответственностью "Новгородская Телекоммуникационная Компания" удовлетворить.

Признать недействительным акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 13.12.2023, составленный акционерным обществом «Новгородоблэлектро» в отношении общества с ограниченной ответственностью "Новгородская Телекоммуникационная Компания".

Обязать общество с ограниченной ответственностью "ТНС энерго Великий Новгород" произвести перерасчет по выставленному обществу с ограниченной ответственностью "Новгородская Телекоммуникационная Компания" счету-фактуре №1100/48012/01 от 31.12.2023 путем снятия всех начислений, произведенных по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 13.12.2023.

Взыскать с акционерного общества «Новгородоблэлектро» в пользу общества с ограниченной ответственностью "Новгородская Телекоммуникационная Компания" 6 000,00 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» в доход федерального бюджета 11 153,00 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья

О.В. Родионова