РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-259893/23-136-2025

г. Москва

05 марта 2024 г.

Резолютивная часть решения оглашена «16» февраля 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено «05» марта 2024 года.

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Петрухиной А.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ МОСКОВСКИХ ВОДООТВОДЯЩИХ СИСТЕМ "МОСВОДОСТОК" (119017, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 25.07.2002, ИНН: 

<

***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НОВЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ" (141407, РОССИЯ, МОСКОВСКАЯ ОБЛ., ХИМКИ Г.О., ХИМКИ Г., ХИМКИ Г., ПАНФИЛОВА УЛ., ВЛД. 19, СТР. 1, ЭТАЖ/ПОМЕЩЕНИЕ 10/4-9, 13-17, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 12.03.2003, ИНН: 

<

***>)

о взыскании 12954480,48 руб.

В судебное заседание явились: 

от истца - ФИО2 по доверенности от 10.06.2023г.

от ответчика - ФИО3 по доверенности от 09.01.2024г., 

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ГОРОДА МОСКВЫ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ МОСКОВСКИХ ВОДООТВОДЯЩИХ СИСТЕМ "МОСВОДОСТОК" (далее-истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «НОВЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» (далее-ответчик) о взыскании основного долга в размере 12097580,39 руб., платы за транспортировку, очистку и сброс в водный объект, пени в размере 856 900,09 руб. за период с 11.05.2023 по 26.09.2023.

20.02.2023г. между истцом и ответчиком заключен договор водоотведения № 1898-45821 (далее-договор).

По условиям названного договора истец обязался осуществить прием сточных вод ответчика в централизованную систему водоотведения и обеспечить их транспортировку, очистку (при наличии очистных сооружений) и сброс в водный объект, а ответчик – соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод и нормативы состава сточных вод, производить оплату водоотведения в порядке и сроки, определенным в договоре, в том числе, за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод.

Согласно п.4 договора датой начала приема сточных вод является 14.02.2023г.

За период апрель-июнь 2023г. истцом оказаны услуги на сумму 12097580,39 руб.

Однако, ответчиком обязательства по оплате не исполнены.

Направленная в адрес ответчика претензия оставлена без удовлетворения. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Изучив материалы дела, в том числе предмет и основание заявленного иска, доводы отзывов на иск, исследовав и оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств, арбитражный суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом. 

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом, но в силу обычных начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним. 

Так, ответчик в своих возражениях ссылается на отсутствие надлежащего уведомления о снятии проб, нарушений нормативов по составу сточных вод и негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Отклоняя доводы ответчика суд руководствуется следующим.

ГУП «Мосводосток» осуществляет эксплуатацию сетей дождевой канализации для пропуска дождевых и талых вод с территории города Москвы. Централизованная система водоотведения принадлежит истцу на праве хозяйственного ведения (Постановление Правительства Москвы от 17 сентября 1996 года № 788 «О мерах правовой защиты подземных коммуникационных коллекторов»).

ГУП «Мосводосток» является субъектом естественной монополии в сфере водоотведения с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры на территории города Москвы (п.1.10 Приказа ФАС № 47/19 от 21.01.2019).

Правоотношения сторон по водоотведению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон №416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644 (далее - Правила №644) и Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776 (далее - Правила №776).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Закона №416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения (далее-ЦСВ) и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Подключение к централизованной системе водоотведения осуществляется в соответствии с Законом № 416-ФЗ и Правилами № 644 на основании заявления абонента.

Из ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» регулирующего правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения, следует, что под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения, то есть комплекса технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных и непосредственно используемых для водоотведения. Транспортировка - это перемещение сточных вод, осуществляемое и использованием канализационных сетей.

Водоотведение с использованием централизованных систем осуществляется на основании договора водоотведения, по которому организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект. Абонент помимо прочего обязуется производить организации осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

В соответствии с частью 10 ст.7 Закона №416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством РФ.

Согласно части 11 статьи 7 Закона № 416-ФЗ холодное водоснабжение и водоотведение осуществляется в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством РФ, определяющими, в том числе требования к составу сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, в том числе с учетом видов таких систем.

Согласно пунктом 1 статьи 30.2 Федерального закона № 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от Абонента в ЦСВ, содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, Абонент обязан внести организации осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных' нормативов состава сточных вод в порядке, установленном Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные Правительством РФ.

Вышеуказанные положения также предусмотрены подп. «ж» п. 35 Правил, согласно которому, Абонент обязан производить оплату по Договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу ЦСВ, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

Подпунктом «и» пункта 35 и пунктом 111 Правил №644 закреплена обязанность Абонента соблюдать требования и нормативы к составу сточных вод, отводимых ЦСВ, установленные данными Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу ЦСВ.

Данная обязанность также, предусмотрена условиями Договора (подп. «з» п. 12), Абонент обязан соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов, соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на ЦСВ.

В целях контроля соблюдения Абонентом вышеуказанных требований подпунктом «в» пункта 36 Правил № 644 установлено право организации водопроводно-канализационного хозяйства осуществлять контроль, в том числе, состава и свойств сточных вод, а также осуществлять контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов абонентов, нормативы по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу ЦСВ.

В соответствии с подпунктом «и» пункта 35 Правила № 644 абонент обязан соблюдать, в том числе, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований.

Согласно подпункту «ж» пункта 35 Правил № 644 абонент также обязан, в том числе, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

Такая обязанность абонента отражена в пп. «е», п. 11 договора.

На основании вышеуказанного пункта Правил № 644 в целях проверки соблюдения Абонентом условий договора в порядке контроля сотрудниками инспекционного отдела истца в присутствии представителя Абонента с территории расположенной по адресу: 

<

...> вл.1/23 был произведен отбор сточных вод, отводимых Ответчиком в ЦСВ, о чем был составлен соответствующий акт отбора сточных вод № 766 от 11.04.2023 года.»

Согласно п. 25 Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 № 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля и состава сточных вод» при несогласии с содержанием акта отбора сточных вод и (или) акта обнаружения запрещенного сброса представитель Абонента обязан подписать соответствующий акт с указанием в нем своих возражений или особого мнения.

Отбор проб был произведен в присутствии представителей Ответчика, при этом каких либо замечаний на составление акта отбора проб со стороны Абонента не поступало о чем указано в акте отбора проб, от параллельного отбора проб Абонент также отказался.

Пробы были направлены в Лабораторию аналитического контроля Управления экологической безопасности ГУП «Мосводосток». Согласно результатам исследований было выявлено существенное превышение норм предельно допустимых концентраций, что подтверждается протоколом лабораторных исследований № 2877 от 18.04.2023 года.

Таким образом, у Ответчика возникло обязательство перед Истцом по внесению платы за нарушение нормативов по составу сточных вод и за негативное, воздействие на работу ЦСВ.

Выявленное в результате химического анализа сточных вод Абонента превышение нормативов состава сточных вод повлекло увеличение платы за нарушение нормативов по составу сточных вод, платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Общая месячная абонентская плата в соответствии с действующим законодательством о водоотведении состоит из трех элементов: - плата за водоотведение (объем сточных вод), плата за нарушение нормативов по составу сточных вод (за сброс загрязняющих веществ), плата за негативное воздействие на работу ЦСВ.

В соответствии с пункт 32 Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 №728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод» параллельным отбором сточных вод является отбор проб сточных вод, при котором осуществляется разделение отобранной пробы, на контрольную, параллельную и резервную.

При отборе проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение, представитель абонента вправе заявить о необходимости осуществить параллельный отбор проб сточных вод (пункт 33 Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 № 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля и состава сточных вод»), однако представитель Ответчика этим правом не воспользовался, что в частности подтверждается актом отбора проб сточных вод № 766 от 11.04.2023 года, который был подписан представителем Ответчика без замечаний и особого мнения.

Доводы Ответчика о том, что не указан объем пробы сточных вод являются несостоятельным, так как объем пробы сточных вод указан в акте отбора проб сточных вод № 766 от 11.04.2023 года, действующие законодательство не содержит требования, о том, чтобы объем пробы сточных вод обязательно был указан в протоколе лабораторных исследований.

Доводы Ответчика об отсутствии превышения нормативов сточных вод опровергаются материалами настоящего дела, так в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ», Положением о Департаменте жилищно-коммунального хозяйства города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 28 ноября 2017 г № 917-ПП, и в целях охраны водных объектов от загрязнений были изданы Распоряжения Департамента Жилищно-Коммунального Хозяйства города Москвы от 30 апреля 2021 года № 01-01-14-123/21, а также 01-01-14-140/23 от 20 апреля 2023 года в соответствии с которыми были внесены изменения в Распоряжение Департамента Жилищно-Коммунального Хозяйства города Москвы от 07 сентября 2020 года № 01-01-14-186/20.

Согласно вышеуказанному Распоряжению Департамента Жилищно-Коммунального Хозяйства города Москвы установлены нормативы состава сточных вод для объектов абонентов истца согласно результатам отбора сточных вод истцом выявлено существенное превышение нормативов по таким веществам как Аммоний-ион, Сульфат-ион, БПК 5, Медь, Цинк, Фенолам, более того превышение также выявлены и в результатах исследований Ответчика по Взвешенным веществам, Сульфат -иону, Аммоний-иону, Фосфару фосфатов.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Учитывая изложенное, требование о взыскании 12097580,39 руб. подлежит удовлетворению.

Довод ответчика о ненадлежащем предварительном уведомления о проведении осмотра опровергается материалами настоящего дела.

Более того, между сторонами заключено соглашение об электронном документообороте.

За нарушение сроков оплаты задолженности истцом начислена пеня.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В п.54 договора установлено, что в случае не исполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате истец вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты.

Истец представил расчет пеней, который судом проверен и признан арифметически верным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Арбитражным процессуальным законодательством установлены критерии оценки доказательств в качестве подтверждающих фактов наличия тех или иных обстоятельств.

Доказательства, на основании которых лицо, участвующее в деле, обосновывает свои требования и возражения должны быть допустимыми, относимыми и достаточными.

Признак допустимости доказательств предусмотрен положениями статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с указанной статьей обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Достаточность доказательств можно определить как наличие необходимого количества сведений, достоверно подтверждающих те или иные обстоятельства спора. Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является основанием не признавать требования лица, участвующего в деле, обоснованными (доказанными).

Изучив материалы дела, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ МОСКОВСКИХ ВОДООТВОДЯЩИХ СИСТЕМ "МОСВОДОСТОК" подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 16, 17, 28, 102, 110, 167-171, 176, 318, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ МОСКОВСКИХ ВОДООТВОДЯЩИХ СИСТЕМ "МОСВОДОСТОК" удовлетворить.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НОВЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ" в пользу ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ МОСКОВСКИХ ВОДООТВОДЯЩИХ СИСТЕМ "МОСВОДОСТОК" сумму основного долга   в размере 12 097 580,39  руб., пеню в размере 856 900,09 руб. за период с 11.05.2023 по 26.09.2023, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 87 772 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Москвы.

Судья                                                                                    А.Н. Петрухина