АРБИТРАЖНЫЙ  СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

дело № А43-23149/2022

27  декабря  2022  года

г. Нижний

Новгород  

Резолютивная часть решения 09.12.2022.

В полном объеме решение изготовлено 27.12.2022.

Арбитражный суд Нижегородской области в составе: судьи Садовской Галины Андреевны (шифр судьи 35-595), 

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Кривошеем Е.Р.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Каркас Монолит» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),

к ответчику: публичному акционерному обществу «Россети Центр и Приволжье» ( ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

об обязании исполнить обязательства по технологическому присоединению и взыскании судебной неустойки,

при участии представителей сторон: 

от истца – ФИО1 представитель по доверенности,

от ответчика – ФИО2 представитель по доверенности, 

УСТАНОВИЛ:

иск заявлен о понуждении ПАО «Россети Центр и Приволжье» исполнить обязательства, предусмотренные пунктами 10,1 - 10.7 технических условий ННЭ/21/Р8-34 к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 07.07.2021 № 521072940, а именно:

- запроектировать и выполнить реконструкцию ЛЭП-638 ПС «Федяково» в части монтажа ответвительной арматуры в точке присоединения. Обьем реконструкции, тип и состав оборудования уточнить при проектировании (п.10.1);

- запроектировать и построить ЛЭП-6кВ от ближайшей опоры ЛЭП-638 ПС «Федяково» до новой ТП-6/0,4кВ (с установкой железобетонных опор, изолированным алюминиевым проводом, сечением 50 мм2) протяженностью 0,02 км. Тип, сечение и протяженность уточнить при проектировании (п. 10.2);

запроектировать и построить новую тупиковую ТП-6/0,4кВ киоскового типа, с установкой силового трансформатора мощностью 160 кВА. Тип, состав оборудования и обьем работ уточнить при проектировании (п. 10.3);

запроектировать и построить ЛЭП-0,4кВ от РУ-0,4кВ новой ТП-6/0,4 кВ до границы земельного участка заявителя (с установкой железобетонных опор, изолированным алюминиевым проводом, сечением 95 мм2) протяженностью 0,02 км. Тип, сечение и протяженность уточнить при проектировании (п. 10.4);

для расчетного учета электроэнергии установить на границе балансовой принадлежности трехфазный учет электроэнергии с применением электросчетчиков полукосвенного включения, с трансформаторами тока, соответствующими максимальной мощности энергопринимающих устройств (п. 10.5);

установить после прибора учета коммутационный аппарат, обеспечивающий самостоятельное выполнение заявителем фактического присоединения к электрическим сетям ПАО «Россети Центр и Приволжье» (п.10.6);

мероприятия по реализации технических условий исполнить до точек присоединения эпергопринимающих устройств заявителя, указанных в п.7 технических условий.

взыскать с ПАО «Россети Центр и Приволжье» в пользу ООО «КАРКАС МОНОЛИТ» 5 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная с даты вступления решения суда в законную силу и до момента фактического исполнения.

Требования основаны на статьях 309, 310,330 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее – Закон об электроэнергетике), п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (далее - Правила №861) и мотивировано необоснованным уклонением ответчика от технологического присоединения объекта истца к электрическим сетям.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее. 

07.07.2021 сторонами заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 521072940 (далее - договор), по условиям которого сетевая организация (ответчик) принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (истца), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 150 кВт;

категория надежности 3;

максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт;

класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ. (пункт 1 договора)

Технологическое присоединении необходимо для электроснабжения объекта заявителя: нежилое здание по адресу: Нижегородская обл., Кстовский район, 600 м северо-восточнее д. Анкудиновка (кад. номер: 52:26:0010033:718) (пункт 2 договора).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора  (пункт 6 договора).

Согласно пункту 12 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Решением Региональной службы по тарифам Нижегородской области № 53/1 от 17.12.2020 и составляет 113 409 руб. 00 коп., в том числе НДС 20% в сумме 18 901 руб. 50 коп.

В соответствии с пунктом 13 договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем и следующем порядке: 

15 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 5 рабочих  дней со дня выставления счета на оплату сетевой организацией; 

30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60 дней со дня оплаты первого платежа, но не позже дня фактического присоединения;

45 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения; 

10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

В соответствии с условиями договора истцом проведена оплата расходов на технологическое присоединение в размере 15% и 30%, а также выполнены обязательства по монтажу ВРУ-0,4 кВ на вводе объекта во исполнение п. 11.3. технических условий №ННЭ/21/Р8-34.

С целью своевременного исполнения обязательств заявителем 27.12.2021 г. в адрес сетевой организации было направлено письмо с просьбой об осуществлении контроля за сроками исполнения обязательств сетевой организацией (исх. № 126-1 от 27.12.2021).

В установленный договором срок мероприятия по технологическому присоединению ответчиком выполнены не были.

02.02.2022 в адрес сетевой организации было направлено письмо о неисполнении сетевой организацией взятых на себя обязательств по выполнению выданных ТУ (исх. № 16 от 02.02.2022).

Повторное письмо было направлено 24.02.2022 (исх. № 5 от 24.02.2022).

Невыполнение ответчиком обязательств, предусмотренных договором о технологическом присоединении, послужило истцу основанием для обращения к ответчику с претензией.

Претензия была оставлена ответчиком без удовлетворения, требуемые действия не осуществлены, что явилось основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением о понуждении Ответчика выполнить обязательства по осуществлению технологического присоединения.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения установлен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861.

Правила №861 в пункте 7 устанавливают следующую процедуру технологического присоединения:

а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение по основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил;

б) заключение договора;

в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором;

г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя. В случае технологического присоединения объектов лиц, указанных в пункте 12 настоящих Правил, технологическое присоединение которых осуществляется по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, объектов лиц, указанных в пунктах 12(1), 13 и 14 настоящих Правил, а также в отношении объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций классом напряжения до 20 кВ включительно, построенных (реконструированных) в рамках исполнения технических условий в целях осуществления технологического присоединения заявителя, получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя с учетом положений пунктов 18(1) - 18(4) настоящих Правил не требуется;

д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя (за исключением заявителей, указанных в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, в случае, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже) к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности. Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении "отключено"). 

В соответствии с пунктом 3 Правил №861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации (пункт 6 Правил №861).

Судом установлено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению установлен договором 6 месяцев со дня заключения.

Фактическое присоединение объекта  истца ответчиком в установленный срок не осуществлено.

В силу ст. 12 ГК РФ присуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из предусмотренных законом способов защиты нарушенного права.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности по  выполнению обязательств по договору по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта истца: нежилое здание по адресу: Нижегородская обл., Кстовский район, 600 м северо-восточнее д. Анкудиновка (кад. номер: 52:26:0010033:718)

Согласно пункту 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего организацию совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения может указать руководителя или иное лицо, на которых возлагается исполнение решения, а также срок исполнения.

В силу пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 174 АПК РФ). При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Суд не принимает довод ответчика о невозможности исполнения решения суда в заявленный истцом срок в связи с тем, что работы по строительству объектов занимаются подрядные организации.

Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих факт осуществления действий, направленных на исполнение принятых на себя обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 521072940 от 07.07.2021.

Исходя из вышеуказанных разъяснений, с учетом характера заявленного требования, возможности ответчика по исполнению принятых обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 521072940, суд считает 60 дней со дня вступления в законную силу решения суда  разумным и достаточным сроком для его исполнения.

Истец заявил о взыскании неустойки из расчета 5 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная с даты вступления решения суда в законную силу и до момента фактического исполнения.

Рассмотрев требование истца о присуждении судебной неустойки на случай неисполнения ответчиком судебного акта, суд пришел к следующим выводам. 

Согласно статье 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В соответствии с пунктом 28 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 31 Постановления  от 24.03.2016 № 7, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (пункт 32 Постановления).

Суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможность ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его имущественное положение, а также иные заслуживающие внимание обстоятельства.

Ответчик в отзыве ссылается на  несоразмерность заявленного истцом размера неустойки тяжести совершенного ПАО «Россети Центр и Приволжье» нарушения.

Обязательность исполнения судебных решений, провозглашенная в статье 7 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 № 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" и части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, является неотъемлемым элементом права на судебную защиту. Неисполнение судебного акта или неправомерная задержка его исполнения входит в противоречие с основными задачами судебной защиты. 

По смыслу вышеуказанных норм, судебная неустойка устанавливается исключительно по требованию кредитора (взыскателя) и в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства. Действующее законодательство связывает момент возникновения права на присуждение компенсации за неисполнение судебного акта с обязанностью заинтересованного лица по обращению в суд с подобным требованием. С момента заявления лицом, участвующим в деле, о реализации данного права у суда возникает обязанность по рассмотрению требования и при наличии достаточных оснований по взысканию компенсации в справедливых и соразмерных пределах.

Суд вправе присудить денежные средства на случай неисполнения судебного акта в целях побуждения к своевременному исполнению судебного акта по неденежному требованию и компенсации за ожидание соответствующего исполнения.

К требованиям неимущественного характера отнесены требования, в которых определена необходимость совершения должником определенных действий или необходимость воздержаться от совершения определенных действий.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ размер судебной неустойки подлежит определению судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 данного Кодекса).

При определении размера присуждаемой денежной суммы суду следует исходить из того, что исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение. В то же время, определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд должен принимать во внимание степень затруднительности исполнения судебного акта, возможность ответчика по его добровольному исполнению, имущественное положение ответчика и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Рассмотрев требование истца об установлении в пользу ООО «КАРКАС МОНОЛИТ» судебной неустойки, суд полагает возможным установить ее размер в сумме 5 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда.

Расходы по государственной пошлине в порядке части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся  на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ПАО «Россети Центр и Приволжье» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в течении 60 дней с момента вступления решения Арбитражного суда Нижегородской области по настоящему делу в законную силу, исполнить обязательства, предусмотренные пунктами 10,1 - 10.7 технических условий ННЭ/21/Р8-34 к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 07.07.2021 № 521072940, а именно:

- запроектировать и выполнить реконструкцию ЛЭП-638 ПС «Федяково» в части монтажа ответвительной арматуры в точке присоединения. Обьем реконструкции, тип и состав оборудования уточнить при проектировании (п.10.1);

- запроектировать и построить ЛЭП-6кВ от ближайшей опоры ЛЭП-638 ПС «Федяково» до новой ТП-6/0,4кВ (с установкой железобетонных опор, изолированным алюминиевым проводом, сечением 50 мм2) протяженностью 0,02 км. Тип, сечение и протяженность уточнить при проектировании (п. 10.2);

запроектировать и построить новую тупиковую ТП-6/0,4кВ киоскового типа, с установкой силового трансформатора мощностью 160 кВА. Тип, состав оборудования и обьем работ уточнить при проектировании (п. 10.3);

запроектировать и построить ЛЭП-0,4кВ от РУ-0,4кВ новой ТП-6/0,4 кВ до границы земельного участка ООО «КАРКАС МОНОЛИТ» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) (с установкой железобетонных опор, изолированным алюминиевым проводом, сечением 95 мм2) протяженностью 0,02 км. Тип, сечение и протяженность уточнить при проектировании (п. 10.4);

для расчетного учета электроэнергии установить на границе балансовой принадлежности трехфазный учет электроэнергии с применением электросчетчиков полукосвенного включения, с трансформаторами тока, соответствующими максимальной мощности энергопринимающих устройств (п. 10.5);

установить после прибора учета коммутационный аппарат, обеспечивающий самостоятельное выполнение заявителем фактического присоединения к электрическим сетям ПАО «Россети Центр и Приволжье» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) (п.10.6);

мероприятия по реализации технических условий исполнить до точек присоединения эпергопринимающих устройств ООО «КАРКАС МОНОЛИТ» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), указанных в п.7 технических условий.

взыскать с ПАО «Россети Центр и Приволжье» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу ООО «КАРКАС МОНОЛИТ» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 5 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная с 61-го дня с момента вступления решения суда в законную силу и до момента фактического исполнения.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Нижегородской области. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                              Г.А. Садовская